工程设计变更管理规定.doc

工程设计变更管理规定为完善工程建设管理，规范工程设计变更行为和有效实现工程的投资、工期和质量三大目标控制，加强对工程施工阶段的施工图管理，合理控制工程造价，减少因设计变更带来的造价增加或延误施工工期，结合建筑工程的特点，制定本规定。第一章 总 则第一条 适用范围：所有工程在合同签订后的实施过程中所发生的工程变更，包括设计变更、特殊情况下发生的且不是由于施工单位原因造成的现场签证及其他原因引起的索赔等。设计变更是指工程完成招标后，对比招标所用施工图纸，设计院发出的所有的修改施工图（包括对施工图纸的修改、增补、废除，出新版图纸等）。第二条 设计变更应立足于确保结构安全，改善使用功能，合理控制造价和方便施工，安全施工，保证施工质量和工期。第三条 本规定中的设计原因是指设计单位施工图成品文件中存在的问题和错误；非设计原因是指工程建设施工现场外部条件发生了改变，或建设、使用单位的要求发生了改变。第四条 建设单位、施工单位、监理单位不得变更建设工程设计文件；确实需要变更工程设计文件的，应当由设计单位出具变更文件。设计单位对修改的设计文件承担相应责任。第五条 参与工程建设的各有关单位应共同努力，提高工程建设管理水平，提高设计质量，减少一般设计变更，避免重大设计变更，努力控制工程造价。第二章 管理原则第六条 变更设计应当遵循“优化设计、优化施工”的原则，以达到“提高工程质量、缩短工期、节约工程成本”之目的。第七条 变更设计实行审批管理制；未经审查批准的设计，不得擅自变更；禁止利用设计变更提高设计标准、降低安全储备、延长工期、提高工程造价。第八条 发包人拥有对工程变更的最终审批权， 经审批同意的工程变更总金额超过规定数额的，可按合同管理办法签订补充合同。第九条 发包人：项目组是发包人现场管理的代表，负责对审批权限内的工程变更实行审批，对审批权限外的变更，负责上报公司审批。第十条 设计单位：参加工程变更的审查和特殊情况下工程变更处理，提出设计方意见；负责在规定时间内完成各项设计变更文件的编制，提出按单项设计变更（设计自身提出的变更单）增减投资额的估算和说明，及时修改施工图。第十一条 监理工程师：在发包人授权范围内综合处理工程变更事务，负责接纳、初审工程变更申请并提出技术评审、造价评审、综合评审意见，会同发包人项目组召集相关各方处理工程变更申请，下达工程变更令，管理变更工程的实施，建立工程变更台帐，并将经批准的变更文件分发至有关单位并存档；负责审核承包人提交的设计变更预算。第十二条 承包人：是工程变更的实施主体，依据工程变更令，实施变更工程；12.1收到工程变更通知后配合变更审批工作并提出工程变更实施方案；在规定时间内提出工程变更预算报送监理、建设单位并提供相关附件（包括费用估算、工期影响计算等）。12.2 提出合理化建议（提供相关附件：包括费用估算、工期影响计算等），通过施工联系单的方式，报送监理、建设单位，经评审同意后，由设计单位出具变更单按规定程序执行。第十三条 特殊情况13.1发包人授权监理工程师在特殊情况下，如出现危及生命、财产安全的紧急情况时，不必先审批而会同承包人采取一切必要处理措施，保证生命和工程安全，同时应立即口头报告发包人，24小时内写出书面报告报发包人，7天内监理工程师按实事求是原则补办手续。13.2项目组认为必要时，经公司领导授权（按审批权限），可先组织部分工程变更的实施，事后按实际情况补办审批手续（14天内）。第三章 设计变更的管理第十四条 设计变更工作包括设计变更的提出、批准、形成变更文件、实施和文件归档。各参建单位可以根据设计问题、材料采购、施工工艺、外部环境变化等情况提出设计变更建议，出具相应的沟通联系单；在不同的权限范围内，经监理、建设相关部门批准，由设计单位形成设计变更文件后，下发变更指令执行。第十五条 设计变更应由设计单位、建设单位、监理单位依次签署确认，下发变更指令后方可执行，特殊情况按本规定第十三条执行。第十六条 工程开工前，设计单位应将本单位设计变更管理制度提交建设和监理单位备案，明确设计变更在设计单位内部的签署权限。第十七条 各承建单位提出的设计变更建议，应由监理、建设、设计单位审批，确认设计变更的原因和必要性；由求设计单位出具设计变更单。第十八条 设计变更文件应准确说明工程名称、变更的卷册号及图号、变更原因、变更内容及工程费用变化额，必要时应提出变更附图。第十九条 工程竣工前，所有已实施的设计变更必须在竣工图上得到完整真实的体现。未实施的变更应监理、建设、设计单位的取消或作废手续。