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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,全过程工程造价管理概述,1,本研讨会仅为与相关单位探索、交流,不具有释法和对具体问题做出行政解释的涵义。,本讲稿未经政策中心审核,本人在今天会上的观点也只是本人的观点,如有错误与政策中心无关。,2,今日菜单,1、当前建设工程成本控制所存在通病分析,2、全过程建造成本控制概述及实践介绍,决策阶段,设计阶段,招投标阶段,施工阶段,竣工阶段,3、合同及造价管理运做常用程序表,3,当前建设工程成本控制所存在通病分析,项目成本设计管理,基本上未充分进行或来不及进行,一路紧张催设计 催招标和紧急开工,留待问题于过程中解决。,对不同设计方案选择的分析、不同物料,/,设备选用的分析等欠充分。,没有施工过程中适应市场实际需求变化所应作出的市场调查和设计调整,与项目营销形成一定的脱节。,4,清单与其他法律、法规、文件的关系,当前建设工程成本控制所存在通病分析,招标文件编制质量,由于没有技术规范或未对设备,/,物料选型作出深入研究,或各投标单位对档次、标准的理解差异过大从而导致标价差异和定标的困难,或全按暂估价进行招标,不能通过招标形成系统配置优化和价格确定,并增加日后工程及造价管理困难。,整体招标文件的编制重点仅注重于招投标程序限制条款上,未能根据具体项目和具体合同需要,形成特色化的评标办法。,5,评标质量,由欠了解招标项目及招标文件规定的评标委员会负责,注重于一般性分析技术标,但又属于标前文件及不是合同文件的有效组成部分;商务标的分析则仅限于按评标办法的公式而对投标总价打分,连算术错误都不复核。,更未复核投标单位所编制投标范围的完整性、投标单价的合理性、不平衡报价的分析、以及相应的解决办法跟进,日后风险不能在定标选择前形成有效规避和处理。,1 总则,当前建设工程成本控制所存在通病分析,6,清单的实施过程,当前建设工程成本控制所存在通病分析,过程管理,图纸,+,变更签证管理形式。未履行严格的合约工程施工指令体系管理,且常常后补变更签证、结构变更签证。,更未,履行重大设计变更建议决策前需进行的建造成本变化估算,从而无法形成预控管理。没有规律性的财务报告制度和文件,从而使项目经理无法在短期内作出建议变更准批与否的有效决策。,7,1 总则,当前建设工程成本控制所存在通病分析,5 决算管理,决算进度落后于工程,决算人员常常脱离,于项目施工,事后把关。,惯性审查报价项目、工程量及套用单价合理性,但缺乏对报价项目工程变更有效性的分析。,8,全过程工程造价管理咨询的定义,受委托方的委托,运用工程造价管理的知识和技术,为寻求解决建设项目决策、设计、招标、施工、结算等各个阶段工程造价管理的最佳途径而提供的智力服务。,全过程建造成本控制实践介绍,9,全过程建造成本控制实践介绍,全过程工程造价管理咨询的任务,建设项目全过程工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定,通过对建设项目各阶段工程的计价,实施以工程造价管理为核心的项目管理,实现整个建设项目工程造价有效控制与调整,缩小投资偏差,控制投资风险,协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投入,确保工程造价的控制目标。,10,发包人对工程造价咨询人的委托,工程量清单及招标控制价编制,工程合同价款约定,工程量清单,施工合同签订,竣工,设计阶段,限额设计,清标,价值工程,竣工结算的办理,工程价款调整,索赔与现场签证,工程计价争议处理,工程价款支付,工程计量,招标阶段,施工合同实施阶段,施工招标,全过程造价管理策划,准备,阶段,方案优化,合同条件咨询,11,全过程工程造价管理咨询,建设项目全过程工程造价管理咨询依据建设项目的建设程序可划分五个阶段,分别是:,决策阶段,设计阶段,招投标阶段,施工阶段,竣工阶段,12,项目各阶段对增值的影响,时间,项目建议和可行性研究,设计和计划,施工,使用,对项目价值的影响,累计投资曲线,13,决策阶段,1 建设项目投资估算的编制、审核与调整;,建设项目经济评价;,协助建设单位进行投资分析、风险控制、提出融资方案的建议;,全过程工程造价管理咨询的主要工作,14,设计阶段,限额设计。