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内母版标题样式,母版文本样式,*,邕江大学思政教研室,了解法律制度,,,自觉遵守法律,思想道德修养与法律基础,(高等教育出版社),第,八,章,了解:,宪法的特征和原则;我国的国家制度;我国的国家机构;我国的行政法律制度、民事法律制度、经济法律制度、刑事法律制度;我国的行政诉讼法律制度、民事诉讼法律制度、刑事诉讼法律制度、仲裁法律制度。,掌握:,我国公民的基本权利和义务。,教学基本要求,教学重点、难点、课时,重点,我国公民的基本权利和义务。,难点,1.,我国实体法律制度;,2.,我国程序法律制度。,学时,本章共4学时,内容提要,了解法律制度,,,自觉遵守法律,第八章,我国宪法规定的基本制度,第一节,第二节,我国的实体法律制度,第三节,我国的程序法律制度,我国宪法规定的基本制度,宪法的特征和原则,一,二,我国的国家制度,三,我国公民的基本权利和义务,第一节,四,我国的国家机构,第八章了解法律制度自觉遵守法律,一、宪法的特征和原则,中国古代就有“宪”、“宪法”、“宪令”、“宪章”等,但与现代的涵义完全不同。宪法是近代资产阶级革命的产物。,第一部成文宪法:美国联邦宪法(,1787,),欧洲大陆第一部宪法:法国(,1791,),第一部社会主义国家宪法:苏联(,1918,),我国第一部宪法:清末,钦定宪法大纲,严格的制宪程序,制定:要成立专门的制宪机构。,1954,年就成立以毛泽东为主席的宪法起草委员会。一般国家的政权性质不发生变化,就不存在制宪的问题。新中国制定了四部宪法比较特殊。,修改:有权提出修宪是全国人大常委会或,1/5,以上的全国人大代表。实际的修宪惯例是由中共中央向人大常委会提出。,通过:由全国人大全体代表的,2,3,以上多数通过,普通法律只需要过半数的多数。,(二)宪法的原则,党的领导:保证党在国家中的执政地位。,人民主权:国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力。,公民权利。国家尊重和保障人权,法治原则:做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。,民主集中制:国家权力统一由人民代表大会行使,人大代表由民主选举产生。,二、我国的国家制度,(一)人民民主专政制度,(二)人民代表大会制度,(三)多党合作和政治协商制度,(四)民族区域自治制度,(五)基层群众自治制度,(六)基本经济制度,人民民主专政制度,国家性质,主要是指国家的阶级性质,通常称为国体。所谓国体,是指社会各阶级在国家中的地位,它表明一个国家的阶级本质。,“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”,人民代表大会制度,人民代表大会制度是我国的政权组织形式。政权组织形式是国家的政治制度,通常称为政体,我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。,多党合作和政治协商,宪法,:,“,共产党领导的多党合作,和政治协商制度将长期存在和发展。,”,民族区域自治制度,民族区域自治是指在中华人民共和国领域内,在国家的统一领导下,以少数民族聚居区为基础,建立民族自治地方,设立自治机关、行使自治权,使实现民族区域自治的民族实现人民当家作主管理本民族内部地方性事务的权利。,基本经济制度,我国宪法规定:我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。实行各尽所能、按劳分配的原则。,同时还规定:“在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”,三、我国公民的基本权利和义务,公民是指具有一个国家的国籍,并根据该国宪法和法律规定,享受权利和承担义务的自然人。我国,宪法,规定,凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。,公民的基本权利也称宪法权利,是指由宪法规定的公民享有的主要的、必不可少的权利。公民的基本义务也称宪法义务,是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的根本责任。