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国际化背景下的地理标志保护——以凌云白毫为例.pdf

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资源描述

1、016 文化纵横国际化背景下的地理标志保护以凌云白毫为例地理标志的定义及历史根据世界知识产权组织(WIPO)的定义,“地理标志”是指使用在来自特定产地、因其产地因素而拥有质量或声誉的商品上,显示该产品来自该特定地域的标记。地理标志是一种标记,也是一种知识产权,其标记的内容是商品的地域来源。某一地区某种商品的生产者依靠共同的努力与集体智慧的积累,使该商品形成了特定的优越品质,在消费者中形成了声誉,以至于消费者在看到这类商品来自该地域时,会自然而然地预期该商品具有特定的优异品质。这种声誉理应成为当地生产者的共同财富,不应受到侵犯或仿冒。在缺乏地理标志保护概念的年代,中国的瓷器沿丝绸之路销往欧洲后,

2、因其品质优异、无法被其他国家产品替代而受到市场欢迎,以至于在英语等欧洲语言中,“中国”(China)成了“瓷器”(china)的通用名称。随着地理标志作为知识产权的一种受到重视、保护,人们意识到地理标志不应成为商品的通用名称,并在保护工业产权巴黎公约 与贸易有关的知识产权协议等涉及知识产权的主要国际条约中对地理标志做出了保护规定,要求其缔约国提供法律手段,查处仿冒、侵刘时1王宝霞2(1.中广核核技术发展股份有限公司辽宁大连116001;2.国家开发投资集团有限公司北京100000)摘要:地理标志是使用在来自特定产地、因其产地因素而拥有质量或声誉的商品上,显示该产品来自该特定地域的标记。中国目前

3、采取针对地理标志的单独规定、以商标方式保护,及反不正当竞争模式三种模式的结合对其进行保护。凌云白毫茶是广西百色地区凌云县的特产,是中国地理标志保护产品和中欧互认地理标志产品。对比凌云白毫与地理标志强国法国的案例,我国对地理标志保护的保护、利用水平与国际先进相比尚有差距。我国可借鉴地理标志先进国家的经验,提高地理标志保护和运用水平,使我国优秀的产品在国际上发挥更大的经济、文化价值。关键词:地理标志;茶叶;凌云县作者简介:刘时(1988-)男,汉族,河北宁晋人,知识产权师,博士,中广核核技术发展股份有限公司,研究方向:农产品知识产权保护与应用;王宝霞(1992-)女,汉族,陕西延川人,会计师,硕士

4、,国家开发投资集团有限公司,研究方向:企业会计。犯地理标志,误导消费者的行为。例如法国香槟地区的起泡白葡萄酒,因其在全世界享有巨大的声誉,地理标志“香槟”在国内一度被当作起泡白葡萄酒的通用名称使用,使其受到故意或无意的侵犯。为此原国家工商行政管理局于1989年10月26日发布关于停止在酒类商品上使用香槟或Champagne字样的通知,明确“香槟”是地理标志而非起泡白葡萄酒的通用名称,遏制了侵犯该地理标志权的风气。目前全世界地理标志保护方式大致有三种,包括针对地理标志的单独规定、以商标方式保护,及反不正当竞争模式1。其中,针对地理标志的单独规定是指,如同专利或商标的保护一样,出台专门的法律法规对

5、地理标志进行保护。法国原产地命名控制制度(Appellation of controlled origin,AOC)是该种模式最著名的案例之一,同时也是全欧洲成立最早、管理最严密的地理标志管理体系。该制度强调“风土”(terroir)这个概念,意为一个地区所具有的自然条件,以及漫长历史中当地生产者运用智慧和创造力利用该地自然条件,对该地区产出的产品品质的影响。AOC制度通过严格的政府管控保证 017文化纵横相关产品产地标识正确,生产加工方法符合规定,具备该地理标志所应有的品质。法国针对地理标志保护的现代立法保护始于1919年5月6日通过的原产地命名保护法,该法概括总结了法国历史上针对地理标志保

6、护的立法,规定了虚假标识产品原产地的民事和刑事责任。此后,法国更于1935年专门成立了国家原产地名称委员会(CNAO),该委员会由法国农业部、财政部、司法部官员,及葡萄酒行业辛迪加人员组成,专门负责法国葡萄酒产品的地理标志保护工作。目前法国地理标志保护工作由国家原产地及质量研究所(INAO)负责,其管理范围涵盖全部农产品。如一种产品如希望申请AOC保护,需由当地生产者组成协会,以集体名义向INAO提起申请,经INAO专家组评审后,最终经法国农业部批准生效1。此外,部分国家允许采用集体商标或证明商标的形式对地理标志提供保护,即允许生产者组成的协会等以地理标志的名称注册为集体商标或证明商标,从而利