提出项目设计、施工方案的优化建议,各方案测算工程造成价的编制与比选。,设计概算的编制、审核与调整;,全过程工程造价管理咨询的主要工作,15,招投标阶段,6,施工图预算的编制或审核;,7,参与工程招标文件的编制;,招标工程工程量清单的编制;,招标工程控标控制价的编制或审核;,施工合同的相关造价条款的拟定;,各类招标项目投标价合理性的分析;,全过程工程造价管理咨询的主要工作,16,施工阶段,12 合同履行过程的管理;,13 工程计量支付的确定,审核工程款支付申请,提出资金 使用计划建议;,14 施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理;,工程计价争议的处理,价值工程。提出合理化建议,全过程工程造价管理咨询的主要工作,17,竣工阶段,17 各类工程的竣工结算编制与审核;,造价管理总结;,建设项目后评价。,全过程造价管理示意图,全过程工程造价管理咨询的主要工作,18,工程项目管理,设想,项目组织策划,项目建议书,可行性研究,决策阶段,立项批准,配套阶段,前期配套手续,聘请咨询单位,聘请专业顾问,选址方案,土地出让,大配套,四通一平,开工许可证,勘察,业主项目管理班子,管理组织形式,项目实施策划,设计阶段,设计招标,设计任务书,招标文件,发标,答疑和询标,评标,中标,招标收尾,方案设计,业主批准,有关部门批准,设计优化,管理招标,招标文件,发标,答疑和询标,评标,中标,招标收尾,管理策划阶段,管理策划,组织策划,采购策划,管理流程策划,风险管理,价值工程,编制项目管理手册,决策咨询,方案比较,方案评定,风险分析,战略咨询,体系咨询,方案审核,业主,国际投资工程公司,朱雄策划顾问公司,蔡高建筑设计公司,天津建筑设计院,曾宏光机电设计,协建装修设计,利比测量师,保险顾问,毕马威审计师,怡高顾问,税务顾问,粗装修公司,美际机电公司,桓昌装修分公司,OTTS电梯公司,楼宇自动化公司,钢材水泥供应商,其他工作承包商,天津市第一建筑公司,新科咨询公司,管理案例,19,工程项目管理,(续前),设计阶段,施工准备阶段,其他配套手续,专业审查,地名,施工阶段,监理招标,招标文件,发标,答疑和询标,评标,中标,招标收尾,初步设计,业主批准,有关部门批准,设计优化,施工图设计,业主批准,有关部门批准,设计优化,造价管理招标,招标文件,发标,答疑和询标,评标,中标,招标收尾,总包招标,招标文件,发标,答疑和询标,评标,中标,招标收尾,开工,第一次工地会议,图纸交底,合同交底,管理培训,其他专业招标,招标文件,发标,答疑和询标,评标,中标,招标收尾,实施,质量管理,费用管理,工期管理,职业健康和安全管理,环境管理,社会责任管理,施工合同阶段,招标文件建议,评标过程的建议,编制工程量清单及招标控制价,参加合同交底,价值工程,实施阶段,合同造价管理,变更造价管理,签证造价管理,索赔造价管理,价值工程,月进度款管理,总价管理,月工作报告,造价文档管理,设计合同阶段,设计任务书建议,招标文件和合同文件的建议,评标过程的建议,设计优化,20,竣工验收阶段,运营阶段,缺陷责任期,缺陷责任管理,项目管理结束,项目总结,缺陷责任期阶段,缺陷责任造价管理,造价总结阶段,项目造价总结,成熟度分析,竣工验收,业主批准,有关部门批准,交付,验收阶段,竣工结算,造价管理总结,正式运营,项目结束,工程项目管理,(续前),21,签订咨询合同,签订咨询合同,明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。