创建“无双社区”活动的实施方案.doc

-范文最新推荐- 创建“无双社区”活动的实施方案 关于在全市开展创建“无双社区”活动的实  施  方  案近几年来，在各级党委、政府高度重视和领导下，全市再就业援助工作取得明显成效。为进一步完善再就业援助长效工作机制，充分发挥街道社区劳动保障机构的作用，加大对双下岗双失业人员的再就业援助力度，现就开展创建“无双社区”活动提出如下工作方案：一、总体思路按照“建立机制抓突破，规范运行抓完善，拓展领域抓服务，整体推进抓创新”的工作思路，以双下岗双失业人员为重点，以社区为依托，以街道劳动保障平台为载体，以岗位援助为手段，以政策扶持为支撑，以创建“无双社区”为目标，大力挖掘社区就业岗位，拓宽社区就业渠道，不断扩大社区就业服务内容，增强社区就业服务功能，全面推进我市社区就业工作的开展。二、工作目标通过开展创建活动，到2005年底，全市50%以上的社区达到“无双社区”标准；到2006年6月底，全市80%以上的社区达到“无双社区”标准；到2006年底全部达到“无双社区”标准。三、“无双社区”标准“无双社区”是指辖区范围内无双下岗双失业家庭，并已形成规范完善的双下岗失业人员登记管理、就业服务和社会保障运行机制、制度健全、功能完善、服务规范、援助到位的社区。1、基础管理：辖区内双下岗双失业家庭基本情况清楚登记台帐健全，动态管理到位，登记率达100%。2、职业指导：通过一对一、面对面的方式为双下岗双失业人员职业指导，职业指导率达100%，并为每人建立职业指导情况台帐。3、技能培训：每一户双下岗失业家庭提供得到至少一次贴近市场需求的免费专业技能培训息，确保一人掌握一门初级专业技能。4、岗位开发：通过开发辖区内机关企事业单位后勤服务性岗位和便民利民的社区公益性岗位，月保持适合双下岗失业人员岗位30个。5、推荐就业：有就业要求的双下岗失业家庭，经登记，当月即通过提供岗位信息、推荐就业服务确保一人上岗。6、稳定就业：推荐就业的双下岗失业人员家庭，要至少有一人具有稳定的工作岗位，且月收入不低于本地企业最低工资标准。7、扶持创业：为要求创业的双下岗失业人员协调落实一次免费创业培训，需要资金扶持的帮助办理小额贷款服务，推荐2个以上创业项目。8、辖区内双下岗失业家庭对社区提供的就业帮扶满意率达90%以上。四、创建工作内容各社区要按照”无双社区”标准，大力组织开展创建活动，切实有效地为双下岗失业家庭提供多形式的就业服务。1、建立健全登记管理、推荐就业和跟踪服务动态管理工作机制。一是对符合条件双下岗失业人员定期进行全面登记核定，录入再就业援助管理信息系统，实施分类管理，确保将双下岗失业人员全部纳入登记范围。二是对有就业要求的双下岗失业人员，要开展积极主动的就业服务，主动上门提供辖区内党政机关、事业单位工勤岗位和服务性辅助岗位和辖区内各类适合其再就业要求的社区就业岗位，并确保其工作岗位、月收入相对稳定。三是对通过技能培训、创业指导、岗位援助、社保补贴等各种形式实现再就业的双下岗失业人员，要及时进行记载，实施跟踪服务，运用再就业援助管理信息系统，对其情况实行动态管理。2、加强再就业培训市场调查，开展有针对性地实用技能培训。各街道社区要定期开展劳动力市场供求状况调查，及时掌握辖区内双下岗失业人员与用人单位的基本情况及岗位需求情况，并定期反馈给各培训机构，帮助培训机构调整培训方向和专业设置，开设一批专门针对这部分群体特点的时间短、见效快及边学边工作的培训项目。要及时发布各类再就业培训信息，并认真组织双下岗失业人员参加培训，帮助其掌握一项职业技能，提高再就业水平。3、加大岗位援助力度，重点推荐双下岗双失业人员再就业。各社区要组织双下岗失业人员参加多层次、多形式的招聘洽谈活动，通过供需见面、双向选择等方式，努力为援助对象提供适合其要求特点的再就业机会。要及时将适合双下岗失业人员的岗位信息与双下岗失业人员基本信息进行一对一的职业指导和匹配，全力帮助援助对象实现再就业。4、积极鼓励与扶持自主创业和自谋职业。一是帮助提高创业能力。聘请专业人士进行开业指导，组织双下失业人员参加创业培训班，进行入门、开业、经营、管理、市场等方面的培训，增强创业信心和创业能力。二是借鉴外地经验，结合本地实际、选择一些投资少、见效快、市场好的创业项目，牵头做好项目的前期调研，展示一批如家政连锁、报刊广告投送、邮亭综合服务等创业项目，并帮助下岗失业人员制定创业计划书。三是发挥创业典型的示范作用。