第十一章-《中国新闻工作者职业道德准则》解读.ppt

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,单击此处编辑母版标题样式,Page,*,新闻法规与职业道德,第十一章,中国新闻工作者职业道德准则解读,中国新闻工作者职业道德准则,1991年1月中华全国新闻工作者协会（即“中国记协”第四届理事会第一次全体通过。,1994年4月和1997年1月、2009年11月三次修订。,共 7条28款,中国新闻事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。新闻工作者要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用马克思主义新闻观指导新闻实践，学习宣传贯彻党的理论、路线、方针、政策，继承和发扬党的新闻工作优良传统，积极传播社会主义核心价值体系，努力践行社会主义荣辱观，恪守新闻职业道德，自觉承担社会责任，敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪，做到政治强、业务精、纪律严、作风正。,第一节 全心全意为人民服务,第一条全心全意为人民服务。要忠于党、忠于祖国、忠于人民，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把坚持正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。,、积极宣传党和政府的重大决策部署，及时传播国内外各领域的信息，满足人民群众日益增长的新闻信息需求，保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权；,、牢固树立群众观点，把人民群众作为报道主体和服务对象，多宣传基层群众的先进典型，多挖掘群众身边的具体事例，多反映平凡人物的工作生活，多运用群众的生动语言，使新闻报道为人民群众喜闻乐见；,、积极反映人民群众的正确意见和呼声，批评侵害人民利益的现象和行为，依法保护人民群众的正当权益。,一、三个统一,“要忠于党、忠于祖国、忠于人民，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把坚持正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来”,1、知情权,知情权的概念有广义与狭义之分。广义知情权是指知悉、获取信息的自由与权利，包括从官方或非官方知悉、获取相关信息。狭义知情权仅指知悉、获取官方信息的自由与权利。,中华人民共和国政府信息公开条例（2007年）,第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：,（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；,（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；,（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；,（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。,案例：,为了对一项新闻事件进行深人采访，解放日报记者马骋于2006年4月18日上午到上海市规划局要求对其进行采访，但被拒之门外。该局宣传处项处长在门卫拨通的电话中告诉马骋，他事先未经过批准不符合采访条件。要采访必须提出书面采访申请，要求马骋写一个书面申请传真给他们。,当天马骋回报社便将书面采访申请传真给了该局，并 与项处长通过电话确认她已经收到。电话中项处长告诉马骋，他的书面申请已转该局有关业务处室。而上海市规划局之后并没有答复，说马骋的采访提纲上没有加盖报社公章，并说报社并没有委托马骋采访。,2006年4月23日，马骋又以挂号信形式向上海市规划局寄送了书面采访申请，请该局 按照上海市政府信息公开规定提供应当公开的政府信息，并在15个工作日以内给予答复。上海市规划局在收到挂号信后发现没有报社公函，于是他们与马骋所在单位联系，要求转告马骋他们不接受采访。马骋认为记者采访不需要提供公函，再次遭到拒绝后，他以公民身份向法院提起诉讼。,2006 年5月18日，马骋起诉上海市规划局信息不公开案被上海市黄浦区人民法院正式受 理。