第八章-食品认证.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2015/5/19,#,第八,章 食品认证,本章重点,1.,了解食品认证的基本内容及类型；,2.,能够识别不同认证标志标识及其表征意义,3.,了解,ISO9001,、,ISO14001,、,ISO22000,、,OHSAA18001,等管理体系的特点及区别；,4.,掌握质量管理体系认证的基本要求,第一节 食品认证的发展及作用,民以食为天，食以安为先，,安全的食物,是人类生活的基本要求,随着国际贸易的发展，食品安全问题已演化成,国际关系问题,针对,食品安全的信息披露制度、企业声誉形成机制和认证体系、标签管理、法律法规的制定,等问题，各国政府及相关领域学者积极进行研究,1.,食品认证的起源,1,）质量认证制度的由来与发展,我国早在秦汉时期官府对金银玉布帛实行,合格封检标记制度,关于食品质量认可的概念，可以追溯到中国古代时期礼、法合一，中国最早关于,食品安全卫生的规定,记载于,论语,.,乡党第十,五不食原则,西方，最早开展现代质量认证制度的是,英国,1903,年英国开始使用第一个证明符合英国,BS,标准的质量标志“”，并于,1922,年商标注册,风筝标志,国外关于,食品安全卫生,最早的规定是公元前,1,世纪,圣经,中的摩西饮食规则,最早的食品卫生立法,是中世纪的英国制定的,面包法,最早一部真正意义上的,食品卫生法,是,1906,年美国国会通过的,食品与药物法,最早涉及,食品标准与法规的是,食品法典,20,世纪,30,年代起，就开始进行产品认证。,20,世纪早期，,食品贸易者,担心各国同时而又单独制定互不相同的食品标准与法规体系，不可避免地会带来,贸易上的障碍,，为解决这个问题，贸易者组成各种贸易团体，给政府施压,成立于,1903,年的,国际乳品联合会,就是这样一个组织，后来成为食品法典委员会的主要部分之一。,1963,年，世界上第一个政府间协调国际食品标准法规的国际组织,-,国际食品法典委员会,成立,食品认证体系,的产生是在,20,世纪,50,年代初，由,化学工业开始应用,HACCP,。,食品工业中,HACCP,的概念和起源于,Pillsbury,公司,一项食品生产计划（该计划是研制太空食品）关。,1971,年,，,Pillsbury,公司在美国食品保护会议上首次提出,HACCP,，几年后,FDA,采纳并用作酸性与低酸性罐头食品法规制定基础。,中华人民共和国食品卫生法,、,中华人民共和国产品质量法,、,中华人民共和国标准化法,、,中华人民共和国进出口商品检验法,2009,年,中华人民共和国食品安全法,我国食品安全标准体系,始建于,20,世纪,60,年代,。,截止,2007,年底，中国已有涉及食品安全的,国家标准,1800,余项，食品行业标准,2900,余项。,我国现行的食品相关标准由,国家标准、行业标准、地方标准、企业标准,四级构成。,但许多标准一方面,缺乏统一性，交叉重复多,；另一方面有,较多空白,。同时一些标准,标龄过长,，,时效性差，缺乏科学性与可操作性,。,一些标准在技术上与国际标准存在很大差异。,我国国家标准,只有,40%,左右等同采用或等效采用国际标准,，,食品行业,国家标准,采标率,14.63%,。,我国为适应社会需求、国际市场的变化，于,2002,年,由国家质量监督检验总局开始强制推行。,2004,年国务院,23,号文件确定了我国食品安全监管实行环节,监管为主、品种监管,为辅的监管模式。,食品安全监测体系方面的建设，我国,尚未建立统一、高效的食品安全监测体系,，监测资源分散在多个食品安全监管部门，,部门从属性强，资源共享性差,，难以有效地为食品产业链各个环节提供高效技术监督服务。,与发达国家相比，我国食品安全监测技术力量,明显不足,食品安全信息交流体系,是公众了解食品安全状况的重要途径，目前我国还没有建立透明、统一、高效的信息交流体系,加强,食品安全科技研究,，提高风险评价能力，是食品安全的保障,目前科技部已设立“食品安全关键技术”重大科技专项,2.,食品认证的目的及意义,1,）对消费者,可以减少食源性疾病的危害,可以增强食品卫生意识,可以增强对食品安全供应的信心,可以促进经济社会稳定发展，人们安康,2,）对企业,增强消费者和政府对企业的信任感,增强企业法律意识，降低风险支出,增加产品市场竞争机遇,推进企业技术更新改进降低生产成本例如，美国,300,家肉类生产厂在实施,HACCP,质量控制体系后，通过技术改进沙门氏菌在牛肉上降低了,40%,，在猪肉上降低了,25%,，在肌肉上降低了,50%,，所带来的经济效益不言而喻。