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党政领导中层干部考核工作细则

第一章　总　则
第一条　为全面、客观、公正、准确地考核中层党政领导班子和中层领导干部政治业务素质、履行职责和廉政建设情况，加强对领导班子和领导干部的管理，根据中央组织部《关于印发<党政领导干部考核工作暂行规定>的通知》精神，制订本细则。
第二条　本细则所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对系、部、处、室领导班子和领导干部的政治业务素质和履行职责的情况以及廉政建设情况所进行的考察、核实、评价，并以此作为加强对领导班子的管理和领导干部任用、奖惩等的依据。
第三条　考核工作必须坚持：客观公正、实事求是的原则；注重实绩的原则；民主公开、群众公认的原则；定性与定量考核相结合的原则。
第四条　本细则适应于学院各单位、部门及其内设机构和附属单位的领导班子和领导干部。
第二章　考核方式
第五条　对中层领导班子和中层领导干部的考核，包括平时考核、任职前考核、定期考核。
第六条　平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。学院领导和有关部门通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和有关会议等多种形式和渠道，了解考察对象的有关情况。
第七条　任职前考核按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定进行。
第八条　定期考核每年进行一次，明确届期的，届末要进行考核。
第三章　考核内容
第九条　领导班子考核内容：
（一）思想政治建设
包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线、方针、政策的情况；认真执行上级及党委、行政的决议，工作中坚持原则，按制度办事，全心全意为师生员工服务的情况；遵纪守法和廉政建设等情况。
（二）领导工作能力
包括总揽全局、科学决策的能力；求实创新、开拓进取和处理复杂问题能力；团结协作的能力等。
（三）工作实绩
主要是履行岗位职责，完成工作任务方面所取得的成绩和效果，以及党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。
第十条　领导干部考核内容
（一）思想政治素质
1、理论素养和思想水平。学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，学习党和国家的方针政策，掌握基本原理和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平的情况；
2、政治方向和政治立场。执行党的基本路线，在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度，在政治、思想和行动上与中央保持一致，增强法制观念，依法办事的情况；
3、群众观点和群众路线。襟怀坦白、公道正派、坚持原则、严守纪律、谦虚谨慎、克己奉公、遵守社会主义道德，在精神文明建设中发挥表率作用的情况。
（二）组织领导能力
运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力；组织协调、科学决策、开拓创新的能力；重视人才、培养干部、知人善任的能力；对担任正职的党政领导干部，还要重点考核其驾驭全局、综合协调和处理复杂问题的能力。
（三）工作作风
执行民主集中制，维护领导班子团结，发扬民主、虚心听取不同意见，勇于探索，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况。
（四）工作实绩
在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥具体作用以及所取得的绩效等，完成学院和有关部门所布置的工作的情况。
（五）廉洁自律
保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁、以身作则、自重、自省、自警、自励的情况；执行党风廉政建设责任制的情况；对亲属及工作人员加强教育，严格要求的情况。
第四章　考核程序
第十一条　定期考核的基本程序
（一）述职
（二）民主测评
（三）个别谈话
（四）调查核实
（五）综合分析，评定考核结果
（六）反馈
第十二条　召开述职会议
领导班子主要负责人代表领导班子述职，同时作个人的述职报告，领导班子其他成员作本人的述职报告。述职报告应根据考核内容实事求是地汇报领导班子或个人的情况，不扩大成绩，不隐瞒缺点或错误，事实清楚、简明扼要。
第十三条　参加述职会议的人员
（一）考核教学业务单位的领导班子和领导干部时，所在单位的全体教职员工参加述职会议，必要时，在一定范围内述职，征求教职工和学生的意见。
（二）考核部门领导干部时，参加述职的人员应是其党总支部的全体在职人员，必要时，在一定范围内述职征求教职工的意见；规模较小的单位的领导干部，可以以党总支（或直属党支部）为单位，在组成支部的部门、单位的全体干部、职工中述职。必要时，在一定范围内述职征求教职工的意见。
第十四条　民主测评（含民意测验和民主评议）
民主测评包括民意测验和民主评议，民意测验应根据考核内容列出评价项目和评价等次，由参加民意测验的人员填写评价意见。参加测验的人员与参加述职会议的人员范围基本一致。民主评议由考核组主持，采取召开小型座谈会或书面评议的方式进行。
第十五条　个别谈话要选择了解情况的人员，并注意具有代表性，具体人选由考核组决定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。
第十六条　考核组根据需要采取下列办法调查核实考核人的有关情况：
