高校电信诈骗现象分析及防范措施研究.pdf

德育与管理DEYU YU GUANLI 教师TEACHER 0062023 年 10 月Oct.20232022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的 关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见直接做出了工作部署，为我国做好防范电信诈骗工作指明了前进方向、注入了强大动力。1当前，互联网技术发展迅速，改变了大学生生活的方方面面，为大学生获取信息拓宽了渠道。但是，网络在带来便利的同时，也带来了很多安全问题，高等学校逐渐成为网络诈骗的高发区，严重损害了师生的人身及财产安全，成为高校构建平安校园的重难点问题。因此，要增强新形势下高校安全稳定工作的实效性、针对性，围绕互联网时代特征，创新工作理念，切实做好高校防范电信网络诈骗犯罪工作。一、高校电信诈骗案件的类型本文立足浙江省某高校的实际情况，重点统计了2018 年2022 年该学校电信诈骗发案情况，并对此开展了统计分析。据统计，该校电信诈骗案件主要分为以下五种类型：（一）求职诈骗互联网时代，互联网求职渠道因方便快捷等优势，受到大部分学生的青睐，学生们乐于在网络上投递简历、寻找工作，但由于学生社会阅历较浅、盲目求职易被诈骗分子瞄准，实施诈骗。（二）冒充熟人诈骗诈骗分子通过盗取账号等手段，获取学生的社交软件通讯录，通过向被盗号学生好友发送求助短信等方式获得财物。（三）冒充“公检法”人员诈骗诈骗分子通过非法手段获取师生个人信息，冒充司法机关工作人员，精准实施诈骗，要求师生配合工作人员开展调查工作，从而诱骗师生将钱财转入诈骗分子账户中。（四）冒充电商物流客服诈骗诈骗分子通过冒充平台客服，以商品质量问题、多发漏发等理由，诱导师生点击退款链接，进而转账或者虚假支付骗取财物。（五）网络交友诈骗诈骗分子利用聊天交友软件建立虚假身份，与受骗者建立一定的信任基础，确定双方的交友关系后逐步实施诈骗。二、高校电信诈骗的特点（一）诈骗方式多样高校校园电信诈骗方式不断升级，更新迭代快，变得更具针对性。笔者经分析发现，目前犯罪分子通过各种途径获取师生的个人信息，利用大学生常用社交软件、购物平台实施诈骗，获取其信任，降低其防备心，使其在毫无防备中受骗。（二）诈骗时间集中学生报案的时间段多为学生休息时间，学生被骗多高校电信诈骗现象分析及防范措施研究张 瑜1，项贤钦2摘 要：高校电信诈骗案件频发，严重影响了高校校园安全。文章作者分析了当前大学生电信诈骗受害案件特征，探求了校园成为电信诈骗重灾区的原因，在结合当前高校安全教育工作现状的基础上，提出了高校安全管理工作的新模式，从警、校、家多维度探究帮助大学生防范电信诈骗的措施，建立一个校园、社会、个人联动的防范体系，以保护师生个人财产安全和人身安全，助力打造平安校园。基金项目：本文系 2022 年度中国美术学院校级课题青年课题“高校师生电信网络诈骗案件防范研究以中国美术学院为例”（QN2022008）；2021 年度中国高等教育学会保卫学专业委员会“高校保卫科学”研究课题“大学生安全教育课程创新体系研究”（21BWYB008）的阶段性研究成果。作者简介：张 瑜（1995），女，湖南湘潭人，中国美术学院校园安全处科员，硕士研究生，研究方向：大学生思想政治教育。中图分类号：G642 文献标识码：A 收稿日期：2023-06-02 文章编号：1674-120X（2023）29-0006-03关键词：高校；电信诈骗；安全教育工作（1 中国美术学院 校园安全处，浙江 杭州 310000；2 杭州师范大学 党委保卫部，浙江 杭州 310000）德育与管理0072023 年 10 月集中在周一到周四的下午五点以后，周五、周六晚上七点到十一点之间，以休息时间为主，该时间段学生使用社交软件较多，为诈骗分子提供了机会。（三）诈骗地点集中笔者经过对目前案件的统计分析发现，诈骗案件的地点相对集中，校内诈骗案件主要发生在学生寝室、图书馆，符合大学生日常生活作息规律。（四）诈骗金额上涨从目前发生的电信诈骗案件来看，诈骗金额越来越大，危害更为严重，影响更为广泛，最近几起案件涉及的金额多为上万元，被骗大学生承受了极大的经济损失和精神负担，易引发次生危害。三、高校频发电信诈骗的原因分析（一）个人原因大学生阅历较为浅薄，缺乏社会经验。