,有,助提高产品质量特性,提高员工对食品安全参与积极性,降低企业商业风险,3,）对政府,使政府在提高和改善公众健康方面能发挥更积极的作用,将改变传统的食品监管方式，使政府从被动的市场抽检，变为政府主动参与企业食品安全体系建立,可,保证食品贸易畅通,更,能提高政府管理信心，增强国内企业竞争力,第二节 认证的基本知识,1.,认证定义及类型,认证,是指由认证机构证明其,产品,、,服务,或,管理体系,符合相关技术法规、或相关技术法规的强制性要求或标准的合格评定活动。,产品认证,：无公害食品、绿色食品、有机食品等,服务认证,：电子邮件服务认证等,体系认证,：,ISO9001,质量管理体系、,ISO22000,食品安全管理体系认证、,ISO14001,环境管理体系认证、,HACCP,认证、,GB/T,职业健康安全管理体系认证等,2.,认证认可基本体系,1,）我国现行认证认可制度,1,）国家认证认可监督管理委员会（,CNCA,）,国家认证认可监督管理委员会是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的,主管机构,。,2,）中国合格评定国家认可委员会（,CNAS,）,是由,CNCA,批准设立并,授权的国家认可机构,，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。,在我国境内从事认证及相关活动的认证机构、认证培训机构和咨询机构须经过,CNCA,的批准,，认证机构由,CNAS,认可,，在行政审批范围内开展认证活动。,2,）认证认可体系,(1),国际认可论坛,（,International Accreditation Forum,，,IAF,）,成立于,1993,年,1,月，是由,世界范围内的合格评定认可机构,和其他有意在管理体系、产品、服务、人员和其他相似领域内,从事合格评定活动的相关机构共同组成的国际合作组织,。,IAF,致力于在世界范围内建立一套唯一的合格评定体系,，通过,确保已认可的认证证书的可信度,来减少商业及其顾客的风险。,IAF,认可机构成员对认证机构开展认可，认证机构向获证组织颁发认证证书以证明组织的管理体系、产品或者人员符合某一特定的标准（这类活动被称为合格评定）,。,IAF,建立了,国际认可论坛多边承认协议,（,IAF MLA,）。通过,IAF,全面系统的国际同行评审，认可制度符合相关国际准则要求的国家认可机构签署,IAF MLA,，由,IAF MLA,的全体签约机构组成,IAF MLA,集团，,IAF MLA,集团现有签约认可机构共,37,个，,我国认可机构是,IAF MLA,集团的正式签约方,。国家认可机构只有加入了,IAF MLA,集团，才能表明其认可结果是,等效的,，,带有该签约方认可标志的认证证书才具有国际等效性和互认性,。,(2),太平洋认可合作组织,（,PACIFIC ACCREDITATION COOPERATION,，,PAC,）,1994,年,10,月成立，是由,亚太经济合作组织成员,经济体认证机构的认可机构或类似合格评定机构的认可机构及利益相关方组成的协会。我国是,PAC,创始成员之一，现有,23,个成员。,正式成员为,JAS-ANZ(,澳大利亚、新西兰,),、,SCC,（加拿大）、,CNAS,（中国）、,HKAS,（香港）、,KAN,（印度尼西亚）、,JAB,（日本）、,JASC,（日本）、,KAB,（韩国）、,DSM,（马来西亚）、,BPS,（菲律宾）、,SAC,（新加坡）、,TAF(Chinese Taipei),（中国台北）、,NAC,（泰国）、,EMA,（墨西哥）等。,第三节食品企业管理体系认证,目前我国食品企业引入管理体系认证主要有,ISO9001,质量管理体系、,ISO22000,食品安全管理体系认证、,ISO14000,环境管理体系认证、,IHSAS18001,等。,1,）管理体系系列标准,（,1,）国际标准化组织,(International Organization for Standardization),简称,ISO,，,是一个全球性,的,非,政府组织,，,是国际标准化领域中一个十分重要的组织,。,1946,年，中国、英国、美国、法国、苏联等,25,个国家的,64,名代表集会于伦敦，正式表决通过建立国际标准化组织,ISO,标准,就是由国际标准化组织,为促进国际的合作和标准的统一,，,按照一定程序发布的一系列标准的总称,。