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第17卷第14期南方农业2023年7月Vol.17No.14SouthChinaAgricultureJul.2023124124俞 洋 抚州市东乡区营造林质量的影响因素及解决措施 J.南方农业，2023，17（14）：124-126抚州市东乡区营造林质量的影响因素及解决措施俞 洋（抚州市东乡区林业局，江西抚州 331800）摘 要 习近平总书记明确指出，要科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，开展大规模国土绿化行动。在绿化国土的过程中，营造林是不可或缺的重要组成元素，通过大规模的营造林种植，能够改善自然环境、带来经济效益。为提高营造林质量，以江西省抚州市东乡区为例，分析了目前影响营造林质量的营造林人员专业素质偏低、缺乏高科技信息技术、后期管理不达标等因素，提出了提高造林人员专业素质、融入高科技信息化技术、做好林业工程的前期规划、提高营造林的后期管理水平等相关措施。关键词 营造林质量；影响因素；解决策略；江西省抚州市东乡区中图分类号：S725文献标志码：CDOI：10.19415/ki.1673-890 x.2023.14.038抚州市东乡区位于江西省东部，属季风性气候，冬季寒冷干燥，夏季高温多雨，土壤呈微酸性和中性，适合林木生长。“十四五”规划提出以来，东乡区林业部门积极响应上级领导号召，不断扩大营造林面积。截至 2022 年，东乡区营造林面积高达 13 800 hm2，具有一定的典型性，因此对东乡区的先进经验进行分析、研究，具有一定的现实价值。1 提高营造林质量的作用1.1 改善自然环境森林有“地球之肺”的美称，是自然界的绿色宝库，是生态平衡的支柱。提高营造林质量在改善自然环境方面的主要作用如下。1）涵养水源，缓解水土流失问题。树木的根系能够产生网兜效应，能够有效提高土壤与植物根系之间的凝聚力，从而加强土壤的抗冲蚀力，缓解水土流失问题。2）防风、防沙。风沙灾害会为人类的生产生活带来严重的负面影响，大风会刮走土壤中的有机质，从而降低土壤肥力，不利于农业种植。同时，大风会夹杂沙砾，损害建筑物的表面，对其美观程度造成影响。大面积的森林能够阻挡风沙，降低风沙带来的危害。3）保护物种。森林是动物的重要栖息地，东乡区现有多种一级保护动物，如华南虎、金钱豹、云豹、梅花鹿、金猫、黄腹角雉及白颈长尾雉，对森林资源极为依赖。因此，保护森林资源有益于保护我国的野生物动物资源，从而实现人与动物的和谐共处。1.2 带来经济利益由于森林资源的重要性，世界各国对森林资源都有巨大的需求。丰富的森林资源能够为当地带来巨额的经济收入与大量的就业岗位。以东乡区所在的抚州市为例，2022年上半年，抚州市林业总产值为300亿元，创造数千个就业岗位，真正实现了“绿水青山就是金山银山”。2 影响东乡区营造林质量的关键问题2.1 营造林人员专业素质偏低营造林人员的职业素养、理论水平与营造林工程的质量密切相关，但就目前情况而言，东乡区部分地区的营造林人员专业素养不高。例如，部分护林人员文化水平不高，对网格内森林资源、湿地资源的情况和相关法律缺乏认识，也不具备专业的管理技能；还有部分护林人员身体素质不佳，难以进行艰苦的护林工作，存在长期居住在网格外、请人代工的问题，对营造林质量造成了严重的负面影响。部分工作人员虽然具备一定的工作经验与理论知识，但疏于学习，从而导致其工作方式与现实情况不匹配，无法满足营造收稿日期：2023-06-19作者简介：俞洋（1997），女，江西抚州人，本科，助理工程师，主要从事林业营造林技术推广。E-mail：。第17卷第14期南方农业2023年7月Vol.17No.14SouthChinaAgricultureJul.2023125125林工程的迫切需求。部分年纪较大的护林人员虽然经验丰富，但对信息化护林技术缺乏了解，依旧采用传统的护林模式，导致护林效率远远无法达到预期；部分年轻的营造林人员虽然具有扎实的理论知识，但却没有丰富的实践经验，无法适应营造林工程的实际需要。