,制订咨询实施方案,由项目负责人主持编制的咨询实施方案一般包括如下内容:咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。,确定项目经理,配置咨询业务操作人员,咨询公司全过程造价管理策划的内部工作,22,咨询资料的收集整理,咨询单位根据合同明确的标的内容,开列由委托人提供的资料清单。提供的资料应符合下述要求:,1、资料的真实性,委托人对所提供资料的真实性、可靠性负责;,2、资料的充分性,委托人提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要,资料要完整和充分;,3、委托人提供的资料凡从第三方获得的,必须经委托人确认其真实可靠。,咨询公司全过程造价管理策划的内部工作,23,工程造价咨询人的全过程工作过程,工程造价咨询公司管理层,项目实施,工程造价咨询公司项目部,确定主要人员及目标,签订咨询合同,项目目标责任书,颁发项目章程,编制项目管理手册,监督指导帮助,组成项目部,项目总结,项目小结,工程造价咨询公司管理体系,24,XXXX项目章程,发布日期:2012年 月 日,项目名称,项目编号,项目概况,地点、面积、层次、造价、结构、项目特点、公司要求,项目发包人与相关方,雇主/监理/投资方/指定分包方/政府有关部门,项目委托要求,全过程咨询/限额设计/合同咨询/清标/项目竣工结算,项目经理和指定人员,项目经理/机电/水暖/结构/建筑/景观,联系方式,项目管理方式,矩阵式/职能式/线性/公司与项目部的分工,项目联系方式,电子信箱/OA,项目计划开工日期,年 月 日,项目计划结束日期,年 月 日,项目计划工期,天,注:,批准:,编制:,公司生产经营处,主送:,公司各科室,25,XXXX造价咨询项目管理手册,XXXX ESTATE CONSULTANT PROJECT MANAGEMENT HANDBOOK,RC-PMHB-XXXX-2009-01,中文版,CHINESE VERSION,某某咨询有限公司,TIANJIN RICHEN ESTATE CONSULTANT COMPANY,15/01/2010,26,发布日期,1/15/2010,XXXX咨询公司项目管理手册,RC-PMHB-XXXX-2010-01,版本修改次数,100,目录,1 项目概况 9 风险管理 2 目标和范围管理 10 价值工程,3 项目组织机构及职责分工 11 培训,4 工作管理程序 12 收尾管理 5 合同管理 13 项目总结和成熟度分析 6 计划进度管理 修改管理页,7 沟通管理 8 文档管理,批准:,日期:,审核:,日期:,编制:,日期:,27,目标范围管理,-对外工作范围内容,工作内容,是否包含,备注,项目决策策划,项目建议书和可行性报告,限额设计、指标分析、方案测算、方案比选优化建议,项目实施策划,总包、分包工程量清单,合同条件审核,招标控制价编制,工程签证、变更管理、索赔管理,工程进度款,月度工程费用报告,价值工程,竣工结算,工程费用管理总结,项目总结,28,1、制定限额设计造价控制目标;,2、对设计方案进行技术经济指标分析以优化设计方案;,3、编制、审核概预算;,4、控制设计标准和规模在预定造价目标以内。,设计阶段造价控制的工作内容,29,项目各阶段对增值的影响,时间,项目建议和可行性研究,设计和计划,施工,使用,对项目价值的影响,累计投资曲线,30,前期的方案概算、测算,指标数据分析,设计阶段的图纸深度好坏,直接关系到项目造价的高与低。前期的方案概算、测算要求数据准确准确相同类似项目的指标对比是必不可少的。,项目要求限额设计以及设计优化,对降低成本非常有效。,在这个阶段,咨询管理公司可以为雇主提供相关的数据和指标分析,满足方案优化的需要。,4 限额设计 方案优化,31,协助委托人进行设计招标或设计方案竞选、签订设计合同。,1),协助编制设计招标文件,根据类似工程技术经,济指标设定主要材料的设计用量控制要求;,2),审查投标方案的投资估算;,3),参与设计合同条款拟订,明确设计单位在设计,阶段造价控制中应承担的责任和义务(使本阶,段的造价控制需得到设计人员的支持和配合)。