职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,建设项目放射防护评价,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第1页,评价程序,建设评价单位签定协议或协议,搜集相关资料，初步调查和工程分析，筛选评价因子,提出并确定评价方案,评价：调查、检测、分析,汇总、分析资料,编制评价汇报书,教授评审,修改并提交正式汇报,质量控制,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第2页,建设单位与评价单位关系,协议、协作关系,签定并恪守协议或协议（协议法）,恪守职业病防治法等法规评价要求,建设单位应如实提供评价所需资料,评价应全方面、科学、客观、公正，第三者,区分于环评、安评,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第3页,评价技术（方法）要求,评价者经过资料调研和现场调查分析，将获取资料与法律、法规要求和,标准,要求数值相比较并对符合程度作出评定，是建设项目职业病危害评价基本方法。,基本方法,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第4页,评价方法,类比法,在职业病危害预评价中经常使用。经过对与拟评价项目相同或相同工程（项目）职业卫生调查、工作场所职业病危害原因浓度（强度）检测以及对拟评价项目相关文件、技术资料分析，类推拟评价项目标职业病危害原因种类和危害程度，对职业病危害隐患和后果进行评价。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第5页,评价方法,检验表法,依据国家相关职业卫生法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，经过对拟评价项目标详细分析和研究，列出检验单元、检验部位、检验项目、检验内容、检验要求等，编制成表，逐项检验符合情况，确定拟评价项目存在问题、缺点和潜在危害。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第6页,评价方法,风险评定法：风险和安全是一个问题两个方面。概率安全评价（,PSA）,起源于航空事业，以后扩展到国防工业和宇航事业，20世纪70年代被应用于核电站安全评价，当前有国际组织（如,ISO）,和国家（如中国、美国）将这种评价方法应用于医疗、化工、石油、交通等行业。在放射防护领域，经过风险评定控制潜在照射，降低放射性职业病发生可能性。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第7页,评价用标准,分类,依据标准性质、使用对象和审批部门，标准有不一样分类方法。,依据标准协调范围，放射卫生标准分为,国家标准,GB,卫生行业标准,WS,职业卫生标准,GBZ,核工业行业标准,EJ,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第8页,电离辐射防护与辐射源安全基本标准,GB 18871-,主要章节,序言,范围,定义,普通要求,对实践主要要求,对干预主要要求,职业照射控制,医疗照射控制,公众照射控制,潜在照射控制,源安全,应急照射情况干预,连续照射情况干预,附录,AJ,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第9页,本标准各章与附录间关系,(4,个层次,),职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第10页,术语概念间关系,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第11页,防护目标和要求,人防护和健康,:,预防确定性效应发生；,将随机性效应发生几率降低到能够接收尽可能低水平,源安全,源实物保护,控制辐射水平,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第12页,剂量限值,制订主要依据是,辐射对人体健康危害，,同时考虑到经济发展、人们对辐射危害认知等社会原因。,是可忍受，但不是安全,限值。主要但不应作为唯一评价标准,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第13页,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第14页,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第15页,建设项目职业病危害（放射防护）评价汇报编制规范,GBZ/T 181-,年,11,月,3,日公布,年,4,月,1,日起实施,卫生部,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第16页,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第17页,序言,本标准附录,A,、附录,B,、附录,C,、附录,D,、附录,E,和附录,F,是规范性附录。