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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第二单元为人民服务政府,第三课我国政府是人民政府,第1页,第2页,【,知识大展台,】,第3页,参考答案：,权力机关人民民主包办一切公共服务经济社会人民为人民服务求真务实从群众中来到群众中去,第4页,【,学习微点拨,】,【了解】,我国政府性质,(1)从阶级性上讲，我国政府是人民政府；,(2)从职能上讲，我国政府是国家权力机关执行机关。,第5页,【口诀】,我国政府基本职能,政治职能保卫打击分敌我，,经济职能四个方面搞建设，,文化职能引导方向提实力，,社会职能公共服务范围广，,生态职能资源环境守国策。,第6页,【图示】,职能、作用，五位一体,第7页,【比较】,政府工作基本标准,政府工作基本标准是对上级负责。,政府工作基本标准是对人民负责。,第8页,【了解】,对人民负责标准三个方面,(1)反应民意工作态度为人民服务。,(2)珍惜民力工作作风求真务实。,(3)集中民智工作方法从群众中来到群众中去。,第9页,关键考点一我国政府主要职能和作用,1.我国政府职能,(1)决定原因：我国政府是国家权力机关执行机关。,(2)内容,简称,表现,目,政治,职能,保障人民民主和维护国家长治久安,协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动,第10页,简称,表现,目,经济,职能,组织社会主义经济建设，进行宏观调控、市场监管,促进经济社会发展，提升生产力水平和人民生活水平,文化,职能,组织社会主义文化建设,提升全民族思想道德素质和科学文化素质，努力提升国家文化软实力,第11页,简称,表现,目,社会,职能,加强社会建设,健全基本公共服务体系，确保人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,生态,职能,推进生态文明建设,节约资源、保护环境，为人民创造良好生产生活环境,第12页,【拓展】,辨析与政府相关各类机构,政府，如国务院(中央人民政府)、各部委(包含中国人民银行和国家审计署等)、地方政府及组成部门(包含其派出机构如街道办事处、公安局派出所等)；非政府机构国家机构，如人民法院、人民检察院等；中国共产党各级机关，如各级党委、中纪委、宣传部、组织部、基层党支部等；基层群众自治组,第13页,织，如村民委员会、居民委员会；社会团体，如消费者协会等。,(3)特点：政府推行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。,第14页,(1)主要作用,第15页,(2)正确处理公民与政府关系,公民要了解政府性质和职能，相信我们政府是为人民服务政府；,公民要支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为。,第16页,【提醒】,寓管理于服务当中,接收政府管理、享受政府提供服务，是公民与政府关系表现。寓管理于服务当中，建设服务型政府，是促进公民与政府友好主要举措。,第17页,【知识延伸】,政府职能普通特征,(1)公共性。政府职能包括国家大量日常公共事务处理，根本目标是为全部社会群体和阶层提供普遍、公平、高质量公共服务。,(2)法定性。政府职能法定性是指政府一切活动都要在宪法和法律范围内进行，宪法和法律要求了一国政府职能边界，使公共行政有法可循。,第18页,(3)执行性。政府作为落实和执行国家意志机关，其职能含有显著执行性。,(4)强制性。政府职能强制性是指其以国家强制力为后盾；行政相对人不得妨碍政府职能正常行使。,(5)动态性。政府职能一直是改变，取决于市场经济条件下政府与市场关系动态性、政府与社会关系力量对比以及政府与自然界关系演变。,第19页,(6)扩张性。政府职能扩张性是指伴随当代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂，公众需求日益个性化、多样化，政府负担了越来越多职能，并逐步扩展至社会各层面。,第20页,【典题探究】,1.(全国卷)年3月，国务院办公厅印发中国足球改革发展总体方案要求，按照政社分开标准调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马组织构架：中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是(),第21页,强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预表达,明确足球协会地位，推进足球事业发展主要举措,促进足球协会提供专业化服务，提升足球运动水平重大决议,政府把组织和发展体育事业职能转让给社会组织表现,A.B.C.D.,第22页,【解析】,选C。