,公民的基本权利,平等权,(平等地享有权利,不受任何差别对待),政治权利和自由,(选举权和被选举权、政治自由),宗教信仰自由,人身自由权,(,狭义是指身体不受侵犯,广义还包括人格、住宅、通信等权和自由利),批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿,社会经济权,(财产权、劳动权、休息权),文化教育权,(受教育权、科学研究、艺术创作),特定主体权利,(妇幼、老人、离退人员等),公民的基本义务,维护国家统一和全国各民族团结,遵守宪法和法律,维护祖国安全、荣誉和利益,保卫祖国,依法服兵役和参加民兵组织,依法纳税,其它。如计生、赡养等,全国第一起乙肝歧视案,2003,年,6,月,张先著在芜湖市人事局参加安徽省公务员考试,考试成绩第一名,但体检乙肝呈阳性,依据,安徽省国家公务员录用体检实施细则,,不被录用。,10,月,18,日,张先著申请行政复议,安徽省人事厅不予受理。,11,月,10,日,张提起诉讼。,法院依据最高人民法院,关于执行,中华人民共和国行政诉讼法,若干问题的解释,,判决芜湖市人事局证据不足,予以撤销。,四、我国的国家机构,(一)全国人民代表大会及其常务委员会,(二)中华人民共和国主席,(三)国务院,(四)中央军事委员会,(五)地方各级人民代表大会和地方各级人民政府,(六)民族自治地方的自治机关,(七)人民法院与人民检察院,我国的实体法律制度,我国的民商法律制度,一,二,我国的行政法律制度,三,我国的经济法律制度,第二节,四,我国的刑事法律制度,第八章了解法律制度自觉遵守法律,一、我国的民商法律制度,(一)民法的概念和基本原则,(二)民事主体制度,(三)民事行为制度,(四)民事权利制度,(五)民事责任制度,(六)民事诉讼时效制度,(七)合同法律制度,(八)知识产权法律制度,(九)商事法律制度,(一)民法的概念和基本原则,民法调整平等主体的公民之间、法人之间以及公民和法人之间的财产关系和人身关系,被奉为生活的百科全书。,民法基本原则:,平等原则,自愿原则,公平原则,诚实信用原则,禁止权利滥用原则,(二)民事主体制度,民事主体:独立享有民事权利和承担民事义务的公民(自然人)、法人和其他组织。,民事权利能力:公民依法享有民权利、承担民义务的资格。始于出生,终于死亡。公民民事权利能力一律平等。,民事行为能力:民事主体独立实施民事法律行为的资格。,民事行为能力的划分,按照,民法通则,,自然人满,18,岁,具有完全民事行为能力,可以独立实施民事行为。,16,岁以上不满,18,岁,以自己劳动收入为主要生活来源的,视为有完全行为能力。,不满,10,岁的未成年人和完全不能辨认自己行为的精神病人为无行为能力人,,10,岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人为限制行为能力人。,(三)民事行为制度,民事行为是指民民事主体在民事活动领域内基于其意志所实施的能够产生一定民事法律后果的行为。我国,民法通则,规定:“民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。”。民事法律行为应当具备下列条件:,行为人具有相应的民事行为能力,意思表示真实,不违反法律或社会公共利益,可撤销的民事行为,概念:违反了民事法律行为的条件,使行为人的意思表示没有体现其真实意愿的行为。,种类:重大误解显失公平,处理:返还财产,赔偿损失,追缴财产,(四)民事权利制度,民事权利,1,、物权,2,、债权,3,、知识产权,4,、继承权,5,、人格权,6,、身份权,民事权利制度是指自然人、法人与其它组织在民事法律关系中享有的具体权益。民事权利所包含的权益主要有:,继承权,继承权:依法享有或根据遗嘱取得遗产的权利。有第一顺序继承人继承的,第二顺序人不继承。没有第一顺序人继承的,由第二顺序人继承。,第一顺序继承人包括配偶、子女、父母。儿媳、女婿尽了主要赡养义务的,作为第一顺序继承人。,第二顺序继承人包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。,(五)民事责任制度,民事责任指民事主体因违反民事义务而应承担的民事法律后果。