,设计阶段造价控制的方法与要求,32,2,根据已批准(备案或核准)的可行性研究报告或初步设计确定的投资总额组织实施限额设计,1)限额设计目标的确定和投资分配,限额设计目标是根据批准(备案或核准)的可行性研究报告或初步设计确定的。受托人根据项目功能要求以及建设标准对已批准(备案或核准)的项目总投资进行分析,确定与设计有关的建筑安装工程投资作为限额设计目标。,设计阶段造价控制的方法与要求,33,设计阶段造价控制的方法与要求,限额设计主要对影响工程造价的主要因素进行限额设计。对各方案钢筋含量、混凝土含量、外檐、门窗等部品工程量的分析、测算。在扩初图阶段对方案进行概算,最终确定合理的方案。,34,2)限额设计实施过程中,若发现限额设计目标及,造价控制额度不合理时应及时提出调整建议,,形成合理的限额设计目标及造价控制额度。,设计阶段造价控制的方法与要求,35,3)贯彻落实所确定的造价控制额度,实现限额设计目标。受托人应根据限额设计的需要,不断对设计的关键部分、主要专业进行技术经济分析和造价对比。设计方案造价偏离控制值时,设计人员应及时调整方案,使各项造价控制分解值都得到落实,最终实现限额设计目标。,设计阶段造价控制的方法与要求,36,1)分析不同专业设计造价控制重点,包括建筑、结构、设备、装饰设计造价控制重点。,2)研究设计优化的方法,建筑设计的方案比选和设计优化;结构设计的方案比选和设计优化;设备设计的方案比选和设计优化;装饰设计的方案比选和设计优化;设备选型的比选和优化;材料选用的比选和优化,。,设计方案比选和设计优化,37,3)设计方案比选和设计优化的工作步骤,(1)熟悉和理解设计方案;,(2)编制各设计方案造价;,(3)对各设计方案经济指标进行分析和比较;,(4)综合功能、标准、技术和经济各要素,并提出对设计方案进行优化的意见和建议,(见表二:设计方案优化意见表),(5)协助设计人员按设计优化的建议细化和完善设计方案,。,设计方案比选和设计优化,38,1、策划建设项目招标方案、编制或审核招标文件;,2、编制工程量清单、招标控制价或工程预算;,3、参加交底会及现场踏勘;,4、审查经济标(商务标);,5、参与合同谈判,协助起草合同文本等。,招标阶段造价控制的工作内容,39,1,招标投标阶段的造价控制一般要求,1)为做好招标阶段工程造价确定和控制工作,应收集包括项目勘察、设计、招标阶段形成的与造价相关的各种咨询成果文件、报告等资料。,2)咨询项目组应与委托人协商确定招标项目的标段划分,计价方法,材料、设备的采购方式以及合同计价形式。,招标投标阶段造价控制的方法与要求,40,3)咨询项目组应对招标文件中涉及工程量清单、计价方式等内容进行审核或确定。,4)咨询项目组应依据委托人所提供招标项目采用的技术要求,在招标文件中明确与工程造价有关的施工工艺、材料和设备等适用的规范标准、技术要求和质量等级。,5)对招标过程各环节的审查意见表(见表四:招标过程有关文件审查意见表)。,招标投标阶段造价控制的方法与要求,41,1)实行工程量清单计价规范计价的招标项目,咨询项目组应编制或审核项目工程量清单,并应符合下列要求:,(1)工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容,及为完成工程而实施的其他工作。,(2)工程量清单应做到项目齐全、内容完整、项目特征描述清楚、数量计算准确。,编制与审核工程量清单的方法和要求,42,2)工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星项目清单组成。,3)咨询项目组应编制或审核暂估单价清单和主要工日、零星用工、甲供材料设备和机械台班清单。,编制与审核工程量清单的方法和要求,43,对有效投标文件的投标报价分析应包括:,1、判别投标人对招标文件商务条款的响应程度。,2、检查投标人的商务报价是否存在计算误差。