,ISO,制定出来的国际标准除了有规范的名称外，还有编号，编号的格式是,：,ISO+,标准号,+,杠,+,分标准号,（可有可无）,+,冒号,+,发布年号,如,ISO8402,：,1987,、,ISO9001,：,2008,2),质量管理体系标准,质量管理,是在质量方面指挥和控制组织的协调活动，通常包括,制定质量方针、目标及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。,实现质量管理的方针目标，必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系,（,Quality,Measurement System,QMS,）,Company name,Company name,ISO9000认证常识,Company name,什么ISO9000,Company name,2008版ISO9000族标准构成,推行ISO9000的作用,ISO9000质量体系认证的产生,GB/T 19001规定了质量管理体系的要求（适合所有行业或经济领域），但本身并不规定产品要求,Company name,ISO9000认证适用行业,基本上无行业限制,Company name,什么是认证,ISO9000认证条件,认证流程,ISO9000,认证的大体流程如下,:,培训,流程,：内审员培训,-,基本培训,咨询,流程,：初访,-,签约,-,咨询师进驻,-,制定计划,-,体系建设,(,质量手册编定、程序文件编定,)-,文件审定,-,运行辅导,-,自查及纠正,-,评审辅导,-,咨询总结,认证,流程,：提交申请,-,签定合同,-,审核文件,-,现场审核,-,纠正措施,-,批准,-,注册颁证,.,八项质量管理原则,煮青蛙的案例,：,把一只青蛙直接放进热水锅里，由于它对不良环境的反应十分敏感，就会迅速跳出锅外。如果把一个青蛙放进冷水锅里，慢慢地加温，青蛙并不会立即跳出锅外，水温逐渐提高的最终结局是青蛙被煮死了，因为等水温高到青蛙无法忍受时，它已经来不及、或者说是没有能力跳出锅外了。,量变到质变,八项质量管理原则,八项质量管理原则,1.以顾客为关注焦点,2、领导作用,3、全员参与,4、过程方法,5、管理的系统方法,6、持续改进,7、基于事实的决策方法,8、与供方互利的关系,八项质量管理原则一,以顾客为关注焦点,组织依存于顾客。因此应当理解顾客,当前的和未来的需求,，,满足,顾客要求并争取,超越,顾客期望。,理解要点：,识别谁是顾客、要求是什么？,任何组织都有顾客，如政府机构（人民），学校（学生）,转化（体现在）变为组织内的标准、要求、承诺、意识、管理,满足实现需求和期望，,超越,需求和期望。,追求目标：,顾客满意 顾客忠诚,八项质量管理原则一,实施措施：,1.,全面了解顾客的需求和期望,，如对产品、交货、价格、可靠性等方面的要求；,2.,确保组织的各项目标,，包括质量目标能直接体现顾客的需求和期望；,3.,确保顾客的需求和期望在整个组织中得到沟通,，使各级领导和全体员工都了解顾客需求的内容细节和变化，并采取措施来满足顾客的要求；,4.,有计划地、系统地测量顾客满意程度,并针对测量结果采取改进措施；,5.,处理好与顾客的关系,，力求顾客满意；,6.在重点关注顾客的前提下，,确保兼顾其他相关的利益使组织得到全面、持续的发展。,Company name,八项质量管理原则一,顾客满意模式：,八项质量管理原则二,领导作用,领导者应确保组织的,目的与方向的一致性,。他们应当创造并保持良好的内部环境，使员工能充分参与实现组织目标的活动。,理解要点：,八项质量管理原则二,八项质量管理原则二,实施措施：,1.,全面考虑所有相关方的需求,，相关方包括：顾客、所有者、员工、供方、当地社区乃至整个社会；,2.做好发展规划，,为组织勾画一个清晰的远景,；,3.在整个组织及各级、各有关部门,设定富有挑战性的目标,；,4.在组织各级,创造并坚持一种共同的价值观,，并树立职业道德榜样，形成企业的精神和企业文化；,5.使全体员工工作在,比较宽松、和谐的环境之中,，建立信任，消除忧虑；,6.,为员工提供所需的资源、培训及在职责范围内的自主权,；,7.,激发员工，并承认员工的贡献,；,8.,提倡公开和诚恳的交流与沟通,；,9.,实施为达标目标的发展战略,。,八项质量管理原则三,全员参与,各级,人员是组织之本，唯有其,充分参与,，才能使他们为组织的利益发挥其才干。,理解要点：,八项质量管理原则三,实施措施：,1.