部分种植人员在选择树种的过程中，过于注重营造林的经济价值，而忽略了树种与当地自然环境的契合程度，导致树苗“水土不服”，出现大面积枯死的问题。总之，目前的营造林工作在护林人员水平方面还存在较多问题。2.2 缺乏信息化技术在推动营造林信息化建设过程中，科技创新是重要动力，而强化应用则是关键条件1。东乡区的营造林管理工作在“十四五”规划前，长期采用以人工勘察与上传数据为主的传统管理方式，此类管理方式不但效率较低，数据也缺乏准确性，导致营造林的成活率难以达到应有水准。2.3 后期管理不达标在“十四五”规划之前，东乡区部分林业部门后期管理不达标。营造林种植完成后，相关部门对其缺乏细致周密的后期经营与管理，不但无法保证营造林的正常生长，导致部分树苗枯死，甚至给了部分不法分子可乘之机。例如，在 2016 年，由于缺乏系统完善的营造林管理，官某庆、赵某敏将大量医疗废物埋入林区，造成生态环境损失 324 万余元。在这种环境下生长的营造林，不但无法达到预期的生态与经济效益，还会加大林业工程的成本，对林业建设工作的整体质量造成了严重的负面影响1。3 提高营造林质量的有效措施3.1 提高营造林人员专业素质1）东乡区林业部门采取竞争上岗的方式，将全区原 313 名护林员精简至 40 名，并增加 145 名信息员；提高护林员待遇，每名护林员年均收入从 4 500 元提高到 3 万元左右，为保持人员稳定、吸引专业人才提供基础。2）定期举办护林员培训班，培训内容包括但不限于智慧平台 APP 的使用方式、维护营造林的具体方式、中华人民共和国森林法中华人民共和国野生动物保护法的学习等，并通过实践教学，帮助护林员适应巡山护林、防火、防森林病虫害等工作要求，打造一支高水平、高质量的专业化团队。3）在每年年底组织表彰大会，根据护林员的考核结果，评选颁发一、二、三等奖，并请优秀护林员分享其护林故事与工作经验，以调动护林员的工作积极性。将长期居住在网格外、请人代工、身体和文化素质不符合要求的护林员全部清退，护林员差额将严格按照“三化”要求（专职化、专业化、本土化）优聘配齐。通过此类奖罚制度，促使护林员在实际工作中不断提升专业素养，形成“后进追先进，先进更先进”的工作气氛。除了护林员外，种植人员也是东乡区营造林工作中不可小觑的力量。1）东乡区林业部门定期组织技术人员上街下乡、摆台咨询，多次为林农答疑解惑；进村入户发放高产油茶种植技术及病虫灾害防治技术宣传单3 000份；与各乡镇（场）联合举办林业技术培训班，培训学员 600 人次。2）技术人员也会定期或不定期到田间地头传授林业实用技术，有针对性地提出田间管理及改良建议。为了能够及时解答种植人员的疑问，科技特派员组建了相关微信群，为林农交流种植经验提供了平台。3）东乡区林业部门与时俱进，积极依托社交平台，在抚州林业、东乡区人民政府、东乡发布等公众号中，定期推送林业种植领域的知识。此类学习方式与传统学习方式相比，具有不受时空束缚、生动有趣的特征，可以让种植人员利用业余时间学习有关知识，提高了学习效率与质量2。3.2 融入信息化技术在“互联网+”时代，东乡区林业部门在上级领导部门的引领下，充分认识到信息化技术对营造林工作的重要性，并与互联网公司开展合作，以保障当地绿化水平与林业经济效益。例如，东乡区人民政府与中国联合网络通信集团有限公司合作，深度融合云计算、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，搭建起“智慧林长”云平台。1）该平台依托全景监控、热成像、无人机等信息化设备，具有巡护报警、巡护任务、巡护日历等功能，能够显示该护林员所在区域的实际情况，极大地方便了护林员的日常工作，使单人护林面积从 21 世纪初的 333.33 hm2提高到 2023 年的 1 000 hm2。监管员和林长也可以利用手机 APP 查询护林员的巡山轨迹，从而实现了“一长两员”网格化管理与全天候森林监管。2）如何及时发现病虫害、营造林资源破坏一直是林业工程的重点问题。