,本标准由卫生部放射卫生防护标准专业委员会提出。,本标准由中华人民共和国卫生部同意。,本标准起草单位：中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所。,本标准主要起草人：赵兰才、侯长松、刘长安、陈尔东。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第18页,范围,本标准要求了建设项目职业病危害放射防护评价 汇报书（表）内容与格式。,本标准适合用于以下建设项目标职业病危害放射防护预评价汇报和职业病危害制效果放射防护评价汇报编制；,（,1,）核设施；,（,2,）密封源工作场所；,（,3,）非密封源工作场所；,（,4,）射线装置工作场所。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第19页,规范性引用文件,以下文件中条款，经过本标准引用而成为本标准条款。凡是注日期引用文件，其随即全部修改单（不包含勘误内容）或修订版均不适合用于本标准，然而，勉励依据本标准达成协议各方研究是否可使用这些文件最新版本。凡是不注日期引用文件，其最新版本适合用于本标准。,电离辐射防护与辐射源安全基本标准,GB188871-,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第20页,3,术语和定义,以下术语和定义适合用于本标准。,核设施：以需要考虑安全问题规模生产、加工或操作放射性物质或易裂变材料设施（包含其场地、建（构）筑物和设备），如铀富集设施，铀、钚加工与燃料制造设施，核反应堆（包含临界和次临界装置），核动力厂，核燃料后处理厂等核燃料循环设施。,密封源,sealed source,密封在包壳里或紧密地固结在覆盖层里并呈固体形态放射性物质。密封源包壳或覆盖层应含有足够强度，使源在设计使用条件和磨损条件下，以及在预计事件条件下，均能保持密封性能，不会有放射性物质泄漏出来。,非密封源,unsealed source,不满足密封源定义中所列条件源。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第21页,3,术语和定义,以下术语和定义适合用于本标准。,射线装置,radiationa generator,使用电能产生电离辐射装置，包含加速器、中子发生器和,X,射线机。,加速器,accelerator,一个使带电粒子增加动能装置。所增加能量在,0.1MeV,以上。,中子发生器,neutron generator,一个专门用作生产中子加速器。利用经过选择加速带电粒子轰击靶，经由核反应产生中子装置。,预评价,pre-assessmengt,在建设项目可行性论证阶段，对辐射源利用可能对工作人员健康造成影响进行评价。,控制效果评价,control validatio assessment,在建设项目完工验收前，为验证放射防护设施或办法是否符正当律、法规、标准和预评价汇报要求而进行评价。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第22页,4,普通要求,4.1,建设项目标职业病危害放射防护预评价汇报书（表）和控制效果评价汇报书（表）编制单位应持有职业卫生技术服务机构资质证书，并取得建设项目职业病危害放射防护评价资质。,4.2,评价汇报编制人员应该经过放射防护专业培训与建设项目职业病危害评价培训并取得对应资格。,4.3,编制单位应依据附录,A,对建设项目按可能造成潜在照射危害程度分类，编制评价汇报书（,A,类）和评价汇报表（,B,累、,C,类）。,4.4,本标准对适用范围内建设项目标评价汇报内容作了总体要求，编制单位可依据建设项目标详细情况和评价需要调整直接设置和评价内容。,4.5,评价中使用监测与评价方法应符合于其它相关标准要求,。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第23页,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第24页,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第25页,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第26页,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第27页,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第28页,5,放射防护预评价汇报书内容,5.1,概述,5.1.1,任务起源与评价目标 说明本评价任务起源与评价目标。,5.1.2,评价范围 叙述评价区域范围、防护与安全设施和人员范围。,5.1.3,评价内容,简明介绍评价主要内容，包含辐射源项、辐射危害原因及其控制办法、放射防护管理和事故应急办法等。,5.1.4,评价依据 列出评价依据法律、法规、规章，技术规范和标准，评价参考其它资料。,5.1.5,评价目标 包含放射工作应遵照放射防护标准,;,建设项目拟采取对辐射危害原因管理目标值，相关技术条件或技术指标,。