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修改稿-企业突发环境污染事故应急预案.docx

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资源描述
突发环境事件应急预案 单位名称:贵阳三喜汽车销售有限公司 贵州永福盛汽车销售有限公司 预案编号: 签 发 人: 年 月 日发布 目 录 贵阳三喜汽车销售有限公司 贵州永福盛汽车销售有限公司 突发环境污染事故应急预案 1、总则 1.1 编制目的 为了建立健全环境污染事故应急机制,尽快组织实施抢救,最大限度地降低事故对环境可能造成的污染与危害,提高企业应对突发环境污染事故风险和处置环境污染事件的能力,维护社会稳定,保障企业及人民生命财产的安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突法环境事故应急预案》及《建设项目环境风险评价技术导则》等相关的法律、行政法规,结合公司的实际情况,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于贵阳三喜汽车销售有限公司、贵州永福盛汽车销售有限公司所辖范围内,由于人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射,以及核、生物化学等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 1.4事故分级 按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级: (一)满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件(Ⅰ级): 1、造成的直接经济损失在100万元以上的; 2、有人员中毒死亡的; 3、事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。 (二)满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件(Ⅱ级): 1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的; 2、有人员出现明显中毒症状的; 3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。 (三)满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件(Ⅲ级): 1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的; 2、有人员出现中毒症状的事件; 3、事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。 (四)一般突发性环境污染事件(Ⅳ级): 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。 1.5响应级别 可能造成特别重大事件的,启动红色响应级别; 可能造成重大事件的,启动橙色响应级别; 可能造成较大和一般事件的,启动黄色响应级别; 不会对企业外部造成环境影响的,启动蓝色响应级别。 1.6响应程序 接警与上报; 启动《突发环境污染事故应急预案》; 启动红色、橙色和黄色响应级别时,必须按规定时间报告当地政府及环保部门。 1.7预案体系 (其他停电、停水、水灾、爆炸、辐射、地震、气象灾害等应急预案) l.8 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则: (1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。 (2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 (3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。 2、企业的危险性分析 2.1企业基本情况 单位地址:贵阳三喜汽车销售有限公司东风本田4S 店、贵州永福盛汽车销售有限公司纳智捷汽车生活馆建设项目位于贵阳市花溪区孟关汽车商贸城内,距贵阳市中心18km,距花溪城区10km。4S店占地面积8070.52m2,建筑占地面积3405.25 m2,生活馆占地面积7333.37 m2,建筑占地面积4403.56 m2。厂区北面为贵阳贵和汽车销售服务有限公司、贵州贵广丰田汽车销售服务有限公司,南面为贵阳汉鑫汽车销售有限公司、贵州亨特汇通汽车销售服务有限公司。 从业人数、隶属关系: 主要原材料、主要产品、产量: 东风本田4S店主要原辅材料消耗用量一览表 序号 名称 主要成份 年用量(单位) 备注 1 油漆 成膜物质(树脂) 0.09t/a 最大储量0.03t 2 稀释剂 乙酸正丁酯 0.03t/a 最大储量0.01t 3 固化剂 己二异氰酸 酯低聚物 0.03t/a 4 原子灰 方英石、硫酸钡 0.2t/a 5 焊丝 -- 45kg/a 直径0.8-1.0mm 6 氧气 -- 18瓶/a 40L/瓶,最大储量1瓶 7 乙炔 -- 15瓶/a 40L/瓶,最大储量1瓶 8 二氧化碳 -- 10瓶/a 40L/瓶 9 润滑油 -- 1t/a 1L/桶 10 各汽车零部件 -- 700个/a 主要包括机油滤清器 11 轮胎 -- 50个/a -- 纳智捷汽车生活馆原辅材料及能源消耗情况 序号 名称 重要组份 年耗量(t/a) 来源及运输 1 汽车配件 杭州、货车运输 2 油漆 甲苯、二甲苯及其他 3 稀释剂 甲苯、二甲苯及其他 4 发动机润滑油 石油类 3.6 杭州、货车运输 5 刹车油 石油类 0.1 杭州、货车运输 6 液压油 石油类 0.1 杭州、货车运输 7 洗车剂 消泡剂、活性剂等 8 R-134a制冷剂 四氟乙烷 0.1 杭州、货车运输 9 焊丝 2、组织指挥与职责 2.1应急工作领导小组 组长:总经理 副组长:主管环保负责人 成员:各部门经理、主管 2.2应急工作领导小组办公室(应急指挥部) 主任:主管环保负责人(重大级以上由总经理兼任) 副主任:环保部经理、安全部经理、总务部经理 成员: 各部门经理、主管及各部门环保专业人员 2.3工作任务和职责 (1)重大环境危险源控制组 负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由安全部组成,人员有消防队和各专业专家组成。