（一）查阅资料。党总支会议、党支部会议、党政联席会、系务会会议记录、民主生活会记录、中心组学习记录、主持制订的有关文件、工作计划与总结、发表上交的文章、读书笔记、工作日志、个人重大事项报告表、收入申报表等。
（二）收集能够反映其有关工作的数据。
（三）对一些反映较大、情况比较复杂的问题进行专项调查。
第十七条　评定考核结果由考核组提出，组织部审议，报党委决定。
第五章　考核结果的评定与运用
第十八条　领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
第十九条　领导干部经考核全部项目达到下列标准，评定为优秀等次。
（一）思想政治素质高；
（二）组织领导能力强；
（三）爱岗敬业，工作作风好；
（四）勤政务实，业绩突出；
（五）清正廉洁。
评定为优秀等次的，其民意测验优秀和称职得票率需在90%以上。
有下列情况之一的单位领导不得评为优秀：
（一）领导班子不团结，对工作造成消极影响的单位主要领导和有关负责人；
（二）在本年度综合治理方面问题突出，有人员受到刑事处罚或学生中发生群体违纪违法，造成严重影响的单位主要领导和分管负责人；
（三）领导班子违纪违法的单位的主要责任人和主要领导；
（四）在年度考核中，连续2年测评均被列为后三名的（相同系列）；
（五）发生违反计划生育政策问题的单位主管领导；
（六）因工作失职，造成一定经济损失和不良影响的单位主要领导及分管领导。
第二十条　领导干部经考核多数项目符合下列标准，评定为称职等次：
（一）思想政治素质较高；
（二）组织领导能力较强；
（三）尚能爱岗敬业，工作作风较好；
（四）完成年度工作目录，工作业绩比较突出；
（五）能做到廉洁自律。
评定为称职等次的，其民意测验称职和优秀得票率需在80%以上（含）。
第二十一条　领导干部经考核多数项目符合下列标准，评定为基本称职等次：
（一）思想政治素质一般；
（二）组织领导能力较弱；
（三）工作作风存在某些方面的不足；
（四）能基本履行工作职责，但工作实绩不突出；
（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。
民意测验基本称职和不称职得票率达20%（含）以上的，一般应评定为基本称职。
第二十二条　领导干部经考核存在下列情况之一，一般应评为不称职。
（一）思想政治素质方面存在突出问题；
（二）组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；
（三）在领导班子中因无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；
（四）有以权谋私行为，存在不廉洁问题；
（五）不认真履行岗位职责，连续2年未完成工作任务，工作业绩差；
（六）工作失责，给学院工作造成较大损失的。民意测验不称职的得票率达30%以上（含）的。
凡有下列情况之一者，均视为不称职：
（一）受到党内严重警告以上（含）或行政记大过以上（含）处分；
（二）拒不接受组织分配的任务，消极抵制，不履行职责者；
（三）无视工作纪律，出勤率低于80%或者无正当理由不参加应当参加的会议，超过50%以上的；
（四）政治、经济、道德上有严重问题，经查证属实的；
（五）严重失职，给学校利益或声誉造成严重损失或严重影响的。
第二十三条　其他特殊情况的处理
（一）考核时正在病休或出国在外的干部，仅对病休、出国前的工作进行考核；
（二）调任（或聘任）到领导岗位工作不满半年的干部，只做工作总结，不参加考核。
第二十四条　院党委对在考核中暴露出问题的单位（部门）领导班子，将根据情况，对其进行必要的批评、指导或帮助，并限期改正。逾期不改的，对责任人予以免职。领导班子不团结，不能正常开展工作的，对领导班子或个别成员进行调整。
第二十五条　考核结果作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别的重要依据，也作为担任领导干部的专业技术人员年度考核的重要根据。领导干部任职考核评定在基本称职以下（含）的，其专业技术职务的年度考核不得高于领导干部任职考核等级。
第二十六条　领导干部在考核中被评定为基本称职的，要对其提出诫勉，限期改正。
第二十七条　领导干部在考核中被评定为不称职的，视具体情况作如下处理：
（一）免去现任职务；
（二）责令辞去领导职务；
（三）降职；
（四）实行试用期的干部，取消其试用资格，免去其试用职务。
第二十八条　考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以书面形式向相应组织部门提出申诉或复议。
第二十九条　考核意见反馈后，被评议的领导班子要及时召开民主生活会，开展批评和自我批评，研究整改措施。
第三十条　考核中发现领导干部有违纪问题的，由纪委、监察处查处。
第六章　考核的纪律与监督
第三十一条　考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观、公正地反映考核对象的情况。
第三十二条　实行考核工作回避制度。回避对象包括：与自己有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻关系及其他原因需要回避的人员。
第三十三条　在考核工作中，考核人员和对象必须遵守以下纪律：
（一）不准凭个人好恶了解或反映情况；
（二）不准借机谋取私利；
（三）不准泄露考核机密；
（四）不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；
（五）不准搞非法组织活动；
（六）不准设置障碍、干扰或妨碍考核工作；
（七）不准对反映其问题的人进行打击报复。
第三十四条　对违反第三十三条规定的，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行批评教育，或给予党纪、政纪处分。