福建：根治欠薪 从集中攻坚向常态长效迈进.pdf

特 别 关 注35中国人力资源社会保障 2023年第8期高校毕业生实行实名制帮扶，扎实开展困难群体就业帮扶，做到“应助尽助、不漏一人”。三是探索建设人力资源大市场，打造“浙江人力资源大市场”服务平台，聚焦人力资源招引、培育、配置、评价、服务等全链条服务，畅通“服务全链条、数据全融合、监管全覆盖”，实现“体系高标准、配置高水平、就业高质量”。四是强化就业形势分析和企业用工监测，积极应对防范规模性裁员，加强舆论引导和舆情处置，坚决防止出现群体性事件、个人极端事件和重大网络舆情事件。全面从严治党深化行风建设浙江人社系统扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，创新开展尽心耐心暖心“三心”服务，推动全面从严治党和行风建设取得新成效。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实厅党组会第一议题制度，跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于人力社保领域的重要指示批示精神。压紧压实全面从严治党责任，召开厅党组全面从严治党专题会议、人社系统党风廉政建设工作会议，持续强化监督制约。强化重大风险防范化解，健全完善风险防范机制。扎实开展失业保险基金管理问题和职业技能培训和评价专项整治，做到点上问题面上整改，形成常态长效。持续推进“清廉人社、模范机关”建设，深化行风建设，锻造高素质干部队伍，为人社事业高质量发展提供坚强组织保障。89.92%。一是督促指导再加力。多部门组建 6 个工作组分赴九市一区驻点督导，日报工作进展，压茬推进任务落实。二是政策措施再加码。制定促进毕业生青年就业创业十条，松绑应届毕业生身份认定，鼓励早日就业。三是岗位对接更精准。实施书记市长送岗留才进校园等活动，举办招聘会 668 场，参加企业 1.7 万余家，提供岗位 10 万余个。四是就业服务更暖心。出台毕业生返校求职补贴和免费求职住宿政策，发放补贴 68.67 万元，3800 多人享受免费住宿；实行政府高校双向包干制，困难毕为适应人口发展新常态，推动人口高质量发展，福建人社着眼经济政策与就业政策衔接，超前研判、提前储备人力资源；着眼发挥职业教育供给侧和企业需求侧作用，培养一批高素质产业工人队伍；着眼推动人力资源合理流动，支持第一产业人力资源适应农业现代化要求下乡就业，第二产业人力资源适应产业数字化趋势扩大持证产业技工规模，第三产业人力资源适应现代服务业发展，构建高质量人力资源服务体系。2023 年来，福建人社聚焦 32.5 万省内院校高校毕业生增量，采取超常规举措，全力冲刺毕业生就业季。至 7 月 19 日，省内院校毕业生去向落实率 福建省人社厅福建：根治欠薪从集中攻坚向常态长效迈进特 别 关 注36中国人力资源社会保障 2023年第8期业生去向落实率 98.4%。切实保障农民工工资权益福建锚定根治欠薪目标，着力将制度机制转化为治理效能，实现集中攻坚向常态长效迈进。根治欠薪考核成绩位居全国前列。上半年为 18485 名劳动者追讨工资 2.23 亿元，欠薪化解率 100%。打造标准体系，筑牢源头治理防线。一是建立标准化制度。以省政府办公厅名义出台根治欠薪政策，印发实名制、工资专户、工资保证金实施细则，形成全周期保障工资制度闭环。二是制定标准化方案。编制保障工资支付指导手册，明确落实制度 13 项执行标准，统一工资支付 13 个常用台账，用工企业按图作业完成整套流程。三是选树标准化项目。所有工程项目均建立无欠薪项目部，培育 334 个无欠薪标杆项目，带动工资支付秩序全面规范。创新治理机制，压实治欠工作责任。一是创新网格化监管机制。省市县建立 1396 个网格，配备约5000 名专兼职监察员，“全领域、全覆盖”开展日常巡查。二是创新甲指分包监管机制。明确“甲指分包”三种类型和两项特征，为甄别查处提供标尺。上半年发现处置 39 个涉嫌违法工程项目。三是创新考核约谈机制。率先建立根治欠薪约谈制度，对 2 个市级政府负责人进行约谈；印发考核细则，6 月初组织实地考核，压紧压实各方责任。强化数字赋能，实现一网监测评价。一是动态监测工资支付。劳动监测预警平台实时监测 4050 个在建项目，每日监控考勤 100 万人次，上半年监测 69万农民工工资发放 110 亿元、工资专户进出账 323 亿元。二是动态预警欠薪风险。汇聚各类政务数据 9 亿多条，上半年实时预警“紧急风险”43 件、“高风险”5876件。三是动态评价制度落实。应用平台每日评价在建项目落实制度情况，评价结果与招投标挂钩，上半年共对 5444 个项目评价扣分。纵深推进全面从严治党福建人社深入实施行风建设提升行动，加快推进人社服务快办行动，持续开展厅局长走流程，累计走流程1760 人次，解决群众急难愁盼问题576 个。上半年，厅网站、微信公众号发布信息 6010 条，办理 12333 平台诉求件 4694 个，及时受理率、按期办结率、群众满意率均为 100%。