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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,北美大陆上的新体制,自由女神,材料一,经济上面临的困难几乎葬送这个年轻的国家,政治上新政权面临的尴尬更具有国际玩笑的意味。,到,1786,年初,美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过,4200,万美元,而各州每年向邦联政府上缴款项仅,50,万美元,无力偿还巨额债务。,独立战争后,政府不能制定统一的对外关税,给英国的商品倾销以可乘之机。,材料二,当约翰,亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时,英国外交部的一位官员问道:,怎么只有你一人来到伦敦?应该有十三位大使才对呀!,易中天费城风云,一、,邦,联制,无权,征税,,不掌握军队,中央,有权,征兵,、,征税、发行货币,地方,小,大,中央集权,松散的邦联无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序,保护国家的利益与主权。,建立一个强有力的中央政府,某著作写道:,“,邦联建立不久,它的弱点暴露无遗,它就像一个,“,四肢指挥头脑的怪物,”,。华盛顿将它比喻为,“,沙子扭成的绳子。,”,这些喻旨在讽刺美国(),A,各州间互设关卡,商品流通不畅,B,中央政府软弱无力,C,两党对垒,交替执政,D,三权分立的共和政体,B,有人,致信华盛顿说,“,凭借您的卓越贡,献,您,完全有资格做这个辽阔大,陆的君主。,”,共和制,君主制,华盛顿,回信斥责说,:,“,我们国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则就是叛逆。,”,1,、1787,年宪法的制定,1787,年费城制宪会议,乔治,华盛顿,(,主持,),詹姆斯,麦迪逊,(,核心,),“,美国宪法之父”,二、实现梦想,联邦政府的建立,2、1787年宪法内容,我们要么在一个首脑的领导下组成联邦,要么成为互相牵制不已的,13,个主权国家。,.13,个主权国家,你斗我,我斗你,又一块同联邦首脑斗,必然会很快同归于尽。,麦迪逊,“,如果人人都是天使,就不需要,任何政府。如果天使统治人,就,不需要对政府有任何外部或内部,控制。,”,麦迪逊,“,在创设一个人统治人的政府时,最大的困,难就在于此:,你必须首先使政府有能力控制被统治者;接,下来再使政府有责任自我控制。,”,麦迪逊,中央与州政府之间分权制衡,联 邦 制,联邦政府拥有一系列主权权力,在宪法中未列明的权利属于各州,形成了强有力的中央政府,确保州的灵活性和创造性,1787,年,宪法:,1,、内容,美国制定,1787,年宪法的总体精神是,“,防官如防贼,防权如防火,防权力滥用如防洪水,”,。,易中天,有人用这幅图来概括美国的分权制衡,你认为合适吗?,为什么?,可审查国会的立法行为;,可宣布法律不合宪法,总统任命的法官须经参议院批准,可否决国会的法律,总统提名任命大法官,可宣布总统法令违宪,可以,2/3,多数通过总统所否决的法律;弹劾总统,总统,最高法院,国会,分权制衡原则:,行政权,立法权,司法权,立法权,弹劾总统 征税权,对外宣战批准条约,人事权,行政权,签约权任命权军事权,12,权力中心?,总统。美国总统既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令,处于联邦政府的权力中心。,总统共和制,案例,1:,美国第,43,任总统布什说,“,人类千万年的历史,最为珍贵,的,是实现了把统治者关在笼子,里的梦想。我现在就是站在笼子,里向你们讲话。,”,请回答:为什么美国总统说他是,“站在笼,子”里讲话?,最高法院,可宣布总统法令违宪,总统任命司法官员必须经,参议院,确认,国会可以三分之二多数通过总统所否决的法案,美国总统奥巴马,最高法院 大法官,罗伯茨,请问,您是在,2005,年上任的,可以任职到哪一年?,您是怎样当上大法官的?,除非犯罪,否则终身任职;,由总统提名,并经参议院批准。,您曾多次抨击伊朗和朝鲜,把他们称为“邪恶轴心”。请问,您有权对他们宣战吗?,没有,宣战权属于国会,总统可以调动军队。,请问,如果总统先生违法,你们是否有权处置?