7、用现有的针对商标的保护体系对地理标志进行保护。侵犯地理标志的行为被视为假冒、仿冒商标行为,受到禁止和处罚。反不正当竞争模式通常为英美法系国家采用,通过反不正当竞争、消费者权益保护相关立法,参照不正当竞争行为或对消费者的欺诈行为间接地对地理标志提供了保护2。1984年,中国正式加入巴黎公约体系,标志着中国正式担负起保护地理标志的承诺。我国现行地理标志产品保护制度是单独规定、以商标方式保护,及反不正当竞争模式的结合。我国尚无专门的地理标志立法,针对地理标志保护的法条散见于各部法律,如产品质量法(第五条、第十三条、第三十七条、第五十三条)、广告法(第二十八条、第五十五条)、消费者权益保护法(第五十六

8、条),对伪造产品产地、误导消费者等事实上侵犯了地理标志的行为做出了规定。同时,原国家质量监督检验检疫总局以部门规章形式颁布了 地理标志产品保护规定,援引产品质量法等有关法律授权地方质量技术监督部门对擅自使用、仿造地理标志、误导消费者的行为进行查处。我国法律同时允许以集体商标、证明商标的形式保护地理标志。商标法(第十六条)、集体商标、证明商标注册和管理办法(第四条至第九条、第十二条)允许以地理标志注册为集体商标和证明商标,以商标模式对地理标志提供保护。凌云白毫茶情况介绍茶叶由茶树(Camellia sinensis(L.)O.Kuntze)的叶片和嫩芽加工制成,依据加工工艺的不同,有红茶、绿茶、

9、白茶、黄茶、黑茶、乌龙茶等种类,可以冲泡、煎煮后作为对人体健康有益的饮料饮用。茶叶品质的高低和其色、香、味等感官指标取决于叶片中积累的茶氨酸(Theanine)、儿茶素(Catechins)、茶黄素(Theaflavin)、茶红素(Thearubigin)等代谢产物的含量和种类,是由茶树生长地区的气候、土壤等自然环境、栽培中使用的肥料和护理方法、茶叶的采收季节和加工工艺等多种因素共同影响决定的,在上述因素保持大体不变的前提下,同一地区不同生产商、不同时间产出的茶叶,其品质在一定范围内基本保持稳定3。因此,茶叶产品商品名中暗示的关于其产地和生产方法的信息,对消费者预测、判断茶叶的品质和风味进而决

10、定是否购买有重要价值。凌云白毫是广西壮族自治区百色市凌云县特有的茶树品种,早在清乾隆年间已有文献记载,因其芽叶遍布白色绒毛,故名“凌云白毫”4。凌云白毫茶树高度适应凌云县本地风土条件,离开凌云县风土环境则难以生长,外省市多次尝试引种难以成功5。凌云白毫制成绿茶具有浓郁鲜嫩的香气和清新鲜爽的味道,制成红茶则具有幽雅的花果香和嫩甜香,其外观、香气、茶汤颜色、味道、叶底外观等多项质量指标表现优异6,7。2005年8月,国家质量监督检验检疫总局批准“凌云白毫”为地理标志产品受到保护。为规范凌云白毫茶地理标志产品的生产,广西壮族自治区颁布实施了地方标准地理标志产品 凌云白毫茶。地理标志在农产品保护中的作

11、用借鉴法国AOC制度经验,其保护的不仅仅是某地的一种特产产品,而且包括生产该种产品所涉及的一整套传统工艺和文化,以及产品与该地区在风土、地理、地貌等方面的联系。当消费者购买一种地理标志保护产品时,所期待的不仅仅是产品的质量,同时还是与该种产品相关联的特定体验的保证。以法国AOC认证产品罗克福奶酪(Roquefort cheese)为例,传说古时候一位当地青年为了追逐自己的心上人,把未吃完的奶酪和面包遗忘在岩洞中,当他数月后返回时,面包上已长满了蓝色的青霉菌,并侵染了奶酪。青年本以为奶酪已经发霉变质,却意外地发现长了霉的奶酪产生了独特的风味。时至今日,上述传说故事已成为罗克福奶酪生产工艺的来源。

12、参阅罗克福奶酪生产相关规定,法国地理标志制度不但对罗克福奶酪的原料、形状、制作方法、营018 文化纵横养成分含量等指标做出了规定,同时还要求羊群仅能在允许的范围放牧,使用允许的产地范围内种植的饲料(规定就允许的范围提出了详细的乡镇清单,主要位于苏尔宗河畔罗克福尔镇(Roquefort-sur-Soulzon)周边);用于产生蓝毛的罗克福青霉菌(Penicillium roqueforti)必须天然地取自罗克福尔镇区域内的山洞,且制成的奶酪必须在罗克福尔镇范围内的天然山洞中熟成至少14日;奶酪的熟成、储存、切割、包装、预包装和包装操作均在罗克福尔镇进行。法国地理标志保护制度通过以上规定,事实上确