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第29页,5.2,建设项目概况与工程分析,5.2.1,概况,建设项目名称,建设单位,建设地址,建设项目性质，指新建、扩建、改建或技术改造项目,建设规模，给出工程主要设施名称、建筑面积、投资总额,人员，建设项目总工作人员数，不一样类他人员百分比,发展规划，重点为辐射源增加计划,周围环境与居民情况,;,环境辐射水平。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第30页,5.2,建设项目概况与工程分析,5.2.2,工程分析,叙述生产工艺原理、过程与设施布置概况，给出设施布置规划图和工艺流程图。,按照卫生学要求对设施布置规划及工艺流程进行分析并作出评价。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第31页,5.3,辐射源项分析,5.3.1,辐射源项概况,介绍辐射源项概况，包含辐射源装置结构，与辐射相关主要参数,;,辐射源位置分布,;,放射性同位素或放射性物质中核素名称、状态、活度、能量等指标。,5.3.2,不一样运行状态下辐射源项,叙述正常运行状态下主要辐射源，辐射种类，产生方式，辐射水平。,叙述异常或事故状态下主要辐射源，辐射种类，产生方式，辐射水平,;,如放出放射性核素，给出核素名称、状态、活度。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第32页,5.4,防护办法评价,5.4.1,工作场所布局、分区与分级,对工作场所布局合理性进行评价。如对非密封源辐射工作场所，要求按放射性污染水平高、中、低次序合理安排工作场所；、对医用辐射设施，尽可能设置在建筑物底层一端或单独设置。,介绍建设项目工作场所分区计划。依据,GB18871-,第,6.4,条，放射性工作场所普通应分为控制区和监督区。核设施等大型建设项目，可在每个区内分成若干子区；,建设项目应按照附录,B,和附录,C,要求对非密封源辐射工作场所进行分级。,给出工作场所布局图，标明各工作场所名称、区分和级别。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第33页,5.4,防护办法评价,5.4.2,屏蔽设计,对放射防护屏蔽设计进行描述，包含设计依据、计算模式或公式，使用参数。,对计算结果进行查对，对屏蔽蔽设计能否满足防护要求并符合最优化标准进行评价。,5.4.3,防护安全装置,安全连锁装置：门,-,机连锁，控制台与装置连锁，其它连锁,;,装置故障系统：故障自动停机系统，故障显示系统和报警装置,;,装置运行保障系统,;,观察和对讲装置,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第34页,5.4,防护办法评价,5.4.4,其它防护办法 从以下各项中选择适合于被评价项目标内容，叙述拟采取放射防护办法并作出评价,(1),中子、质子等粒子辐射防护,;,(2),感生放射性防护,;,(3),警示标志设置情况,;,(4),工作场所排风、控制空气放射性污染和其它有害物质办法,;,(5),非密封源辐射工作场所设备表面、墙壁、工作台等处表面放射性污染控制办法,;,(6),出入口人员污染监测办法,;,(7),个人防护用具配置计划,;,(8),三废处理过程中防护办法,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第35页,5.5,辐射监测计划,5.5.1,辐射源监测 监测项目、参数、监测频度。,5.5.2,工作场所监测 监测地点、项目、种类、监测频度。,5.5.3,个人剂量监测 监测人数、种类、监测周期。,5.5.4,监测计划评价 对辐射监测计划合理性进行评价。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第36页,5.6,辐射危害评价,5.6.1,正常运行条件下辐射危害评价,工作人员可能受到内、外照射，关键人群组可能平均年有效剂量、最高年有效剂量，与管理目标值和标准要求剂量限值比较。,5.6.2,异常和事故情况下辐射危害评价,评价潜在照射健康影响，包含预计异常和事故情况发生可能性，可能受到照射人数及其受到危害程度。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第37页,5.7,应急准备与响应,5.7.1,应急组织与职责,介绍拟设置应急组织及其职责。,5.7.2,应急计划,介绍应急计划并作出评价。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第38页,5.8,放射防护管理,5.8.1,管理组织和制度,介绍放射卫生防护管理组织、拟配置人员及其职责,;,已制订或拟制订管理规章制度。,5.8.1,职业人员健康管理,叙述职业人员健康管理以下内容并作出评价：,(1),工作人员培训,;,(2),个人剂量管理,;,(3),职业健康检验,;,(4),个人剂量与健康监护档案,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第39页,5.9,结论和提议,5.9.1,结论,(1),拟采取设施平面布置与分区是否能够满足放射卫生学要求,;,(2),放射防护和安全设施在正常运行时能否有效控制职业病危害，与相关法律、法规、标准和规范符合情况,;,(3),防护办法和监测设施是否符合多重性和纵深防御标准，在事故情况下能否有效预防和控制潜在照射。