安全标准化升级方案.doc

安全标准化升级方案正式版

萧安字[2021]8号

关于印发《萧山区企业安全生产标准化
达标升级方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区级有关部门、各有关单位：
按照省市有关文件精神和区委区政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（萧委【2021】15号）的文件要求，为进一步落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全生产基础，构筑安全生产管理长效机制，提升本质安全，经研究决定，在总结前期试点经验与做法基础上，开展全区规模以上企业安全生产标准化达标升级活动。现将《萧山区企业安全生产标准化达标升级方案》印发给你们，请根据实施方案的要求，抓好贯彻落实。

附件一：萧山区企业安全生产标准化达标升级方案
附件二：萧山区企业安全质量标准化达标考核验收标准

杭州市萧山区安全生产委员会
二〇二五年四月十五日

抄送：省、市安办，区委办、区人大办、区政府办、区政协办，盛阅春区长，谭勤奋副书记，许岳荣、蒋金梁副区长。
附件一：
萧山区企业安全生产标准化达标升级方案

按照省市有关文件精神和区委区政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（萧委【2021】15号）的文件要求，为进一步落实企业安全生产主体责任，切实加强企业安全生产的基础工作，提高企业安全生产管理水平，推进全区规模以上企业安全生产标准化达标升级，特制定如下实施方案：
一、工作目的
通过开展企业安全标准化达标升级工作，落实安全生产主体责任，促进企业加大安全生产投入，改善作业环境条件，消除事故隐患，防止各类事故发生，建立自我约束、自我保障、持续发展的安全生产长效机制，全面提升企业安全生产管理水平，努力实现本质安全。
二、具体目标
此次达标升级活动的主要目标是：
㈠规模以上企业全部进行新标准的贯标工作；
㈡以新标准为要求培植一批典型企业；
㈢推动机械、危化、印染等行业企业省级达标；
㈣对规模以下企业按照新标准逐步开展标准化建设。
三、实施步骤
㈠组织发动阶段（3月——5月上旬）。在五月初，召开由各镇街、部门和单位主要领导、分管领导、安监办人员和有关企业参加的动员大会，进一步统一思想，明确目标，强化认识，把达标升级工作真正落实到企业主体上来。各镇街要根据要求，及时掌握辖区内的企业安全标准达标情况，对行业、规模、安全监管水平、优势与薄弱环节等各方面进行详细调查摸底。同时，要根据各地实际情况，提出具体的工作措施和工作步骤，明确时间节点，确保任务完成。
㈡推进实施阶段（5月中旬——9月）。及时召开各镇街安监办有关人员会议，对照考核标准逐项进行讲解、辅导，答疑解惑。对于重点培育企业，区安监局将建立重点辅导制度，上门进行对接，对企业安全生产的制度、规程、台账及现场管理等实地检查指导。结合全区“安全生产万人教育培训工程”，对于部分企业的安全生产主要负责人、安全员及特种作业人员还没有培训取证的，开展集中式培训。
㈢总结考核阶段（10月——12月）。各地要对达标升级的整体情况，认真开展总结，对企业的工作情况开展督查验收。各典型企业要对工作中一些行之有效的做法和经验，认真加以研究，及时汇总提炼，区安委会将在适当时候对各地工作开展情况进行考核。
在考核方法上，原则上只对新增规模企业、重点培育企业的达标升级工作进行考核评分。前阶段已经达标的规模以上企业，也要按照达标升级要求，积极贯彻实施，不得有丝毫放松。争取在新的一年里，在规上企业安全生产管理上水平的基础上，涌现一批通过国家、省级达标的企业，规下企业的安全生产管理有新进步、新提高。