,3、检查总价与单价是否存在偏差,以及各投标报价中指定单价或限定单价的相符性。,清标即投标报价的分析,44,投标分析应由总报价依次向单位工程、专业工程分部工程和分项工程的项目综合单价或工料单价逐级展开。,抑制不平衡报价的几种方法:比如,1、明确甲供、甲限价,即:限制大额主材的供应方式;,2、评标分析中按平米造价、综合单价逐一递增对比法;,即:将投标单位的投标报价由低至高列表对比,能明显发现投标单位报价中非正常报价的项目;,3、依据咨询指出的投标单位的可疑投标单价建议,甲方,约谈,清标即投标报价的分析,45,对投标人措施项目投标报价的相符性进行鉴别,其内容为:,1、招标文件中的有关要求是否满足和保证。,2、措施项目内容和价格与投标文件中的施工方案、工艺技术是否相一致。,清标即投标报价的分析,46,应对投标人其他项目清单报价进行审核,其内容为:,1、投标报价中的暂定金额、限定金额是否与招标文件要,求相一致。暂定金额与限定金额按要求列入总价。,2、总承包服务费和其他费用是否符合招标文件规定,取,费是否合理。投标人是否承诺了其应承担的责任等。,对投标报价分析之后,对需要投标人补充和澄清的问题应逐一列出,并纳入分析报告。,清标即投标报价的分析,47,可根据委托人要求负责审核建设工程施工合同中与工程计量、计价、付款、变更费用、索赔费用、结算处理等内容相关的合同条款。,合同条件咨询,48,应建议委托人在合同条款中对涉及工程造价的下列事项进行约定:,1、约定合同计价形式。,2、工程预付款的数额、支付时限及抵扣方式。,3、工程进度款的支付数额、方式及时限。,4、工程中发生变更时,工程价款的调整或索赔,方式以及时限。,5、发生工程价款纠纷的解决方法和程序。,6、约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范,围和幅度的调整办法。,合同条件咨询,49,7、工程竣工价款的结算确定、支付方式及时限,8、安全文明措施和保险费用。,9、工期提前或延后和质量的奖惩办法。,10、与履行合同、支付价款相关的担保事项。,11、委托人对造价咨询企业在工程造价控制中的,授权。,12、施工单位在工程中必须遵守造价咨询企业造,价控制的相关约定。,13、造价咨询企业与监理企业在造价控制工作中,的分工和权限约定。,合同条件咨询,50,1、合理编制资金使用计划;,2、审核与确定工程预付款;,3、审核与确定工程进度款;,4、审核与确定工程变更价款;,5、审核与确定工程索赔费用;,6、接受委托进行甲方指定分包工程(合同约定的专项分包大宗材料、设备的采购)招标,提供材料与设备询价等;,7、对资金使用情况进行偏差分析。,施工阶段造价控制的工作内容,51,施工阶段的造价控制方法和要求,1,工程款使用计划的编制与审核,1)咨询项目组应根据约定并与委托人协商编制工,程款使用计划,并作为项目施工阶段造价控制,依据。,2)项目工程款使用计划编制依据,(1)已经签订的承发包合同及投标报价。,(2)已经委托人认可的施工组织设计。,3)工程款使用计划编制应包括下列步骤和内容,(1)工程造价的总目标值,即工程总造价控制,目标。,52,(2)工程造价的分目标值,即单位工程造价控,制目标。,(3)工程造价的明细目标值,即分部、分项造,价控制目标。,(4)工程造价的进度目标值,即形象进度、时,间节点造价控制目标。,4)工程款使用计划与承包合同确定的工程款和支,付方式应保持一致。,5)咨询项目组在工程变更较大的情况下,应及时,对工程款使用计划进行调整。,施工阶段的造价控制方法和要求,53,3,工程进度款的审核,1)咨询项目组应督促承包人及时提交工程进度款申请书,2)咨询项目组在收到经现场监理工程师签证确认完成工程量和质量合格的初审工程进度款申请书后,应在规定的,时间内进行验工计量,并根据合同相关支付条款的要求完成审核工作,出具工程进度款付款建议书。,3)咨询项目组可接受委托,根据总包和分包合同要求协助审核专业分包工程进度款。