,民法通则,规定,民事主体违反合同或者不履行其它义务的,应当承担民事责任;由于过错是国家、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承当民事责任;没有过错,但法律规定应当承当民事责任的,应当承当民事责任。,民法通则,从民事责任发生的原因,将民事责任分为违约和侵权两种。,(六)民事诉讼时效制度,为了监督权利人及时行使民事权利,我国,民法通则,规定了诉讼时效制度。诉讼时效是指民事权利受到损害的权利人在法定的时效期限内不行使权利,但时效期间期满时,即丧失了请求法院以诉讼程序强制义务人履行义务权利之制度。,诉讼时效的计算:从权利人知道或应当知道权利被侵害时起计算。,诉讼时效的计算,一般来讲向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年,法律另有规定的除外。,下列的诉讼时效期间为一年:身体受到伤害要求赔偿的;出售质量不合格的商品未声明的;延付或者拒付租金的;寄存财物被丢失或者损毁的。,诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是,从权利被侵害之日起超过二十年的,人民法院不予保护。,(七)合同法律制度,合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。我国,合同法,对合同的设立、效力、履行、变更和转让、终止、违约责任以及主要合同种类都作了明确规定。,订立合同采取要约、承诺方式:,要约:希望和他人订立合同的意思表示;,承诺:同意要约的意思表示。,(八)知识产权法律制度,知识产权,主要有,著作权法,专利法,商标法,著作权、专利权、商标权,著作权,是著作权人对其文学、艺术和科学作品依法享有财产权和人身权。,专利权,是指国家依照法律规定,授予发明人、设计人或所属单位对其发明创造在一定的范围内依法享有的独占权利。,商标权,是指商标所有人依法对其注册商标享有专有权。,(九)商事法律制度,我国的商法是民商法的重要组成部分,包括公司、证券、票据、保险等法律。,二、我国的行政法律制度,1,、行政法的概念和原则,2,、国家行政机关与公务员,3,、行政行为,4,、行政责任,5,、行政处罚与行政复议,(一)行政法的概念和原则,行政法是调整行政关系的法律规范的总称,具体来讲,它是调整国家行政机关在履行其职能的过程中发生的各种社会关系的法律规范总称。,我国行政法的基本原则:依法行政或行政法治的原则。可分解为行政合法性原则和行政合理性原则,(二)国家行政机关与公务员,国家行政机关是依照法律规定,根据宪法和有关组织法的规定设立的,享有并行使国家行政权,对国家各项行政事务进行组织与管理的机构。,行政机关公务员是依法代表行政机关行使行政权的工作人员。根据公务员法的规定,公务员的职位分为领导职位与非领导职位。,(三)行政行为,行政行为是行政主体运用行政权力针对行政相对人作出的,能够产生一定法律效果的行为。根据行政相对人是否特定,可分为:,抽象行政行为是指行政主体针对不特定行政相对人,制定行政法规行政规章及其它具有普遍约束力的规范性文件的行为。具体行政行为是指行政主体依法对具体事项或特定个人具体适用行政规范作出处理决定的行为。,某些部门的行政行为,行政行为把财发,不审就批属故意,(四)行政责任,行政主体由于违反行政法律或不履行行政法律义务依法应承受的行政法律后果。,行政主体承担行政责任的方式主要有:通报批评、赔礼道歉、恢复名誉、消除影响、返回权益、撤销违法行政行为、纠正不当行政行为、履行法定职责、行政赔偿等。,(五)行政处罚和行政复议,行政处罚是行政主体依照法定职权和程序,对违反行政法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。,行政复议是指行政相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益,依法向特定行政机关提出申请,由受理该申请的行政机关对具体行政行为进行审查,并作出行政复议决定的活动。,三、经济法律制度,经济法是调整国家在监管与协调经济运行过程中所发生的经济关系的法律规范总称。