四、工作要求
㈠加强组织领导。各镇街、部门和有关单位要把达标升级工作作为夯实安全生产管理的重要举措，把达标升级工作与“安全生产年”、“企业安全生产主体责任落实年”等活动结合起来，成立由主要领导、分管领导参加的工作小组，进一步强化安全生产监管职责，明确企业责任主体，加大考核力度，形成工作共识和工作合力。
㈡明确目标要求。对于这次达标升级工作的具体目标和新标准、新要求、新情况，各镇街、部门和单位要及时研究、认真掌握，特别是要逐项对照考核要求，找准自身的薄弱环节，制定针对性的整改、完善措施。
㈢精心组织实施。各镇街、部门、有关单位和单位企业，要制定实施方案，组织有关力量和人员，加强对这项工作的督导，做到有计划、有步骤、有人员、有时间节点，确保工作人员、工作措施、工作保障的完全到位，把这项工作抓紧抓好。

附件二：
萧山区企业安全质量标准化达标考核验收标准
考核项目
额定分
考核内容
评分标准
评分办法
自评分
评定分
安全生产
管理制度
(15分)
4分
安全生产责任制
建立健全各级安全生产责任制,包括各级领导,各职能部门以及所岗位,安全生产责任制做到纵向到底,横向到边,不留死角.
达到要求的得满分,缺一个人员或部门的安全生产责任制扣1分,直至扣完.

7分
安全生产规章制度
按照《浙江省安全生产条例》第十五条规定，制定十一项安全生产规章制度（其中“其他保障安全生产内容”主要指消防安全、危化品管理、特种设备管理、厂内机动车辆和建设项目的安全管理制度等）
达到要求的得满分,缺一项安全管理制度扣1分,直至扣完.

4分
安全操作规程
建立完善生产工艺规程,设备操作规程和各工种安全操作规程。
达到要求的得满分,缺一项规程扣0.5分,一项未上墙扣0.5分，直至扣完.

安全生产
管理网络
(10分)
2分
管理网络建设
建立以主要负责人为第一责任人,各级主要领导和安全管理干部参加的安全生产管理网络.
管理网络健全的得满分,否则酌情扣分;未建立管理网络的不得分.

2分*
主要负责人安全管理资质
主要负责人具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并持有相应的资格证书.
主要负责人具备相应资质的得满分,否则为不达标.

3分*
安全管理机构设置
设置安全生产管理机构或配备专职(兼职)安全生产管理人员.
达到要求的得满分,否则为不达标.

3分*
安全管理人员资质
安全生产管理人员应由依法取得安全生产管理资格证书的人员担任,其能力和配备数量必须符合法律法规的规定.
达到要求的得满分,否则为不达标.

安全生产条件
(36分)
4分*
生产工艺
生产工艺和设备(施工组织设计)符合国家标准、安全规程和行业技术规范，并根据需要取得评价报告或作业指导书.
达到要求的得满分,否则为不达标.

3分
"三同时" 审查
建设项目的安全设施经过"三同时"审查验收，矿山建设项目和用于生产、经营、储存、运输危险物品的建设项目分别进行了安全条件认证和安全评价.
达到要求的得满分,未经过"三同时"审查验收的扣1分;未进行安全条件认证和安全评价的扣3分.

3分
特种设备(包括压力管道)
特种设备、危险物品容器,运输工具由专业生产单位生产,工程设计和安装单位应具有相应的资质,并经检测,检验机构检测,检验合格,取得安全使用证或者安全标志.
达到要求的得满分,否则酌情扣分,直至扣完.

4分
安全设备
安全设备符合国家标准或者行业标准,并定期检测,保证运转正常.
配备安全设备并符合国家规定得2分;定期检测,保证运转正常得2分.

3分
安全防护与警示标志
对存在较大危险因素的生产经营场所和设备设施上要按规定加装防护设施和设置明显、规范的安全警示标志.
有防护设施的得2分，有明显、规范的安全警示标志得1分.

3分
重大危险源监控
根据国家标准，对重大危险源登记建档,进行定期检测,评估和监控.
存在重大危险源，未登记建档的扣2分;未定期检测,评估和监控的扣1分.

3分
安全距离和疏散通道
生产经营单位的车间,仓库与员工宿舍保持安全距离,并设有符合紧急疏散要求,标志明显,保持畅通的出口.无"三合一"厂房.
达到要求的得满分,否则酌情扣分;存在"三合一"厂房的不得分.