如果有,如何处置?,有权;国会可以对违法的总统提出弹劾。,美国国会议长约翰,博纳,你来当记者?,根据,1787,年宪法的规定,美国通过实行哪一制度来协调中央和地方的关系(),A,君主立宪制,B,民主共和制,C,邦联制,D,联邦制,D,某中学历史兴趣小组在研究美国,1787,年宪法时,采用了右图资料。对其解读最正确的是(),A,体现了人民主权原则,B,体现了权力的分配与制衡,C,体现了三权分立,D,反映了联邦政府权力结构,C,人,民,主,权,原,则,总统和议会议员都由选举产生,总统不对国会负责,直接对选民负责,美国共和制立,1787,年宪法,美国人口普查局,2010,年,12,月下旬公布了有关,2010,年人口普查的首份报告,其内容主要涉及美国全国及各州人口数量变动情况,分析人士指出,这次人口普查结果将对美国政治版图产生重要影响。你认为其可能直接影响到的是(),A,总统大选,B,参议员席位分配,C,众议员席位分配,D,最高法院大法官人选,C,美国,1787,年宪法具有一定的民主性,在其内容中最能体现这一性质的是(),A,规定立法、司法、行政三权分立,B,规定总统和议员由人民选举产生,C,规定人民有言论、出版、集会和信仰自由,D,允许奴隶制的存在,B,汉密尔顿在联邦党人文集中说:,“,在美国的复合共和国里,人民交出的权力首先分给两种不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此,人民的权利就有了双重保障。两种政府将互相控制,同时各政府又自己控制自己。,”,材料反映了(),主权在民的原则 州政府服从联邦政府 权力的制约与平衡联邦制原则,A,B,C,D,B,材料:众议员名额和直接税税额,在本联邦各州中,按照各自人口比例进行分配。各州人口数,按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人,但不包括未被征税的印第安人。,-1787,年宪法,局限:承认了黑人奴隶制,存在,种族歧视,“,黑人奴隶,”,结合材料,请回答:,1787,年宪法有何局限性?,1789,年:宪法前,10,条修正案规定了,公民的若干自由权,(如言论、集会、出版、宗教信仰自由)。,南北战争结束:第,13,和,14,条修正案,废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性。,1920,年通过第,19,条修正案,给予,妇女选举权,。,20,世纪,60,年代,黑人民权运动兴起,国会制定了关于,保障黑人选举权,的第,23,、,24,条修正案。,宪法修正案:美国宪法的逐步完善,19,世纪英国的一位政治家对美国,1787,年宪法这样评价:它是,“,在特定历史时期人类智慧和意志所创作出的最美妙的杰作,”,。下列选项不支持此观点的是(),A,这是第一部资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的基础,B,宪法赋予联邦政府的权力,有利于国家的稳固和统一,C,宪法规定实行三权分立,防止专制独裁,D,保障了资产阶级民主制度,实现了自由和平等,D,分权制衡,政府与人民,之间,中央与地方,之间,政府部门,之间,党派集团,之间,人民主权原则,联邦制原则,三权分立原则,两 党 制 竞争,问题:,结合教材,找出分权制衡理念在,美国,各领域的体现?,美国近六任总统任期表,任数,党派,时间,姓名,39,民主党,1977,1981,吉米,卡特,40,共和党,1981,1989,罗纳德,里根,41,共和党,1989,1993,乔治,赫伯特,沃克,布什,42,民主党,1993,2001,威廉,杰斐逊,克林顿,43,共和党,2001,2009,乔治,沃克,布什,44,民主党,2009,贝拉克,侯赛因,奥巴马,2,、两党关系:,驴象之争,驴象本一家,3,、作用:,操纵美国政治选举,项 目,美,总统共和制,英,君主立宪制,国家元首,是 谁,产生方式,有无任期,有无实权,政府,首脑是谁,如何产生,国家权力中心,共同点,总统,国王,选民选举产生,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统,议会,总统任命,议会产生,填一填:,英美两国政体的异同,都是资产阶级民主政体,
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