国际图联发布基于数据的区域图书馆分析报告.pdf

（下转第95页）看世界2023年10月，国际图书馆协会与机构联合会（InternationalFederationofLibraryAssociationsandInstitutions,IFLA，以下简称国际图联）发布了一份基于世界图书馆地图（IFLALibraryMapoftheWorld,LMW）数据的区域图书馆分析报告，以增加国际社会对区域一级图书馆的了解，进而促进对不同区域图书馆发展差异、优先事项和支持措施的探讨。报告特别指出，鉴于世界图书馆地图数据本身的局限，并非所有国家都提供了关于所有类型图书馆的全部信息。报告仅分析了那些有足够数据可以用于分析的领域，但即使是这些领域，也不能保证数据的完整性，这意味着本报告中得出的平均值可能会低于实际值。国际图联也特别强调，希望这一报告的发布能鼓励更多的图书馆为世界图书馆地图提供数据。本报告提供的数据包括：每多少人拥有一家公共/社区图书馆。每多少人拥有一位公共/社区图书馆员。公共/社区图书馆注册用户数占总人口的比例。每一公共/社区图书馆的员工数量。提供互联网访问的公共/社区图书馆占比。每多少人拥有一位学术馆员。每一学术馆员对应的研究人员数量。每一学术图书馆的学术馆员数量。1 每多少人拥有一家公共/社区图书馆通过对比世界图书馆地图中公共图书馆的数据与国际图联发布基于数据的区域图书馆分析报告世界银行提供的人口数据，可以得出各个区域公共图书馆网络的密度，这反映了公共图书馆在社区中的存在程度。在全球层面，每家公共/社区图书馆平均需要为15230人服务。然而，不同地区之间存在很大差异：在欧洲这个数字不足6000，中东及北非地区超过170000，而撒哈拉沙漠以南的非洲地区则要超过190000（见表1）。表1 每多少人拥有一家公共/社区图书馆最低/人平均/人最高/人亚太地区4 842.5416 244523 787欧洲1 723.335 884265 294拉美和加勒比地区7 45427 4141 541 511中东及北非41 602170 855852 258北美11 33218 03219 347撒哈拉沙漠以南的非洲地区10 487192 4631 632 045世界1 723.3315 2301 632 054看世界数据显示，全球平均每位学术馆员对应22.42位研究人员。区域平均值从拉美和加勒比地区的3.7到欧洲的26.69不等。在国家层面，哥伦比亚每位图书馆员对应研究人员的数量最低（0.6），而芬兰最高（354）。当然这些数据也受到经济体对研究支持力度的影响。8 每一学术图书馆的学术馆员数量如上所述，不同学术图书馆的结构差异导致了分析每一图书馆的用户数量意义不大，但仍然可以通过分析每一图书馆中馆员的数量来进一步探索这些机构的构成。表8 每一图书馆的学术馆员数量最低/人平均/人最高/人亚太地区0.8614.9643.333 33欧洲0.998 4986.9737.142 86拉美和加勒比地区1.527.3530中东及北非1.833 3337.7912.625北美118.7920.101 27撒哈拉沙漠以南的非洲地区0.566 0382.9012.5世界0.8611.5043.333 33表8中的数据显示，全球平均每家学术图书馆有11.5位学术馆员，但区域差异明显，从北美每家图书馆18.79位到撒哈拉沙漠以南的非洲地区的2.9位，突显了不同图书馆资源水平的巨大差别。就国家（或地区）的平均水平而言，图书馆平均拥有馆员人数最多的是中国香港，每家图书馆有超过43位图书馆员，而在基里巴斯（Kiribati），数据显示每7家图书馆只拥有6名图书馆员。9 结论本报告对图书馆各个领域的差异进行了高级别分析，有利于帮助建立对全球图书馆多样性的认识。例如，为了服务公共/社区图书馆和学术图书馆，我们需要能够同时为具有不同员工规模的图书馆提供支持。同样，一些地区需要更多帮助来为那些需要为更多人口服务的图书馆员提供支持。而在另一些地区，图书馆可以是超本地化（hyper-local）的，它们所服务的社区仅有数千人口。正如报告开头所强调的，除了在必要情况下定义的平均值意味着忽视了区域差异，更重要的是，报告的深度和准确性受到可用数据的限制。在一些地区（特别是中东及北非、撒哈拉沙漠以南的非洲地区），只有少数国家为世界图书馆地图提供了数据，并且这些数据很有可能是不完整的。在某种程度上，这意味着实际上单个图书馆可能拥有更多的工作人员，并且每位图书馆员需要服务的人口数量更少。