在“互联网+”时代，抚州市东乡区林业部门通过无人机与 5G 等高科技手段，监控营第17卷第14期南方农业2023年7月Vol.17No.14SouthChinaAgricultureJul.2023126126造林资源状态，及时向工作人员发出预警，避免问题的进一步扩大。3）“智慧林长”平台还能够对涉林事件从发现到处置进行全程归档。突发事件处理结果、森林管护成效、森林名录等能够清晰地呈现于护理员的手机与指挥中心大屏中，有关领导可以以此为依据，制定针对性强且科学合理的决策3。3.3 做好林业工程的前期规划林业工程能否正常运行，与该工程的前期规划工作是否完善密切相关，有关部门必须予以重视。在林业工程正式实施前，相关领导部门联合施工单位组建了一支专业化的勘察小组，对林业工程区域的水文、生物、环境、气候及土壤情况开展了细致勘察与研究，在对勘察数据进行讨论与分析后，选择与当地实际情况相契合的树种，确定前期规划设计方案，制订系统完善的后期经营策略与管理方式，从根本上保证林业工程的顺利实施，从而全面提升营造林的整体质量4。3.4 提高营造林的后期管理水平新种树种的后期管理与保养工作能够保障营造林的整体质量。1）东乡区人民政府严格遵守抚州市林业综合改革发展试点工作方案2020 年度抚州市林长制工作考核评分办法等文件精神，积极构建系统完善的责任制度与考核机制，从而有效提高营造林工作人员的积极性与主动性5。2）东乡区人民政府为了有效遏制森林病虫害蔓延趋势，分析了该地区历年出现的病虫灾害，并制订相应的防护措施，有效改善了病虫害侵袭的问题6。例如，东乡区曾长期遭受松材线虫病的威胁，因此，东乡区在 20212022 年开展了松材线虫病防控工作，清理带病松木，积极进行生物防治，释放花绒寄甲 35.1 万只；针对病害较为严重的区域，则采用吡虫啉、苯甲酸盐、阿维菌素、高效氯氰菊酯等化学药剂进行防治，并且加强日常的巡视防护7。通过工作人员的共同努力，东乡区取得了可喜的防治成绩，松材线虫病的发病率降低 76%，有效保证了营造林的质量8。3）部分不法分子为了自身经济利益盗伐营造林，或者由于人为原因造成森林火灾，为林业工程带来严重的损失。为了切实改善这一现状，东乡区林业局、东乡区森林公安局、东乡区市场监督管理局、东乡区应急管理局等单位组成了联合督查组，进行防盗、防火工作，对不法分子进行严厉打击，有效地保护了该地区林业的正常发展与经济利益。同时，通过巡回宣讲、以案释法、以案普法等手段进行普法宣传，通过民警口头训诫等方式对个别屡教不改的不法分子进行警告震慑，切实提高人们爱护生态环境、保护自然资源的意识9。4 结语林业工程营造林质量与当地的绿化水平有紧密的联系，有关部门在日常工作当中，应当对其加以重视，汲取国内外的先进经验，通过多元化的信息技术手段，从根本上保证林业工程效率、质量，进而为人们打造良好的生活生产环境，并为当地政府带来一定的经济收益。参考文献：1 李志平.信息化管理在营造林管理中的研建与应用 J.南方农机,2017,48(9):49.2 张慧,刘伟.城镇生态环境保护林树种规划研究:以杨凌示范区为例 J.陕西农业科学,2016,62(8):99-102.3 毕琼仙.喀斯特地貌生态植被修复存在的问题及对策:以石林彝族自治县喀斯特地貌营造林为例 J.林业勘查设计,2021,50(3):83-88.4 曹吉.林业营造林技术存在的问题及改进措施:以盐城市大丰区为例 J.乡村科技,2020(14):71-72.5 李海龙.营造林作业设计存在的问题与对策:以吕梁山林区为例 J.山西林业,2019(4):26-27.6 马振华.营造林建设成效及问题分析:以陕西省丹凤县为例 J.林业科技通讯,2019(8):71-73.7 黄素婷.营造林质量的影响因素及其提升策略探讨:以广东省乐昌林场为例 J.现代园艺,2016(20):232-233.8 邓海善.营造林质量提高的关键技术和营造林质量管理策略 J.广东蚕业,2021,55(6):95-96.9 李清源.水源保护林生态系统功能评价与营建技术体系 J.乡村科技,2018(32):87-88.（责任编辑：张春雨）