在方针和战略的形成方面，,员工能更有效地为实现组织的方针和战略作出贡献；,2.在目标制定方面，,员工能分担实现组织目标的责任,，激励员工为实现目标而努力，并评价员工的业绩；,3.在运作管理方面，,员工能积极参与某些决策和过程改进,；,4.在人力资源管理方面，,员工对他们的工作越来越满意,，更积极地投身于个人的成长和发展，从而为组织带来效益,Company name,192.168.1.100,八项质量管理原则三,调查内容,八项质量管理原则四,过程方法,Company name,八项质量管理原则四,八项质量管理原则四,过程方法,将活动和相关资源作为,过程,进行管理，可以,更高效,地得到期望的结果。,理解要点：,企业的产品或服务的最终目的是为了满足客户的要求，而产品或服务的质量是由过程的有效控制得以完成的。从,客户需求到客户满意可理解为大的过程,，而大的过程中有许多,小的过程构成,，如：采购过程、生产或服务控制过程、检验和测量过程、设备维护过程等。而这些过程的,完成需要,建立,有效的控制方法，,也就是体系文件。有了规范的体系文件加上有效的体系运行，才能为客户提供满意的产品或服务。,八项质量管理原则四,实施措施：,1.识别质量管理体系所需要的,过程,；,2.确定关键活动，,明确关键过程的职责和义务,；,3、确定对过程的运行实施,有效控制的准则和方法,，实施监视和测量，包括测量关键过程的能力。,4.,对过程的监视和测量的结果进行数据分析,，发现改进的机会，并采取措施，包括提供必要的资源，实现持续的改进，以提高过程的有效性和效率；,5.,评价过程结果可能产生的风险、后果及对顾客、供方及其他相关方的影响。,Company name,八项质量管理原则五,管理的系统方法,将相互关联的过程作为体系来看待、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。,（1+12),理解要点：,（杜绝传统的“头痛医头、脚痛医脚,”,的孤立的看待某个问题的现象）,八项质量管理原则五,“过程方法”与“管理的系统方法”区别,管理对象不同：,过程方法以,相关活动和资源作为,过程，系统方法以,相互关联的过程,作为系统；,结果不同：,前者为更有效的取得,期望,效果，后者注重,提高,系统效率和有效性。,联系：,对过程进行管理可以引入系统管理概念和方法，进而研究他们之间的关系及影响，找出规律实施有效控制，从而保证更高效的获得预期结果。,八项质量管理原则六,持续改进,持续改进是组织的一个,永恒的,目标。（管理的重点是关注变化或更新所产生结果的有效性和效率）,理解要点：,永不满足,八项质量管理原则六,实施措施,：,1.在整个组织内采用始终如一的方法来推行持续改时，即持续改时应成为一种制度；,2.对员工提供关于持续改进的方法和工具的培训；,3.使产品、过程和体系的持续改进成为组织内每个员工的目标；,4.应为跟踪持续改进规定指导和测量的目标；,5.承认改进的结果，并对改进有功的员工通报表扬和奖励。,八项质量管理原则七,基于事实的决策方法,有效决,策建立在,数据和信息分析,的基础上。,理解要点：,讲究,“实事求是”，从实际出发,Company name,八项质量管理原则七,数据信息分析示例：,八项质量管理原则七,实施措施：,1.通过测量积累、或有意识地收集与目标有关的各种数据和信息，并明确规定收集信息的种类、渠道和职责；,2.通过鉴别，确保数据和信息的准确性和可靠性；,3.采取各种有效方法，对数据和信息进行分析，在分析时应该采用适应的统计技术；,4.应确保数据和信息能为使用者得到和利用；,5.根据对事实的分析、过去的经验和直觉判断做出决策并采取行动。,八项质量管理原则八,与供方互利的关系,组织与供方相互依存，互利的关系可,增强,创造价值的能力。,理解要点：,3,环境体系管理标准,现代食品安全问题中，有很多内容,与环境直接或间接相关,。其中环境污染物为一大类。,有害微生物、农药、化肥等、自然毒素,为此，世界各国相继制定了一系列自成体系的环境保护的法规和标准，形成了,不必要的非关税贸易壁垒。,迫切需要一个,国际化、系统化、规范化的环境管理标准,，,ISO14000,环境管理体系标准应运而生。,1,）什么是,ISO14000,ISO14000,系列标准是国际标准化组织,ISO/TC207,负责起草的一份国际标准。,是一个系列的环境管理标准，包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等,。