由安全部负责。 (2)人员抢救组 负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由总务部医务室人员或指定的具有相应能力的医院组成,医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。由总务部负责。 (3)灭火救援组 负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由公司安全部消防组及公司义务消防抢险队伍组成。由安全部负责。 (4)安全疏散组 负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公司主管安全领导和安全部人员组成。由安全部负责。 (5)安全警戒组 负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。由总务部保卫科负责。 (6)环境监测组 负责对大气、水体、土壤等进行环境及时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。由环保部化验组及当地环保部门负责。 厂内工作人员职责:任何工作人员均有突发环境事件举报的责任,一旦有事故发生,立即向突发环境事件应急处置领导小组报告。 其他需参与突发环境事件处置工作的,由组长或副组长按工作需要确定,通过办公室安排落实。 主管环保负责人 灭火救援组 安全警戒组 环境危险控制组 安全疏散组 环境监测组 人员抢救组 公司总经理 安全部经理 环保部经理 总务部经理 组织机构图如下: 事故应急救援机构紧急联络电话: 火警电话 119 急救中心 120 交通事故报警电话 122 贵阳市环保局 0851-5981245 花溪区环保局 0851-3627943 贵阳市政府 0851-7989005 贵阳供电线路工程公司 523512-379 3、预防和预警 3.1基本信息 3.1企业基本情况: 贵阳三喜汽车销售有限公司东风本田4S 店、贵州永福盛汽车销售有限公司纳智捷汽车生活馆建设项目位于贵阳市花溪区孟关汽车商贸城内,距贵阳市中心18km,距花溪城区10km。4S店占地面积8070.52m2,建筑占地面积3405.25 m2,生活馆占地面积7333.37 m2,建筑占地面积4403.56 m2。厂区北面为贵阳贵和汽车销售服务有限公司、贵州贵广丰田汽车销售服务有限公司,南面为贵阳汉鑫汽车销售有限公司、贵州亨特汇通汽车销售服务有限公司。 东风本田4S店主要原辅材料消耗用量一览表 序号 名称 主要成份 年用量(单位) 备注 1 油漆 成膜物质(树脂) 0.09t/a 品牌:施必快,257 最大储量0.03t 2 稀释剂 乙酸正丁酯 0.03t/a 品牌:施必快,型号3054最大储量0.01t 3 固化剂 己二异氰酸 酯低聚物 0.03t/a 品牌:施必快,型号3344 4 原子灰 方英石、硫酸钡 0.2t/a 品牌:施必快,型号2035 5 焊丝 -- 45kg/a 直径0.8-1.0mm 6 氧气 -- 18瓶/a 40L/瓶,最大储量1瓶 7 乙炔 -- 15瓶/a 40L/瓶,最大储量1瓶 8 二氧化碳 -- 10瓶/a 40L/瓶 9 润滑油 -- 1t/a 1L/桶 10 各汽车零部件 -- 700个/a 主要包括机油滤清器 11 轮胎 -- 50个/a -- 纳智捷汽车生活馆原辅材料及能源消耗情况 序号 名称 重要组份、规格、指标 年耗量(t/a) 来源及运输 1 汽车配件 杭州、货车运输 2 油漆 甲苯、二甲苯及其他 0 3 稀释剂 甲苯、二甲苯及其他 0 4 发动机润滑油 石油类 3.6 杭州、货车运输 5 刹车油 石油类 0.1 杭州、货车运输 6 液压油 石油类 0.1 杭州、货车运输 7 洗车剂 消泡剂、活性剂等 0 8 R-134a制冷剂 四氟乙烷 0.1 杭州、货车运输 9 焊丝 0 污染物产生量 序号 污染物名称 东本4S店 纳智捷生活馆 备注 产生量 1 废机油 0.8t/月 600KG/月 2 机油滤清器 460个/月 200个/月 4 发动机冷却液、制动液 300升/月 450升/月 5 空调系统制冷剂 1.5KG/月 --- 纳智捷:回收再利用 6 蓄电池和蓄电池中的溶 --- --- 东本:统一存放在总成分解室 7 包装塑料膜 10斤/月 200个/月 8 抹布 2袋/月20kg/斤 2袋/月20kg/斤 9 烤漆房上过滤棉 1卷/半年 2片/月 10 封口过滤棉 1卷/2个月 --- 11 废油漆桶 30桶/月(含原子灰桶) 7桶/月 12 漆渣 70斤/月 100斤/月 3.1.2自然概况: 花溪区位于黔中腹地,全区地貌以山地和丘陵为主,地处东经106°27′—106°52′,北纬26°11′—26°34′,土地总面积957.6平方公里,耕地面积11849公顷。 花溪处于长江、珠江分水岭和南明河上游,有大小河流51条、总长390公里。松柏山水库、花溪水库两座中型水库,总库容达7140万立方米,阿哈水库、红枫湖、百花湖的重要流域也在此,是贵阳市的重要的水源保护区。花溪生物多样性比较丰富,森林覆盖率到达 41.53﹪。花溪区具有高原季风湿润气候的特点,冬无严寒,夏无酷热,无霜期长,雨量充沛,湿度较大。年平均气温为14.9℃,无霜期平均246天,年雨量1178.3毫米,空气优良天数341天,是国家级生态示范区。 3.1.3周围居民及敏感信息 主要环境保护目标一览表 环境要素 保护目标 方位 最近距离 保护级别 环境空气 贵阳汉鑫汽车销售有限公司 南侧 紧邻 《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级 贵州亨特汇通汽车销售服务有限公司 南侧 100m 贵阳贵和汽车销售服务有限公司 北侧 紧邻 贵州贵广丰田汽车销售服务有限公司 北侧 紧邻 水环境 小黄河 西北 1.5km Ⅲ类水体 声环境 贵阳汉鑫汽车销售有限公司 南侧 紧邻 《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类 贵州亨特汇通汽车销售服务有限公司 南侧 100m 贵阳贵和汽车销售服务有限公司 北侧 紧邻 贵州贵广丰田汽车销售服务有限公司 北侧 紧邻 厂区西北边的小黄河是重点环境保护水域。 