马骋在他的行政诉讼状中称，根据上海市政府信息公开规定，政府部门对与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，应当主动公开或者应申请公开；公民、法人和其他社 会组织有权依据该规定，要求政府机关向其提供有关政府信息。,当天，马骋还向中国记协发出一封信，题为“新闻采访权司法救济的一次尝试”。“最后的结果并不重要，关键是要让有关部门重视记者的新闻采访权。”这是国内首例 新闻记者起诉政府部门侵犯新闻采访权的案件。,2006年6 月2日，中国青年报最先对马骋诉上海市规划局一案进行报道，从而引起 了国内众多媒体的关注。就在媒体兴奋地高调追踪、连续报道时，作为“寻求新闻采访权司法救济”的尝试者的马骋，迫于其不愿透露的原因，突然以“放弃对被申请人的采访申请”为由，于6月7日撤回了诉状。最终这起引起业界和学界广泛关注的案件以“息讼”的方式结束,湖北省黄冈市黄州区交通局因不公开政府信息败诉案,2008年年5月1日，北京义派律师事务所律师徐建国用特快专递去函，向黄州区交通局申请告知摩托车养路费征收的标准和办理程序，违规处罚的程序和处罚标准，罚没资金的收支情况等政府信息。5月3日，黄州区交通局签收了申请书信函后迟迟不给答复。,6月2日，徐建国向黄州区法院提起行政诉讼，要求法院确认黄州区交通局“行政不作为”。10月7日，黄州区法院宣判，徐建国状告黄州区交通局违反政府信息公开条例一案中，原告胜诉。,2009年1月8日，上海律师严义明分别要求国家发改委公开四万亿元“救市”资金的来源去向，要求财政部在今年全国人大召开前两周，公开去年中央财政决算和今年财政预算的情况。财政部以不宜公开予以回绝。,2、参与权,公民有依照法律的规定参与国家公共生活的管理和决策，参与权更多与公民行动与公共实践有关系，包括对国家公共生活的管理参与与决策参与.,3、表达权,公民有权依照法律表达自己对于国家公共生活的看法。,从一般意义上说，表达权又称表达自由，指公民通过口头或书面以及特定行为表达自己意见的自由，包括言论自由、著作自由、出版自由、新闻自由、集会自由、结社自由、游行示威自由等。,在新闻传播领域，主要是指新闻媒介的表达自由和受众通过新闻媒介表达自己意见的权利和自由。,案例：,深圳市民李红光“广告参政”自费登广告向代表委员推荐治理深圳12条建议,2005年5月24日，在深圳“两会”前夕，一位名叫李红光的普通深圳市民成为人们谈论的热点。她在南方都市报37版上自费万元做了一个广告。,这则“致第四届深圳市人大代表、政协委员”广告称：“深圳市四届人大一次会议和四届政协一次会议召开在即，我收集了源于民间，反映民生及个人建议十多条，希望通过你们在”两会“期间提出，有意者请与我联系。”并公布了传真号码与电子邮箱。接着罗列了12条建议的题目，共计300余字。建议涉及降低的士起步价、建立公平社保、打破管道煤气垄断等方面内容。,广告末尾的署名是：公民李红光。,4、监督权,是指公民有监督国家机关及其工作人员的公务活动的权利。,第二节 坚持正确舆论导向,第二条坚持正确舆论导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，不断巩固和壮大积极健康向上的舆论。,、始终坚持以经济建设为中心，服从服务于改革发展稳定大局不动摇，着力推动科学发展、促进社会和谐；,、宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，增强社会责任感，坚决抵制格调低俗、有害人们身心健康的内容；,、加强和改进舆论监督，着眼于解决问题、推动工作，坚持准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督；,、采访报道突发事件要坚持导向正确、及时准确、公开透明，全面客观报道事件动态及处置进程，推动事件的妥善处理，维护社会稳定和人心安定。,一、为改革开放积极营造健康向上的舆论环境,1、什么是正确的舆论导向,始终坚持以经济建设为中心，服从服务于改革发展稳定大局不动摇，着力推动科学发展、促进社会和谐,案例：,2002年4月，东台两女子为争淋浴头起冲突，导致一方轻微伤。,据警方调查，苏某和王某同在浴城洗澡，两人共用一个淋浴喷头，苏某先行洗澡，王某在一旁等侯，后王某发现苏某冲洗好身体之后又在淋浴喷头下洗内衣，于是双方发生口头争执，在冲突过程中，苏某出手殴打了王某，导致王某左眼和胸部等多处受伤，花去医药费2000多元。事发后，当地派出所及时介入调查处理。当事一方（苏某）是某商场营业员，而另一方（王某）是某机关工作人员，王某经鉴定为轻微伤。,事发不久，在当地一家网络媒体上一位名为“无悔人生”的网友发布一个帖子“水世界”发生官民“肉搏战”，草民，你惨了！