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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,中国特色社会主义历程及逻辑,郭小安 华中科技大学,第一节 改革开放以来政治发展的逻辑,一、发展轨迹,新民主主义国家,社会主义改造,社会主义改革,和谐社会,非均衡发展,-,和谐社会,目标为本,集体为本,GDP,为本,-,以人为本,(尊重个体差异、尊重社会活力、尊重弱势群体),摸着石头过河,-,科学发展,黑猫白猫,-“,绿猫”:生态文明建设,革命党,-,执政党(转变角色,行政吸纳),第二节 建国后我国取得的成就,一、建国初期我国取得的成就,口诀记忆理解法:,口诀一:一五腾飞,两个第一,三藏三鞍,四鹰铁路,五汉大桥,六百项目。,“,一五腾飞,”,:,“,一五,”,指一五计划,,“,腾飞,”,指我国制造了第一批喷气式飞机,,“,一五腾飞,”,合起来就是说一五计划期间我国制造了第一批喷气式飞机。,“,两个第一,”,:指长春第一汽车制造厂与沈阳第一机床厂。,“三藏三鞍”:“三藏”是指康藏、青藏、新藏公路建成。“三鞍”是指鞍山钢铁公司三大工程(大型轧钢厂、无缝钢管厂、七号炼铁炉),“四鹰铁路”:“四”指四川成都到宝鸡的宝成铁路,“鹰”指鹰厦铁路。,“五汉大桥”是利用谐音指武汉大桥。,“六百项目”是指一五计划建成了近六百个重要项目。,口诀二:木兰包头像武汉,胜利归来大庆祝,摇身一变成港妞,消息就象核爆炸。,解释:,“,木兰包头像武汉,”,,,“,木,”,指乌鲁木齐,,“,兰,”,指兰州,,“,木兰包头,”,指兰州到乌鲁木齐的兰新铁路与兰州到包头的包兰铁路,,“,包头像武汉,”,是指武汉、包头两大钢铁基地,在这句口诀中,“,包头,”,使用了两次。,“,胜利归来大庆祝,”,这句话中,“,胜利,”,、,“,大庆,”,是油田。,“,摇身一变成港妞,”,,这句话中,“,成,”,指成昆铁路,,“,港,”,指大港油田,,“,妞,”,与,“,牛,”,同音指牛胰岛素。,“,消息就像核爆炸,”,,是指成功试验了第一颗原子弹。(,1964,),二、改革开放以来中国取得的成就:,国家的经济实力显著提升。,2007,年,我国国内生产总值达到,24.66,万亿元,是,1978,年的,67,倍,。经济总量从,1978,年的第,33,位跃至世界第四,年均增长,9.8,,,远远高于同期世界经济平均,3,左右的增长速度。而在,2009,年,国际金融危机肆虐下的世界经济陷入了全面衰退。也是在这一年,中国作为全球唯一保持增长的经济体,完成了历史上的又一次跨越,经济总量突破,30,万亿元,,2009,年全年国内生产总值达到,335353,亿元,比上年增长,8.7%,,,占世界经济的份额达到,7.3%,,列世界第三位。(,2010,年超日本,,2050,年超美国),人民物质文化生活水平日益提高。,1978,年,我国人均国民生产总值只有,379,元人民币,农村居民恩格尔系数,67.7%,,城市居民恩格尔系数,57.5%,,全国贫困人口,2.5,亿,。而,2007,年,我国人均,GDP,已达到,18700,元左右,扣除价格因素,增长了,16,倍。农村和城镇居民家庭恩格尔系数分别下降到,43.1,和,36.3,,,中国农村绝对贫困人口数量下降到,1487,万,,中国成为目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。人民生活从以,“,吃穿,”,为重点转向以,“,住行,”,乃至转向投资旅游为重点的多层次消费,从温饱不足发展到总体小康。,政治文明建设取得重大突破,融入了世界主流文明,锁定了中国的发展道路。,在过去,30,年尤其是,21,世纪以来,中国的国际地位得到显著提高。在世界形势的发展变化中,中国越来越成为一个举足轻重甚至是不可或缺的因素。尽管世人在评论中国时会有不同的声音,持不同的立场和态度,但世界越来越关注中国,中国在世界媒体的报道中已成为出现须率最高的国家之一,所有这些都能使人直接地体会到中国与日俱增的国际影响力,中国广泛参与全球和区域合作成为世界经济增长的重要动力。