考核项目
额定分
考核内容
评分标准
评分办法
自评分
评定分
安全生产条件
(接上页)
2分
劳动卫生
定期对作业环境进行卫生检测,作业环境符合国家卫生标准,员工定期检查健康状况,健康监护档案齐全完善.
作业环境符合国家卫生标准的得1.5分;员工定期检查健康状况,并健全完善的健康监护档案的得0.5分.

3分
安全投入
安排适当资金用于安全投入,保证达到法律,法规,国家标准和行业规范规定的安全生产条件.
安排资金用于安全投入的得1分;保证达到法律,法规,国家标准和行业规范规定的安全生产条件的得2分.

3分
劳动防护用品
从业人员配备有符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并按规则佩戴,使用.
从业人员配备有符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的得2分;按照规则佩戴,使用的得1分.

3分
事故应急救援预案
制定事故应急救援预案,建立事故应急救援体系,完善应急救援组织,并定期演练.
制定了事故应急救援预案,建立了事故应急救援体系和完善应急救援组织的得1分;定期演练的得2分.

2分
工伤社会保险
依法参加工伤社会保险,为职工缴纳保险费.
依法参加工伤社会保险,为职工缴纳保险费的得满分,否则酌情扣分,直至扣完.

安全生产管理及其台账（29分）
4分
安全检查

根据本单位的生产经营特点,采取各种形式开展安全生产检查,能够对各种作业和生产过程中的危害和影响因素进行辩识和评价.
采取各种形式开展安全生产检查的得2分;能够对各种作业和生产过程中的危害和影响因素进行辩识和评价的得2分.

4分
隐患整改
建立行之有效的事故隐患排查整改机制,对检查中发现的问题能够及时落实整改.
建立行之有效的事故隐患排查整改机制得2分;对检查中发现的问题能够及时落实整改得2分.

4分
安全生产例会
建立安全生产例会制度,定期召开安全生产例会，全年召开安全生产例会不少于4次.
建立安全生产例会制度,定期召开安全生产例会得2分,每少开1次例会扣0.5分,直至扣完.

4分
特种作业人员
特种作业人员均持证上岗.
达到要求的得满分,少一本证扣1分,直至扣完.

6分
教育培训
认真开展安全生产法制、技术、事故案例等教育；新员工上岗前三级教育；以及其他的安全生产教育活动，并建立相应档案
达到要求的得满分,否则酌情扣分,直至扣完.

2分
设施设备的维修、保养、检测
对重要设施设备的维修、保养、检测情况进行记录建档
达到要求的得满分,否则酌情扣分,直至扣完.

2分
危险作业现场管理
根据公司危险作业的现场管理制度，建立相关台账
达到要求的得满分,否则酌情扣分,直至扣完.

1分
劳动防护用品
对公司劳动防护用品的添置、发放、领取等情况进行记录
达到要求的得满分,否则酌情扣分,直至扣完.

2分
其他
包括公司生产安全事故（包括工伤事故）调查处理、应急救援等台账
达到要求的得满分,否则酌情扣分,直至扣完.

安全目标管理
(10分)
*
死亡事故
连续三年不发生死亡一人以上生产安全事故(矿山,建筑施工单位和危险物品的生产,经营,运输,储存单位连续两年不发生死亡一人以上生产安全,消防,道路交通事故).
达到要求的可参加达标考核,否则为不达标.

10分
重伤事故
连续两年重伤事故不超过一起.
达到要求的得满分,否则扣完.

注：本考核评定分70分以上达标（带*的项目为否决项）。

 “安全标准化班组”考核内容及评分办法 

项 目
工作目标
考核内容
标准分值
不符合项目
自测分值
一、班组安全管理组织（140）
（一）企业班组体系健全（15分）
1、以正式文件印发安全管理机构和班组安全建设组织体系。
5