中国足球改革发展总体方案提出中国足球协会与体育总局足球运动管理中心分开，是让政社分开。由此可见，这一改革是政府转变职能，明确足球协会地位，促进足球协会提供专业化服务，推进我国足球事业发展，正确；中“摆脱”说法错误；说法错误，政府不能把组织和发展体育事业职能转让给社会组织，仍需要推行好自己职能。,第23页,2.(全国卷)年，我国废除实施多年企业年检验照制度，公布企业信息公告暂行条例。条例确立了包含企业年度汇报公告和即时信息公告、政府部门企业信息公告及信用约束机制在内企业信息公告制度。实施该条例意在(),第24页,强化社会监督，维护市场竞争秩序,转变政府行为方式，降低行政管理费用,促进政府职能转变，提升市场监管效能,规范企业市场行为，提升企业竞争力,A.B.C.D.,第25页,【解析】,选A。依据实施企业信息公告暂行条例内容可知，实施该条例意在强化社会监督，促进政府职能转变，提升市场监管效能，正确；材料与降低行政管理费用和规范企业行为无关，故排除。,第26页,【加固训练】,1.(广东文综)某市区为推进社会治理新格局构建，特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、小区三级综合治理委员，建立“三级联动”机制、以保障特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策，特聘委员模式(),第27页,代行了政府职能，推进了小区基层民主,有利于政府从管理角色向服务角色转型,创新了社会组织和公民政治参加方式,拓宽了公民参加民主决议和管理渠道,A.B.C.D.,第28页,【解析】,选C。特聘委员模式有利于政府从管理角色向服务角色转型，也拓宽了公民参加民主决议和管理渠道，正确；中“代行了政府职能”说法错误；材料与创新社会组织无关，故排除。,第29页,2.(衡阳模拟)为深入开展党群众路线教育实践活动，湖南省工商行政管理局出台了降低准入门槛，简化办事程序，优化服务质量，推进网上服务，减免登记费用，支持全方面创业，联络帮扶企业，实施上门服务，提升维权效能，改进工作作风十项办法。这表明(),第30页,我们政府是便民利民政府,湖南省正在着力打造服务型政府,湖南省将利用市场规则去推行职能,湖南省政府工作中心正在逐步转移,A.B.C.D.,第31页,【解析】,选A。湖南省工商行政管理局出台十项办法是便民利民之举，这有利于打造为人民服务政府即服务型政府，正确。观点错误。,第32页,【社会广角】,国务院印发年推进简政放权放管结合优化服务改革工作关键点,新华社北京年5月24日电经李克强总理签批，国务院印发年推进简政放权放管结合优化服务改革工作关键点(以下简称关键点)，对今年简政放权、放管结合、优化服务改革工作作出布署。,第33页,关键点指出，“放管服”改革工作要紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，在更大范围、更深层次，以更有力举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更加好发挥政府作用，破除制约企业和群众办事创业体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，与大众创业、万众,第34页,创新和发展壮大新经济紧密结合起来，深入形成经济增加内生动力，促进经济社会连续健康发展。,思索：结合上述材料，说明我国政府是怎样推行职能。,第35页,提醒：,我国政府在党领导下，在法治轨道上开展工作；政府主动转变职能，建设服务型政府，提升政府为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平；政府主动推行职能，并不意味着包办一切，所以要做到简政放权。,第36页,关键考点二我国政府宗旨与政府工作基本标准,1.我国政府宗旨和标准,第37页,【拓展】,群众路线教育实践活动主题,(1)为民，即坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为自己思索问题和开展工作根本出发点和落脚点；全心全意为人民服务，真心实意地为群众谋利益，这是共产党先进性之所在。,第38页,(2)务实，即求真务实，出于对党和人民事业高度负责，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家各项决议和工作落到实处。,第39页,(3)清廉，即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人民利益放在首位，严格恪守党纪国法，坚持高尚精神追求，永葆共产党人浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。