,共,预留,100,个标准号,，为,ISO14001-140100,，统称,ISO14000,系列标准,2,）,ISO14000,的产生,1992,年,联合国环境与发展大会上，与会代表,希望能够制定出可以测量环境行为促进环境绩效的方法,。,1993,年成立,ISO/TC207,环境管理委员会。,1996,年,正式,发布,环境管理体系国际标准中,最早成熟的五个标准,。,我国,1995,年正式成立“全国环境管理标准化委员会”,CSBTS/T C207,1997,年，我国将这五项国际标准等同转化，正式发布,。,ISO14001,、,ISO14004,、,ISO14010,、,ISO14011,、,ISO14012.,其中,ISO14001,环境管理体系,-,规范和使用指南,是真正用于企业认证的唯一的审核标准与依据,。,3),企业实施,ISO14000,的意义,ISO14000,是工业发达国家环境管理经验的结晶。,能对企业产生积极影响；,树立企业形象，提高企业知名度；,促使企业自觉遵守环境法律、法规；,促使企业在其生产、经营活动中考虑其对环境的影响，减少环境负荷；,使企业获得进入国际市场的“绿色通行证”；,增强企业员工的环境意识；,促使企业节约能源，再生利用废弃物，降低经营成本；,促使企业加强环境管理。,4,）,ISO14000,标准简介与主要内容,ISO14000,标准是国际环境保护大趋势下的产物，,体现了最新的环境管理思想和环境保护发展的新动态,。,ISO14001,标准由,环境方针、策划、实施与运行、检查与纠正、环境评审,5,个部分,的,17,个要素构成。,ISO14000,环境管理体系,环境管理体系标准,产品环境标准,环境管理体系标准,环境审核标准,生命周期分析,环境行为评价,5,）,ISO,环境管理体系要素,环境方针,策划,实施与运行,检查和纠正措施,管理评审,4,食品安全管理体系标准,1,）,ISO22000,食品安全管理体系的发展,HACCP,作为科学、简便、实用的预防性食品安全控制体系，在世界各国得到了广泛的应用和发展。,存在不足和缺陷,：强调在管理中进行事前危害分析，引入数据和对关键过程进行监控的同时，,忽视了它应置身与一个完善的、系统的和严密的管理体系中才能更好的发挥作用。,为了弥补,HACCP,的不足，,2005,年国际标准化组织发布了,以,HACCP,为基础的,ISO22000,ISO22000,将食品安全管理,范围延伸至整个食物链,。,2,）,ISO22000,食品安全管理体系的构成,ISO22000,：,2005,是食品安全管理系列标准中第一标准。食品安全管理系列标准有,：,ISO22003,食品安全管理体系,ISO22000,认证指南,；,ISO22004,食品安全管理体系,ISO22000:2005,应用指南,；,ISO22005,饲料和食品链的可追溯性,-,体系设计和开发的通用原理和指南,3,）,ISO22000,食品安全管理体系与,HACCP,体系的关系,都是一种风险管理工具,。,HACCP,质量控制体系源于,企业内部对某一产品,安全性的控制体系，以生产全过程的监控为主。,ISO22000,适于,整个食品链工业的食品安全管理,，不仅包含,HACCP,质量控制体系全部内容，并融入企业的整个管理活动中。将,GMP,、,SSOP,、,HACCP,等技术方面的要求扩展到整个食品链,。,4,）,ISO22000,食品安全管理体系与,ISO9000,质量管理体系的关系,A,区别,范畴及手段不同,：,ISO9000,质量管理体系比,GMP,、,HACCP,所,覆盖的范围更广,，几乎涉及企业管理的各个环节，构建了一个较为科学、完整的管理体系模型。但,只提出管理要求，不涉及具体的管理方法手段，突出“层面”管理,。,ISO22000,食品安全管理体系紧扣食品生产实际，,以食品卫生管理为主线,，针对食品生产加工的具体过程提出管理方法和手段，,适用于所有食品企业，其中危害分析和关键点控制是核心,。,控制对象不同,：,ISO22000,食品安全管理体系所关注的是,涉及消费者健康的食品安全所有质量问题,。,ISO9000,质量管理体系控制对象相对宽泛。,B,相同点,从理论基础上看,，都来源于系统论、信息论和控制论。,从体系性质看,，都是预防性体系。,从体系结构看,，都采取过程方法。,从体系方法看,，都采用了,产品标识,保证可追溯性、体系内审和管理评审、过程的监测和测量、不合格品的控制、纠正和预防措施、人员培训、数据统计分析和信息管理方法，及要求建立文件化体系。