2、班组安全生产管理网络图绘制或装框上墙。
5

3、班组必须设立“一长一员”（即班组长、安全员），明确“一长一员”的安全职责。
5

（二）班组安全责任全面落实（65分）
1、建立健全车间、班组及其负责人的安全生产责任制度。
10

2、安全生产责任制度形成文件留存归档，并上墙接受监督。
15

3、逐级签订安全生产责任状，班组长做出安全生产承诺书，企业和班组的承诺率达到100%。
15

4、建立班组安全互保制度，以图表或文字形式明确互保对象。
10

5、制定班组安全管理考核奖励办法和实施细则，量化班组（岗位）的安全生产目标。
15

（三）班组安全建设活动正常开展（25分）
1、班组有详细的班组安全建设推进方案。
5

2、落实班组全员安全责任，班组每周至少开展一次安全生产教育活动。
10

3、班组每周对岗位的安全隐患、险情和事故进行考核和通报，做到月有考核，季有初评，年有总结。
10

(四)加强班组长队伍建设（35分）
1、设立班组长津贴，实行经济责任与岗位安全责任对应的分配机制，班组长工资待遇应高于其所在班组的平均工资，并按时发放。
15

2、落实班组安全生产权利，明确班组长的安全生产决策权、组织指挥权、现场作业检查权和安全评估验收权，形成文字资料存档。
10

3、开展安全生产班组达标升级竞赛和“三优创建”活动，每月评选“班组月度安全之星”、“安全明星班组”、“安全管理优秀班组长”。
10

二、班组安全管理制度（160分）
（一）安全生产管理制度健全（80分）
1、建立班组安全生产综合管理制度
5

2、建立交接班制度
5

3、建立隐患排查治理制度
5

4、建立设施设备检修与日常维护制度
5

5、建立班组安全检查与奖惩制度
5

6、建立班组学习培训制度
5

7、建立班组现场安全文明生产制度
5

8、建立班组安全投入制度
5

9、建立班组安全绩效考核制度
5

10、建立班组安全会议制度
5

11、建立重大危险源检测监控管理制度
5

12、其他保障班组安全生产的规章制度
5

13、各种规章制度形成文字材料留存备档，形成制度汇编，装订成册。
10

14、主要关键性制度上墙并接受从业人员监督和对照执行。
10

2、及时修订完善安全生产规章制度（5分）
每半年至少召开一次专题会议分析规章制度、操作规程的实施效果，适时修订。
5

3、落实企业安全投入制度（5分）
按照有关比例规定增加安全培训、安全检查、安全设施购置及维护、安全防护品购置费用的投入，足额提取安全费用，改造提升班组生产工艺装置。
5

4、班组安全活动记录建立健全，并正常运转。（70分）
1、健全安全生产制度档案、安全操作标准档案、事故档案、职业卫生健康档案等四个档案。
20

2、建立安全设施日常维护管理记录、安全活动（会议）记录、安全教育培训记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源（点）监控记录、违章违纪记录、安全考核记录等台账。
40

3、各种活动资料做到记录清晰、内容齐全、保存完好。
10

三、班组岗位安全操作（150分）
（一）不断加强企业安全生产标准化建设（40）
1、结合国家或行业有关安全生产标准化的要求，将安全标准化内容落实到班组，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准化规范的要求，形成班组安全标准化管理手册。
40

（二）岗位操作标准化（20分）
1、分岗位制定规范的安全操作规程、作业指导书或岗位作业卡，建立作业制度，严格作业程序，规范操作行为。
10

2、制定安全操作规程，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，有效杜绝冒险蛮干的现象和“三违”行为。
5

3、特种作业人员必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。
5

（三）作业环境标准化（25分）
1、建立以班组为单位对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识工作机制。
10