，这个标题刻意挑刺当事人身份，导致近百名网友跟帖讨论。,本是一起普通纠纷，然而，在警方调查处理的同时，一些媒体却抓住当事一方是某商场营业员，而另一方是某机关工作人员，将当事人双方身份作为新闻的“卖点”，以此大做文章，最后竟演变成“官民肉搏战”、“民”与“官”斗，甚至成为“沐浴门”事件，在当地掀起轩然大波，给当事人精神上造成很大伤害，也给有关部门带来不少困扰。,2、怎样坚持正确的舆论导向,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，不断巩固和壮大积极健康向上的舆论,二、自觉警惕抵制低俗有害的内容,宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，增强社会责任感，坚决抵制格调低俗、有害人们身心健康的内容,案例：关于宠物婚礼的报道,南京办宠物犬集体婚礼 走红毯秀证书恩爱有加,10月28日，一场别具一格的宠物犬集体婚礼在南京仙林湖畔举行，11对宠物犬穿着精美的礼服，通过水上迎亲环节后，踏着浪漫的婚礼进行曲逐对走过红地毯，领取宠物结婚证书，互赠信物，“喜结良缘”。,三、舆论监督着眼于问题的解决,加强和改进舆论监督，着眼于解决问题、推动工作，坚持准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督。,案例：违法网站以监督之名疯狂敛财,2011年年底的一天，广东省化州市一位镇干部向当地警方报案。说起自己3个月来的遭遇，这位镇干部既气愤又无奈。原来,去年9月,他发现化州论坛网站上刊登了关于自己的不实信息，说他“利用土葬敛财”，还是个“桃色书记”。,抱着花钱买“平安”的心态，这位镇干部联系到网站的管理员王智权，要求对方删除这些网帖,而王智权则借机敲诈了他5000元。可事情并没结束。一个月后,关于这位镇干部的谣言又一次出现在论坛上。无奈之下，这位镇干部又给王智权汇去2000元删帖费。不过，他觉得这件事不会就这么轻易结束，于是向警方报了案。,经过侦查,警方掌握了王智权利用化州论坛炒作负面信息多次对多人进行敲诈勒索的犯罪事实,并很快将其抓获。警方在调查中发现，王智权靠炒作负面信息勒索被害人钱财，收取删帖费，共作案10宗，非法所得约10万元。,四、及时准确报道突发事件，维护社会稳定,采访报道突发事件要坚持导向正确、及时准确、公开透明，全面客观报道事件动态及处置进程，推动事件的妥善处理，维护社会稳定和人心安定。,案例：3.14西藏暴力事件报道,2008年3月14日，拉萨发生了少数暴徒打砸抢烧的事件，对此，西方媒体反应不一。美国有线电视新闻网（CNN）和德国RTL电视台等媒体不仅坚持用他们一贯的有色眼镜来看待中国政府正义的行为，将歹徒们的暴行说成是和平抗议，而将中国政府为维护社会秩序而采取的必要行动描黑成“暴力镇压言论自由”。更有甚者，作为一贯标榜新闻自由、人权、民主等口号的西方媒体，CNN居然使用修改过的照片来混淆视听，而RTL甚至使用完全不相干的尼泊尔警察追打示威者的照片来作为“中国政府镇压西藏人”的“证据”。,“3.14”西藏暴力事件发生后，由于我国政府出于保护外国记者等原因，请出了外国记者，同时也没有及时向外界公布事件的内幕，从而导致了西方媒介对该事件的种种猜忌，打开了一些西方人士胡言满天飞的话匣子，严重损坏了我国政府的形象，给当时还处在奥运筹备和火炬传递关键阶段的北京奥运会的组织工作带来了不少的麻烦。,案例：,2005年8月，五级飓风卡特里娜，在,美国,新奥尔良造成了严重破坏。,8月25日，飓风在美国佛罗里达州登陆，8月29日破晓时分，再次以每小时233公里的风速在美国墨西哥湾沿岸新奥尔良外海岸登陆。登陆超过12小时后，才减弱为强烈热带风暴。整个受灾范围几乎与英国国土面积相当，被认为是美国历史上损失最大的自然灾害。,飓风期间，美国媒体将抢劫和强奸数量被夸大十倍。,案例：,2007年，弗吉尼亚理工大学发生了校园枪击事件，造成包括凶手在内的33名学生死亡，此次恶性突发性事件严重危害美国国家形象。,枪击案发生后，美国的主流媒体、政府及民众的反应和做法使美国从“危机事件制造者”的角色成功地转化为让人同情的“受害者”的角色，甚至成了一个大度、宽容、平等、尊重生命的国家典范。,在对这次突发性危机事件报道中，美国大多数主流媒体的表现相当理性，通过对报道素材和事件的取舍，来正确设置媒体“议程”，构建有利于美国国家形象的报道框架，同时，美国政府和官员也安抚民心，塑造政府形象技巧娴熟。,第三节 坚持新闻真实性原则,第三条坚持新闻真实性原则。