,第40页,2.政府为公民求援或投诉提供各种选择,(1)依据,公民碰到困难向政府求援。,权益受到侵害向政府投诉。,(2)路径,政府开设热线电话、设置信访部门。,政府依法建立行政裁决制度。,第41页,(3)意义,有利于处理自己困难，维护本身正当权益。,有利于政府不停改进工作。,第42页,【典题探究】,3.李克强总理曾强调：要深入推进转变政府职能，释放改革红利，提升公共服务质量，让广大市民生活愈加便捷、安全，生产条件和生活素质得到提升。这,(),表达了政府落实对人民负责标准，践行为人民服务宗旨,第43页,有利于提升政府为人民服务能力水平，树立政府权威,有利于增强政府工作透明度，便于群众对政府工作监督,表达了政府强化管理与服务职能，努力构建全能型政府,A.B.C.D.,第44页,【解析】,选A。题干中“推进转变政府职能”“释放改革红利，提升公共服务质量”等，表达了；题干中没有包括政府工作透明度等问题，排除；中“全能型”说法错误。,第45页,4.(安徽文综)某市开展“机关联络基层，干部联络群众”“双联络”活动，干部深入基层一线联络群众结对子，从而使日常工作愈加求真务实。以下古语能表达“求真务实”工作作风是(),A.见善如不及，见不善如探汤(孔子),B.千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥),C.修其心，治其身，而后能够为政于天下(王安石),D.不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(荀悦),第46页,【解析】,选D。,选项,详细分析,结论,A,告诉人们要向善避恶,排除,B,是说要经得住考验,排除,C,是讲为政者要修其心治其身,排除,D,表示了求真务实工作作风,入选,第47页,【加固训练】,(三明模拟)在我国，居民丢失身份证后，即使,做补办(挂失)处理，因为没有任何注销办法，造成原,身份证仍可正常使用。据记者调查，大量遗失、被盗,身份证经过网络被进行非法交易，并被广泛用于创办,银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动；更令人忧虑,是，因为我国现行二代身份证缺乏必要密码等基,第48页,本防伪功效，若不法分子掌握与自己外貌相近他人真实身份证，则可“分身两人”，加大公安机关打击犯罪难度。对此，公安机关应该(),坚持依法行政，严格按相关法律法规办理居民身份证,提升行政效率，加紧带防伪识别功效居民身份证换证步伐,第49页,切实推行司法职能，严厉打击盗用他人身份证犯罪行为,坚持对人民负责，着力提升居民身份证防伪功效,A.B.C.D.,第50页,【解析】,选C。依据材料中居民身份证缺乏必要基本防伪功效、损害公民利益情况，公安机关作为行政机关需要推行职能、提供服务，符合题意。材料未表达，错误，排除。,第51页,【社会广角】,国务院：加紧清理“奇葩证实”,国务院推进职能转变协调小组在国务院政策例行,吹风会上提出，将对被社会上诟病“奇葩证实”拿,出处理方法，凡无法律法规依据证实和盖章步骤一,律取消。这一政策导向，不但是对民意顺应，也对,相关部门坚持法治思维、加紧清理“奇葩证实”提出,了明确要求。,第52页,思索：国务院为何要顺应民意、加紧清理“奇葩证实”？,第53页,提醒：,我国政府是人民政府，坚持全心全意为人民服务宗旨和对人民负责标准。顺应民意、加紧清理“奇葩证实”正是我国政府性质、宗旨和标准要求。,第54页,【失分误区高考警示】,失分点1：不能正确认识政府性质,疑难纠正：我国政府是行政机关，它不一样于国家审判机关(人民法院，行使国家审判权)和国家检察机关(行使法律监督权)，也不一样于中国共产党(我国执政党，处于领导地位)，更不一样于村民委员会和居民委员会(基层群众自治组织，进行民主管理)。,第55页,对应训练1：有教授提出，一个友好、宜居城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测，到达这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实(),第56页,依法行政和公正司法,保障公民民主决议权,推行经济和文化职能,推行社会公共服务职能,A.B.C.D.,第57页,【解析】,选D。我国政府是国家行政机关，没有司法权，错误；题干设问主体是政府，而不是由公民民主决议创造城市环境条件，不符合题意；创造良好城市环境，既需要一定经济基础，也需要一定文化和公共服务设施，正确。故选D。