2、加强重大危险源管理，对重大危险源登记建档，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。
5

3、对重大危险源的安全状况进行定期检测，保证资金投入，提高监控管理水平。
5

4、依据国家标准要求对工作环境进行积极治理，使粉尘、毒物、物理因素等职业危害控制在允许范围内，创设舒适、文明的工作环境。
5

（四）安全警示标准化（25分）
1、健全关键设备、主要设施上的危害告知和安全警示标志、标识，做到醒目、齐全、标准一致。
10

2、在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。
5

3、每个作业区间做到“四有”，即：有事故隐患和职业监控示意图，有显著的安全监控点标志，有醒目的安全生产警示标识标语，有人性化的、充满亲情的安全提示。
10

（五）防护用品标准化（40分）
1、用于配备劳动防护用品的专项经费足额落实到位，有账务记载。
10

2、建立健全劳动防护品的验收、保管、发放、使用、报废等管理制度，有采购、发放、领取防护用品的资料。
5

3、加强对班组当班人员的劳动纪律、文明生产情况的检查，按照国家规定，为职工配备合格的劳动防护用品。
5

4、职工上岗前督促按规定穿戴好劳动防护用品，劳动保护用品穿戴不齐全、不正确的不得上岗，杜绝疲劳作业。
5

5、定期对作业场所职业危害进行检测，建立职业健康档案。
5

6、按规定及时申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受监督。
10

四、班组安全现场管理（110分）
（一）班组长现场值班或带班制度严格落实（30分）
1、制定班组长现场值班随班制度，并严格落实，有记录。
20

2、企业按照要求进行值班或带班制度备案。
10

（二）规范现场布置（20分）
1、生产作业环境文明整洁，无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐，安全通道畅通，安全标志明显。
10

2、现场作业人员佩戴工牌或胸牌，做到人员、岗位、工牌三统一。
10

（三）加强现场管理（30分）
1、严格班组安全生产定员管理，严格控制作业人数，严禁超定员作业。
10

2、加强生产现场安全管理和生产过程的控制，对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，进行分析和控制。
10

3、作业现场有鲜明的作业指令，严格落实危险作业安全管理和审核制度，危险作业实行审批，无冒险蛮干，无违规操作。
10

（四）规范设备管理（30分）
1、对设备进行经常性检修维护，做到设备清洁完好，无跑、冒、滴、漏。
10

2、专业负责管理各种安全设备设施，建立台账。
5

3、班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患，安全防护装置、设施齐全可靠。
10

4、设备设施检修前应制定方案，检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。
5

五、班组安全教育培训（95分）
（一）强化班组学习教育（25分）
1、班组每月制定安全培训计划，坚持每周安全学习制度，有学习记录。
10

2、班组长要定期组织职工学习岗位安全操作规程和各项安全管理制度。
10

3、定期组织召开班组建设和班组思想政治工作座谈会，有座谈记录。
5

（二）加强安全生产技术培训（70分）
1、建立健全培训档案，达到“一员一卡”的要求。
10

2、班组长和安全员必须具备与本单位所从事的生产经营相适应的安全生产知识和管理能力，必须取得岗位上岗证书。
15

3、新工人、调岗工人、复岗工人和特种作业人员培训教育率达到100%，考试合格者上岗。
20

4、定期组织岗位安全操作技能训练，举行反事故演习，提高自我保护能力。
10

5、新入厂人员在上岗前必须经过厂、车间、班组三级安全教育培训。
5

6、在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。
5

7、操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。
5

六、班组安全检查（80分）
（一）班前班后会正常开展（40分）
1、坚持“一班三检”（班前、班中、班后）制度，有异常情况应及时处理，有班前会和班后会记录。
30

2、班中对各个工作点进行巡回排查，排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患，并做好记录。
10

（二）建立班组事故隐患排查长效机制（40分）
1、及时排查治理事故隐患，对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，隐患没有排除班组长不得组织生产。
10