要把真实作为新闻的生命，坚持深入调查研究，报道做到真实、准确、全面、客观。,、要通过合法途径和方式获取新闻素材，新闻采访要出示有效的新闻记者证。认真核实新闻信息来源，确保新闻要素及情节准确；,、报道新闻不夸大不缩小不歪曲事实，不摆布采访报道对象，禁止虚构或制造新闻。刊播新闻报道要署作者的真名；,、摘转其他媒体的报道要把好事实关，不刊播违反科学和生活常识的内容；,、刊播了失实报道要勇于承担责任，及时更正致歉，消除不良影响。,一、坚持新闻真实性须遵循的思想路线,坚持实事求是的思想路线,1、事实第一性的，报道是第二性的,2、深入群众、深入实际，大兴调查研究之风,二、如何防止新闻失实,、要通过合法途径和方式获取新闻素材，新闻采访要出示有效的新闻记者证。认真核实新闻信息来源，确保新闻要素及情节准确；,问题一：商业网站能从事新闻采访吗？,商业网站“记者”采访活动非法,“商业网站没有新闻采访权，以网络记者名义进行的采访活动都是非法的。”新闻出版总署新闻报刊司负责人日前表示，商业网站不是新闻单位，没有自采新闻职能，没有资格申领记者证。,这位负责人表示，网络已经成为而且将更加成为新闻信息的主要传播渠道。为扶持我国重点媒体进一步扩大网络传播，支持国家重点媒体所办的新闻网站依托传统媒体申领新闻记者证，开展新闻采编工作，扩大国家的新闻传播能力。而商业网站不是新闻单位，由于其没有合法采访和首发新闻的资质，经批准的也只有转发新闻的职能，没有自采新闻职能，因此这类网站一律不发放新闻记者证，目前，群众举报的所谓“网络记者”都是非法的。,（2010年2月）,持网站自制采访证采访 延安两假记者当场被查处,手持“中国某某网”自制的新闻采访证，在延安设工作站，并进行非法采访活动。近日，两名“网络记者”在延安被查处。,2011年10月21日上午，有人举报，一个假记者正在对延安市宝塔区东关小学进行非法采访活动，希望予以查处。接到举报，延安市委宣传部网络科科长常海东、延安市文化市场稽查队队长曹延斌、区队队长李鹏章等执法人员，立即赶往学校展开调查。,经查，10月20日下午，景某(系中国新教育网记者)受高某某(系中国新教育网采编中心副主任、延安工作站站长)的指派，在延安市宝塔区东关小学六三、六四班，进行采访拍照。并于次日上午，再次到该校，以学校教学存在问题为由，要与校领导进行交涉。其行为已经影响了学校的正常教学秩序。,通过执法人员查验，两人所持采访证件均为中国新教育网自制发放的非法新闻采访证。当天下午，市区联合执法人员在宝塔派出所民警的配合下，前往该网站设在延安育英中学一楼房内的延安工作站进行现场检查，结果发现，房内除放置几张硬板床和一张办公桌外，一无所有，明显是一个“皮包公司”。鉴于景陶等二人的非法采访活动情节和危害后果，市区联合执法小组决定，没收景陶等二人的非法新闻采访证，责令其不得再从事任何非法采访活动，否则予以从重处罚。,问题2：,没有新闻记者证（例如实习记者）,是否就不能从事新闻采访？,案例：山西大同打死“假记者”事件,2007年1月9日，中国贸易报山西站记者兰成长在大同市浑源县一煤矿被不明身份暴徒打成重伤，送院第二天不治身亡。此事在网上记者圈内广为流传，经记者多方核实，证实了兰成长被打后死亡的消息，但兰本人是不是记者，报社和山西方面有不同的说法。中国贸易报社表示兰成长是该报社临时聘用记者，要为其维权，而大同方面却否认兰是记者。更有人称兰是因敲诈不成被打死。,中国贸易报社的工作人员证实，兰成长是该报社记者，属临时聘用人员，才来了不到一个月，案发的具体情况还不清楚。但不管是否临时聘用，他们报社都要为自己的记者维权。,大同市“打击假报假刊假记者”专项工作市领导组办公室的工作人员称，中国贸易报山西记者站应该是合法设立的新闻机构，但兰成长并不是记者，只是该站临时雇佣的人，因为他没有正规的记者证件，山西站的站长也向当地政府表示没有派兰到该矿去采访。所以不能说是记者去采访，也不能说是被打死，兰是第二天在医院里死亡的。,随后，大同市发布了,大同市打击假报假刊假记者专项行动通告,，称：“凡未经国家批准的出版单位在社会上公开发行的报纸、期刊均为假报假刊；凡不持有新闻出版总署核发的新闻记者证，从事采访活动的人员均为假记者。假记者的新闻采访系非法活动，被采访对象有权拒绝，并有责任向专项工作领导组办公室、公安机关和新闻出版部门举报。”,新闻记者证管理办法,第二条第二款,在中华人民共和国境内从事新闻采编活动，须持有新闻出版总署核发的新闻记者证。,第十六条 新闻采编人员从事新闻采访工作必须持有新闻记者证，并应在新闻采访中主动向采访对象出示。