,2007,年,中国对世界经济增长的贡献率首次超过美国,跃居世界首位。,2008,年中国对世界经济增长贡献率近,22%,。,海外媒体看中国:,“改革开放使中国人民的竞争力得以完全释放,我很钦佩邓小平以及所有使中国走向富强的改革者。”,华盛顿时报,副主编芭芭拉,斯莱文,“从清一色的蓝灰色中山装,到牛仔裤、西服,再到各式各样的奇装异服;从柴米油盐的凭票供应,到可乐、汉堡、牛排以及各国美食遍布大街小巷;从集体宿舍到福利分房再到住房商品化;从一个人生老病死都在同一个地方到大范围流动;中国人正享受着改革开放带来的未曾有过的自由度和选择权。中国人这样,在中国生活的外国人也一样。”,路透社北京分社社长林洸耀,“走一步看一步,在实践中学习,对于非预期结果和无法预见的事件灵活应对并注重实效,改革开放符合邓小平所提倡的摸着石头过河。”,英国,金融时报,海外名流看中国:,“想想吧,全球四分之一的人口,带着他们的种种好与坏、美与丑,重新融入人类发展的主流。这正是我们这个时代的伟大故事。它是我们的故事,所有人的故事,而不只是中国的故事。”,美国,时代,周刊记者迈克尔,埃利奥特,“这是一场静悄悄的革命,我希望中国再出现一个令世人瞠目的年。”,美国有线电视新闻网()前驻华首席记者齐迈克,“中国自年以来的变化令人惊奇,中国经济正在为人们提供日益提高的生活水平和比以往更好的生活方式。”,新加坡内阁资政李光耀,“中国的改革开放已成为促进全球经济增长的重要因素。”,南太平洋岛国库克群岛总理吉姆,马鲁雷,欣喜背后的谨慎:中国最大的国情,社会主义初级阶段,官方表述:,社会主义初级阶段:经济实力显著增强,同时生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题;人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大;协调发展取得显著成绩,同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;,社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻,同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应,政治体制改革需要继续深化;社会主义文化更加繁荣,同时人民精神文化需求日趋旺盛,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,对发展社会主义先进文化提出了更高要求;社会活力显著增强,同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化,社会建设和管理面临诸多新课题;对外开放日益扩大,同时面临的国际竞争日趋激烈,发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在,可以预见和难以预见的风险增多,统筹国内发展和对外开放要求更高。,1,、经济总量与人均数量的尴尬:,中国人均,GDP,按购买力计算,只是世界第一卢森堡的,1/10,到,1/15,。不到美国,1/5,到,1/9,。甚至不到韩国的,1/,3,到,1/4,。,国家统计局局长马建堂近日在发布会上表示,中国人均,GDP,仍然是居世界百位以后,在世界版图中,中国人整体上仍然属于穷人,国民财富分配还严重不均,.,我们人均,GDP,仍然是居世界百位以后,人口多、底子薄、相对资源少、贫困人口多仍然是中国的基本国情。按照联合国的贫困标准,一天一美元收入这个标准,中国大约还有,1.5,亿的贫困人口,这就是中国的国情。,2,、经济发展和政治稳定存在悖论:,据有关资料显示,,1992,年中国共发生群体性事件,2000,起,,1993,年剧增到,8709,起,,1994,年突破,10000,起,,1995,年达到,11000,起,,1996,年增加到,12000,起,,1997,年发生了,17000,起,到,1998,年达到,25000,起,,1999,年共发生,32000,起,到了,2000,年则高达,50000,起,,2001,年为,42783,起,,2002,年发生,51000,起,,2003,年更是高达,58000,起,而且这个数字还在继续攀升,到,2004,年,达到,74000,起,,2005,年,中国群体性事件高达,84000,起,,2006,年,中国发生的群体性事件已经超过,90000,起。