各国经济体制的创新和调整.doc

第三单元 各国经济体制的创新和调整
【单元线索】（认真阅读单元导言，体会单元线索）
工业社会
传统资本主义经济体制不能适应新生产力发展的需要
单一资本主义经济模式无法适应不同民族和国家现代化进程的需要
各国经济体制的创新和调 整
苏联社会主义经济体制
创新
建立
改革
资本主义经济体制
罗斯福新政
凯恩斯主义
战后资本主义经济的调整
调整
资本主义经济危 机

认识： 经济体制必须适应生产力发展水平，突破传统的束缚是经济体制调整和创新的前提，只有不断调整和创新才能保持经济发展的活力。

第14课 社会主义经济体制的建立
【学习目标】
1．了解俄国国内战争后苏维埃政权面临的形势，认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性。
2．列举“斯大林模式”主要表现，认识其在实践中的经验教训。
3．重要概念： 战时共产主义政策 新经济政策 斯大林模式

第一部分 自主学习

斯大林模式
20C30年代中期
新经济政策1921—1928
苏联社会主义经济体制建立历程：
战时共产主义政策1918—1921

一、社会主义经济体制的探索
——列宁时期：从战时共产主义政策到新经济政策

战时共产主义政策
新经济政策

背景

苏俄面临严峻的政治、经济形势。
①政治：内忧---国内战争爆发，
外患---英法等国家武装干涉。
②经济崩溃。
①国内战争胜利后，苏俄亟须恢复经济。
②战时共产主义政策的弊端引发严重的政治、经济危机。
目的
①战时（直接）：保证战争的胜利
②战后（根本）：直接向社会主义过渡
解决国内严重的经济和政治危机
主
要
内
容
农业
实行余粮征集制
实行固定的粮食税
工业
实行工业国有化，大中企业收归国有，对小企业实行监督
关系到经济命脉的企业由国家经营；
中小企业允许本国和外国资本家经营；恢复私人小企业
流通
取消商品贸易
允许自由贸易
分配
强制劳动，实行“不劳动者不得食”的原则
按劳分配

▲特点
排斥市场和商品货币关系，用行政手段干预经济，直接过渡到社会主义。
在国家掌握经济命脉的前提下，利用市场和商品货币关系，在一定限度内恢复资本主义，逐步过渡到社会主义。在公有制前提下，允许所有制形式存在。

▲评价
①积极：最大限度的集中全国的人力、物力、财力，保证了军事斗争的胜利。②消极：超出了当时生产力发展水平，引发政治危机，不是向社会主义过渡的正确途径。
①理论：找到了过渡到社会主义的正确途径；
②经济：国民经济恢复和发展；
③政治：苏维埃政权得到巩固。

二、社会主义经济体制的确立：
——斯大林经济体制——高度集中的计划经济体制
1、背景： 
（1）1924年列宁逝世，斯大林开始领导苏联的社会主义建设； 
（2）苏联处在西方资本主义国家封锁和包围之中，孤立无援。国内工业生产极其落后（经济文化相对落后）；
（3）斯大林的个人因素。
2、途径：经过工业化和农业集体化，实施国民经济发展五年计划，逐步取消了新经济政策，到20世纪30年代中期确立。
3、主要表现：
（1）所有制：实行单一的公有制
（2）管理体制：实行高度集中的经济管理体制
（3）经济体制：实行排斥市场的指令性计划经济
（4）管理手段：主要以行政手段管理经济。
4、特点：高度集中的计划经济体制。
5、评价：
（1）积极：
①国家能够按计划调配和使用全部资源。
②使苏联的社会主义建设取得了突出的成就，形成了比较齐全的工业体系，基本上实现了工业化，开辟了一条新的工业化道路。
（▲结合工业革命进程，比较西方国家工业化进程）
③1937年苏联的工业总产值跃居欧洲第一，世界第二，为日后战胜法西斯奠定了物质基础。
（2）消极：①(对内)：超越了生产力水平，体制逐渐僵化，影响了国民经济的平衡和持续发展：
a、片面发展重工业，使农业和轻工业长期处于落后状态；
b、忽视消费品生产，人民生活水平提高缓慢 ；
c、牺牲农民利益，导致农民生产积极性不高 ；
d、长期僵化地执行计划指令，压抑地方和企业的积极性。 ；
②(对外)：二战后的社会主义国家照搬“斯大林模式”，产生了不良影响。

辨一辨★易错知识提示
1．战时共产主义政策是苏俄在特定环境下采取的军事性非常措施，兼有“战时”和“共产主义”两种特点。作为“战时”措施，它用军事和行政手段控制社会的运转，排斥商品货币关系，得以调动有限的物力、财力战胜了国内外敌人。因此它适应了战时需要，具有必要性。作为苏俄直接向共产主义的过渡的设想和实践，它超越了苏俄社会生产力的发展水平，但违背了经济发展规律，遭到了失败，引起了严重的经济、政治危机。
2．新经济政策是通过在一定限度内发展资本主义，利用市场和商品货币关系来扩大生产，改善和巩固工农联盟，逐步过渡到社会主义。这是一条向社会主义过渡的正确途径。
3．新经济政策探索了在小农经济占优势的俄国如何向社会主义过渡的问题，这是对马克思主义的一种发展。其实质是在资本主义经济不发达的社会主义国家要过度到社会主义社会,无产阶级国家必须利用包括市场，商品货币关系在内的资本主义来发展和提高社会生产力，同时利用国家资本主义，控制国家经济命脉，保证社会主义的性质。简言之，就是市场和国家资本主义。