3.2环境污染事故源 生产工艺流程 3.3 预防工作 对公司在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行了调查,掌握了本公司潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况,针对污染物的特点提出相应的应急措施。 3.3.1废气 污染物主要是喷烤漆漆雾,来源于喷烤漆房。喷烤漆房配置有干式漆雾处理装置,漆雾经过滤棉吸附后,由漆房上设置的管道引至该楼顶排空。 日常对喷涂设备进行检查和维修,确保排放达标。一旦发生排放超标,立即停止生产,对设备进行检修,合格后方可正常使用。 3.3.2废水 污染物主要来源于腻子打磨废水、洗车废水、卫生清扫废水。腻子打磨过程中产生的废水,到沉沙井内,经沉淀处理后排至化粪池。洗车废水来源于汽车检修和清洗过程,经三级沉渣池沉淀后,与腻子打磨废水一同经消化处理后排至城市下水道,进放市政排污沟。 日常对废水的排放口进行水质检测,确保达到《污水综合排放标准》三级标准。若发生排放超标,立即停止排放,查明原因进行处理后,确保达标排放。一旦发生大量超标废水排除,立即上报公司,启动应急预案。 3.3.3噪声 噪声主要源于钣金工序、空压机、喷烤漆房风机和洗车场使用的洗车机,以上噪声均为间断性噪声。 3.3.4固体废物 该项目固体废物主要来自生产中产生的维修废零件、少量废机油、车间及办公室等卫生清扫垃圾、沉沙井及沉淀池内的沉渣、喷烤漆房吸附漆雾后的过滤棉等。 汽车修理过程中更换总成、零部件产生的废零件,有一定的利用价值,修理废零配件集中后由废旧市场收购。 汽车维修过程中产生的废机油属于危险固废,应做好防渗、吸油措施防止机油洒、漏、滴,并用专用油桶回收后,交有相关处理资质的单位进行处理。 车间办公室卫生清扫垃圾、沉沙井、沉淀池内沉渣等,集中后送至垃圾填埋场进行卫生填埋。 喷烤漆房吸附漆雾的过滤棉属于危险固体废物,由专门部门收集后统一处置。 一旦发生危险废物泄漏,立即上报公司及当地环保部门,启动应急预案。 3.4预警及措施 按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级,分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)四级预警,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 当突发性环境污染事故已经发生,但尚未达到一般(Ⅳ级)预警标准时,所在部门、车间应向环保部和有关领导预警;当达到一般(Ⅳ级)预警标准时,环保部应立即启动本级应急预案,并向主管环保领导报告;当超过一般(Ⅳ级)预警标准时,尚未达到较重(Ⅲ级)预警标准时,所在环保部向主管环保领导预警;当达到较重(Ⅲ级)预警标准时,环保部立即启动公司突发性环境污染事故应急预案,并向公司总经理报告;当超过较重(Ⅲ级)以上预警标准时,环保部立即启动和组织实施突发公共事件总体应急预案,并向本地环保部门报告。 收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。 进入预警状态后,应当采取的措施: (1)立即启动相关应急预案。 (2)发布预警公告。 (3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。 (4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,公司环保部立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 (5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。 (6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 4、应急响应 4.1应急响应程序 应急响应程序方框图如下: 重大危险源控制 接收 上级下达应急指令 报告事件信息 下级传达应急报告 接报 启动应急预案 应急指挥部 应急处理 人员抢救 灭火救援 安全疏散 安全警戒 现场检测抢修 应急终止      4.2信息报送与处理 4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序 突发性环境污染事故责任部门和责任人以及公司环保部发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向市级人民政府报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。 4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容 突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。 初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。 续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。 4.3指挥和协调 4.3.1指挥和协调机制 根据需要,公司成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。 环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。 应急状态时,专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。 