,1992-2006,年中国群体性事件统计表,3,、,经济发展与就业状况不平衡,2008,年国家登记失业率为,4.3%,,而大,学生的失业率超,12%,(,2009,年大学毕业生,610,万),经济发展与自然发展不平衡,每年排入黄河的污水,80,年代约,20,亿,吨,,2006,年约,40,亿吨;,黄河断流由原来,90,多天,增加到,160,多天,北方,38,个城市严重缺水,消耗的能源和原材料占全球总量,30%,左右,创造,GDP6%,,能耗高出发达国家,45,倍。,4,、经济全球化的严峻挑战,不可回避的国际化和资本化,国际化、资本化同时来临,资本的性格:膨胀能力和冷酷无情,结论:,生产不等于增长,,增长不等于发展,,发展不等于财富,,财富不等于幸福。,结论:,大的方面,我们和国际差距越来越少,但是小的方面,我们和国际差距越来越大,第二节,中国政治文明的发展成果,一、改革开放年来中国政治发展的成就:,人民代表大会制度,政治协商制度,党内民主,基层民主,法治建设,政府改革,当代中国政治制度基本架构,人民民主专政制度,(,国 体),国家政权制度 非国家政权制度,政 体 结 构 形 式 直 接 参 与 政 治 制 度,(人大制度)(单一制)制 度 (中共领导的),选,立,元 行,司,军,单,民,特,职,信,村,居 多,族 代 民 民 党,区 别,举,法 首 政,法,事,一 域 行,自,政,会,访,自,自 合,制,制,制,制,制,制,制 治,区,治 治 治 作,制 制,制,制,制,制 制,度,度,度,度,度,度,度,度,度,度,度,度,度 度,理解民主政治制度的三个前提和逻辑起点:国体、政体、国家结构形式。,国体,:国家主权的归属,即权力掌握在谁手里。如奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家等。,政体,:国家权力的横向划分,权力的中心代表着政体的形式。如总统制、议会制、人民代表大会制、委员会制等。,国家结构形式,:国家权力的纵向划分。可分为联邦制和单一制,单一制又可分为单一集权和单一分权。,1,、,政体,所谓政体,是指国家的政权组织形式,即体现国体的具体政治制度。我国的政体是人民代表大会制度,它是我国的,根本,政治制度。,第一节,中国特色社会主义的民主政治制度,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,。,第一节,中国特色社会主义的民主政治制度,思考:,国体与政治之间是什么关系?,提示,:国体决定政体,政体反作用于国体;但是,国体与政体的关系错综复杂,并非一一对应。相同的国体可以有不同的政体,相同的政体可以有不同的国体。试举例说明。,县,人大代表,区,人大代表,乡,人大代表,镇,人大代表,直接选举,选民,选 举,选 举,选 举,选 举,选举制度,县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表,辖区的市、自治州的人大代表,省、自治区、直辖市的人大代表,间接选举,选举,选举,选举,全国人大代表,第一 修改宪法,监督宪法实施,第二 制定和修改其他的基本法律,第三 选举、决定和罢免国家机关的重要领导人,第四 决定国家重大问题,第五 最高监督权,第六 应当由最高国家权力机关行使的其他职权,全国人民代表大会的职权,第一节,中国特色社会主义的民主政治制度,思考:,党和人大是一种什么关系?,提示:,人大是我国最高权力机关,党是事实上的领导核心,党领导人大,但不是事无巨细的领导,而是对人大的领导实行政治领导,思想领导和组织领导;党必须通过人大将自身意志上升为国家意志。党必须带头遵守由人大制定和颁布的宪法和法律。