滇西北教育精准扶贫与经济发展研究--基于Diamond模型的视角.pdf

现代营销下旬刊2023.09XDYX战 略滇西北教育精准扶贫与经济发展研究唐俊波（丽江师范高等专科学校云南丽江674199）摘要：滇西北地区作为我国少数民族聚居的边疆地区，由于受到文化教育程度、地理环境、自然条件等多种因素的制约，其教育水平、经济发展水平长期落后于全国大多数地区。为有效改善教育水平、提高经济发展的成果和提升经济发展的质量，寻找出影响教育水平提高和经济增长的制约因素并找到合适的解决办法尤为重要。本文围绕上述问题展开分析，以期找到合适、合理、合情的解决路径。关键词：精准扶贫；经济发展；模型；滇西北基金项目：云南省教育厅科学研究基金资助项目：丽江市“兴丽青年人才”资助项目（编号：2021J1146）中图分类号：F320.2文献识别码：ADOI：10.19932/ki.22-1256/F.2023.09.010基于Diamond模型的视角滇西北地区指的是云南省的西北部，通常认为地理上的滇西北包括丽江市、怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州三个州（市），以下简称“三州市”，一共包括12个县（市、区）。该区域总面积共5.92万平方公里，占全国国土总面积的0.62%，根据第七次全国人口普查结果，截至2020年底，三州市总人口为225.97万人，其中少数民族人口为146万人，占域内总人口的64.32%。在域内总人口中，男性人口118.01万人，占比52.22%，女性人口107.96万人，占比47.78%。区域内杂居着汉、藏、纳西、白、傣、傈僳、怒、独龙、普米、彝、苗、回等多个民族。三州市在地理上都处于云南省的西北部，彼此相互接壤、紧密相邻、连成一片，是我国脱贫攻坚过程中难“啃”的几块硬骨头之一。区域东部与我国四川省相邻，西部与缅甸接壤，西北部与西藏自治区相接，南部与楚雄彝族自治州、大理白族自治州、保山市相邻，是世界自然遗产“三江并流”的核心地区，怒江、澜沧江、金沙江三条发源于青藏高原的大江自北向南奔腾而下，共同流经滇西北高原峡谷，最后金沙江汇入长江，另外两条则流出国外，这样的河流流经特点使得滇西北地区的水能资源十分丰富。区域内有玉龙雪山、哈巴雪山、白马雪山、梅里雪山等几座闻名于世的雪山，区域内草原、原始森林、河谷地带、草甸等，与局部相对平缓的农作物种植区相互交错，共同构成了滇西北高原的地貌地形。经过千百年来不同民族之间的通婚、不同文化之间的交叉融合以及商品货物的贸易交流，加之汉文化进入这片区域的时间较晚，已经让生活在这个区域内的人们形成了各自独特的心理活动特点和生活方式，这就导致地区教育的复杂性和艰巨性，给当地经济和社会的快速发展带来了一定程度的影响。一、滇西北教育发展现状新中国成立后，尽管我国对各边疆少数民族地区在财税、体育卫生、扶贫、少数民族干部培养、民族区域自治等方面的扶持力度不断加大，对科学文化教育的帮扶也在不断推进，但作为地处西南边疆山区的滇西北地区，由于社会发展的历史原因和众多难以在短期内克服的现实原因，以及地理区位因素等的综合制约，所以导致教育水平总体上比较落后，存在明显的区位劣势。个体家庭在子女教育中角色缺位、后劲不足甚至完全“躺平”的现象时有发生。受制于当地经济发展的因素，教育经费绝对总量投入不足、教育条件供给不足、教育机会供给结构性不均衡、贫困生资助的针对性有待加强、教师队伍结构性缺编和配置等一系列问题，特别是集中连片特困区、高度聚居的少数民族地区乡村教师的补充和学科结构调整等一揽子问题，长期没有得到很好的解决，所以整个滇西北地区的教育发展水平不仅在全国处于非常落后的水平，即便是在云南省范围内进行横向和纵向比较，也与教育发展水平较高的昆明、曲靖、玉溪、大理等地区存在一定的差距。