,消费者权益保护法是调整在保护消费者权益过程中所产生的社会关系的法律规范总称。,税法是调整税收关系的法律规范总称。是国家为了实现其职能,凭借国家权力依法向纳税人征收货币或实物,参与国民收入分配与再分配,取得财政收入的一种形式。,四、我国的刑事法律制度,我国的刑法规定了刑法的适用范围、犯罪构成与形态、刑法的种类与适用以及各类具体的犯罪。大学生学习刑法,不仅要了解必要的刑法知识,而且要深刻认识运用刑法惩治犯罪与保护国家利益和公民利益的合法辨证关系,敢于用法律武器通各种犯罪活动做斗争。,刑法的概念与原则,刑法是统治阶级为了为了维护其阶级利益与统治秩序,根据自己的意志,以国家的名义颁布的,规定犯罪、刑事责任与刑罚的法律规范总称。,刑法的基本原则:一是罪刑法定原则,即法无明文规定不为罪,法无明文规定不处罚。二是罪刑相当原则,即罪刑相当,罚当其罪。三是适用刑法一律平等原则。,1、犯罪的构成,犯罪的构成是指按照刑法规定,决定某一具体行为的社会危害性及其程度,而为该行为构成犯罪所必需的一切主观要件和客观要件的总和。,违法不等于犯罪,犯罪构成包括四要件,缺一不可:犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体、犯罪客观方面。,2、排除犯罪的事由,排除犯罪事由是指虽然行为人在客观上造成了一定的损害结果,表面上符合某种犯罪的客观要件,但实际上没有犯罪的社会危害性,不符合犯罪构成,依法不构成犯罪的事由。,正当防卫:为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害而采取制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。,紧急避险:为使国家、公共利益、本人或者他人人身、财产和其他权利免受正在发生的危险,不得已采取的紧急避险行为,造成损害的,不负刑事责任。,3、故意犯罪形态,犯罪的形态是指故意犯罪在其发展过程中的不同阶段。,为了犯罪,准备工具、制造条件的,是犯罪预备。已经着手实行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的,是犯罪未遂。在犯罪过程中,自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的,是犯罪中止。具备了犯罪全部要件的,是犯罪的完成形态,是犯罪既遂。,思考:犯罪的形态,以下行为属于哪一种犯罪形态?,大学生,A,溜进邻居家,拿了两张盖了章的空白支票,因担心受到法律的制裁,又自动放回了原处。,被公司开除的,B,潜入原公司财务室,打开保险箱发现巨款已提走,只好失望离去。,C,出狱后计划抢劫银行,并买回一把土制手枪,被房东发现报警,警察将其抓获。,中止,未遂,预备,4、共同犯罪,共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织,是犯罪集团。,主犯:组织、领导犯罪集团或在共同犯罪中起主要作用。,从犯:共同犯罪中起次要作用或辅助作用,胁从犯:被胁迫参加犯罪。,教唆犯:故意教唆他人实施犯罪。,刑罚制度,刑罚是由刑法规定的,由国家审判机关依法对犯罪分子所适用的限制或者剥夺其某种权益的最严厉的法律制裁方法。,我国的刑罚体系由主刑和附加刑组成:,主刑:主刑只能独立适用不能附加。一个犯罪行为只能判一个主刑。,附加刑:补充主刑的刑罚,可作为主刑的附加刑,也可独立适用。,刑罚的裁量:指法院的量刑活动。包括:累犯、自首和立功、数罪并罚、缓刑等。,刑罚的体系,管制,拘役,有 期 徒 刑,无 期 徒 刑,死刑,(死缓制度),主 刑,罚金,剥夺政治权利,没 收 财 产,附加刑,驱 逐 出 境,犯罪的种类,十大类犯罪,危害国家安全罪,危害公共安全罪,破坏社会主义市场经济秩序罪,侵犯公民人身权利、民主权利罪,侵犯财产罪,妨害社会管理秩序罪,危害国防利益罪,贪污贿赂罪,渎职罪,军人违反职责罪,我国的程序法律制度,我国的民事诉讼法律制度,一,二,我国的行政诉讼法律制度,三,我国的刑事诉讼法律制度,第三节,四,我国的仲裁和调解制度,第八章了解法律制度自觉遵守法律,一、我国的民事诉讼制度,程序法是实体法所规定的法律关系主体的权利与义务的实现的重要保障。