GB∕T 40491-2021 农民专业合作社建设指南.pdf

ICS 65.020.99 CCS B 04 GB 中华人民共和国国家标准GB/T 40491-2021 农民专业合作社建设指南Guide for specialized farmers cooperatives development 2021-08-20发布国家市场监督管理总局毕+国家标准化管理委员会也叩2022-03-01实施GB/T 40491-2021 目次前言. . . III I 范围.2 规范性引用文件3 术语和定义4 设立登记.4.1 设立准备4.2 登记25 组织建设.25.1 组织机构25.2 业务部门26 制度建设.26.1 成员管理制度26.2 经营管理制度26.3 财务管理制度36.4 社务公开制度36.5 其他制度37 经营37.1 统一经营37.2 成员培训37.3 质量保障37.4 品牌建设38 组织变更3参考文献. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 I GB/T 40491-2021 目Ij1=1 本文件按照GB/T1.1-2020(标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华全国供销合作总社提出并归口。本文件起草单位:中华全国供销合作总社北京商业机械研究所、庐江县中诺农业服务专业合作社、中国农业大学农业规划科学研究所。本文件起草人:汪聪、赵方慧、田尉娟、喊佳、华胜、李延荣、于朝敏、张文灿。皿GB/ T 40491-2021 农民专业合作社建设指南1 范围本文件提供了农民专业合作社的设立登记、组织建设、制度建设、经营和组织变更等方面的指导。本文件适用于指导农民专业合作社的建设。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 农民专业合作社specialized farmers cooperatives 在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。3.2 设立人founder 设立时自愿成为农民专业合作社成员的人。4 设立登记4.1 设立准备4.1.1 可行性分析设立人宜对农民专业合作社所处地区或行业的以下情况进行调查:一一农民寻求合作的需求情况;-一生产发展或服务需求情况;-一政策、技术、资金的扶持情况;-一其他与农民专业合作社设立和建设相关的情况。4.1.2 设立人农民专业合作社设立人宜具备以下条件:-一认同农民专业合作社的经营理念和经营方式;-一具备服务全体成员的意识和能力，并能得到成员认可;在本地区、本行业内具有影响力或对所经营的业务具备相应经验。GB/T 40491-2021 4.1.3 住所4.1.3.1 农民专业合作社宜有固定的住所，并取得相应的使用证明。4.1.3.2 住所宜配备相应的基础设施和设备，满足农民专业合作社日常生产和经营需要。4.1.4 章程制定参照农民专业合作社示范章程)，编写符合自身实际的农民专业合作社章程。4.1.5 设立大会组织召开由全体设立人参加的设立大会，并形成设立大会会议纪要。4.2 登记由全体设立人指定的代表或者委托的代理人向所在地市场监管部门申请设立登记。5 组织建设5.1 组织机构农民专业合作社的组织机构包括成员(代表)大会、监事会和理事会。理事会根据农民专业合作社经营管理的实际情况，下设业务部门。5.2 业务部门理事会下设业务部门包括并不仅限于以下部门:生产部门负责制定和落实采购、生产计划等工作;技术部门负责农民专业合作社产品或服务的技术采用、指导和培训1;销售部门负责农民专业合作社产品或服务的销售预测、渠道构建和市场开拓;-一财务部门负责管理农民专业合作社的经营账目;-一公关部门负责开拓和维护与农民专业合作社自身发展密切相关的各种组织关系;-一信息部门负责外部市场信息的搜集以及内部信息的综合管理与发布。6 制度建设6.1 成员管理制度6.1.1 建立符合农民专业合作社实际的成员管理制度。6.1.2 成员管理制度内容包括但不仅限于以下方面:成员入社;-一成员权利;-一成员义务;-一成员退社与除名。6.2 经营管理制度6.2.1 建立符合农民专业合作社实际的经营管理制度。2 GB/T 40491-2021 6.2.2 经营管理制度包括但不限于以下方面:统一生产或服务规范;统一产品销售或服务提供。6.3 财务管理制度建立符合农民专业合作社实际的财务管理制度，具体参见农民专业合作社财务会计制度(试行)。6.4 社务公开制度6.4.1 建立符合农民专业合作社实际的社务公开制度。6.4.2 社务公开制度包括但不限于以下方面:社务公开程序;-一社务公开内容，包括年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告等;社务公开形式，包括公告栏、会议或公开信等;-一社务公开时间，一般分为月度、季度或年度。6.5 其他制度宜根据农民专业合作社的发展需要，制定其他必要的制度。7 经营7.1 统一经营7.1.1 确定农民专业合作社统一经营的目标、范围和方式。7.1.2 宜做到经营环节上的统一安排。7.2 成员培训7.2.1 制定培训计划，明确成员培训的目标、对象、内容和方式。7.2.2 制定培训效果考核方案，确保培训质量。7.3 质量保障7.3.1 确定农民专业合作社质量控制的目标、范围和方式。7.3.2 宜通过建立质量追溯机制，完善质量控制。7.3.3 鼓励获得相关产品或服务的质量认证。7.4 晶牌建设7.4.1 农民专业合作社品牌包括以下两方面:一一农民专业合作社本身所代表的组织品牌;农民专业合作社所拥有的农产品或服务的品牌。7.4.2 宜结合实际开展农民专业合作社品牌创建。8 组织变更8.1 农民专业合作社的组织变更主要包括:3 GB/T 40491-2021 -一农民专业合作社合并;-一农民专业合作社分立;-一农民专业合作社解散和清算。8.2 三个以上的农民专业合作社在自愿的基础上，可以出资设立农民专业合作社联合社。8.3 农民专业合作社联合社向所在地市场监管部门申请登记，取得法人资格。4 参考文献lJ 中华人民共和国农民专业合作社法2J 农民专业合作社登记管理条例(中华人民共和国国务院令第498号)3J 农民专业合作社示范章程(中华人民共和国农业部令第4号)4J 农民专业合作社财务会计制度(试行)财会(2007)15号GB/T 40491-2021 -NON-m寸。寸同阁。国华人民共和国家标准农民专业合作社建设指南GB/T 40491-2021 中* 中国标准出版社出版发行北京市朝阳区和平里西街甲2号(100029)北京市西城区三里河北街16号(100045)网址: 服务热线:400-168-00102021年8月第一版9导书 号1550661-67763元侵权必究版权专有GB/T 40491-2021