具体表现在三州市近20年来的中考成绩高分段人数占比低于全省的平均水平，高考考生中进入双一流、985高校的人数在省内的占比一直呈下降趋势，一本、二本的平均录取率也低于全省的平均水平。二、滇西北经济发展的历史与现状滇西北地区由于所处地理位置为云贵高原与青藏高原交界的横断山脉地带，地质条件复杂，地形地貌纷呈多样，山多林密，交通不便，民族众多，语言不通，习性各异，导致该地010现代营销下旬刊2023.09XDYX战 略区成为长期难以和汉文化融通的地区，因而其接受外来文化的程度很低，阻碍了汉文化与本土文化的交融。新中国成立前，滇西北民族地区总体上属于半封建半殖民地社会，封建领主制、奴隶制、原始社会制度遍布滇西北民族地区，三者约占当时滇西北民族地区人口的90%以上。新中国成立后，国家通过几个不同时期的教育和各种特殊政策的优惠，让整个滇西北地区的经济社会快速发展，迅速摆脱了原有的社会生产生活模式和经济发展模式的制约。延续了近千年自给自足的农业经济、作坊式的手工生产被迅速取代，数百年来依赖男人们长年累月走“茶马古道”进行商品互市的对外交流和贸易方式也迅速土崩瓦解。从新中国初到 20世纪 70年代，国家实行计划经济，滇西北地区落后的工农业得到一定程度发展，但改革开放后的一个时期内，滇西北地区在市场经济的汹涌大潮中，其第一、第二乃至第三产业不是很发达的弊端很快表现出来。直至20世纪90年代中后期，随着国家“西部大开发”战略的实施以及产业结构的调整，滇西北地区积极响应国家号召，逐步转变经济发展模式，转型为以旅游业为龙头并带动其他产业协同发展的经济增长模式。在这一时期，三州市的旅游业快速发展，经济也实现了高速增长，让滇西北地区的民生迅速得以改善。三州市的 GDP从1999年的47.15亿元增长到2020年的999.35亿元，增长幅度为2120%，年复合增长率为15.65%（见图1）。图1丽江市、怒江州、迪庆州19992020年GDP增长情况以旅游业收入为主要经济增长途径的经济发展方式，在短时期内很快让滇西北三州市实现了各方面的高速发展。经济发展起来了，人民对美好物质文化生活的追求也快速跟上，交通出行方式越来越多样化。据统计，20022020年，三州市的机场数量实现了从无到有，从每个州（市）一个机场通航，到2020年底每个州（市）都实现了至少有两个机场通航。高速公路也实现了从无到有，三州市下辖的12个县（市、区）有一半的县（市）已经开通了高速公路。具有重要意义的是，怒江州最后一个没有通公路的独龙江乡也已经开通公路，让独龙江乡人民“跨越千年”，走在了快速致富的社会主义道路上。在铁路方面，截至2020年，丽江市不仅已经通车，而且还开通了高铁，与省内数个城市之间开通城际高铁。由于短时期内就获得了过去几十年甚至几百年都很难取得的经济利益、荣誉及知名度，这极大刺激了三州市的当地政府和民众。政府和民众在“名利”双收的情况下难免看问题会顾此失彼。过去20年，政府和民众工作的着力点、主要精力以及资金投入都集中在旅游行业，甚至有居民使用金融杠杆投资旅游业。在三大产业中，当众多的人力资源、物质资源进入以服务型为主的第三产业后，势必会分流部分本来属于第一、第二产业的生产资源，进而影响第一、第二产业的发展壮大。而一旦第三产业出现风险，那么第一、第二产业短期内将很难挽回第三产业的颓势带来的影响。