它的主要功能在于及时、恰当地为实现权利、行使职权与履行义务提供必要的规则、方式与程序。,人们在日常生活中,难免会发生涉及到财产所有、遗产继承、物业管理、商品质量、人身伤害、老人赡养、子女抚养等纠纷。依法解决民事纠纷,可以及时化解矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐。,(一)民事诉讼的概念、管辖与当事人,民事诉讼是指法院在当事人和其他诉讼参与人的参与下,以审理、判决、执行等方式解决民事诉讼的活动,以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和。,民事诉讼管辖是指人民法院之间受理一审民事纠纷案件的分工与权限。包括级别管辖、地域管辖、专属管辖。,狭义上的当事人仅指原告与被告。广义上的当事人还包括共同诉讼人、第三人。,(二)民事诉讼的程序,审判程序:法院审理民事案件一般适用第一审普通程序。对事实清楚、情节简单、争议不大、影响较小的案件可实行简易程序。,第二审程序是指当事人不服第一审裁判提出上诉,由上级法院进行审理的程序。,特别程序:适用非民事权益冲突案件,如选民资格、宣告死亡、认定财产无主等。,执行程序:法院根据当事人的申请或依照职权,强制履行义务。,二、我国行政诉讼法律制度,行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,并由法院进行审理和裁判的一种诉讼活动。,行政诉讼程序包括起诉与受理、第一审程序、第二审程序、审判监督程序。,行政诉讼受案范围,行政处罚案件,受案范围,行政强制措施案件,侵犯法律规定的,经营自主权案件,行政许可案件,不履行法定,职责案件,抚恤金案件,违法要求履行,义务案件,其他侵犯人身权,财产权案件,法律、法规规定可以起诉的其他案件,三、我国刑事诉讼的法律制度,刑事诉讼直接决定犯罪嫌疑人、被告人是否有罪和承当刑事责任以及构成何种犯罪、承当何种刑事责任的问题。,刑事诉讼的程序:包括立案和侦查、起诉、审判程序、执行程序。,刑事诉讼的参与人:指在刑事诉讼过程中享有一定的诉讼权利,承当一定义务的除国家专门机关工作人员以外的人。,刑事诉讼概述,管辖:指公、检、法在直接受理刑事案件上的权限划分。包括立案管辖和审判管辖两大类。,回避:分为自行回避、申请回避、指定回避。,证据:证明案件真实情况的一切事实都是证据。,强制措施:依法对犯罪嫌疑人、被告人采取暂时限制或剥夺人身自由强制方法。有拘传、取保候审或者监视居住、拘留和逮捕。,刑事诉讼附带民事诉讼:被害人在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。,四、我国的仲裁和调解制度,仲裁是发生争议的双方,根据其所达成的协议,自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判的一种解决争议方式。仲裁协议在仲裁制度中极为重要,是仲裁制度的基石。,仲裁当今国际上广泛采用的解决经济纠纷的重要途径。与诉讼相比,仲裁具有充分尊重当事人的选择、费用低、结案快等特点。,仲裁程序,仲裁的申请与受理。,仲裁庭的组成。仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。,仲裁审理。仲裁审理是仲裁庭按照法律规定的程序和方式,对当事人交付仲裁的争议事项作出裁决的活动。,仲裁中的和解、调解和裁决。,调解制度,人民调解:在人民委员会主持下,当事人协商解决民事纠纷的活动。,行政调解:国家行政机关依照法律规定,在其行政管理职权内,对特定的民事纠纷及轻微刑事案件进行调解。,司法调解:人民法院依照严格的诉讼程序,采取调解方式促使双方当事人达成和解,解决民事权益争议的一种诉讼活动。,仅5当事人选择仲裁,在发达国家中,,95,的当事人选择仲裁,我们则相反。,2003,2007,年,上海法院一审民商案件平均一年,5,万起,而仲裁仅,1200,起。,按照国际惯例,仲裁机构没有官方色彩,中国却是半官方性质。这与我国市场经济不成熟相关,也因此带来仲裁手续繁琐、收费高、不能强制执行等问题,不少外商把案件转到香港、新加坡等地。,
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