第二部分 自学检测

1．1919年的俄国，一位城市居民用100卢布在市场上购买了100斤粮食。
请判断这种现象是真是假？其依据是什么？
A．假的，余粮收集制，农民没有剩余粮食 B．真的，余粮收集制，农民出售了自己的剩余粮食
C．假的，战时共产主义政策取消一切自由贸易D．真的，新经济政策，恢复了自由贸易

2、“战时共产主义政策”之所以失败可以用“水能载舟,亦能覆舟”来概括。这说明
A.严重损害了人民的经济利益 B.严重脱离了苏俄的国情
C.有利于推翻沙皇的专制统治 D.很好地保护了人民的利益

3．小说《静静的顿河》中的一位暴动士兵说：“青天白日里就进行疯狂的抢劫！把我们家的粮食全搞走啦，连小石磨都抬走啦，法令上是说这样为劳动人民吗？”。士兵的话主要针对战时共产主义政策中的（ ）
A．余粮收集制 B．企业国有政策 C．粮食税 D．劳动义务制

4．1919年俄国1普特(重量单位)粮食的价格：国家零售价为30卢布，黑市价格为200卢布，但农民必须以6卢布的价格卖给国家。这种现象出现的原因是（ ）
A．俄国发生了严重的自然灾害 B．苏俄实行战时共产主义政策
C．苏俄实行新经济政策 D．斯大林集权专制

5．前苏联总统戈尔巴乔夫在1991年12月25日辞职演讲中沉重而无奈地说：“我们什么都多：土地、石油和天然气、其他自然资源；智慧和才能也都不错。但我们的生活却比发达国家差得多，越来越落在他们后面……”产生这种现象的决定性原因是（ ）
A.经济基础薄弱 B．高度集中的政治经济体制弊端
C．东欧剧变的直接冲击 D．西方国家长期的经济封锁

6、关于苏俄“战时共产主义政策”与“新经济政策”，下列说法不正确的是
A．战时共产主义政策是造成1921年春苏俄发生经济政治危机的重要原因
B．实践证明，用战时共产主义政策直接过渡到社会主义是行不通的
C．农业集体化方针确立后，新经济政策被逐渐取消
D．新经济政策的核心内容是实行余粮征集制，取消一切商品贸易

7、学者李述森:“俄罗斯传统的核心是民族主义,是强国的诉求。要强国就必须大力发展工业,尤其是重工业。为了在短时间内达到这一目标,就必须以强制措施将全体居民控制起来,特别是要控制农业,榨取农业。”材料论及的是
A. 战时共产主义政策 B．新经济政策 C．赫鲁晓夫改革 D．斯大林模式

8. 斯大林模式和新经济政策比较，相似之处是 
 A．国家控制着国民经济命脉      B．都实行高度集中的计划经济体制 
 C．都利用市场、商品、货币关系  D．后来都发展成为苏联僵化的社会主义模式

9. 苏联工业化资金的重要来源是农业。苏联采取的与工业化相配合的重大举措是
A．余粮征集制 B．征收粮食税 C．农业集体化 D．农产品自由贸易

10、苏联的工业化和英美资本主义国家工业化进程相比，不同之处在于
①工业化首先从重工业起步 ②国家在工业化进程中发挥主导作用
③工业化影响国民经济的协调发展 ④工业化促进了市场经济的发展
20070315
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

11．1928年，苏联按照国家计划在乌拉尔地区建设两个钾矿矿井，一个由苏联自主建设，另一个由德国公司负责。这反映出苏联在工业化初期
A．缺少基本的技术基础 B．突破了计划经济指令的制约
C．依赖外资建设重工业 D．采取新经济政策的某些做法

12．中国20世纪80年代的改革属于新版的苏俄新经济政策。这一认识的依据是两者都
A．处于相似的国内外经济环境 B．面临着处理计划与市场的关系问题
C．巩固了农村的集体所有制经济 D．促进了社会主义工业化

第三部分 苏联经济体制对中国的启示

发展才是硬道理！
材料：邓小平说：“社会主义究竟是什么？苏联搞了许多年也未完全弄清楚，可能列宁的思想比较好，搞了个新经济政策，后来苏联僵化了。……什么叫社会主义，我们过去对这个问题并不是完全清醒的，马克思主义最注重发展生产力……计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场是经济手段，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力。”                      
──《邓小平文选》

借鉴和启示：社会主义没有固定的模式。社会主义建设一定要从国情出发，与时俱进，根据生产力的发展水平不断进行改革。