发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料 4.3.2指挥协调主要内容 环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括: (1)提出现场应急行动原则要求;     (2)派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作; (3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动; (4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作; (5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域; (6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间; (7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。 4.4信息发布 突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。 5、应急处置 5.1事故报警 当发生危险化学品事故时,现场人员必须根据企业制定的事故预案采取积极而有效的抑制措施,尽量减小事故的蔓延,同时向有关部门报告和报警。 5.2出动应急救援队伍 各主管部门在接到事故报警后,应迅速组织应急救援专职队,赶赴现场,在做好自身防护的基础上,快速实施救援,控制事故发展,并将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散,消除危险化学品事故的各种隐患。 5.3人员紧急疏散、撤离 1.当事故发生时,安技、保卫负责人要及时到现场清点人数,弄清有没有人员伤亡,并迅速报给应急处置领导小组组长,并在组长的统一领导下,对事故救援无关人员进行紧急疏散,负责规划疏散路线,撤离的方法,疏散到安全的地点。 2.在事故现场周围拉警戒线,由专门人员负责提醒和警告路过或周围人员,远离危险地带和事故现场。 3.对可能威胁到企业外的居民,报请应急处置领导小组并应立即上报有关部门,周边道路在需要隔离的情况下,除向消防部门报警外,还应立即向交通主管部门报告,请求支援,由交通主管部门协调周边交通运输情况,将居民迅速撤离到安全地点。 4.当重大危险事故可能引发相邻的危化学品发生新的事故时,应及时组织救援人员迅速将相邻的危险化学品疏散到安全地点。 5.事故发生过程中,人员的紧急疏散、撤离前后变化,应及时报告应急处置领导小组,便于从整体上迅速处理危险事故。并应在疏散人员后,将其过程、人员数字、伤亡以及损失向组长进行汇报。 5.4现场急救 选择有利地形设置急救点(一般应设在事故地点的上风方向开阔处)。做好自身及伤病员的个体防护。防止发生继发性损害。马上动用救援器材。 5.5泄漏处理 5.5.1泄漏源控制 关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。 采用适合的材料和技术手段堵住泄漏处。 5.5.2泄漏物处理 (1)围堤堵截:筑堤堵截泄漏体或者引流到安全地点。 稀释与覆盖:向有害物蒸汽云喷射雾状水,加速气体向高空扩散。对于可燃物,也可以在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。对于液体泄漏,为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料,其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。 (2)收容(集):对于大型泄漏,可选择用隔膜泵将泄漏出的特物料抽入容器内或槽车内,当泄漏量小时,可用沙子、吸附材料,中和材料等吸收中和。 (3)废弃处置:将收集的泄漏物运至环保局指定的危险废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水不得随意排放,应排入污水处理系统或收集后送至有资质的处置单位处理。 5.6事故调查 (1)发生重大环境污染事故后,按照国家有关规定积极配合政府有关部门、集团公司、分公司及电力检修公司进行事故调查。 (2)环境污染事故发生后,在实施应急救援的同时派专人或要求政府和公安部门派人保护事故现场,因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等,需变动现场,必须经有关领导同意,并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录,保存必要的痕迹、物证。 (3)事故发生后,对事故现场进行照相、录像、绘制草图,组织现场作业人员和其他有关人员如实提供现场情况并写出事故原始材料,上交事故调查组;收集现场所有物件,保持原样,注明地点、时间,收集有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等;整理出说明事故情况的图表和分析事故所必须的各种资料和数据。 5.7应急监测 公司环保部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。 根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。 6、应急终止 6.1应急终止的条件 符合下列条件之一的,即满足应急终止条件: (1)事件现场得到控制,事件条件已经消除; (2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内; (3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能; (4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要; (5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 6.2应急终止的程序 (1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准; (2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令; (3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。 