邀请创业成功的下岗失业人员介绍创业经验，进行创业实践辅导，通过典型引路，增强其创业意识，激发其创业热情，提高其创业的成功率。4、落实优惠政策，推进就业困难人员再就业和自主创业。凡用人单位通过街道劳务派遣公司招用双下岗失业人员的，其应缴纳的社会保险费由政府按最低缴费基数和比例给予为期三年的养老、医疗和失业保险补贴。扶持双下岗失业人员多渠道实现再就业，对愿意自谋职业、自主创业的，除享受国家规定的税费减免等有关优惠扶持政策外，给予为期三年的养老、医疗、失业三项社会保险补贴。需要贷款扶持的，申请小额担保贷款取消反担保手续，从事微利项目的小额贷款，予以据实全额贴息。积极鼓励街道组建劳务派遣公司。各街道对以岗位援助方式实现再就业的双下岗失业人员，应主要通过劳务派遣公司实施管理，及时与接收双下岗失业人员的用人单位签订劳务协议，并与双下岗失业人员签订劳动合同，建立劳动关系，完善相关手续，保障他们的合法权益。四、实施步骤1、宣传发动阶段（2005年4月-5月）：制定并印发关于在全市开展创建“无双社区”活动的实施方案，组织举行创建“无双社区”目标责任签订仪式，由市与各县（市、区）劳动保障部门签订创建“无双社区”责任书，并选择部分社区发出创建“无双社区”的倡议，通过新闻媒体对创建“无双社区”活动情况进行广泛宣传。2、组织实施阶段（2005年5月-10月）：，各街道社区对本辖区内的下岗失业人员家庭进行一次全面的梳理，动态掌握每一户家庭下岗失业人员的基本情况，建立“无双下岗失业人员”家庭基础台帐和社区就业服务台帐，对照“无双社区”标准，全面组织实施创建工作，为双下岗失业家庭提供各种有针对性的就业服务。3、检查验收阶段（2005年10月-12月）：社区进行申报。符合“无双社区”标准的社区向当地劳动保障部门提出申请，由所在地劳动保障部门组织考查认定后，报市备案。举行授牌仪式。对完成创建目标的进行表彰奖励，并对县（市、区）认定的“无双社区”进行授牌。进行总结推广。对“无双社区”工作情况进行阶段性总结交流，并在全市进一步推广这项工作。五、有关要求1、加强领导，落实责任。各地要充分认识开展创建“无双社区”活动的重要性，切实加强组织领导，抓紧制定工作方案，明确工作要求。要把这项活动作为再就业重点工作来抓，层层分解落实目标责任，统筹规划安排，大力组织实施。对创建活动开展情况，要进行定期检查，对取得实际效果的，要予以表扬；对于工作没有落实到位的，要予以批评。2、突出重点，形成特色。创建“无双社区”，对双下岗失业家庭开展就业帮扶，是当前实施再就业援助活动的一项重要举措，是我市一项长期而艰巨的任务。各地在制定创建工作目标时，要与建设文明社区相结合，因地制宜，突出重点，努力形成本地特色，通过“无双社区”的创建活动，推进就业再就业工作扎实有效的开展。3、广泛发动，强势推进。开展“无双社区”创建活动是我市强化下岗失业人员管理，推进街道社区劳动保障工作平台建设的重要内容，各地要加强宣传，广泛发动，积极引导，充分发挥新闻舆论的导向作用，营造关心、支持创建工作的社会氛围，强势推进创建活动的开展。六、组织领导成立由市劳动和社会保障局副局长xxx同志任组长，xxx同志任副组长的创建工作领导小组，下设办公室，设在xxx，xxx同志兼任办公室主任。                  二五年四月十九日 “安全生产月”活动实 施 方 案一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的”十六大“，十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府对安全生产的部署要求，以“实施安全生产法， 为主线，以深入贯彻国务院进一步加强安全生产工作的决定和和安全生产许可证条例为重点，通过丰富多彩，扎实有效的活动 ，大力营造全社会“关注安全，关爱生命”的氛围，强化全民安全法制意识，提高全民的安全文化素质，提升“双基”工作水平，促进全镇安全生产形势进一步稳定好转，为建设“平安北宿”实现安全生产年目标，提供思想保证和舆论支持。二、活动主题“以人为本，安全第一 ”三、活动的事项和组织机构按照市委、市政府统一部署安排，“安全生产月”活动时间为6月1日至30日。为组织好这次“安全生产月”活动，经镇党委、镇政府研究决定，成立“安全生产月”活动组委会，办公室设在镇安全生产监督管理委员会办公室，主要负责策划、组织、协调全镇“安全生产月”活动。