织金县禁毒工作责任追究制度(织委办字[2012]73号).doc

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中共织金县委办公室（通知）

织委办字〔2012〕73号

中共织金县委办公室关于
中共织金县委办公室 织金县人民政府办公室
关于印发《织金县禁毒工作责任追究制度》的
通 知

各乡镇党委、人民政府，县直各工作部门：
《织金县禁毒工作责任追究制度》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

2012年3月15日

织金县禁毒工作责任追究制度

第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实中央、省、市禁毒工作有关文件精神，进一步加强对禁毒工作的管理，督促各乡镇党委、政府和县直各工作部门严格履行职责、全面推动禁毒各项工作扎实有效开展，根据《中华人民共和国禁毒法》、《国务院戒毒条例》和《贵州省禁毒条例》（以下简称《禁毒法》、《戒毒条例》和《禁毒条例》）及有关法律、法规，结合实际，特制定本责任追究制度。
第二条　本制度所称的责任人是指乡镇党委、政府的主要领导与分管领导、县直各工作部门主要领导与分管领导以及禁毒专职人员。
乡镇党委、政府的主要领导是禁毒工作的第一责任人，对本辖区禁毒工作负总责，须听取禁毒工作的汇报，研究解决工作中存在的困难和问题，对本乡镇的禁毒工作负第一责任人责任。乡镇党委、政府分管禁毒工作的领导是禁毒工作的直接责任人，具体负责禁毒工作的组织实施，对本乡镇的禁毒工作负直接领导人责任。
县直各工作部门的主要领导是禁毒工作第一责任人，分管禁毒工作的领导是直接责任人，应当按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，对本部门禁毒工作分别负第一责任人和直接责任人责任。
禁毒专职人员是禁毒工作的具体责任人，依照有关法律、法规及政策规定履行相关禁毒工作职责，负具体责任人责任。
第三条 禁毒工作责任追究坚持实事求是、客观、公平、公正、公开的原则。
第四条 各乡镇、县直各工作部门履行禁毒工作职责情况，由县禁毒委员会组织进行考核评定，考评结果作为禁毒工作责任追究的依据。省、市对乡镇及县直各工作部门进行检查或考评的，以省、市检查、考评结果为依据进行责任追究。
第二章 责任追究形式
第五条 禁毒工作责任制分为领导责任制和具体责任人责任制。
第六条 禁毒工作责任追究分为对单位的责任追究和对个人的责任追究。
对单位的责任追究形式有：通报批评、限期整改、黄牌警告、一票否决。
对个人的责任追究形式有：通报批评、诫勉谈话、组织处理和纪律处分。
第三章 责任追究内容
第七条　各乡镇、县直各工作部门在全县年度禁毒工作考核中未达到当年《责任书》规定的考核标准的，给予通报批评、诫勉谈话，直接责任人当年不得评先选优；连续两年未达到考核标准的，给予“黄牌”警告，并下达《限期整改通知书》，对直接责任人进行组织处理，并责令第一责任人向县委、县政府作出书面检查，在《限期整改通知书》规定时限内未完成整改任务的，追究相关责任人的责任；连续三年未达到考核标准的，对有关责任人进行组织处理，并给予纪律处分。
　　第八条　被授牌“无毒乡镇”的乡镇由于领导不重视，巩固措施不落实，导致工作滑坡，毒情反弹，被县禁毒委或上级给予“黄牌”警告、降低“无毒乡镇”等级、撤销“无毒乡镇”命名的，除直接责任人当年不得评先选优外，第一责任人须向县委、县政府作出书面检查，对有关责任人进行组织处理。
　　第九条　重点整治的乡镇、村（居委会）社区，未完成当年整治目标任务的，对该乡镇“黄牌”警告，除直接责任人当年不得评先选优外，第一责任人要向县委、县政府作出书面检查；连续两年未完成整治目标任务的，对直接责任人进行组织处理，第一责任人不得评先选优；连续三年未完成整治目标任务的，对第一责任人进行组织处理，并给予纪律处分。
第十条 　凡因工作不负责任，导致本乡镇种毒、制毒、贩毒活动猖獗、新吸毒人员大量滋生、外流贩毒人员逐年增多、毒品危害加重的乡镇，对有关责任人给予通报批评，第一责任人要向县委、县政府作出书面检查，并责令限期整改，整改不力的，对有关责任人给予组织处理。
第十一条　对在上级部门检查、考评中给全县禁毒工作造成负面影响的乡镇、单位，将视其情节，进行通报批评、“黄牌”警告，直至一票否决。
第十二条 涉及具体业务工作的责任追究：
（一）公安机关、人民检察院、人民法院、司法局等部门要认真履行法定职责，针对严峻的毒情形势，依法打击毒品违法犯罪活动。严禁降格处理，放纵罪犯，违反规定的，对直接责任人给予纪律处分直至依法追究相关法律责任、第一责任人引咎辞职。
（二）公安、工商、文体广电旅游等部门在禁毒工作中，要严格按照织金县禁毒委《关于进一步明确禁毒委成员单位职责的通知》要求认真履行自己的工作职责。对管辖的娱乐服务场所，不按规定认真开展工作，造成涉毒问题严重，一经被查出或被新闻媒体曝光，对第一责任人作引咎辞职处理，对直接责任人作辞退处理。
（三）教育行政部门要将毒品预防教育纳入全县中、小学校的德育教程，每学年不得少于6个课时，未按要求开展工作的，追究相关责任人的责任；学校未按要求开展毒品预防教育，出现学生吸毒的，对该校校长作引咎辞职处理。
（四）乡镇人民政府、公安局、林业局、农牧局等部门，应当开展禁种毒品原植物的宣传教育和踏查工作，发现非法种植毒品原植物的，应当立即报告公安机关强制铲除并对非法种植户进行查处。发现非法种植毒品原植物，没有及时铲除的，被“天目”一号卫星遥感观测到而被市、省、国家通报或导致辖区内毒品原植物种植泛滥的，将视其情节，给予相关单位通报批评、限期整改、黄牌警告直至一票否决，对相关责任人进行通报批评、组织处理和纪律处分。
（五）公安局、工商局、食品药品卫生监督管理局、安监局等部门要加强对辖区内使用精神药品、麻醉药品和易制毒化学品的单位、学校、医院、企业管理。如发生精神药品、麻醉药品、易制毒化学品被盗、被抢、丢失或者流入非法渠道的，将依法依规追究主管单位、案发单位第一责任人和直接责任人责任。构成犯罪的，依法追究法律责任；未构成犯罪的，视其情节，给予通报批评、黄牌警告、限期整改、一票否决、组织处理和纪律处分。
（六）邮政部门要依法对邮件进行检查，严防毒品和易制毒化学品、精神药品、麻醉药品通过非法邮寄方式进出我县，一经发现，将对责任单位进行通报批评、限期整改、黄牌警告直至一票否决，并追究第一责任人、直接责任人的责任。
（七）公安机关根据查缉毒品的需要，可以在交通要道、火车站、汽车站、码头等地对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查，交通运输部门应当予以配合。如交通部门拒绝配合或配合不力导致毒品流入或流出县内的，将视情节追究第一责任人和直接责任人责任。
第十三条 国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织，应当对本单位人员进行禁毒教育，落实禁毒责任制，做好禁毒工作。如发现本单位干部职工有吸毒现象的，要及时向公安机关报告；对本单位干部职工已吸毒成瘾的，要及时成立社区戒毒（康复）工作领导小组，每月必须督促吸毒职工到县公安局禁毒部门进行尿检一至二次，直到完全戒除毒瘾为止。对发现本单位有吸毒现象未向公安机关通报，或未对吸毒人员开展帮教和尿检跟踪调查的，对该单位第一责任人作引咎辞职处理。
第十四条 国家工作人员在禁毒工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究法律责任，尚不构成犯罪的，将视情节进行通报批评、组织处理和纪律处分。
(一)包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；
   (二)向有毒品违法犯罪行为的单位和个人通风报信的；
   (三)对戒毒人员体罚、虐待、侮辱行为的；
   (四)挪用、截留、克扣禁毒经费的；
   (五)擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的；
   (六)利用职务之便，索取、收受他人财物或者谋取其他不正当利益的；
   (七)弄虚作假、隐瞒毒情的；
(八)发现非法种植毒品原植物，没有及时报告、铲除的；
(九)违反规定办理解除强制隔离戒毒手续的；
   (十)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第四章 责任追究组织实施
第十五条　依照本制度采取的追究措施，由下列机关按程序进行。
（一）对各乡镇党政领导、县直各工作部门领导干部的责任追究，由县禁毒委员会、县纪委、县委组织部负责。
（二）对第二条第一款所列之外干部、或社区、村（居）委干部的责任追究，由各乡镇党委，政府及县直各部门负责，追究结果报县禁毒委员会备案。
（三）对乡镇、县直各部门及其责任人“黄牌”警告、通报批评、一票否决、下达《限期整改通知书》和责令作出书面检查的，由县禁毒委决定，并由县禁毒委通报有关部门。
（四）对有关责任人进行组织调整或作出处理的，由县禁毒委研究后向县纪委、监察、组织、人力资源社保部门联席会议提出建议，并按干部管理权限和有关程序进行。
第五章 附则
第十六条　依照本制度受到追究的责任人不服追究决定的，可依照有关法律法规，在规定的时限内提起复议、复核或申诉，作出决定的机关应当在规定时限内作出复查决定，复查期间，不停止原决定的执行。
第十七条　本制度由县禁毒委组织实施，县禁毒委办公室负责解释。
第十八条　本制度自颁布之日起施行。2005年9月12日印发的《织金县禁毒工作责任追究办法（试行）》（织委[2005]36号）同时废止。