,(4),建设项目标放射性危害防护设施建设是否可行。,5.9.2,提议,对建设项目标防护设施、防护办法不完善之处提出改进提议。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第40页,6,控制效果放射防护评价汇报书内容,6.1,概述,包含以下内容：,评价目标,评价范围,评价内容,评价依据,列出检测依据,评价目标,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第41页,6.2,建设项目概况与工程分析,建设项目概况,建设单位 建设地址 建设项目性质 建设规模,人员 发展规划 周围环境与居民情况 环境辐射水平,工程分析,介绍生产工艺原理与过程，防护设施布置情况并进行卫生学评价；给出设施布置规划图和工艺流程图。,概况中给出预评价、审批、建设过程、完工时间和情况,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第42页,6.3,辐射源项分析,介绍辐射源位置、装置结构；辐射源产生射线种类，辐射强度；对放射性同位素或放射性物质，应列表给出核素名称、状态、活度、能量等指标。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第43页,6.4,防护办法评价,6.4.1,核实,5.4.1,所列工作场所布局、分区与分级落实情况，对其合理性进行评价。,6.4.2,核实屏蔽设施施工建造是否符合,5.4.3,所列屏蔽设计要求。,6.4.3,对核设施等职业病危害风险较大建设项目，应核实,5.4.3,所列防护安全装置设置，检验其运行情况，对安全装置和办法有效性进行评价。,6.4.4,核实,5.4.4,核实预评价所列放射防护办法落实情况，对其防护有效性进行评价。对个人防护用具配置和使用情况评价包含：,(1),放射工作人员个人防护用具配置情况，列出个人防护用具清单。,(2),介绍放射工作人员个人防护用具使用情况。,(3),对个人防护用具配置和使用情况作出评价。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第44页,6.5,辐射监测与评价,6.5.1,建设项目单位自主监测,6.5.1.1,介绍辐射监测纲领实施概况，内容包含：,(1),确认建设单位辐射监测纲领制订、实施和定时复审情况,;,(2),介绍监测内容，包含监测项目、种类、地点、周期,;,(3),介绍监测实施单位：本单位监测或委托职业卫生服务机构监测，监测机构人员、设备和资质条件。,6.5.1.2,叙述并分析个人剂量监测情况：,(1),个人剂量监测种类，个人剂量监测设备和剂量计，监测周期,;,(2),监测结果及对结果分析。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第45页,6.5,辐射监测与评价,6.5.1,建设项目单位自主监测,6.5.1.3,叙述并分析辐射源或含源设备监测情况：,(1),辐射源种类、名称，监测项目、采取监测设备、监测方法、监测周期,;,(2),监测结果及对结果分析。,6.5.1.4,叙述并分析工作场所监测情况：,(1),介绍监测点分布，绘制监测点平面图,;,(2),监测项目，监测方式：连续监测或巡测或定时采样分析,;,(3),采取监测设备、监测方法、监测周期,;,(4),监测结果及对结果分析。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第46页,6.5,辐射监测与评价,6.5.1.5,分别叙述个人剂量监测、放射性同位素或放射性物质监测和工作场所监测等不一样监测质量确保办法，查验监测仪器检定、校准、比对、认证统计。,6.5.1.6,对建设项目单位自主监测情况作出评价，包含辐射监测纲领制订、实施和定时复审情况,;,自主监测项目、种类、方法及其监测结果是否符合相关法规、标准与规范要求。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第47页,6.5,辐射监测与评价,6.5.2,评价汇报编制单位验证监测,6.5.2.1,监测范围和内容,监测区域和位置，人员范围,;,工作场所辐射水平、辐射设备防护性能监测，人员个人剂量监测，表面污染监测，放射性核素分析，大气气溶胶监测，固体放射性废物和人员排泄物监测等,;,6.5.2.2,监测仪器和方法,监测仪器名称、型号及主要性能参数并列表表示,;,主要监测项目标监测方法，如属于标准方法，给出标准名称,;,如属于经过认证非标准方法，给出监测方法出处,;,6.5.2.3,叙述,监测过程中质量控制办法,;,6.5.2.4,以列表方式给出监测结果,;,将监测结果与对应标准进行比较分析,对辐射危害原因控制效果作出评价。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第48页,6.6,辐射危害综合评价,6.6.1,正常运行条件下辐射危害,6.6.1,依据监测结果和其它资料，确认工作人员受到内、外照射，与管理目标值、预评价结论和标准要求剂量限值比较。