2020年的新冠疫情给世界经济沉重一击。在此背景下，各地为了有效防范新冠疫情的扩散，都尽可能地减少人员的流动和物资转运，这导致20多年来严重依赖旅游业作为支柱产业和经济增长的三州市经济发展严重下滑，三州市生产总值由2019年底的916.22亿元降为2020年底的768.35亿元。原本三州市是全国脱贫攻坚的重点区域之一，好不容易扶持起来的一部分经济个体和家庭又将面临返贫的风险。在这样一个大的背景下，一个家庭甚至一个地域如何更好地减少对旅游业等第三产业的依赖，长期来看如何增强区域经济的抗风险能力，已经成为一个急需解决的紧迫任务。根据相关的理论，实现一个地区经济长期稳定高效增长，在外部条件（阳光、空气等）大致相同的条件下，需要深入挖掘劳动力、资本、技术等方面的潜在因素，才能实现经济的高速增长。近些年，在对经济增长的研究中，比较著名且所研究的理论具有一定可操作性的代表人物分别是索洛、拉姆塞、戴蒙德等。现代宏观经济学认为，经济增长的两大原动力是资本和劳动，人力资源作为一个附着在劳动者身上的投入要素，必须通过劳动和物质资本相结合才能生产出产品。本文讨论的主要对象戴蒙德（Diamond）模型，其前身世代交叠模型（Over-Lapping Generation Model，简写为OLG）最早是由萨缪尔森于1958年提出的。随后，戴蒙德在1965年将其与索洛模型进行融合得到了标准形式，即戴蒙德模型。该模型从劳动、资本、技术等三个主要要素出发，论证了产出与要素投入之间的关系。三、有关经济增长的理论与模型越来越多的人已经意识到人力资源在经济发展中的作用，没有人力资源的投入和参与，所有的产出结果将不复存在，也毫无意义。在国外，人力资源对经济增长的作用在很011现代营销下旬刊2023.09XDYX战 略早以前就被认识到，而国内在这方面的认识要晚于国外。几千年的农耕文明，千百年以来历代王朝推行的重农主义政策，导致人们对人力资源在经济增长中的作用认识不足，一直到新中国成立以后才高度重视人力资源在经济增长和社会发展中的重要作用。特别是改革开放后，国家越来越重视人力资源的作用，把人才的重要作用提高到前所未有的高度，从政策上、制度上都启动了一系列相应的配套政策。学者们也在大力呼吁并论证人力资源在经济增长中的作用。贺菊煌（2002）综合生命周期模型与人口模型、新古典生产分配理论和索洛增长模型，将人口的存在期数从原来的两期扩展为三期，在理论和实践上更加符合现实的情景，也能更好地解释经济增长中各个因素的作用；孟望生（2017）以世代交叠（OLG）模型的发展脉络为主线，对该模型的各种衍生形式及分析领域进行梳理，并以此为基础进行评论，提出模型发展的新方向；王询、孟望生（2013）基于世代交叠模型视角，建立人力资本投资和物质资本回报率的关系模型，通过数理推导得出人力资本投资与预期物质资本回报率呈正向变化关系，并用我国19782011年的数据进行实证研究得出了同样的结论；张国民等（2012）在人力资本理论视角上，对世代交叠模型进行研究，发现了模型设计上的一些缺陷和不足，这些不足会对解决实际问题产生不利导向，进而将模型中有限期界两个代际阶段的划分修正为三个代际阶段，引入人力资本投资的基本决定，并且使之贯穿于整个模型。以上论述，围绕人力资源在经济增长中的核心作用，从不同的角度论述了经济增长中人力资源作为一个投入要素，其不可替代的重要作用。作为世界上论证人力资源重要作用主阵地的西方理论界，尤其是西方经济学界对此进行探讨论述的代表，主要有索洛、卡斯、库普曼斯、戴蒙德等，他们每一个都在前一个的基础上有所创新和突破，又相互继承。