尽管这会使得本报告中的数据丧失意义，但这样的事实是我们乐于看到的。国际图联希望，通过发布这份报告，能够鼓励世界各地的图书馆、图书馆协会和图书馆的政府管理机构更新和扩大其向世界图书馆地图提供的数据，从而更好地发挥世界图书馆地图的作用。编译：杜雪琴 审校：屠淑敏编译自：https:/www.ifla.org/news/regional-library-fields-what-does-the-data-say/更多内容，请参见浙江图书馆微信服务号“看世界”栏目。报告还提供了该指标的最高和最低平均值，例如，在捷克，每1732人就拥有一家公共/社区图书馆，而从世界图书馆地图目前有的数据来看，其他大部分国家每20万或更多人才拥有一家图书馆。深入研究单个数据可以帮助我们发现差异。例如在北美，美国和加拿大的图书馆平均需要为19374和11400人服务，差距很大。95（上接封二）2 每多少人拥有一位公共/社区图书馆员考虑到图书馆员和信息工作者在发挥图书馆潜力中的重要作用，分析每位公共/社区图书馆员需要服务的人口数量同样重要，甚至意义更为重大。表2 每多少人拥有一位公共/社区图书馆员最低/人平均/人最高/人亚太地区1 826.0824 196.12760 725.4欧洲832.232 607.1470 745.19拉美和加勒比地区1 867.4610 578.91484 338.9中东及北非35 164.2964 214.20240 380.5北美2 098.562 620.0319 348.86撒哈拉沙漠以南的非洲地区3 335.3361 760.176 444 788世界832.238 975.446 444 788根据我们所掌握的数据（见表2），全球平均不到9 000人就拥有一位公共/社区图书馆员。平均值最低的区域为欧洲，每位图书馆员仅需为2 607人提供服务（北美的平均值略高，为2 620人），中东及北非和撒哈拉沙漠以南的非洲地区拥有的图书馆员数量最少。从区域角度来看，我们可以看到图书馆员在人口中占比最高的往往是前苏联国家，亚美尼亚、摩尔多瓦和立陶宛每1 000 人中就有一位甚至以上的公共图书馆员。而在另一些国家，每位图书馆员需要为超过50万人提供服务（见表2）。3 公共/社区图书馆注册用户数的人口占比公共/社区图书馆的另一重要指标是注册用户在该地区人口中所占的比例。表3 公共/社区图书馆注册用户数的人口占比最高/%平均/%最低/%亚太地区1004.770.02欧洲35.8417.270.06拉美和加勒比地区28.4313.940.06中东及北非2.280.150.09北美51.5549.6933.82撒哈拉沙漠以南的非洲地区18.281.250.01世界1009.610.01表3展示了公共/社区图书馆注册用户数的人口占比。这个指标的数值差异非常大，但从目前掌握的数据来看，全球仅有不足10%的人口注册成为了公共/社区图书馆用户，平均值从北美的近50%到中东及北非地区的0.15%不等。从国家层面来看，有部分国家报告说他们所有的人口都是图书馆的注册用户，而在部分其他国家，每1万人中仅有1人是图书馆的注册用户。4 每一公共/社区图书馆的员工数量了解每一公共/社区图书馆的员工数量可以帮助我们进一步理解公共/社区图书馆的架构。表4 每一公共/社区图书馆的员工数量最低/人平均/人最高/人亚太地区0.060.8021.10欧洲0.582.257.00拉美和加勒比地区0.132.3237.00中东及北非2.152.866.23北美0.596.888.13撒哈拉沙漠以南的非洲地区1.081.618.79世界0.061.7737.00表4简要描述了这一指标。可以看到，在全球层面，每一公共/社区图书馆平均拥有1.77名员工。在区域层面，每一图书馆拥有的员工数量从亚太地区的0.8名到北美地区的6.86名不等。欧洲及拉美和加勒比地区的数字相对接近，撒哈拉沙漠以南的非洲地区的数据更加接近全球的平均水平。从该指标的各个区域最高和最低值来看，结果显然是有些极端的。从巴拉圭的0.13到安提瓜和巴布达的37，拉美和加勒比地区呈现出了巨大的差距，那里的公共图书馆也同时承担着国家图书馆的职能。加拿大（0.59）和美国（8.13）的平均值也有很大的差距。5 公共图书馆提供互联网访问的情况并非所有国家都向世界图书馆地图提供了有关互联网访问情况的数据，因此，该指标的研究范围比较有限，但还是提供了一些有价值的信息。