现今多数大学生在网上交友时易轻信网友，对虚拟情感过分依赖，防范意识差，法律意识淡薄。同时，我国高校安全教育较为欠缺，学生缺乏警惕意识，案例中的受害者学历从本科到博士均有分布。同时，部分学生的价值观存在一些问题。社会的不断进步为大学生带来了双重影响，大学生价值观总体积极向上，但也存在部分大学生在物质的刺激下滋生了拜金主义、享乐主义等思想，超前消费引发信贷行为，陷入不良校园贷陷阱。也存在难抵诱惑登录色情网站，进行不正当聊天被勒索的现象。2（二）高校原因部分高校开展防范电信网络诈骗犯罪教育的方式较为单一。高校的安全教育一般采用传统的宣传教育方式，如讲座、横幅、传单等，覆盖面较窄，宣传素材未能与时俱进，宣传人员专业性不足，宣传方式单一，具有一定局限性。部分高校对防范电信网络诈骗犯罪教育工作不够重视，导致学校诈骗案件多发，成为危害师生财产安全的突出问题。（三）社会原因2023 年 3 月中国互联网络信息中心第 51 次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至 2022 年12 月，我国网民规模达 10.67 亿，较 2021 年 12 月增长 3549 万，互联网普及率达 75.6%，3网络广泛普及，随之而来的是电信网络诈骗案件的持续高发。2020年2022 年，全国公安机关电信网络诈骗案件破案量分别约为 32.2 万起、44.1 万起、46.4 万起，呈现逐年递增趋势，并出现了部分大中城市电信网络诈骗发案量占刑事案件数量一半及以上的情况。同时，诈骗手段也在逐渐变得先进。4依据对目前电信诈骗案件作案方式的分析，电信诈骗成本低廉，既不需要大量的办公场地，也不需要大量的工作人员，作案团伙只需几种常见设备即可实现同时发布多条诈骗信息，低成本对应着的却是高收益。科技的发展也为电信诈骗团队提供了新思路，不法分子通过视频换脸、病毒植入等新兴技术获取受害者的信任，公民个人信息泄露严重也更加方便电信诈骗团队实施诈骗。四、高校电信诈骗的防范措施（一）深层次开展警校协作模式高校应成立校园警务室，加强校内外安全信息交流，实现信息对称、资源共享，定期进行分析研判，加强协调处置，助力打造平安校园。高校应依托高校警务室开展电信防骗教育，形成多方联动主体，做到组建一支反诈队伍、上好一节反诈课、搭建一个反诈平台、发放一套反诈宣传资料。根据不同案例，制作针对性较强的图片、视频、音频等宣传资料，用身边事警示身边人，确保宣传的针对性和实效性。驻校警察应与学校各部门协同工作，做到提前预警、及时制止，从源头处切断在校师生遭遇网络诈骗的可能，加强预判，提升应急处置质效，积极配合公安机关打击网络电信诈骗犯罪，形成防诈工作常态化、制度化。5（二）构建校园防诈骗联动体系高校电信网络诈骗的主要对象是大学生，高校应发动大学生参与到防电信诈骗工作中，充分发挥大学生的主观能动性，实施网格化管理，构成学校、院系、班级、宿舍四级干预网络。1.学校层面在创建平安稳定、和谐文明的校园环境方面，学校保卫部门发挥着十分重要的作用，学校领导以及保卫部门须对防范电信诈骗工作给予高度关注，加大排查力度，重点加强校园、宿舍出入管理。高校应加强保卫部门的队伍建设，提升分管校园保卫干部的管理能力，提升一线保安人员的日常业务能力，投入人力物力建好保卫室硬件设施，定期对安保人员开展安全培训，加强治安巡逻，增强安保人员的安全责任意识，增强安保人员解决校园治安问题的能力。6学工部在日常管理中要加强对学生的防范诈骗教育，并抓住新生入学、大型网络购物节、寒暑假、毕业招聘等关键时间点教育学生，增强其防范能力。辅导员需要多关注学生日常行为，发现异常情况时应及时介入展开单独辅导。同时，相关人员应梳理个案、以案示警，把被骗学生陷入诈骗陷阱的经过和心理感受整理归类，总结诈骗新手段，提高学生的警惕性，降低其受骗可能性。心理咨询中心应及时关注受骗学生的心理变化。大部分学生在遭受电信诈骗以后情绪低落，一方面是出于对自己防范意识不够强而产生的自责情绪，另一方面也是出于对大额经济损失难以挽回的懊悔，部分受骗学生会因此产生不良情绪，引发心理层面的危机，承受巨大的精神压力，进而对学习、工作、生活产生不良影响。高校要利用好心理咨询室，帮助学生走出心理困境，培养学生积极向上的心态。后勤部门应积极利用各种宣传资源和阵地加强宣德育与管理0082023 年 10 月传，学校内的食堂、宿舍、教学楼是学生学习生活的主要场所，也是开展大学生安全教育的重要场所。