,从认证角度看,，都可纳入合格评定程序。,5,职业安全健康管理体系,职业安全健康管理体系,Occupational Safety and Health Management System,OSHMS,要求企业建立,预防为主、持续改进,的安全生产管理模式，遵守安全生产法律、法规，保护工人的安全与健康，依次来避免生产过程中由于人的健康问题而导致的食品安全问题。,1,）什么是职业安全健康管理体系,20,世纪,80,年代后期国际上兴起,。,核心是要求企业采用现代化的管理模式,、使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学、规范和有效，建立安全健康风险，,从而预防事故发生和控制职业危害,。,2,）企业实施职业安全健康管理体系的意义,可以,提高,企业的安全管理和综合管理水平，促进企业管理的规范化、标准化、现代化；,可能,减少,因工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响，提高企业的经济效益；,可能,提高,企业的信誉、形象和凝聚力；,可以,提高,职工的安全素质、安全意识和操作技能，使员工在生产、经营活动中自觉防范安全健康风险；,可以,增强,企业在国内外市场的竞争能力,3)OHSAS18001,的产生和发展,1999,年,，英国标准协会、挪威船级社等,13,个组织共同制定了职业安全与卫生评价系列标准，即,OHSAS18001,职业安全与卫生管理体系,-,规范,和,OHSAS18002,职业安全与卫生管理体系,-OHSAS18001,实施指南,ISO,在,2002,年也出台了,ISO18000,标准，即职业健康安全管理体系标准，但未获通过,OHSAS18001,：,2007,版标准于,2007,年,7,月,1,日正式发布,，更加注重以结果为导向，具备了与,ISO9001,、,ISO14001,更好的兼容性。,2,）食品企业管理体系的建立与实施过程,一般包括管理体系的,策划、标准培训、管理体系文件的编制、管理体系的运行和实施及改进完善等,。,3,）管理体系认证的实施程序,管理体系认证,申请条件,：,建立了符合标准要求的文件化管理体系；,符合相应的法律法规要求；,管理体系至少已运行,3,个月以上；,至少完成了一次全面有效的内部审核和管理评审。,现场审核案例,某公司新产品研制均由产品设计工艺负责人负责，从研制到投产所有技术问题均由他一个人负责。审核员想了解对产品工艺的有关规定，开发部经理说,:,“这些东西都在产品设计工艺负责人脑子里，为了保密，只在个人的笔记本里有记录，没有整理成文件。”审核员要求索看笔记本，经理拿来一个项目的笔记本，审核员看到上面密密麻麻写了很多的内容，多是平时做试验的记录，没有一定的格式。审核员问开发部经理,:,“你看得明白吗,?,”经理说,:,“都是当事人自己记的，我一般不看他们的记录，一切由产品设计工艺负责人自己负责”。审核员看到该公司多数的研制人员都是原来从研究所出来的，平均年龄大概,50,岁以上。审核员问,:,“这些笔记本以后上交吗,?,”经理,:,“没有明确的规定”。审核员,:,“如果设计人员不在了怎么办,?,”经理,:,“不知道，好多年来都是这么规定的，没考虑以后的事”。,案例分析,:,公司这样的做法显然是不对的，为了保密可以将文件根据实际情况按密级分类保管。保管在个人手里，实际上很难确保对这些资料进行控制。本案违反了标准“,4.2.3,文件控制”的“质量管理体系所要求的文件应予以控制。”和“,7.3,设计和开发”的有关规定。,审核员在食品仓库注意到，本月刚到货的啤酒,100,箱已发出，而库内存啤酒是两个月前进的货。保管员说,:,“都是一个品牌，就把靠门口的酒发出去了。”审核员看到,仓库管理规定,上规定，凡有保质期的食品，应实行“先人先出”的规定。,案例分析,:,保管员图省事，违反了,仓库管理规定,，没有执行“先入先出”的原则。本案违反了标准“,7.5.5,产品防护”的规定。,审核,ZYW,公司意见生产饼干的车间时，在配料车间，审核员发现有一个操作工正在进行配料，配料员很熟练地进行各物料的称量，并混合在一起，审核员问操作员工：“你是怎么控制这些物料的称量的？有没有做称量记录？”操作员工回答说：“我是配料老员工了，我们主管配方的厂长将配料的方法告诉我，我就进行配料，为了配方保密，我们不做称量记录，几年来，我还没有配错过料。”审核员再问：“有没有人对你的配料进行核对？”