四、活动的内容及具体安排（一）开展安全生产法执法督察活动由镇安委会统一组织，有关成员单位牵头组成督查组，于6月上、中旬分别到镇直各部门、企事业单位、民营企业、中小学校或重点单位督查。重点督查安全生产法、山东省安全生产监督管理规定等法律法规贯彻执行情况、九项安全生产专项整治方案实施情况、“双基”工作落实情况、重大危险源和事故隐患的排查整治情况等，了解存在的问题，督促生产经营单位集中消除一批事故隐患。（二）开展安全生产法大学习、大宣传活动全镇上下普遍掀起大学习、大宣传安全生产法律法规，充分利用广播、电视、壁报栏，大幅标语、宣传车等多种形式和宣传工具，不间断地宣传安全生产的重要意义、法律法规和规程。沿街镇直各部门、单位、企业要做好安全生产标语悬挂，做好门口竖牌；村级要结合卫生整治后的样板路街，搞好安全生产标语悬挂、张贴。转摘于（三）开展安全生产法律法规知识竞赛活动竞赛内容以安全生产法、危险化学品安全管理条例、山东省安全生产监督管理规定公民安全知识及读本为主，结合本单位所适用法律法规一并进行。此项活动主要在企业、学校等有关单位开展。 （四）开展校园安全知识、宣教活动全镇中小学校在“安全生产月”活动期间普遍开展好 “安全进校园，知识进课堂”活动。 一、举办安全主题倡议书签名活动或主题班会（队日、团日）活动。二、是开展突发安全事故逃生自救演练三、是集中查找并治理校园内安全隐患。四、是上一堂安全知识课。五、是利用一切宣传工具，开展安全宣传活动。（五）开展安全生产专项整治自查活动按照市安委会部署我镇着重在九个方面开展专项整治。即：1、中小学校危房改造工程专项整治；2、燃气安全专项整治；3、加油站消防安全专项整治；4、道路交通安全专项整治；5、民用爆破物品和烟花爆竹安全专项整治；6、非煤矿山安全专项整治；7、公共聚集场所消防安全专项整治；8、水上交通运输安全专项整治；9、危险化学品安全专项整治。各有关单位按照各自整治范围及重点，依据安全生产法律法规和操作规范，检查各项制度落实情况，集中排查消除安全隐患、管理死角和岗位责任。(六)开展安全自救技能演练活动结合“安全生产月”活动，各级各单位要建立完善内部生产安全事故应急处置预案，组织职工、学生开展自防、自救、自保和逃生技能演练等活动。同时组织观看安全生产影视录像片。有条件的企业、学校可组织职工、学生自编、自导、自演安全生产文艺节目。邀请职工家属、学生家长参加观摩。四、工作要求1、加强领导，精心组织。各级、各部门、各单位要把开展“安全生产月”活动作为建设“平安北宿”实现安全生产年目标的一项重要措施，摆上重要议事日程。成立“安全生产月”活动组委会或办公室，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保各项活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实。2、突出重点，务求实效。活动要紧紧围绕主题，本着因地制宜，节俭费用，突出重点，务求实效的原则，采用丰富多彩、喜闻乐见的形式，重点组织好大学习、大宣传安全生产隐患排查、整改活动，增强活动的针对性、知识性、趣味性和吸引力。3、协调配合，齐抓共管，各级各部门各单位在“安全生产月”期间，要充分调动和发挥各方面积极性。各单位、部门要将其“安全生产月”期间活动安排和总结，分别于6月10日和7月1日前，以书面形式报镇安委会，由镇安委会汇总后报市政府和市安监局，镇政府将对活动情况予以通报，对组织活动成绩突出的部门和企业给予表彰。党政办公室及各有关单位集中进行安全生产宣传报道，有关部门、单位要积极配合新闻媒体做好宣传工作，主动提供有关背景资料和服务。 4、各有关部门和单位要以“安全生产月”为契机，以活动促工作，以活动促安全。把“安全生产月”活动与安全生产专项整治、建设“平安北宿”有机结合起来，强化安全意识，推动督查整治，落实防范措施，既要集中消除一批事故隐患，又要保证安全生产形势的稳定。 