,讨论:,如何完善我国人大制度?,互联网给人大带来的影响?,提示:,可以从党与人大的关系、人大的人员构成、选举方式、人大的职权、规模、议事规则等方面入手。,法治建设:,初步确立了国家法律体系;,建立和健全以公安部、检察院和法院三位一体的司法体系;,律师制度和公证制度从无到有,法律服务体系基本确立,对困难群体的法律救助服务工作也逐步开展;,普法教育实现制度化。,亮点:比如无罪推定、犯人的权利保护、宣布刑讯逼供非法等。,讨论与思考:,1,、区分几组概念:法治与法制;权力、权利和权威;民主、法治、自由等,2,、比较法治与德治、依法治国和以德治国,分析各种优势和劣势。,3,、理解,“,法,”,概念的中西差别。举例:从,“,合法性,”,这个概念在中西语境中的重大差异可见一斑。,第二节,依法治国,建设社会主义法治国家,政府改革:,政府职能转变加快,服务型政府的提出,行政审批的改革,官员问责制普及,政府新闻发言人制度的实施,政府重大决策的公示制度,电子政务建设等等。(建立高效、廉洁、迅速的公务员队伍),亮点:政府功能:从阶级专政,管理,服务。,基层民主:,理论界有一种流行的看法:基层民主建设将是中国政治文明建设的突破口,这是由我国的国情所决定的。,“,变革不可能从控制严的地方开始,”,,因而,当前中国政治文明建设的突破口应从权力控制最薄弱的地方,基层入手,它受到的阻力最小而涉及面最广。基层民主搞好了,至少可以带来四个正面效应:一是有利于基层民众培育民主理念和锻炼民主实践能力,二是有利于总结民主改革的实践,三是有利于制度创新。四是有利于发挥基层民主改革成功经验的示范作用,进而向上一步步推广,最终实现整个政治体制的民主。,第一节,中国特色社会主义的民主政治制度,第三节 中国之谜的解释模型,1,、亨廷顿的三个公式,(,1,)社会动员,/,经济发展,=,社会挫折感,(,2,)社会挫折感,/,流动机会,=,政治参与,(,3,)政治参与,/,政治制度化,=,政治不稳定,经济增长提高了人们的能力、期望和需求水平,但期望的增长比满足期望能力的增长要快,引发社会挫折感和不满足感;社会挫折感提出政治参与需求;然而,现代化中国家缺乏足够多的社会流动机会与高度政治制度化水平,导致对公众提出的政治要求,政府很难提供合法渠道予以表达、减缓与聚合。因此,政治参与的加剧引起了政治冲突。这种动乱的产生最容易发生在现代化初期和持续经济增长之后所出现显著经济衰退时期。,2,、王绍光的政府能力说,政府能力:资源汲取能力、国家调控能力、秩序安全能力,几种模型:强民主、强能力,强民主、弱能力,弱民主、强能力,弱民主、弱能力,3,、金耀基的行政吸纳说:,一个国家稳定关键是看能否成功吸纳新兴阶层到体制内,能 否满足新兴精英阶层的参与诉求。,重新解读三个代表:,代表先进生产力的发展要求:改革宣言,代表先进文化的前进方向:尊重知识、尊重科学,代表最广大人民根本利益:从革命党到执政党,4,、俞可平的增量民主,存量改革和渐进改革本是经济学里面的概念,后来用在政治领域表示两种不同的改革取向和模式。主张存量改革的学者认为中国的政治体制改革应继续在原有政治体制框架内进行,这样可以才促动整个核心层面和整个社会的变革;而,增量改革的提出者却主张在不根本政治制度的前提下进行缓慢而有序的改革。,增量政治改革包括五层:,其一,,正在或者将要进行的政治改革和民主建设,必须有足够的“存量”;,其二,这种改革和民主建设,必须在原有的基础上有新的突破,形成一种新的增长,是对“存量”的增加;,其三,,这种改革与发展在过程上是渐进和缓慢的,它是一种突破但非突变;,其四,,增量民主的实质,是在不损害人民群众原有政治利益的前提下,最大限度地增加政治利益;,其五,,根据增量民主或增量政治改革的思路,深化党内民主和基层民主应当成为目前我国政治体制改革的重要突破口。,第四节,中国当前社会热点与主要政策解读,一、当前中国热点问题透视,关键词:和谐社会、科学发展观;,核 心:以人为本、民生;,政 治:行政问责、政务公开、依法行政、服务型政府;,经 济:创新型国家、核心竞争力、产业升级、包容性增长、低碳经济、循环经济;,社 会:教育、医疗、住房,以及社会保 障、生态文明等;,文 化:网络文化、特色文化、核心价值观、新农村文化。