,新闻机构中尚未领取新闻记者证的采编人员，必须在本新闻机构持有新闻记者证的记者带领下开展采访工作，,不得单独从事新闻采访活动,。,问题3：暗访（隐性采访）属于正当的新闻采访吗？,BBC记者冒充学生暗访朝鲜遭指责,2013年4月15日晚8点半，BBC（英国广播公司）1套播出了最新一期名为“揭秘朝鲜”的时事节目广角镜。据报道，此前3名BBC记者曾混入英国名校伦敦政治经济学院（LSE）的学生访问团队，前往朝鲜并在该国度过8天，通过暗访拍摄制作了这期节目。为此，LSE校方表示强烈不满，并要求BBC撤回播出这一期广角镜，但最后BBC还是按原定时间表坚持播出。,2013年3月，广角镜记者约翰斯威尼和他的妻子、摄像师3人假冒LSE的学生，与LSE国际关系系学生社团“格里姆肖团”10名学生共赴朝鲜参加一次交流活动。校方表示，这次活动并非由校方组织，是校外人员和BBC利用学生社团招募学生，促成此行。“格里姆肖团”也澄清称社团没有参与组织活动，只是帮忙宣传。活动中，斯威尼自称是LSE历史系在读博士生，他行前告诉学生，一名记者将跟团采访。但直到一行人登机后，他才告诉大家，多名BBC记者随行，真实目的是拍摄纪录片。,中国记协负责人答记者问,问：准则第三条明确要求要通过合法途径和方式获取新闻素材，新闻采访要出示有效的新闻记者证。这是不是体现出对暗访等隐性采访方式的否定？很多记者认为，这对于深度调查，尤其是舆论监督类的稿件会造成阻碍，起草时是出于什么想法？,隐性采访容易导致三个问题：一是信息虚假。在隐性采访的情况下，采访对象可能出现应付、不认真的情绪，记者获取的信息难以保证客观真实；二是行为违法，如记者在一些色情场所进行暗访时，遭遇警方扫黄行动引起纠纷；三是发生侵权，如侵犯他人隐私权、肖像权等。我们认为，进行隐性采访必须具备三个基本前提：,第一，可能获取的信息非常重要，事关国家利益、人民利益。第二，除隐性采访之外的其他手段都无法完成采访任务。第三，采访方式不能违法、违背道德。,如不能为曝光色情交易而冒充嫖客。实际上，现在很多隐性采访报道并不具备这三个条件。基于以上认识，现有的第三条第1款内容才被写入准则。我们深信，这一规定可以减少对隐性采访的滥用，也能促使新闻工作者深入思考如何提高新闻报道水平。只有遵纪守法，才能保护正当的新闻采访，保护新闻工作者的合法权益。,问题四：媒体可以使用未核实的自由来稿和网络信息吗？报道可以中使用权威人士、有关人士、消息人士等模糊新闻消息来源吗？,关于严防虚假新闻报道的若干规定,第二条,（二）“新闻机构要规范使用消息来源。无论是自采的还是转发的新闻报道，都必须注明新闻消息来源，真实反映获取新闻的方式。除危害国家安全、保密等特殊原因外，新闻报道须标明采访记者和采访对象的姓名、职务和单位名称，不得使用权威人士、有关人士、消息人士等概念模糊新闻消息来源。”,（三）新闻机构要严格使用社会自由来稿和互联网信息制度，不得直接使用未经核实的网络信息和手机信息，不得直接采用未经核实的社会自由来稿。对于通过电话、邮件、微博客、博客等传播渠道获得的信息，如有新闻价值，新闻机构在刊播前必须派出自己的编辑记者逐一核实无误后方可使用。,新闻媒体不得刊发转载未核实网络信息,针对“深圳女孩当街给残疾乞丐喂饭”“天然气将大幅涨价”“流浪汉因拆迁变富翁”三起媒体虚假失实报道，国家新闻出版广电总局5月7日下发通知，通报了调查和处理情况。通知还指出，,各新闻媒体不得刊发、转载未经核实的社会自由来稿和网络信息，不得使用权威人士、有关人士、消息人士等概念模糊新闻消息来源。,一、2013年3月25日，中国新闻网刊发中国新闻社广东分社记者的报道深圳90后女孩当街给残疾乞丐喂饭感动路人。经查，该报道与事实严重不符，中国新闻社记者收到深圳90后女孩喂乞丐的社会来稿后，未深入采访核实，就将稿件和图片编发后上传至中国新闻网，并署名记者采写、摄影，加上编辑审核和把关不严，致使虚假报道在网站刊发，造成不良社会影响。近日，中国新闻社已对当事记者、网站当日值班责任人等作出处理，同时进一步加强社会来稿审核等内部采编流程管理。,二、2013年3月25日，中华工商时报刊登该报记者的报道天然气市场化改革踏上“最后一公里”。3月27号，有关部门公开辟谣。经查，记者仅采访了有关机构及专家，未向国家权威部门核实，报社把关不严，致使报道关键信息失实，造成了不良社会影响。近日，中华工商时报主管单位中华全国工商业联合会已对该报总编辑、值班编委、当事记者等相关责任人作出处理。,三、2013年4月7日，江西信息日报刊发该报记者的报道流浪9年回家瞬间变“富翁”。经查，该报道中当事人获得700余万元的土地补偿金等关键信息系救助站人员转述他人的说法，记者未作深入核实，信息日报社把关不严，导致报道失实。