附件：1、“安全生产月”活动组委会成员名单2、条幅(横幅)、竖牌重点单位任务分配表3、“安全生产月”宣传标语   主题词：安全生产       方案       通知           抄  报：市安全生产委员会                         发  至：镇党政领导成员、各办事处、村、镇直部门、        企事业单位、民营企业、各中小学校         北宿镇党政综合办公室                                      共印150份  附件1：“安全生产月”宣传标语1、 以人为本           安全第一2、 关爱生命           关注安全3、 增强法制观念      确保安全生产4、开展“安全生产月”活动    增强全民安全意识5、落实安全规章制度    强化安全防范措施6、推动安全文明建设    宣传安全文化知识7、安全生产   人人有责   安全维系生命8、防微杜渐   警钟常鸣   安全维系家庭幸福9、加强管理  保障安全    安全维系企业效益10、一人安全  全家幸福    安全维系社会稳定11、安全第一  预防为主    安全是稳定的基础12、善待生命  毋忘安全    安全是幸福的保证13、珍惜生命  安全为天    安全生产责任重于泰山14、遵章守纪  杜绝隐患    落实责任  保障安全15、君行万里   一路平安16、抓好安全生产   促进经济发展17、学习安全知识   让你化险为夷18、加强安全培训   提高自我防护技能 禄市镇人民政府关于创建“安全生产示范乡镇”的实施方案 各村（社区居）委员会、驻镇各企事业单位：为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产工作跃上新台阶，我镇今年力争创建全省“安全生产示范乡镇”，为此，制定本创建实施方案。一、组织机构镇上成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组，组长：   ；副组长：    ；成员：     。下设办公室于安办，由    任办公室主任，负责日常事务。二、活动安排（一）      宣传发动（5月9日6月30日）1、        召开有关部门、全体干部职工、村组干部大会，宣布实施方案，宣布创建活动领导班子成员和职责，宣布义务安全员，安排宣传内容，提出创建活动的要求、目标和任务。2、        利用广播、电视、板报和宣传资料大力宣传创建活动的重大意义、目标任务、安全生产法规。3、        明确创建安全生产文明学校、示范社区、村社、企业内容，引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理。拟定禄市街道社区为安全文明社区创建单位，山门口村为安全生产文明示范村创建单位，永财采石场、拦马石煤矿为安全生产示范企业创建单位，禄市小学为安全文明学校创建单位。4、        制定安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区的创建内容和标准。（二）      组织实施（7月1日11月30 日）1、        各村（居）委员和各部门、单位建立安全生产制度，落实职责，实行安全生产分工负责制。2、        落实道路交通义务员安全员、街道居委会义务安全员。各村村主任为该村道路交通义务安全员。学校和企业各落实一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员。3、        对镇辖区内的农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册，建立违章和事故登记表，创建无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆。4、        设立煤矿和非煤矿山重点警示牌和标语。5、        对安全生产责任人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训。6、        坚持每月、节假日和重大活动期间开展安全生产检查。7、        排查隐患，落实责任，坚决整改。8、        发现不安全隐患和安全事故及时报告。三、检查总结（12月1日31日）1、        对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区进行检查。2、        按年初安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考评。3、        召开此创建活动和安全生产年终总结会，交流经验，表彰先进。  二00四年六月五日  抄送：市安办 13 / 13