操作员工回答：“配料是技术活，我们配料只有少数人掌握，称量不用核对，偶尔主管厂长来看看，都是我自己负责。”审核员查,HACCP,计划发现，配料是关键控制点，要控制食品添加剂的使用量，每槽配料时都要记录食品添加剂的添加情况，主管每天要审查配料记录。,不符合报告情况如下：,受审核部门：生产部 审核所用标准条款：,7.6.4 d),、,e),、,f),。,不符合类型为：一般,不符合项,/,观察项描述：在配料间，配料员没有对食品添加剂进行记录，不能提供以往的食品添加剂的使用记录。不符合,GB/T22000,中,7.6.4 d),监视频率；,e),与监视和评价结果有关的职责和权限；,f),记录的要求和方法，以及公司的,HACCP,计划中关键控制点“配料”中“要控制食品添加剂的使用量，每槽料配料时都要记录食品添加剂的添加情况，主管每天要审查配料记录”中的规定。,以下为补充资料：,认证的必要性,尽快建立与国际接轨的农产品质量标准体系和检验检测体系,，加快企业的国际标准认证，改变农产品无标生产、无标上市的局面，以及维护冲破绿色壁垒和技术壁垒，而加快发展绿色食品和有机食品，是当前万分紧迫的任务。,食品的质量认证是进入国际市场的通行证,。例如，前段时间欧盟国家由于疯牛病、口蹄疫，造成,国际市场牛肉制品的真空,，但出口数据显示,我国牛肉制品并没有增加，其根本原因就在于我国食品缺乏国际上认可的质量认证,。国际绿色食品质量认证标准体系是我国结合自己国情发展起来的农产品质量认证体系，国际上并没有对应的标准体系。因此要积极开展与国际有机农业运动联盟等相关组织建立联系，在质量标准、技术规范、认证管理、贸易准则等方面开展广泛而深入的交流与合作，,提高中国绿色食品在国际上的知名度,。,当前问题,以,婴幼儿配方奶粉标准,为例，我国标准规定的营养成分和安全指标与,CAC,标准存在差距，有的比,CAC,标准严格，有的比,CAC,标准水平低，有的在,CAC,标准中没有规定，而在我国标准中则有规定。,当前问题,再以,巧克力,为例，我国目前执行的巧克力行业标准，要求巧克力中可可脂占的比例不低于,10%,，,CAC,标准规定可可脂占的比例不低于,18%,，相差,8,个百分点。,特别值得注意的是，在食品安全方面，,我国标准,与国际标准，尤其是与欧盟的标准,差距比较大,。以食品中铅的限量、农药残留限量为例，国际标准和欧盟标准规定的越来越严，而我国标准需要更加严格。,当前问题,同时，我国的农产,品质量认证本身也存在着诸多待解决的问题,。,质量标准认证有待加强,质量认证标志需要加强管理,质量标准体系有待统一,质量认证,质量认证也叫合格评定，是国际上通行的管理产品质量的有效方法。质量认证按认证的对象分为,产品质量认证和质量体系认证两类,；按认证的作用可分为,安全认证和合格认证,产品质量认证,产品质量认证,是指,依据产品标准和相应技术要求,，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。,产品质量认证,产品质量认证的,对象,是,特定产,品，包括服务。认证的依据或者说获准认证的条件是对,(,服务,),质量要符合指定的标准的要求，质量体系要满足指定质量保证标准要求，证明认证的方式是通过颁发产品认证证书和认证标志。其认证标志可用于获准认证的产品。,产品质量认证,产品质量认证又有两种：一种是安全性产品认证，它通过法律、行政法规或规章规制执行认证；另一种是合格认证，属自愿性认证，是否申请认证，由企业自行决。,质量体系认证与产品质量认证的异同,由于质量体系认证在我国还是一个新事物，人们对它们的实质了解不深，甚至有些人将其与产品质量认证混为一谈，因此，请弄清两者的联系与区别（提问？）。,产品质量认证与质量体系认证的联系,产品质量认证与质量体系认证同属质量认证的范畴，都具质量认证的特征：,1.,两种认证类型,都有具体的认证对象,。,2.,产品质量认证与质量体系认证都是,以特定的标准作为认证的基础,。,3.,两种认证类型都是,第三方所从事的活动,。,产品质量认证与质量体系认证的联系,产品质量认证与质量体系认证,都要求企业建立质量体系，都要求对企业质量体系进行检查评定,，,产品认证,进行质量体系,审核时应充分利用质量体系认证的审核结果,，,质量体系认证,进行质量体系审核时,也应充分利用产品认证的质量体系审核结果,，这不仅体现了认证工作的科学性，也保证了认证工作的质量。