近日，江西省新闻出版局已责成信息日报社严肃处理相关责任人，并要求进一步完善制度，严防刊载实新闻。信息日报社已对当事记者、当班编辑、值班主任、值班总编等相关责任人作出了处理。,问题五：对于批评性报道新闻源有何要求？,关于严防虚假新闻报道的若干规定,第一条,（五）新闻记者开展批评性报道至少要有两个以上不同的新闻来源，并在认真核实后保存各方相关证据，确保新闻报道真实、客观、准确，新闻分析及评论文章要在事实准确的基础上做到公正评判、正确引导。,、报道新闻不夸大不缩小不歪曲事实，不摆布采访报道对象，禁止虚构或制造新闻。刊播新闻报道要署作者的真名；,案例：一则争议网贴,“新闻联播黑白颠倒、歪曲事实，把违法说成合法把疮疤说成鲜花”,中央电视台新闻联播记者。在2013年5月5日以西安：闲置房变公租房 惠及低收入者为题播报假新闻，错误的报道西安多措并举解决低收入人群住房难。报道西安市通过收储社会闲置房源，提供租房补贴等方式，为城市低收入人群解决住房难题。这说明了部分记者走马观花，不深入实际，不接触群众，只看表面现象，不看问题的实质。,西安市人民政府收储的公租房大部分是城中村改造回迁安置房，由于回迁安置房存在严重的违法问题：一、没有办理合法的房地产权证书二、没有办理商品房质量保证书、商品房使用说明书以及房屋竣工验收备案表（即“两书一表”）。三、没有办理土地审批手续、建设用地规划许可证、建设工程规划初审手续、建筑工程施工许可证等手续。,根据 2012年3月30日西安晚报3版 今日要闻刊登城棚改项目：手续办理滞后将被惩处，目前，全市已取得城中村改造方案批复并进行整村拆除的109个村中，取得“建设用地规划许可证”的有80个，占总数的73%;办理土地转性手续的有49个，占总数的45%;办理建设工程规划初审手续的有49个，占总数的45%;取得“建筑工程施工许可证”的有16个，占总数的15%。以上情况说明：85%的安置楼程度不同的存在违法问题，以西安市新城区联志村安置楼为例(西安市曲江新区管理委员会投资安置)。2010年7月开始拆迁，至今已三年了，安置楼工程没有办理土地审批手续，没有办理建设用地规划许可证、土地转性手续、建设工程规划初审手续、建筑工程施工许可证”等手续。,案例：摆拍新闻,2012年11月17日出版的浙江今日早报头版主图片刊发了一张新闻照片，题为哨所女兵学习十八大精神。,图片中女兵所持报纸日期出现“乌龙”，图片中手持人民日报学习精神的女兵实际上看的是11月14日的第四版。找到当天的报纸看到，该版面主要讲的是珠海航展；图片中的浙江日报和台州日报则是11月15日的报纸。就此浙江日报报业集团刊发致歉声明。,哨所女兵学习十八大精神,11月16日，温岭市石塘镇雷公山民兵哨所的女哨员们，正在学习党的十八大会议精神。,通讯员 戴国良 赵洪亮 摄,解放军出美女网络尖兵90余昼夜带队编写代码40多万行,解放军出美女网络尖兵，90余昼夜写代码40多万行。作为一名携笔从戎的优秀大学生，兰州军区某部科室主任李聪娜潜心钻研信息网络尖端领域，勇攀自主创新高峰，取得了优异成绩：12项全军重大科研项目的领军人，连续在全军性比武中摘金夺银，多次获军队科技进步奖,来源：人民网 2012年6月6日,李聪娜参加执勤演练（5月4日摄）,2012年8月20日，中国军网的一组“驻新疆武警特战队野外训练生吃兔肉蛇肉”图片报道,抓鱼、捕兔场景,网友评论,野生的大白兔和新疆产的舟山带鱼都是野外生存的极品呀！,在2012年7月25日晚都昌电视台的都昌新闻中，江西九江市都昌县文广局长邵伦秀邵伦秀接受当地电视台“创卫庄严承诺看行动”栏目的专访。当邵局长围绕创卫工作侃侃而谈了数十秒后，在视频末端，突然一张白纸的边缘开始从屏幕右侧出现。“整个采访官员虽有逻辑有条理，但说话磕磕巴巴且表情极不自然，明显是照着稿子念的效果。”“凤凰视频”在微博中分析，前半部分明显看出官员回答时眼睛一直向左看；而在后半段，“提词神器出现在电视画面中”。,2006年8月30日，在送水下乡活动中，奉节县县长刘渝平担水入农户。网友称：一位为群众挑水的“好干部”，为什么扁担不弯？旁边大妈眼神已告诉了你，原来桶里根本无水！如此摆拍，不仅不会为宣传加分，反而更让媒体与官员失去信任。来源：重庆市水利局官网,关于严防虚假新闻报道的若干规定,第二条,（五）新闻机构要建立健全新闻作品的署名规则。刊播新闻报道必须署采访记者和责任编辑的真实姓名；不是亲自采编的稿件不得署名；刊播经核实的社会自由来稿应署作者的真实姓名,、摘转其他媒体的报道要把好事实关，不刊播违反科学和生活常识的内容；,日本“人工合成稀土”报道被指缺乏化学常识,2011年1月3日，英国每日电讯报网站刊出署名“JulianRyall”发自东京的文章，该文题为日本合成了稀土金属元素钯。