13、定了罗克福奶酪整个生产流程的逻辑:羊群在罗克福尔镇周边的草场上自由放牧,每日两次挤出的羊奶以罗克福尔镇为中心制成生奶酪,按照传统的方法接种用面包从罗克福尔镇附近的山洞中天然获取的青霉菌菌种,发酵成为蓝毛奶酪,并运送到孔八卢山区的地窖中完成熟成,最终在当地完成分割、包装,打上象征罗克福奶酪的“红绵羊”标记和欧盟PDO标志,作为极负盛名的“奶酪之王”投入市场。消费者在认准地理标志购买罗克福奶酪产品时,不仅期望该奶酪含有优质的蛋白质和脂肪,还期望体验到法国阿韦龙省的群山、苏尔宗河畔的草场、罗克福尔小镇绵延数百年的风土人情和爱情故事,以及通过对上述因素的严格规定,与罗克福奶酪相绑定的特定感官体验。讨论

14、与结论根据相关地方标准,凌云白毫茶的质量要求主要包括:产自凌云县辖区范围内;选用凌云白毫茶树品种进行繁育、栽培和采摘;产品种类为红茶或绿茶;感官指标和理化指标。该地方标准同时论述了凌云县境内地理、气候、土壤等风土因素,并对栽培技术和采摘加工技术提出了要求6。鉴于凌云白毫已被纳入中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定第二批中欧互认地理标志产品,将在4年内获准使用欧盟PDO等地理标志专用标志,借鉴欧洲地理标志保护强国的经验,对凌云白毫地理标志保护水平的提升、适应欧洲市场,有很大意义。凌云白毫现有标准主要侧重对产地地理条件的客观描述,要求的栽培技术和采摘加工技术主要侧重保证茶叶产品具有稳

15、定、优良的品质,对保证产品的品质等“硬实力”、避免劣质或仿冒产品扰乱市场方面作用显著,但在建立凌云白毫茶产品与凌云县本地风土、人文的紧密联系,从而构建凌云白毫茶“软实力”方面并未作出充分的讨论。与法国罗克福奶酪标准相比较,可以看出建立产地风土与产品实际联系的重要性。凌云白毫茶树的生命与凌云县环境休戚与共、不可分割5,凌云县茶农千百年来扎根本地的制茶实践与凌云县的气候、环境、人文因素不可分割,是其他茶叶产品不可复制的特征。依靠凌云白毫茶树与凌云县当地传统工艺生产的凌云白毫茶产品,带给消费者的不仅是色香味俱全的茶汤,同时还是凌云县风土、人文共同造就的特定体验。比较中国与欧洲(特别是法国)的地理标志

16、保护实践,已实现了以地理标志防止对原产地的假冒,制止假冒产品利用、败坏地理标志产品的声誉。进一步地,地理标志还可以主动地提高产品的附加值和竞争力,使地理标志产品发挥出更大的经济价值和文化价值。无论是凌云白毫茶,还是其他中国地理标志产品,作为在国内质量出众、享有一定声誉的“拳头产品”,未来有潜力,也理应在国际上成为中国的一张张“名片”,面向世界讲好中国的故事。通过构建由法律、法规、部门规章等构成的多层次的地理标志保护制度体系,培养专业的地理标志行业人员群体,提高地理标志撰写和保护的水平,提升地理标志使用者的品牌意识,进一步发掘地理标志产品相比同类产品的独特特色,增强地理标志宣传工作,增进社会公众

17、对地理标志的认识,地理标志保护制度将助力我国优质产品取得更高的经济和社会效益,并在国际市场实现更大的价值。参考文献1王博文,姚顺波,杨和财.法国原产地保护制度对推进我国优势农产品发展的启示基于法国葡萄酒原产地保护实证分析J.经济地理 2010,30(1):114-117.2黄华均.地理标志的衍生问题及其理论重构以Trips协议和司法实践为法律依据J.绍兴文理学院学报,2012,32(5):26-30.3王霆,王芸,蒋迎晓,杜亚琴,章永富,陆湘珍.不同地域环境下东阳木禾种茶叶品质对比分析J.浙江农业科学,2022,63(4):132-156.4梁家铭.凌云白毫茶生产现状及加快发展对策J.广东农业科学,2009(03):31-33.5覃秀菊,陈佳,何建栋.创建广西凌云白毫茶品牌实施探讨J.中国农村小康科技,2009(03):8-9.6广西壮族自治区质量技术监督局.地理标志产品 凌云白毫茶M/DB45/329-2006.7杨春,庞月兰,林国轩,刘晓东,汤周斌,林朝赐.凌云白毫茶红茶加工技术探析J.广西农学报,2014,29(5):30-33.

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