,4)咨询项目组编制并提交委托人的工程进度款付款核验表(见表六:进度款核验表(第 期),施工阶段的造价控制方法和要求,54,4,工程变更及签证的审核,1)咨询项目组应做好工程变更引起工程价款增减审核工作,工程变更实施前项目组应就工程变更进行估价,对工程造价影响程度向委托人报告,供委托人决策。,2)审核工作前,咨询项目组应收集并验证工程变更资料,其内容包括:,(1)发包人发出的工程变更指令。,(2)设计单位提供的变更图纸及说明。,(3)承包人的变更实施方案。,(4)现场的签证资料。,(5)监理工程师的审核意见。,3)咨询项目组收到工程变更价款报告后,应在规定的时间内对变更和签证的实际完成量和变更价款进行审核(见表七:工程变更的造价审查意见表)。工程变更与签证在确定价款后规定的时间内当事人未提出变更工程价款报告,咨询项目组可予提醒。,施工阶段的造价控制方法和要求,55,5,工程费用索赔,1)咨询项目组应按工程造价咨询合同的约定进行费用索赔事宜的处理。,2)咨询项目组在审核索赔费用时应首先验证当事人提供的索赔资料,验证内容应包括:,(1)索赔的理由及索赔事件发生时的有关证据。,(2)索赔的程序及其时效。,(3)索赔的依据。,3)咨询项目组收到索赔报告后,应在规定的时间内对索赔费用进行审核,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。,4)咨询项目组在处理费用索赔时,应按合同及其组成文件的解释顺序进行,并作出书面审核意见,施工阶段的造价控制方法和要求,56,6,施工阶段的造价监控要点,1)核对标书预算,提出重点控制子项和控制方案。,2)做好咨询日记,对重点控制子项和重点隐蔽项目进行抽查和摄像(必要时附照片)。,重点子项包括:,(1)预算书、设计图纸与实际不符合或不明确的分部分项工程;,(2)采用新材料、新构造、新工艺、新技术的分部分项工程;,(3)地基、基础、梁、柱、板等重要隐蔽工程处;,(4)采用的重要技术措施,包括安全措施和文明施工措施,赶工措施和其它重要措施;,施工阶段的造价控制方法和要求,57,(5)重要的机械设备、运输、装载和起重设备;,(6)月头和月尾的代表性进度标志;,(7)大宗材料和特殊材料的进场验收、包装、保管状况。,3)审核施工单位已完工程月报,按时报送业主。,4)编制咨询月报(见表五:工程造价控制月报),咨询月报内容:,(1)本月施工进度情况,与投标书进度的差异及原因分析。,(2)本月完成工程量和投资额情况,与计划工程量差异及原因分析。,(3)图纸变更情况汇总。,(4)本月其它重大事项。,(5)合理化建议。,施工阶段的造价控制方法和要求,58,7,材料与设备的询价,1)咨询项目组对材料和设备的询价结果应填表(见表九:材料(设备)询价(定价)审查意见表),供委托人决策参考。,2)咨询项目组询价应有充分依据,尽可能与所用材料的规格、质量、要求、数量匹配符合。确保所询价格能满足工程材料和设备的采购需要,特殊材料、重要材料和设备的询价结果应提供有效依据。,3)大宗材料询价应有三家以上。,4)价格的最后确定应以合同发包人的书面签证为准。,施工阶段的造价控制方法和要求,59,对每一项工作内容首先审查施工图,从图纸问题入手提出前瞻性的建议及合理化设计变更要求,尽可能避免因图纸问题导致现场施工中不必要的返工及再次变更。,价值工程,60,在某项目总包清单编制时,图纸关于轻质隔墙下均砌混凝土带对比其他建设单位同类项目提出合理化节约成本参考建议,此项为甲方节约成本近,100,万元。,价值工程案例之一,61,我公司在某项目精装工程编制清单时,重点留意总包施工范围与精装分包内容的交叉区域,避免重复计算的发生,工程量核对中及时反馈施工单位现场与图纸不符的地方,提出设计修改意见。,价值工程案例之二,62,编制或审核建设项目竣工结算,竣工结算阶段造价控制的工作内容,63,1,审核前的准备,1)项目负责人接受委托人送审的资料,填列委托方提供资料清单,,办理资料交接手续。