第二十条 设计单位应当提高施工图设计深度和质量，不得随意提出变更设计。第二十一条 发包人、设计、监理、承包人应加强对变更设计文件的管理，明确管理部门和管理岗位。应建立变更设计文件收发登记制度，实行签收手续，应认真及时做好变更设计文件更换和被替代、作废图纸的处理，防止错用图纸造成事故。提高变更设计各个环节的办事效率，努力避免延误工期。第二十二条 发包人有权对工程变更的原因进行分析，若发现设计单位、监理工程师、承包人、勘察单位、造价咨询单位或发包人存在过错，或在工程变更审批过程中存在虚报工程变更费用、处理工程变更事务及审核变更费用把关不严或失职，造成不合理工程变更发生或工程损失的，将按有关规定追究相应责任人的责任。第二十三条 承包人如擅自变更设计，发包人、监理将不予计量，同时责令其按原设计施工，如造成损失的由承包人负责赔偿。第二十三条 工程变更申报内容及其附件应包括以下主要内容：23.1设计变更单或现场签证：设计变更内容应包括变更的原因或依据、内容及范围；现场签证内容应包括签证的原因或依据、内容及所确认工程量（必要的图片资料）；23.2变更估价：变更引起的工程量及合同价款的增减；应填写变更预算申报表、费用预算表上报监理、建设单位。23.3工期影响：变更对工期等相关工作的影响；23.4下发实施的变更单不管造价增减，均应按上述程序上报审核。第二十四条 审批原则24.1工程变更审批实行事前控制、事后监督的动态管理；24.2工程变更审批应包括技术评审、造价审核、综合审批：24.2.1技术评审是指对工程变更引起的合同工期、质量、进度等要素进行评审，评定工程变更是否满足技术上可行、可靠，不降低工程质量标准，满足使用功能要求和安全储备，对竣工后的使用和管理无不良影响；尽可能对工期、施工条件无不良影响并保证工程连续施工。24.2.2造价审核是指根据合同约定，对工程变更所引起的工程量及价格的增减进行审核，评定工程变更是否增加工程投资及其经济合理性，评估工程变更对合同总价、工程结算价、项目总投资的影响。变更项目的工程量计算规则、合同单价及新增单价计算按原合同规定执行。24.2.3综合审批是指在技术评审及造价审核的基础上，根据合同约定，综合考虑合同工程目标的各方面因素，对工程变更进行审批决策；24.3由于承包人原因造成工程变更而发生的费用由承包人自行承担；24.4现场签证发生时应由发包人（项目负责人、专业工程师）、监理工程师（总监、专业工程师）、承包人等相关人员到场共同确认（必要时应通知设计院）。24.5工程变更在完成申报审批程序（发包人审批同意）、监理工程师签发工程变更令后方为有效。第二十五条 审批程序及时限25.1承包人收到设计变更通知后，7天内将工程变更实施方案及工程变更预算报送监理、建设单位（变更引起的费用估算、工期影响，设计变更引起的已完工程的拆除签证单等）。25.2监理单位组织相关人员对工程变更进行技术评审、造价评审和综合评审，形成评审意见，7天内将审核结果报发包人审批。25.3发包人在14天内将复核结果发回施工单位（项目部4天内将复核结果报送公司相关部门）。第二十六条 工程设计变更未按本规定履行手续的，不得纳入工程结算；结算时根据变更的最终实施情况，对工程变更预算进行最后核定，计入工程总造价。第二十七条 承包人在规定时间内未申报工程变更费用的，监理、建设单位有权处理设计变更引起的费用，并在支付工程款中直接扣除。第二十八条 各单位应及时填报设计变更跟踪表，便于设计变更管理的追述。 第二十九条 本办法经公司批准后施行。设计变更的处理程序框图设计单位提出变更项目组将将设计变更单发监理单位不合理监理单位提出更监理对设计变更进行综合评审不同意项目组专业工程师、负责人进行复核工作不同意同意 经公司相关部门审核，报领导审批监理单位将设计变更发给施工单位（附上变更指令）施工单位申报工程变更预算监理对施工单位设计变更执行情况进行监督及上报的变更部分预算进行审核项目组专业工程师、负责人复核公司相关部门审核、批准相关部门将审批完成的设计变更造价资料发给施工单位工程变更审批表工程名称： 编号：致： 由于 的原因，兹提出 工程变更（内容见附件），请予以审批。附件：设计单位： 负责人： 日 期： 监理单位意见：专业工程师： 总监理工程师（签章）：日期： 日期：建设单位意见：专业工程师： 项目负责人： 公司领导（签章）：日期： 日期： 日期： 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)