主题词：禁毒工作 印发制度 通知
中共织金县委办公室 2012年3月15日印发
存3份（共印190份）苗木供应合同书

甲方：
乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃
经甲乙双方协商同意， 　（以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木，（用于渭政办发[2010]205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协议：
一、 苗木数量：
二、 苗木规格：胸径15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。
三、 苗木价格：每株计人民币
四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（ ）
五、 付款方式：任务完成后，10日内一次付清。
六、 有关事项：
1、 土球规格：苗木所带土球直径1.2米以上，厚度60cm以上，卸车前完整不破裂。
2、 包装规格：土球包装腰带无间隙宽度12cm以上，纵扎草绳间隙在2cm以下。绳杆高度40cm，缠冠高度2米。
3、 所有苗木必须是播种培育，均为本苗圃苗木，严禁从外省、外地调动，由此产生的不良后果，由乙方负责。
4、 乙方必须按照甲方时间、地点、数量要求按时送苗。（送苗地点，渭南市城区）并保证我县任务完成居全市前三名。
5、 苗木结算数量以接收方接收单上的数据为准，因不符合合同条款中苗木规格要求的，接收方拒绝接收的苗木由乙方自行处理。
六、本合同未尽事宜，甲乙双方同意协商解决。
七、合同条款违约，造成经济损失，由造成损失方全额赔偿。
八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效 二0一0年十二月

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