2、建立每个岗位、设备的专用安全检查表，明确检查的内容和标准，确保各类事故隐患能够及时发现。
10

3、长期闲置不用的设备，进行定期切换，使用前应全面检查，经检查合格确认后方可使用。
10

4、所有隐患和问题无论是否整改都应记入档案，未整改的要立即上报。
10

七、班组安全文化建设（65分）
（一）建立班组活动阵地（30分）
有班组活动阵地，达到“一室（班组安全建设活动室）一栏（班组安全宣传栏）”的基本要求
30

（二）加强企业班组安全文化建设（25分）
1、加强企业班组安全文化建设，总结提炼企业安全文化理念、安全目标、安全远景等。
15

2、有企业安全文化长廊或橱窗。
10

（三）不断丰富班组安全文化（10分）
积极开展班组竞赛、岗位练兵等活动，增强职工安全意识，形成良好的班组安全文化氛围。
10

八、安全生产绩效（200分）
全面完成安全生产目标
班组没有出现一起安全伤亡事故。
200

总 计

1000

安全标准化建设工作方案
一、湖北寰安安全咨询有限责任公司公司简介
湖北寰安安全咨询有限责任公司是经国家安全生产监督管理总局审核批准的甲级安全评价机构，也是湖北省安全生产监督管理局批准的危险化学品、工矿商贸企业安全标准化考评二级机构，同时也是湖北省卫生厅审核批准的职业卫生评价机构。
公司现有专业技术人员50名，具有国家注册安全评价师37人，其中一级安全评价师18人，高级技术职称人员16人，注册安全工程师18人 ，专业涵盖了安全工程、高分子化学、化学工程、机械制造、无机化工、有机化工、化学制药、纺织、轻工、机械、压力容器、工业管理工程、爆破工程、环境工程、电气技术等。同时，公司还聘请了一批国内知名的安全管理专家、学者，建立了人才齐备的专家库。截止目前，公司共完成安全评价企业数3000多家，安全标准化咨询及考评企业数100多家,职业卫生评价数50多家。
二、 安全标准化评审报价
序号
工作内容
收费金额（元）
备注
1
标准化体系启动培训、沟通
0
培训、座谈
2
考核机构组织专家现场考评、编制考评报告
20000
专家现场考评
3
申报、发证
0

合计

20000

说明
经启动培训、沟通后，对于安全问题共识度较高、安全管理体系健全完善企业，基本可独立进行体系构建：策划定位方案、员工意识能力培训、体系文件完善、实施过程检验、自评改进提高等，基本可建立《企业安全生产标准化基本规范》及行业安全标准化特定要求的内容，实现企业制定的安全标准化建设方案目标。若因企业个体差异确需我公司提供技术服务，指导帮助企业建立上述管理体系及技术文件，可能发生的费用另行协商。