看世界：国际图联发布基于数据的区域图书馆分析报告96看世界：国际图联发布基于数据的区域图书馆分析报告表5 提供互联网访问的公共/社区图书馆占比最高/%平均/%最低/%亚太地区10077.6250.22欧洲10067.6912.23拉美和加勒比地区10055.448.33中东及北非10020.056.25北美10096.1896.17撒哈拉沙漠以南的非洲地区10069.147.24表5所示平均而言，在所有提供了数据的公共/社区图书馆中，有近70%的图书馆提供有互联网访问服务，这一数字从北美的96%到中东及北非地区的20%不等。从区域层面来看，每个区域都有一个或多个国家/地区的所有公共/社区图书馆都能够提供互联网访问服务。同时，在所掌握数据的国家中，从该数字的最低值来看，亚太地区为50%；拉美和加勒比地区、中东及北非以及撒哈拉沙漠以南的非洲地区的部分国家/地区不到10%；有趣的是，在欧洲，部分国家提供互联网访问的图书馆占比也非常低（最低值仅为12.23%）。将这些数据与该地区互联网用户占比的数据进行比较（见图1），可以看到一些有趣的结果。（这里的互联网用户占比是一个较低的标准，指的是过去一个月内的上网人数占总人口的比例）。但这里仅呈现了部分我们既掌握了图书馆数据又掌握了互联网访问数据的国家/地区，因此该数字与全球数据存在差异。例如，从全球角度来看，互联网用户占比与提供互联网访问服务的图书馆占比非常接近。但在亚太地区、拉美和加勒比地区以及撒哈拉沙漠以南的非洲地区，提供互联网访问服务的图书馆占比要高于使用互联网的人口占比，而其他地区的情况正好相反，中东及北非地区的差距尤其大。6 每多少人拥有一位学术馆员在学术图书馆领域，我们可以分析学术馆员的人口占比，考虑到不同国家和地区学术图书馆组建方式的差异，这一指标可能更有意义，具体数据如表6所示。表6 每多少人拥有一位学术馆员最低/人平均/人最高/人亚太地区1 962.19713 594676 174.6欧洲1 860.9037 513203 835.1拉美和加勒比地区6 455.19912 803109 248.1中东及北非25 757.7439 3211 531 664北美3 886.6453 96456 661撒哈拉沙漠以南的非洲地区10 100.1886 6761 574 986世界1 860.90310 3841 574 986从世界图书馆地图的数据来看，全球平均每10 384人就拥有一位学术馆员（图书馆和信息工作者），这一数字从北美的每3 964人到撒哈拉沙漠以南的非洲地区的每86 676人不等。在亚太地区和欧洲，有些国家每2 000人中就有一位以上的学术馆员，但也存在每150万人中只有不到一位图书馆员的现象。7 每一学术图书馆员对应的研究人员数量世界银行提供了人口中研究人员的数量，将其与学术图书馆的工作人员数量进行比较，可以了解学术图书馆和研究部门的相对规模（见表7）。虽然并非所有研究人员都在大学里工作，但可以由此了解图书馆员对研究部门的支持力度。表7 每一学术图书馆员对应的研究人员数量最高/人平均/人最低/人亚太地区1.235 89225.42225.384欧洲3.186 69526.69354.48拉美和加勒比地区0.603 9563.7018.581 96中东及北非6.382 64419.0821.584 46北美18.738 418.9821.554 4撒哈拉沙漠以南的非洲地区5.535 61313.0843.855 43世界0.603 95622.42354.48图 1 互联网用户占比 vs 提供互联网访问的公共/社区图书馆占比（下转第95页）看世界2023年10月，国际图书馆协会与机构联合会（InternationalFederationofLibraryAssociationsandInstitutions,IFLA，以下简称国际图联）发布了一份基于世界图书馆地图（IFLALibraryMapoftheWorld,LMW）数据的区域图书馆分析报告，以增加国际社会对区域一级图书馆的了解，进而促进对不同区域图书馆发展差异、优先事项和支持措施的探讨。报告特别指出，鉴于世界图书馆地图数据本身的局限，并非所有国家都提供了关于所有类型图书馆的全部信息。报告仅分析了那些有足够数据可以用于分析的领域，但即使是这些领域，也不能保证数据的完整性，这意味着本报告中得出的平均值可能会低于实际值。国际图联也特别强调，希望这一报告的发布能鼓励更多的图书馆为世界图书馆地图提供数据。