6.3应急终止后的行动 ⑴ 突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改; ⑵ 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。 ⑶ 参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。 6.4应急预案维护 应急小组负责本预案执行过程中的监督检查工作,并对预案执行过程进行评价,并根据预案的执行情况和反馈意见及时进行修订、完善。预案一般每年回顾一次,最长三年修订一次,确保预案高效运行。 6.5应急能力评价 为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态,并实现持续改进,对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等,在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。 7、应急保障 7.1资金保障 公司要配置专项资金用于环境突发事件应急过程中的各种花费,提供必要的资金支持。 7.2装备保障 公司对应急救援人员应配备专门的装备,保证救援过程中的顺利进行。 7.3通信保障 公司要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。 (1)24小时有效内部、外部通讯联络电话: 东本贵阳三喜:王少将18985583870(工程部) 0851-3996300(行政部) 永福盛纳智捷:王少将18985583870(工程部) 0851-8513818(行政部) (2)24小时有效报警装置:各车间紧急报警器 7.4人力资源保障 公司要建立突发性环境污染事故应急救援队伍,培训一支常备不懈,熟悉环境应急知识,充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量;保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。 7.5基本生活保障 保障应急救援人员在救援现场的饮食、饮水及人员休息等必要的生活。公司党、政组织要积极配合驻地市人民政府做好环境污染事故受灾人员的思想工作,保证每一位受灾人员有饭吃、有衣穿、有水喝、有病能够得到及时救助。 7.6技术保障 建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。 8、宣传、培训与演练 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。 8.1宣传 应加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。 8.2培训 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。 8.3演练 定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。 9、后期处置 9.1善后处理 做好对财产损失和事故伤亡人员的调查、理赔工作;做好事故涉及人员的政治思想工作和安置工作。 由指挥部及事故相关部门共同制定抢修或抢救方案,经主管领导批准后,按方案组织实施。 9.2组织实施环境恢复计划 10、附则 10.1 名词术语定义 环境事故:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。 突发性环境污染事故:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。 环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。 泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。 应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。 应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。 10.2 预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善预案。 10.3 地方沟通与协作 建立与地方环境应急机构的联系,组织参与地方救援活动,开展与相关的交流与合作。 10.4 奖励与责任追究 10.4.1 奖励 在突发性环境污染事故应急救援工作中,应依据有关规定给予奖励。 10.4.2 责任追究 在突发性环境污染事故应急工作中,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情节和危害后果,追究相应的责任。 10.5 预案实施时间 本预案自发布之日起实施。 11、附件: 11.1厂区平面布置及排污管线 11.2 企业内危险废物运输情况 纳智捷汽车生活馆危险废物处理相关资料 1、处理单位名称:贵州华岭能源开发有限公司 2、地址:贵阳市白云区景宏工业园 3、联系方式:0851-8515866 4、资质:危险废物经营许可证 5、处理场所位置:贵阳市白云区景宏工业园 6、危险废物的运输单位:贵州黔顺安物流有限责任公司 7、运输方式:铁桶密封,公路运输 8、日运量:约0.2吨 9、路线:西南环线—南二环—白云北路—华岭公司 贵阳三喜危险废物处理相关资料 1、处理单位名称:贵州华岭能源开发有限公司 2、地址:贵阳市白云区景宏工业园 3、联系方式:0851-8515866 4、资质:危险废物经营许可证 5、处理场所位置:贵阳市白云区景宏工业园 6、危险废物的运输单位:贵州黔顺安物流有限责任公司 7、运输方式:铁桶密封,公路运输 8、日运量:约27KG 9、路线:西南环线—南二环—白云北路—华岭公司
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