,第58页,失分点2：分不清政府职能主体,疑难纠正：推行政府职能主体必须是各级政府，中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会等不是行政机关，不能推行政府职能。,第59页,对应训练2：近年来，我国主动推进政府部门向社会组织转移职能，向社会组织开放更多公共资源和领域，主动引导社会组织参加社会管理，支持社会组织进入群众生产生活性服务领域。政府向社会组织转移职能有利于(),第60页,促进政府和社会组织平等地推行政府职能,转变政府职能，充分发挥社会组织作用,优化公共资源配置，发挥公共资源作用,强化政府管理功效，弱化社会服务功效,A.B.C.D.,第61页,【解析】,选D。社会组织不能推行政府职能，不选；表述错误，不能说弱化社会服务功效。,第62页,失分点3：弄不清政府工作作风与工作方法区分,疑难纠正：(1)政府工作作风在于是否求真务实，是否只做表面文章。华而不实政绩工程是和群众利益背道而驰；(2)政府工作方法在于是否充分发挥了群众首创精神，是紧密依靠群众智慧和力量还是脱离群众、闭门造车。,第63页,对应训练3：习近平总书记指出，共产党人要全心全意为人民服务，遇事处事要做到“踏石留印，抓铁有痕”。“踏石留印，抓铁有痕”要求政府(),A.落实对人民负责标准,B.树立求真务实工作作风,C.坚持从群众中来到群众中去工作方法,D.落实民主集中制精神,第64页,【解析】,选B。“踏石留印，抓铁有痕”即要求实事求是，不能弄虚作假，这是求真务实工作作风表达，B正确且符合题意。A没有B针对性强，不选。C、D与题意不符，不选。,第65页,14 创新政府管理推行政府责任,【热点连线】,政府职能及其特点、政府性质与作用、政府宗旨与标准考点能够联络社会热点：,第66页,1.政府职能转变。包含“放”和“管”两方面，前者主要是行政审批制度改革方面结果，后者主要是对关系人民群众身体健康、生命财产安全事项加大监管力度。,2.群众路线教育实践活动。如反对“四风”对政府工作作风影响。,第67页,【热点点击】,情景一据新华社北京年10月11日电国务院办公厅印发了推进1亿非户籍人口在城市落户方案(以下简称方案)。方案指出，促进有能力在城镇稳定就业和生活农业转移人口举家进城落户，是全方面小康社会惠及更多人口内在要求，是推进新型城镇化建设首要任务，是扩大内需、改进民生主要举措。,第68页,情景二党中央、国务院一直非常重视扩大消费工作。今年以来习总书记和李克强总理屡次对扩大消费工作作出主要指示，发改委会同20多个部门对当前消费运行情况、消费发展趋势以及制约消费扩大深层次矛盾和问题进行了深入研究，重点是围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等领域，提出了深入扩大消费政策提议，而且在年10月14日经过国务院常务会议讨论审议经过。,第69页,【创新训练】,1.国务院总理李克强指出，我们是人民政府，全部工作都要充分表达人民意愿，全方面接收人民监督。这意味着(),政府一切行为都要对人民负责,政府一切权力都是人民赋予,第70页,政府要把人民利益与寻求本身利益相统一,公民对任何国家工作人员都有批评权利,A.B.,C.D.,【解析】,选,A,。正确，中是有监督权利，而不是都有批评权利。,第71页,2.简政放权已经成为本届政府标签。年再次取消和下放一批行政审批事项，并全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批管理制度。简政放权是,(),转变政府职能、推进政府建设主要路径,制约政府权力、坚持依法执政必要条件,第72页,决定经济转型、释放改革红利根本举措,改革政治体制、适应经济社会发展客观要求,A.B.C.D.,第73页,【解析】,选B。政府简政放权是转变政府职能、建设服务型政府主要路径，是改革政治体制、适应经济社会发展客观要求，符合题意。简政放权不能说是制约政府权力必要条件，而且政府依法行政，中国共产党依法执政，故不选。中“决定”说法错误。,第74页,3.卫生部、国家中医药管理局联合印发关于加强卫生信息化建设指导意见提出，到年，建立完善实用共享、覆盖城镇全国卫生信息化网络和应用系统，为实现人人享受基本医疗卫生服务目标提供有力技术支撑。,从政治生活角度回答，政府为何保障人民群众基本医疗卫生服务？,第75页,提醒：,(1)卫生部关注人民群众基本医疗卫生服务问题，是重视人民群众利益和意愿表达，凸显人民群众利益捍卫者政府性质、为人民服务宗旨、对人民负责标准。,第76页,(2)政府含有加强社会建设职能。政府采取办法，经过处理人民群众基本医疗卫生服务，维护群众正当权益，为当代化建设创造良好社会环境，表明政府在加强社会建设。,第77页,第78页,
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