文章称，这是日本研制稀土金属的人工替代品的重大突破，日本希望最终降低本国工业对从中国稀土进口的依赖。文章称，京都大学在世界上第一次使铑分子与银分子结合在一起，在超显微条件下，这两种金属的粒子融为一体，成为一种精细的合金。北川浩（HiroshiKitagawa）教授对读卖新闻称，合金粒子直径仅10纳米，具备钯的属性。文章称，钯在下一代发动机中起重要作用，它被用于清洁废气、吸收氢元素。这则“日本人工合成了稀土”的消息，在一些英文网站中迅速传播。,然而，该文说法显然违反化学常识，钯（palladium）属于稀有金属和贵金属，但并不属于稀土金属。稀土元素只包括17种元素，即化学元素周期表中镧系元素镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥，以及与镧系的这15个元素密切相关的两个元素钪和钇。,案例：,2004年3月20日至5月7日，号称“东方超人”陈建民以他修炼过的“辟谷神功”“挑战人类饥饿极限”，禁食49天。雅安市公证处对这一活动进行了公证，并出具了证明活动结果真实有效的公证书。此后，陈建民被众多媒体誉为“东方超人”。,2005年年1月4日，北京科技报社发表该报记者撰写的2004年中国十大科技骗局一文，将陈建民禁食49天的活动评定为“科技骗局”引发新闻官司。,泸州市中级人民法院，对陈建民状告北京科技报社名誉侵权一案开庭审理后，以司法不审科学性、失实评论也担责为由，当庭作出了驳回上诉、维持原判的终审判决：北京科技报社公开向陈建民赔礼道歉，并赔偿精神损害抚慰金1万元。,材料：来源于百度知道,现代医学研究表明,人在饥饿状态下的生命极限最多7天。7天不进食或者3天不喝水,就会面临死亡的威胁。古今中外一直有人声称能长期绝食，这些人都已被证明是骗子、疯子或有心理障碍（神经性厌食症），有的因此付出了生命的代价。例如在19世纪英国威尔士乡村，有个名叫莎拉雅可布的女孩声称自己不吃不喝16个月而健康如常，轰动一时。一些抱怀疑态度的医生对她做了严密的一天24小时的监视。10天后，雅可布饿死。在1948年，四川省石柱县桥头坝村一位农家女杨妹据说“九年不吃饭，照样活着”，重庆市卫生局对之做了三周观察，确认实有此事，由国民党官方通讯社中央社发通稿“证实确属不食”，成了一大国际新闻。在科学家和医生的质疑和要求下，卫生局又对杨妹进行更严格的检验，并派人秘密监视，终于发现“杨妹凭其聪明及极为敏活之手法窃取食物”。,、刊播了失实报道要勇于承担责任，及时更正致歉，消除不良影响。,报刊刊载虚假失实报道处理办法,四、报纸、期刊因刊载虚假、失实报道和纪实作品而发表的更正或答辩，必须符合以下要求：,（一）凡公开更正的，应自虚假、失实报道和纪实作品发现之日起，在其最近出版的一期报纸、期刊的同等版位上发表；,（二）凡按当事人要求进行更正或发表答辩的，应自当事人提出要求之日起，在其最近出版的一期报纸、期刊的同等版位上，予以发表。,关于严防虚假新闻报道的若干规定,第三条,新闻机构要建立健全虚假失实报道的纠错和更正制度，完善虚假失实报道的责任追究制度,（一）新闻机构要建立健全受理公众举报、投诉、核查、处置和反馈工作的程序机制，正确对待虚假失实报道问题，认真听取新闻当事人对新闻报道内容的意见，受理社会公众对新闻报道内容的投诉，实事求是核查新闻采编环节和采访证据，及时公布核查结果，妥善处理新闻报道引起的纠纷,（二）新闻机构要建立虚假失实报道的更正制度。凡经调查核实认定报道存在虚假或者失实的，新闻机构应当在本媒体上及时发表更正，消除影响；致使公民、法人或者其他社会组织的合法权益受到侵害的，应当依法承担民事责任，赔偿损失,案例：,北京青年报的两则更正,更正,本报昨日“被操纵的收视率毁行业潜规则”一文中，有关活佛济公3和钟馗传说在某地“收视率”数据有误。由于数据釆集不够权威和准确，对比不科学，对读者及相关单位造成的负面影响表示歉意。,（2012年8月7日）,原文,事情到底坏到了怎样的程度？湖南卫视总编室相关工作人员给记者举了一个例子：“以不久前热播某部女性题材电视剧为例，我们监控到的情况非常反常。西南地区内的两个城市文化习俗、语言偏好、风俗人情都比较类似，但是该剧在B地只有1%的收视率，而在A地却达到了10%以上！”,目前正在播出的两部古装神话剧活佛济公3和钟馗传说2，在全国的总体收视相差无几，但在A地济公3以13.67的收视率完胜钟馗2的5.29，比重接近3倍。而济公3在B地的收视份额仅为2.36%，这就显得“十分蹊跷”。