,6.6.1,异常和事故情况下辐射危害,6.6.1,依据试运行期间资料和其它资料，预计潜在照射发生概率或可能性，可能受到照射人数及危害情况。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第49页,6.7,应急准备与响应,6.7.1,应急组织与职责,应急组织组成结构情况及其职责。,6.7.1,应急准备,详细描述应急准备实施情况，包含物资、通讯、技术、人员、经费等准备落实情况。,6.7.1,应急计划,应急计划落实情况。,6.7.1,应急能力保持,应急人员培训和应急演练等情况。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第50页,6.8,放射防护管理,6.8.1,管理组织,放射卫生防护管理组织机构设置及其人员编制和职责。,6.8.2,管理制度及其实施,单位制订放射防护管理制度，查验其实施情况。,6.8.3,职业人员健康管理,核实和检验以下管理内容并作出评价：,(1),工作人员教育培训,;,(2),个人剂量管理,;,(3),职业健康检验,;,(4),个人剂量、健康监护和教育培训档案管理。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第51页,6.9,结论和提议,6.9.1,结论,(1),放射防护设施布置是否能够满足放射卫生学要求,;,(2),放射防护和安全设施在正常运行时能否有效控制职业病危害，与相关法律、法规、标准和规范符合情况,;,(3),防护办法和监测设施，是否符合多重性和纵深防御标准，在事故情况下能否有效预防和控制潜在照射，预防和控制放射性污染。,(4),对职业卫生管理、应急准备与响应管理与对应规章制度评价。,(5),建设项目标放射性危害防护设施等条件是否到达完工验收要求。,6.9.2,提议,对建设项目标防护设施和管理办法提出改进和深入完善提议。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第52页,7,汇报书格式,见附录,D,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第53页,汇报书格式,1,封面,1.1,全部采取,A4,纸（,210mm,*,297mm,）。,2.2,内容、字体、字号及编排,以下内容自上而下依次编排，要求以下：,汇报书编号：黑体，三号；距纸上沿,30mm,，右沿,30mm,；,汇报书名称：（建设项目名称）建设项目职业病危害预（或控制效果）：宋体或黑体或楷体评价汇报书；考虑字数、编排原因选择字号；居中，距上沿,60mm,；,建设单位名称，评价单位名称：宋体或黑体，三号；字体边缘距纸下沿,60mm,，居中,汇报书编制完成年月：宋体或黑体，三号；距纸下沿,40mm,，居中,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第54页,汇报书格式,2,扉页,1,内容及字体、字号 同封面,编排 同封面,盖章 建设单位名称和评价单位名称分别加盖公章。,3,扉页,2,本页附评价单位职业卫生技术服务机构资质证书影印件。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第55页,汇报书格式,4,扉页,3,以下内容自上而下依次编排：,项目名称：（建设项目名称）职业病危害预（或控制效果）评价汇报书,评价单位名称,法人代表姓名,汇报书项目责任人：,(,签字）,汇报书编写人：,(,签字）,汇报书审核人：,(,签字）,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第56页,汇报书格式,5,扉页,4,本页为目录、字体、字号要求以下：,（,1,）标题目录用黑体，小二号；,（,2,）目录中一级标题用黑体或宋体，小四号；,（,3,）其它文字为宋体，小四号；,（,4,）行距为,25,磅；字距为标准设置。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第57页,汇报书格式,6,正文,6.1,字体与字号要求以下：,（,1,）每章标题用宋体，小二号；,（,2,）每节标题用黑体或宋体，小四号；,（,3,）其它正文字体为宋体，小四号；,6.2,行距为,25,磅；字距为标准设置。,6.3,页面设置,（,1,）上下左右页边距分别为,26mm,、,26mm,、,28mm,、,28mm,；,（,2,）页码居翻页侧。,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第58页,7,附件,主管部门对建设项目标批复文件,建设单位对评价单位委托书,检测汇报等其它附件,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第59页,汇报表内容与格式,参见汇报书，适当简化，适当内容；,B,、,C,类预评价汇报格式见附录,E,B,、,C,类控制效果评价汇报格式见附录,F,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第60页,谢谢！,职业病危害放射防护评价报告编制规范专家讲座,第61页,