戴蒙德为几人中的集大成者。戴蒙德模型的各种假设条件及具体结论为，在存在人力资源新老交替的情况下，假设时间是离散的要比假设其是连续变化的更加简单，也更符合实际情况，因此模型中的时间变量按t=0,1,2,进行定义，而不再是t 0的任意时刻。为了更进一步细化分析，将每个人的一生分为青年期和老年期两个时期，因此人口中存在新老交替这个一般性假设。此外，假设在第t期有Lt个人出生，并且人口增长率为n，因此有Lt=(1+n)Lt-1。由于人们只生存两期，所以在t期有Lt人处于寿命的第一个时期，Lt-1=Lt(1+n)人处于寿命的第二个时期。每个年轻人都提供1单位劳动，并且将劳动所得收入分配于第一期的消费和储蓄，而在第二期，人们仅仅消费其储蓄及其所得利息。令C1,t和C2,t分别代表第t期年轻人和老年人的消费，于是出生于t期的人们可得的效用Ut依赖于C1,t和C2,t。仍然假设效用函数的风险规避系数为常数：Ut=C1-1,t1-+11+C1-2,t+11-，0,-1.（1）采用这一函数形式是为了保证平衡增长的存在。此处，因为人的寿命是有限的，不再需要假设 n+(1-)g来确保终生效用不发散。若 0，则代表人们更加看重第一期而不是第二期的消费；若 0，情况刚好相反。此处需要假设At=()1+g At-1=F()Kt,AtLtF()Ag，以确保第二期消费的权重是正的。关于生产的假设。有许多厂商，生产函数都是Yt=F(Kt,AtLt)，F()是规模报酬不变并且满足稻田条件，A的增长率g是外生的，因此，At=(1+g)At-1。市场是竞争性的，劳动和资本按边际产出获得报酬，因此厂商利润为零。此外，假设不存在折旧，因此实际利率和单位有效劳动的平均工资分别为rt=f(k)和t=f()kt-ktf(kt)。最后假设初始资本存量tAt严格为正，并且由所有老年人平均拥有。因此，老年人在0期拥有的资本与年轻人提供的劳动相结合，用于生产产品，资本和劳动的报酬都是其边际产出。老年人消费了资本和现有财富，然后死亡并退出模型。年轻人则将劳动收入tAt分配于消费和储蓄，并将储蓄代入下一期，于是t+1期的资本存量Kt+1就等于t期年轻人的数量Lt乘以年轻人的储蓄tAt-C1,t。这些资本在下一期又与下一期的年轻人提供的劳动相结合进行生产，这一过程会不断继续下去。关于家庭行为的描述。出生于t期的人在第二期的消费为：C2,t+1=(1+rt+1)(tAt-C1,t)（2）将上式两边同除以(1+rt+1)，并将C1,t移到左边，即可得到预算约束：C1,t+11+rt+1C2,t+1=Att（3）这个式子表明，终生消费的现值应等于初始财富（等于零）加上终生劳动收入（即tAt）的现值。出生于t期的人所面临的问题是，在预算约束（3）式下最大化其终生效用（2）式。设想一个人将C1,t减少一个微小的量C，然后将多余的储蓄和资本收入用于下一期消费，即将C2,t+1提高(1+rt+1)C，这种变化并不影响此人终身消费的现值。因此，如果此人的行为是最优的，那么这种变化所带012现代营销下旬刊2023.09XDYX战 略来的效用成本和收益应相等。四、影响滇西北地区教育发展和经济增长的因素探析通过上文对戴蒙德模型原理及内涵意义的深入分析，可以得出如下的论断。滇西北地区目前的教育发展滞后和经济增长缓慢，是长期的社会历史发展的结果，与现实存在的诸多制约因素影响有着千丝万缕的关系，有些影响可能是单个因素作用的结果.而有些结果的产生却是多个影响因素长期综合作用的结果。