三、安全标准化达标创建工作要点及进程方案
（一）、达标工作简述
安全标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
安全标准化达标工作就是将企业安全管理过程进行系统归纳，使企业安全从纷繁杂乱的被动管理，转变为系统有序的主动管理。一般包括管理、操行、作业环境几个方面。
安全标准化达标工作，不可能立杆见影，但纳入安全标准化体系后，企业安全管理进入规范化管理体系，并与政府要求合拍，只要长期坚持，不断领悟安全标准化要素内涵，结合企业实际融会贯通，并在不断完善的安全标准化体系文件指导下，一定会从安全标准化达标工作中体会到更多益处（各尽其职、各负其责、管理有序、保障有力），逐步提升企业安全管理保障度，促进企业综合管理水平提高，达到提高企业经济效益的最终目的。
（二）、建立企业安全标准化体系主要工作
1、安全标准化启动前培训、沟通
1）安全标准化体系介绍
2）建立安全标准化体系的目的意义
3）安全标准化与现实安全管理的关系
4）如何构建安全标准化体系
5）安全标准化体系运行中注意问题
以《企业安全生产标准化基本规范》为基础，以及已有的通用、专项规范或指南为补充，结合已有的评分标准，讲解企业如何开展安全标准化达标工作。
重点阐述安全标准化管理（运行）模式：主要以企业自我管理为主，建立起自我约束、持续改进的安全管理长效机制。
掌握做好安全标准化工作要点：切合实际、风险可控、四全到位、自我为主；
明确开展安全标准化工作做法：安全标准化与生产实际相结合，切忌两张皮现象；安全标准化要以风险管理为核心，不断螺旋上升的连续性工作；安全标准化工作持续提升，要以企业安全文化建立为保障。
企业安全标准化管理人员（内部考评人员）重点熟悉掌握内容
1）安全标准化基本规范要求
2）安全标准化要素在本企业中的体现及文件建立（有行业和专业评审标准的应结合并基本规范融会贯通）
3）安全标准化管理文件（手册）编制
4）相关内容的培训教育能力
2、建立安全标准化体系构架
1）初始评审摸底：按安全标准化规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，也可请技术服务机构参与了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。（按安全标准化基本信息资料清单整理）
2）策划定位方案：确定企业安全生产方针和目标。根据相关法律法规及标准化规范的要求，针对初始评审的结果，重点确定建立安全标准化方案。（制定标准化达标方案、发布体系材料要求）
　方案应包含但不仅限如下内容：
（1）确立工作地位
（2）明确目标任务
（3）细化阶段工作
（4）建立保障机制
3）意识能力培训：统一思想。对管理人员、相关从业人员及全员进行安全标准化相关内容培训（有形的体系内容与无形安全观念），如方案精神（安全承诺内涵）、职责任务、要素把握、操作步骤、具体做法、制度规程等。（安全意识行为能力）。
4）完善体系文件：将标准化体系要素进行结合实际的体现，将日常安全管理按标准化要求进行梳理，关键是要素体现充分（广度覆盖、把模子建全、柸子养好），形成安全标准化基本信息资料体系，基本信息深度上可以日后运行时逐渐拓展；（整理基本信息资料单元）
5）实施过程检验：根据策划结果，按全员、全过程、全天候、全方位落实安全标准化的各项要求。（建议每轮安全标准化在满足要素基本要求的前提下，企业自主选定一至二个项内容进行重点拓展，做出工作特色，并巩固提高，如定置管理、风险控制等）。（完成基本信息资料单元内容）
6）自评改进提高：经过一段时间（一个生产周期）的安全标准化体系的组织实施，企业安全标准化领导小组对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。根据自评的结果，完善安全标准化工作内容，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。并完成自评报告。（按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。）
3、整理完成安全标准化体系文件
全面体现安全标准化内容，便于企业领导、管理人员及操作人员贯彻执行的纲领性手册（管理手册）；
1）提炼要素精华。针对安全标准化规范的要求，只要是可用书面形式表达的内容应形成文件资料，并按档案文件管理分别存档或成册，形成单元材料（初期为便于理解掌握，进行点对点整理性工作），对于安全管理较好的企业主要是梳理、深化拓展和必要的补充性工作。单元材料是安全标准化管理手册的支撑文件，但一般都包括：企业在提交申请书时的文件资料类、安全管理制度、安全操作规程（程序文件）、台帐、档案、记录、票证（书）、现场安全信息资料、风险辨识（管理控制）及企业颁布的文件类资料、设备及技术、特种设备、安全设施管理情况等；
2）建立体系框架。本着突出重点、兼顾一般的原则，应将日常安全管理单个的、分散的个体材料按安全标准化体系进行归类，并按安全标准化规范体系（或考评标准），要素描述与单元材料结合，力求贴合企业实际，便于企业人员自己了解掌握，对于格式所限，文体文件确有不便描述时，可用补充文件的形式体。
3） 管理手册发布。编制形成企业可操作的管理手册初稿可进一步征求技术服务机构或评审单位意见后，内部也广泛征求意见后，再由企业以文件形式发布。
**归纳起来内部标准化达标一般工作
1、初始评审、了解现状
2、制定方案、明确方向
3、培训教育、领会要素
5、分解任务、明确职责
6、各负其责、落实工作
7、内部审核、申请评审
（三）、企业安全标准化申报与评审
１、申请评审
申请安全生产标准化评审的企业在满足应具备的前提条件（略）前提下，企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门同意后，提出书面评审申请。
２、评审与报告
评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，将符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书面通知评审单位，并说明理由。
评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，向相应的安全监管部门申请审核。
评审单位一般现场工作程序：
1）首次会议
2）信息收集和验证
3）考评沟通
4）形成考评发现
5）准备考评结论
6）末次会议
评审单位根据标准化考评汇总表及企业申报材料、自评打分、管理手册等资料，依据安全标准化体系不符合项记录表等原始资料信息，对照通用规范（或基本规范）、法律法规、标准、合同要求及行业规范等，对受考评方安全标准化与考评准则的符合程度、安全标准化满足法律法规和合同要求的能力、安全标准化实现规定目标的有效性、安全标准化潜在的改进方面等情况编写考评报告；
3、审核与公告：
审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。
经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。
（四）安全标准化体系工作进程方案
安全标准化体系工作进程表
文件编号
企业
制表人
企业/服务机构
编制日期
2021.
说 明
项目名称
###企业安全标准化建立总进程
负责人
企业
1、工作内容应由负责人制定具体计划，涉及到相关方时间经充分沟通后确定；
2、标准化方案、安全标准化要素通用文件参考目录、安全标准化问卷一并策划下发，以便制定培训计划及培训学习；
3、安全培训教育是标准化体系建立的基础，应围绕企业安全承诺统一安全意识、围绕体系文件提高操作能力进行；
4、意识能力培训教师由企业内领导、管理人员、员工直接参与其中，一是情况熟悉情况切合实际、二是过程参与时领导帅先垂范、管理人员示范推动、员工践行安全承诺；便于安全共识；
5、管理资料成册主要是为便于安全标准化体系的管理，只是按体系对主要工作进行梳理。
工作内容
负责人
启动时间
计划日期
计划用时
备注
确定服务机构
企业