本报告提供的数据包括：每多少人拥有一家公共/社区图书馆。每多少人拥有一位公共/社区图书馆员。公共/社区图书馆注册用户数占总人口的比例。每一公共/社区图书馆的员工数量。提供互联网访问的公共/社区图书馆占比。每多少人拥有一位学术馆员。每一学术馆员对应的研究人员数量。每一学术图书馆的学术馆员数量。1 每多少人拥有一家公共/社区图书馆通过对比世界图书馆地图中公共图书馆的数据与国际图联发布基于数据的区域图书馆分析报告世界银行提供的人口数据，可以得出各个区域公共图书馆网络的密度，这反映了公共图书馆在社区中的存在程度。在全球层面，每家公共/社区图书馆平均需要为15230人服务。然而，不同地区之间存在很大差异：在欧洲这个数字不足6000，中东及北非地区超过170000，而撒哈拉沙漠以南的非洲地区则要超过190000（见表1）。表1 每多少人拥有一家公共/社区图书馆最低/人平均/人最高/人亚太地区4 842.5416 244523 787欧洲1 723.335 884265 294拉美和加勒比地区7 45427 4141 541 511中东及北非41 602170 855852 258北美11 33218 03219 347撒哈拉沙漠以南的非洲地区10 487192 4631 632 045世界1 723.3315 2301 632 054看世界数据显示，全球平均每位学术馆员对应22.42位研究人员。区域平均值从拉美和加勒比地区的3.7到欧洲的26.69不等。在国家层面，哥伦比亚每位图书馆员对应研究人员的数量最低（0.6），而芬兰最高（354）。当然这些数据也受到经济体对研究支持力度的影响。8 每一学术图书馆的学术馆员数量如上所述，不同学术图书馆的结构差异导致了分析每一图书馆的用户数量意义不大，但仍然可以通过分析每一图书馆中馆员的数量来进一步探索这些机构的构成。表8 每一图书馆的学术馆员数量最低/人平均/人最高/人亚太地区0.8614.9643.333 33欧洲0.998 4986.9737.142 86拉美和加勒比地区1.527.3530中东及北非1.833 3337.7912.625北美118.7920.101 27撒哈拉沙漠以南的非洲地区0.566 0382.9012.5世界0.8611.5043.333 33表8中的数据显示，全球平均每家学术图书馆有11.5位学术馆员，但区域差异明显，从北美每家图书馆18.79位到撒哈拉沙漠以南的非洲地区的2.9位，突显了不同图书馆资源水平的巨大差别。就国家（或地区）的平均水平而言，图书馆平均拥有馆员人数最多的是中国香港，每家图书馆有超过43位图书馆员，而在基里巴斯（Kiribati），数据显示每7家图书馆只拥有6名图书馆员。9 结论本报告对图书馆各个领域的差异进行了高级别分析，有利于帮助建立对全球图书馆多样性的认识。例如，为了服务公共/社区图书馆和学术图书馆，我们需要能够同时为具有不同员工规模的图书馆提供支持。同样，一些地区需要更多帮助来为那些需要为更多人口服务的图书馆员提供支持。而在另一些地区，图书馆可以是超本地化（hyper-local）的，它们所服务的社区仅有数千人口。正如报告开头所强调的，除了在必要情况下定义的平均值意味着忽视了区域差异，更重要的是，报告的深度和准确性受到可用数据的限制。在一些地区（特别是中东及北非、撒哈拉沙漠以南的非洲地区），只有少数国家为世界图书馆地图提供了数据，并且这些数据很有可能是不完整的。在某种程度上，这意味着实际上单个图书馆可能拥有更多的工作人员，并且每位图书馆员需要服务的人口数量更少。尽管这会使得本报告中的数据丧失意义，但这样的事实是我们乐于看到的。国际图联希望，通过发布这份报告，能够鼓励世界各地的图书馆、图书馆协会和图书馆的政府管理机构更新和扩大其向世界图书馆地图提供的数据，从而更好地发挥世界图书馆地图的作用。编译：杜雪琴 审校：屠淑敏编译自：https:/www.ifla.org/news/regional-library-fields-what-does-the-data-say/更多内容，请参见浙江图书馆微信服务号“看世界”栏目。报告还提供了该指标的最高和最低平均值，例如，在捷克，每1732人就拥有一家公共/社区图书馆，而从世界图书馆地图目前有的数据来看，其他大部分国家每20万或更多人才拥有一家图书馆。深入研究单个数据可以帮助我们发现差异。例如在北美，美国和加拿大的图书馆平均需要为19374和11400人服务，差距很大。