,2)委托人应提供具有真实性和合法性的下列资料:,(1)工程招标和投标文件,工程量清单;,(2)施工组织设计和施工进度计划;,(3)工程总承包合同,专业分包合同、补充合同或补充协议书;,(4)工程勘察和设计施工图纸,设计变更及说明,经有关单位签证的,竣工图,工程竣工验收单及质量等级评定书;,(5)施工过程中有各方签证的设计变更签证单、会议纪要,与工程造价有关,的隐蔽工程资料;,(6)盖有合同施工方单位公章、编制单位公章的工程结(决)算书;,(7)建设单位供料明细表,主要材料消耗分析表,材料差价调整计算明细表,,工程量清单单价调整明细表,需要核实的施工单位采购的材料凭证;,(8)发包人付款明细表;,(9)合同发包方和监理认可签证的工程计划工期和实际工期;,(10)工程质量目标和工程竣工验收报告;,(11)其他有关工程造价调整的有效证明文件。,竣工结(决)算阶段的造价控制方法和要求,64,2,工程竣工结算审核,1)项目组接收工程竣工结算业务后,应在工程造价咨询合同约定的时间内对工程预付款、进度款、变更款和工程索赔款等作出最终审核,出具工程竣工结算审核报告。,2)审核内容主要包括以下方面:,(1)送审资料的完整性、合法性和充分性;,(2)计价方式是否符合合同约定,工程量清单计算是否符合规则;,(3)清单项目中人、材、机换算及计算结果是否准确;,(4)工程量调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定,计算结果是否准确;,(5)清单项目综合单价调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定;,(6)主要材料消耗量计算是否准确,材料价格是否与报价相符,价格调整是否有依据;,(7)甲供材料的品种、数量和结算是否正确;,(8)分包项目工程量的划分和结算是否正确;,(9)措施费用调整是否有依据,计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确;,(10)各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定;,(11)实际施工工期与合同工期比较,差异原因和责任及关键奖罚款;,(12)索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定,证据是否确凿、完整,费用计算是否正确;,(13)其他与工程造价有关的内容。,竣工结(决)算阶段的造价控制方法和要求,65,2,工程竣工结算审核,3)审核人员依据送审资料、取证材料、会商纪要、工程造价管理部门的规定和合同法、招标投标法等国家的有关法规,对送审的工程预结算逐项进行审核,编制工程审核计算书和结算调整明细表征求意见稿,拟写初审意见,随同咨询质量控制流程单交项目负责人复核。,4)项目负责人复核同意后,将初审意见和征求意见稿交送委托人,由委托人送交建设单位和施工单位征求意见。,5)如委托人、或建设单位、或施工单位对初审意见有异议,项目负责人应要求委托人约时召集建设单位、施工单位、审核单位进行会商,充分听取各方意见,必要时可实事求是地对初审意见进行调整,以求达成共识。,6)对审核的结算达成一致意见后,项目负责人将审定意见和工程造价咨询质量控制流程单交咨询企业技术负责人进行最终审定。,7)委托人、建设单位、施工单位负责人和咨询单位技术负责人分别在工程结算审定表上签署意见,加盖公章。,8)承发包双方对工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见仍有异议的,可以向县级以上地方建设行政主管部门申请调解。调解不成的,可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。,竣工结(决)算阶段的造价控制方法和要求,66,祝愿大家身体健康、造价管理工作顺利、心想事成。,谢谢大家,67,
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