,产品质量认证与质量体系认证的联系,从理论上讲，产品质量认证之所以要检查评定企业的质量体系，“目的是评定工厂是否具有持续符合技术规范的产品的能力，评定的主要因素是工厂的质量管理体系”（,ISO,出版的,质量认证的原则与实践,）,产品质量认证与质量体系认证的联系,从实践的角度分析，仅仅依据产品技术标准对产品进行抽样检验，作出认证合格的结论是不够全面的，不科学的，具有较大的风险性，这是由于：,1.,质量的形成与完善是和产品形成全过程密不可分的,。从市场调研、设计控制到产品的生产、交付发运，每一过程的输入和输出都在影响着产品质量。,2.,质量的形成和与质量有关的管理人员的素质和行为有关,，这些人员素质的高低，行为的失误与否，都会影响到产品质量的优劣。,产品质量认证与质量体系认证的联系,从实践的角度分析，仅仅依据产品技术标准对产品进行抽样检验，作出认证合格的结论是不够全面的，不科学的，具有较大的风险性，这是由于：,3.,由于标准本身的局限性、滞后性，不可能把所有影响产品质量的因素都反映在标准内。,而以标准为依据的检验试验又受到抽样方法等多方面随机性的制约，即使按标准检验试验，也未必能反映全部产品的质量状况。,4,.,第三方认证最重要的目的在于使购买者购买的产品的质量真正可靠,，这就需要解决证明产品质量持续符合标准要求的方法，方法之一就是检查评定企业的质量体系。,产品质量认证与质量体系认证的区别,认证对象不同,产品质量认证,的对象是批量生产的定型,产品,，,质量体系认证,的对象是,企业的质量体系,，确切地说，是“企业质量体系中影响持续按需方的要求提出产品或服务的能力和某些要素”，即质量保证体系。,产品质量认证与质量体系认证的区别,证明的方式不同,产品质量的认证,的证明方式是,产品认证证书及产品认证标志,，证书和标志证明产品质量符合产品标准，,质量体系认证的证明方式是质量体系认证证书和体系认证标记,，证书和标记只证明该企业的质量体系符合,某一质量,保证标准，不证明该企业生产的任何产品符合产品标准。,产品质量认证与质量体系认证的区别,实施质量体系审核的依据不同,申请企业类型不同 要求申请,产品质量认证,的企业是,生产特定的产品型企业,，申请质量体系认证的企业,可以是生产、安装型企业，可以是设计开发、制造、安装服务型企业，也可以是出厂检查和检验型企业。,食品行业质量认证标识,国家免检产品标志,免检是指对符合规定条件的产品免予政府部门实施的质量监督检查的活动。获准免检的产品“,在一定时间内,免予各地区、各部门各种形式的检查”。,免检产品自获准免检之日起,3,年内,，在全国范围内免除各地区、各部门在生产和流通领域实施的各种形式的产品质量监督检查。,原产地域产品标志,原产地域产品标志,原国家质量技术监督局于,1999,年,8,月,17,日以第,6,号局长令的形式发布了,原产地域产品保护规定,，这是我国第一部专门规定原产地域产品保护制度的部门规章。这一规定的发布，明确了中国原产地域产品保护的法律地位，标志着有中国特色的原产地域产品保护制度的初步确立。截至目前，我国共有原产地域产品,85,种,。,有机食品标志,有机食品标志,有机食品标志采用人手和叶片为创意元素。我们可以感觉到两种景象其一是一只手向上持着一片绿叶，,寓意人类对自然和生命的渴望,；其二是两只手一上一下握在一起，将绿叶拟人化为自然的手，,寓意人类的生存离不开大自然的呵护,，人与自然需要和谐美好的生存关系。有机食品概念的提出正是这种理念的实际应用。人类的食物从自然中获取，人类的活动应尊重自然的规律，这样才能创造一个良好的可持续的发展空间,QS,质量安全,QS,质量安全,QS,是食品“质量安全”（,QualitySafety,）的英文缩写，即,食品质量安全市场准入制度,。,QS,标志的产品就代表着经过国家的批准所有的食品生产企业必须经过,强制性,的检验，,合格且在最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证编号并加印食品质量安全市场准入标志（“,QS”,标志）后才能出厂销售。,没有食品质量安全市场准入标志的，不得出厂销售。,食品包装,CQC,标志认证,食品包装,CQC,标志认证,食品包装,CQC,标志认证是中国质量认证中心（英文简称,CQC,）实施的以国家标准为依据的第三方认证，分为,食品包装安全认证（,CQC,标志认证）和食品包装质量环保认证,（中国质量环保认证标志）。安全认证实施规则中合理地划分单元，要求企业对主原料、添加剂和印刷油墨等关键原料及供应企业进行备案，对关键原材料进行控制，通过产品一致性检查，保证企业产品符合卫生安全要求，降低食品包装的危害隐患；质量环保认证对产品本