2.学院层面学院既要加强对学生群体的教育，也要注重对教职员工的宣传，建设全方位、广覆盖的安全教育格局。学院应建立一支反诈宣传专业队伍，促使专业教师、管理人员、辅导员发挥各自专长，加强思想引领，将安全教育工作融入日常学生工作中。同时，以网络为载体，结合学院文化、专业特色开展安全教育宣传工作，在学生高频使用的微信、微博、QQ、抖音等新媒体平台上开展多样的宣传工作，营造富有生机的教育氛围，丰富防骗教育方式。3.班级层面教师可以以班级为单位，举办防范诈骗主题教育班会，组织学生分享自己和身边人发生的真实案例，交流防诈反诈心得，提高学生的反诈意识，调动学生的主观能动性，使其积极参与校园防范电信网络诈骗的治理，让学生身临其境地感受到防诈反诈形势的严峻，增强其警惕性。教师还可依托学生所学专业开展具有专业性的宣传活动，真正做到让反诈意识入脑入耳入心。例如，教师可以引导设计学院学生为公安反诈中心定制反诈宣传方案，设计反诈海报，构思反诈标语，并作为志愿者在反诈活动中献力，增强反诈实效；鼓励法学院学生采用模拟法庭方式开展反诈宣传，以电信诈骗案件为例，按照实际庭审流程进行，学生通过身临其境，亲身体验法律知识的运用，进一步加深对法律的理解，在潜移默化中学法用法，提升自我保护意识和技能；引导戏剧学院学生制作反诈题材情景剧，学生发挥各自专业优势自导自演，调动积极性与创造性，同时，优秀作品可以通过现场表演、视频等宣传形式展现出来，从而服务师生及社会。4.宿舍层面高校学生公寓是大学生学习生活的重要场所，受害者非常容易在寝室受到电信诈骗。高校应设立宿舍反诈专员，实时了解学生的最新动态，寝室内部成员互相监督，养成优良的生活方式和消费习惯，能互相第一时间制止危险行为和不良倾向，加强个人隐私安全和信息安全保护。日常生活学习中若学生有被诈骗情况，其舍友、反诈专员应及时上报学院，由学校根据情况干预处理，构建良性循环。（三）建立家校生三方协作机制反诈教育单纯依靠学校不能充分发挥其作用，应构建家校联系网，积极健全家校双向互通互联、信息共享机制，共同开展教育，形成学生、家长、学校三方共同防范电信网络诈骗的协作机制，提升防范合力，确保人民群众的财产安全。辅导员可以和家长建立家校联系群，及时了解学生在家情况，出现异常情况及时做好沟通工作。学生家长应加强对子女的教育、监督、沟通力度，及时监管孩子的资金异常状况，清楚学生日常消费情况，督促其形成正确的消费观，时刻关注学生电话号码的使用情况，杜绝泄露个人信息。发现子女在校期间上当受骗时，家长应当迅速保存涉案证据，联系辅导员及相关部门进行处理，积极配合学校开展反电信诈骗工作。学生自身应增强骗局识别能力和防范意识，不给犯罪分子可乘之机，发挥学生“传帮带”作用，通过学生带动家长，通过一个家庭影响其周围人群的宣传辐射作用，营造良好的社会氛围。7五、结语当前电信网络诈骗手段复杂、更新迅速，传播快、范围广，渗透性强、危害性大，要在高校内有效预防、治理电信网络诈骗，就必须构建一套完整的“警校家”整体联动的防范体系，充分发挥社会、学校、家庭的教育合力，对学生进行常态化、综合化、有效化的电信诈骗预防教育，使学生能理智、客观地面对电信诈骗。同时，为了减少大学生电信网络诈骗案件的发生，高校要做出更多的努力，必须建立起“学校学院班级寝室”的防范体系，并通过此体系加强学生们的电信诈骗防范意识和能力。谨防电信诈骗是一项长期而艰巨的任务，高校教育工作者必须严阵以待，为学生构建起强有力的保护屏障。参考文献：1 中共中央办公厅，国务院办公厅.关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见N.人民日报，2022-04-19（01）.2 郑航航.从徐玉玉案看如何防治校园电信诈骗案件J.纳税，2017（18）：173.3 中国互联网络信息中心发布第 51 次中国互联网络发展状况统计报告J.国家图书馆学刊，2023，32（2）：39.4 中国新闻网.2022 年全国共破获电信网络诈骗案超46 万起 EB/OL.http：/ 付永丽.电信诈骗犯罪的打防对策研究 D.南宁：广西民族大学，2018.6 廖 斌.电信与网络犯罪防控研究 M.北京：中国政法大学出版社，2017.7 邓佐君.家庭教育学 M.福州：福建教育出版社，2013.