启动培训座谈
技术服务机构

初始评审摸底
企业

策划定位方案
企业

意识能力培训
企业

完善体系文件
企业

实施过程检验
企业

自评改进提高
企业

管理资料成册
企业

申请评审
企业

评审与报告
技术服务机构

审核与公告
安监局

我公司部分考评业绩
自2007年初开展安全标准化工作以来，截止目前，公司共完成安全标准化咨询及考评企业达100多家。其中考评的部分国家二级达标单位列表如下：
安全标准化考评企业名称
武汉钢铁集团能源动力公司燃气厂
武汉钢铁（集团）公司焦化分公司
武汉钢铁集团氧气有限责任公司
武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司焦化厂
湖北兴发化工集团股份
武汉祥龙电业股份
武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司制氧厂
普莱克斯（武汉）实用气体
天茂实业集团股份
武汉市焰火器材
湖北骆驼蓄电池股份
湖北华中药业
湖北双环科技股份
武汉天惠生物工程
湖北天鹅涂料化工股份
南漳县襄九精细化工有限责任公司
保康楚烽化工有限责任公司
罗田县宏源化学原料药
湖北祥云集团化工股份
湖北大田化工股份
襄樊天九化工
湖北农昴化工
湖北省黄麦岭磷化工有限责任公司
武汉仕全兴装饰涂料
麻城市华瑞化工
仙桃市恒祥化工有限责任公司
湖北泰盛化工
谷城县富园化肥有限责任公司
宜昌楚原化工有限责任公司
湖北省邓林农场襄邓化肥厂
湖北东圣丹江化工
金澳科技（湖北）化工
汉江集团丹江口电化有限责任公司
武汉福源化工
恩施州三益化肥有限责任公司
嘉鱼县风华化工
湖北金源化工股份
罗田县富阳化肥
襄樊天舜化工集团
湖北丹江口市生亿磷化工
宜昌东圣磷复肥有限责任公司
丹江口市神龙化工有限责任公司
宜昌田田化工有限责任公司
宜城市鑫富化肥有限责任公司
南漳举国化工
南漳县鑫源化工有限责任公司
黄梅县联兴化工有限责任公司
房县华兴磷化有限责任公司
阳新县瑞新化工
老河口联谊化工
湖北雪飞化工
湖北东方精细化工有限责任公司
襄樊高隆磷化工有限责任公司
宜昌金冠化工
老河口富灵农药有限责任公司
枣阳金马化工
黄梅县顺达化工
枣阳市福星化工
沙隆达蕲春
湖北省龙感湖志同化工
湖北省宜昌三峡农药厂
湖北福瑞德置业丹江口矿业分公司
枣阳金马化工
老河口联谊化工
枣阳市福星化工
湖北东方精细化工有限责任公司
湖北省龙感湖志同化工
宜昌金冠化工
湖北福瑞德置业丹江口矿业分公司

公司

联系人：金 浩 ：02787894692 1357110142

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