并且，还出现了经济增长缓慢与教育发展滞后二者同频共振、互相产生负向作用的现象。（一）人的内在影响因素传统文化的影响滇西北要实现经济长远快速的发展愿望，就不可避免地要与滇西北民众观念中的某些相对落后观念发生碰撞，通过不断吸纳新东西，同时革除一些陈腐过时的东西才能实现愿望，这些传统文化包括在经济上自给自足因循守旧，不愿拥抱市场、不愿参与市场竞争、不愿到不熟悉的外地去开拓市场和开创新的生活环境，以及在思想上不愿更新观念等。（二）人的外在影响因素劳动效率的影响提高人口或劳动的单位时间产出是现代社会一切发展规划永远追求的目标。一般的手段主要是通过改进技术和增加所有生产部门的资本投入，以及改善一些不合时宜的生产方式乃至局部改变一些生产关系来实现。而这些改变在很大程度上取决于人民生活水平的提高、观念的更新和设计合理的各项制度、社会稳定、民族团结、劳动参与者接受教育的水平等因素。（三）外部条件的影响滇西北地区特殊的地理位置，对人类文化的交流、商业贸易的互市融通也非常不利。在滇西北区域内存在极少量的原始农耕方式，局部亚寒带区域只能种植青稞、荞麦等产量低、不适宜大范围流通、市价不高的农作物。而且，部分用于农业种植的土地已经出现盐碱化的倾向，最明显的特点就是政府的农业科技推广部门推出的一些有发展前景的经济作物，在同一地块种植了510年之后，就会出现土地酸化或碱化、生长的植株易发病乃至完全病变的状态，这些因素都加剧了农业产出的难度。五、解决途径与结论根据前文对人力资本、物质资本和社会财富生产的讨论可以发现，滇西北地区的经济发展模式符合一般的社会经济增长模式。通过论证，本文得到如下的解决途径。第一，滇西北地区应当在继续保持当前的旅游经济增长模式的同时，多培育几个能促进经济发展的“驱动轮”，如充分发挥高原特色农牧业优势，对高原特色农牧业产品进行深加工，走生产精细化、绿色高端化的道路，大幅度增加农牧业收入。第二，滇西北地区的地方政府要出台一些能长期发展经济社会并可持续的政策，充分发挥政府的引导作用和服务功能，逐步引导辖区内的人民群众积极主动地参与经济社会发展和各方面的建设，如在开展美丽乡村建设过程中充分挖掘当地的旅游资源等。第三，在当下自身人力资本还有很大挖掘空间的情况下，一定要重视和增加青少年的教育投入和对就业人员的在职培训，通过高薪聘请国内外的名师名家和行业精英到当地长期扎根，并服务于教育、经济等领域，大幅度提升滇西北地区的基础教育水平，通过这样的方式不断提高在职人员和青少年的劳动技能和科学文化素养。第四，由政府主导，通过设计一些机制和优化现有的一些制度，变革过时落后的生产关系，不断激发劳动参与者的工作积极性，尽可能地减少生产资源和人力资源的浪费，不断提高劳动者的劳动技能和劳动效率。参考文献：1钱利英,吴映梅,徐燕苗.滇西北民族地区经济发展水平与产业结构演进状态协调分析J.经济地理,2010(08):1279.2贺煌菊.个人生命分为三期的世代交叠模型J.数量经济技术经济研究,2004(04):48-55.3孟望生.世代交叠模型理论发展与应用一个文献综述J.生产力研究,2017(01):154.4王询,孟望生.人力资本投资与物质资本回报率关系研究基于世代交叠模型的视角J.当代财经,2013(07):5.5张国民,陈进,梁丹.基于人力资本视角的世代交叠模型修正J.上海理工大学学报,2012(06):545.6戴维罗默.高级宏观经济学(第 4版)M.吴化斌,龚关,译.上海:上海财经大学出版社,2014.作者简介：唐俊波（1982），男，汉族，云南省大理人，硕士研究生，副教授，研究方向：金融经济、金融统计研究。013