,更正,本报昨日A6版小红帽办公楼连续两天遭破坏一文中，“大兴区高碑店乡”有误，应为“朝阳区高碑店乡”，特向读者致歉。,（2013年5月21日）,原文：,前天凌晨和昨天凌晨，大兴区高碑店乡半壁店村，小红帽物流基地办公楼两次遭到不少于四名年轻男子的破坏，这些人用周边建筑拆迁随处可见的石块砖头砸碎办公楼三十多块玻璃。目前警方已经立案，对此事开始进行调查。,第四节 发扬优良作风,第四条发扬优良作风。要树立正确的世界观、人生观、价值观，加强品德修,养，提高综合素质，抵制不良风气，接受社会监督。,、强化学习意识，养成学习习惯，不断提高政治和业务素质，增强政治意识、大局意识、责任意识，努力成为专家型新闻工作者；,、深入基层、贴近群众、体验生活，在深入中了解社情民意，增进与群众的感情；,、坚决反对和抵制各种有偿新闻和有偿不闻行为，不利用职业之便谋取不正当利益，不利用新闻报道发泄私愤，不以任何名义索取、接受采访报道对象或利害关系人的财物或其他利益，不向采访报道对象提出工作以外的要求；,、尊重新闻同行，反对不正当竞争。尊重他人的著作权益，引用他人的作品要注明出处，反对抄袭和剽窃行为；,、严格执行新闻报道与经营活动分开的规定，不以新闻报道形式做任何广告性质的宣传，编辑记者不得从事创收等经营性活动。,一、注重自身学习，提高自身素质,强化学习意识，养成学习习惯，不断提高政治和业务素质，增强政治意识、大局意识、责任意识，努力成为,专家型新闻工作者,；,案例：,索马里总统任命反政府武装成员为政府军副指挥官,新华网 2010年5月6日,索马里总统任命反政府武装成员为政府军副指挥官,索马里过渡政府总统谢赫谢里夫谢赫艾哈迈德日宣布，任命此前与过渡政府签订权力分享协议的索主要,反政府武装组织“先知的信徒”,一名高级官员为政府军副指挥官。,艾哈迈德当天宣布，根据此前双方签订的权力分享协议，索过渡政府决定任命“先知的信徒”高级官员阿卜杜勒卡里姆优素福阿丹为政府军副指挥官。,分析人士认为,，“先知的信徒”自年以来长期控制索马里中部地区,，年后经常与索马里主要反政府武装之一的“伊斯兰青年运动”发生冲突。此次过渡政府决定任命其高级成员为政府军军官，这或有助于索过渡政府对盘踞在中部以及首都摩加迪沙的反政府武装分子的打击。,今年月，在联合国、非洲联盟以及埃塞俄比亚等国家、国际和区域组织的推动下，索马里过渡政府与属于伊斯兰教苏菲派一支的“先知的信徒”签订权力分享协议。根据协议，索马里过渡政府除与该组织分享权力外，后者还将把武装力量与政府军合并。,这条新闻存在的问题：,首先，“先知的信徒”（Ahlu Sunna Waljamaa）根本就不是什么“反政府武装组织”。,该组织的成员来自索马里南部马雷亨（Marehan）、豪巴尔-吉迪尔（Habar Gidir）等多个部族，属于穆斯林苏菲派（Sufi）信徒。苏菲派是索马里最主要的本土化穆斯林教派，主张温和信仰，反对宗教极端思想，并强调淡化教派、部族色彩，建立对统一民族国家的忠诚。虽然由于过渡政府权力基础薄弱，威望和号召力低下，该组织传统上和政府并无特别渊源，但并非“反政府组织”，恰相反，该组织自成立以来，曾多次和政府进行合作，如果将之视为“亲政府组织”，倒勉强说得过去。,其次，该组织不可能“自1990年以来长期控制索马里中部地区”，因为它长期以来只不过是一个松散的政治组织。苏菲派主张信仰归信仰，生活归生活，认为艺术、音乐、体育都是美好生活的一部分，对祖先陵墓有深厚感情，一直被从中东传来的瓦哈比教派（Wahhabi）视为眼中钉。2008年，瓦哈比派原教旨武装团体“伊斯兰党”（Hizbul Islam）控制南方最大城市基斯马尤，随即以“清除偶像崇拜”为由挖掘苏菲派祖先陵墓，关闭苏菲派清真寺，同时以“不服者死”的残暴手段，在占领的苏菲派地区禁绝艺术、音乐，禁止收看足球转播，引发苏菲派强烈愤慨，“先知的信徒”发言人阿什哈里（Abdirasak Mohamed Al Ashari）声称，这种做法是“怯懦而可耻的”，并指责和基地组织关系密切、有“索马里的塔利班”之称的“伊斯兰党”为“外来极端思想的代言人”，号召索马里人团结起来，将极端势力驱逐出去。该组织精神领袖哈桑.法拉赫（Shaykh Mahmud Shaykh Hasan Farah）甚至声称，不惜“对基地组织宣战”，以捍卫祖先陵墓的尊严。,思考：,假设你是一名编辑，记者采写了一篇报道：某市市长一年拒贿200万，这样的报道应该刊登吗？,二、深入基层群众，了解社情民意,深入基层、贴近群众、体验生活，在深入中了解社情民意，增进与群众的感情；,“走转改”活动,“走转改”是“走基层、转作风、改文风”的