,网络流行语,.ppt,二、中国政治面临的几大挑战:,“,六大危机”:,一体化危机、参与危机、分配危机、贯彻危机、信用危机、信仰危机,“,四大不和谐”:,城乡不和谐、区域不和谐、分工不和谐、生态不和谐。,“两种制度”,:城乡居民的两种身份制度、教育制度、就业制度、公共服务制度和财政转移制度,以及两种差异甚大的生活方式。,“四种社会”,:农业社会、工业社会(包括建筑业)、服务业社会、知识社会。,第四节,网络时代中国面临的挑战,2009,年以来热点可见以下分析数据:,1,、人民论坛调查未来十年十大挑战,腐败问题居首,2,、,2009,年中国互联网舆情分析报告,3,、,2009,年中国网络舆情指数年度报告,4,、,2010,年第一季度网络舆情以及地方应对排行榜,国情讲座,2009,年中国互联网舆情分析报告,.doc,国情讲座,人民论坛调查未来,10,年,10,大挑战 腐败问题居首,.doc,一、政治和社会稳定问题:互联网时代群体性事件具有累计性和高度传染性,现代化涉及社会经济、政治、文化、价值观念等全方位、多层面的深刻变革,触及社会政治利益结构的重新调整,矛盾与冲突显然将不可避免。尤其当中国改革进入,“,深水区,”,以后,所有以前被小心翼翼绕开的问题,已经开始形成一种累积效应,并以冲突方式集中爆发出来。,现代性产生稳定,而现代化却会引起不稳定。政治动乱的产生,不是由于缺少现代性,而是由于试图获得现代性,如果贫穷国家不稳定,那并非因为他们穷,而是因为他们力图致富。(亨廷顿),影响社会稳定的诱因有:群体性事件公平问题、阶层分化与利益分化、大学生就业问题、公平执法问题、非直接利益型冲突等、主流文化的引导及整合,二、政治文明建设问题,如何完善公民的四权:知情权、表达权、监督权、参与权,实现权利的制度化,而不能仅仅寄希望于互联网。,网络应该与现实政治相对接,如果没有相应的制度对接,没有现实力量的支撑,不管多么精彩的网络风景,也往往不过是海市蜃楼。,“,如果放弃了现实民主政治的建设,而仅仅希望于网络,无疑于舍本逐末,也是网络不能承受之重,。,(,制度建设最为关键),三、核心价值体系的建构,目前社会结构和利益日益分化,网络作为个体化的信息传播工具,打破了原有的信息分配格局,改变了舆论的发生逻辑。在网络空间,网民可以自由裁剪信息,具有无限选择信息、过滤信息的权利,这,一方面加大了信息流通的自由,另一方面也增加了信息聚焦的难度,。而且网络空间的,群体极化、协同过滤,等不可避免加大偏见,由此形成的各种亚文化(网络文化、青年文化、富人文化、穷人文化、消费文化)给主流意识形态的推广和,“,共识民主,”,带来了很大的挑战。,四、社会公平正义,对比中国人看病难、买房难、上学难和“富豪一掷千金”以及“穷人区富人区”争论,可以看出,中国的贫富差距已不能忽视。,09,年基尼指数超过超过,0.5,,已经超过国际警戒线,分配不公正已经影响社会和谐,甚至影响到稳定。,根据人民网网络调查发现,,84.6%,的人认为目前的贫富差距让人不能接受。邓小平同志曾言,如果改革造成了两极分化,那改革就是失败的。那么,面对经济学家们描述的“差距不可避免”的未来,中国的改革将如何进行下去?这是所有人都关心的问题。,五、经济结构升级和核心竞争力的提升,目前中国经济实力显著增强,同时生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在,应实现从制造中心到创造中心。(不是仿造中心),六、生态文明建设,如何实现经济增长与环境保护的协调发展,从资源消耗型向资源友好型转变,从粗放型到集约型转变,大力发展环保产业,实现低碳经济,是未来巨大的挑战。生态环境处理的好坏将直接可持续发展。,我们不妨借用尼葛洛庞帝的话作为共勉:“这是一个夹缝时代,有挑战,有可能性,有疑问。虽然夹在这两个时代之间是摇摆不定的,但是,这是一个伟大的时代,一个发酵的时代,里面充满了各种机会。如果我们能学会利用它的摇摆不定性,我们在这个时代所能取得的成就比在稳定的时代里大得多,能够生活在这样一个时代,真好!”。,谢谢大家!,
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