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质量进度安全生产的应急预案
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第七章 质量、进度、安全生产的应急预案
一、质量应急预案
(一)质量事故应急小组组成
成立以项目经理为组长,技术负责人为副组长,各施工员为组员的质量事故应急小组
(二) 质量事故应急小组职责
1、组长
负责本项目工程质量事故应急的全面工作,对(项目名称)的质量事故应急工作负全面领导责任。
2、 副组长
负责建立健全(项目名称)工程质量事故应急预案,贯彻落实质量管理政策、规程、规范和标准。具体负责项目部在施工技术质量管理的组织、管理。
3、 组员
建立健全项目的组织机构,是项目质量事故的第一责任人,对项目的质量事故负全面的领导责任。具体根据项目的实际情况确定工程的质量目标、指标,将管理目标分解、落实,责任到各个施工队,确保目标实现。组织对现场作业人员的质量教育;定期组织对施工队质量进行检查,发现隐患及时要求施工队整改落实。排查质量隐患,及时上报及时处理。确保所负责项目不发生任何质量事故。
(四)协调机制及相关部门职责
项目部与各施工队建立联络协调机制,在启动本预案时统一行动。密切配合。提高应急效率。
(五) 事故分类
工程质量事故按直接经济损失的大小,检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响,分一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故。
(1) 一般质量事故指对工程造成一定经济损失,经处理不影响正常使用并不影响使用寿命的事故,
(2) 较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短工期,经处理后影响正常使用但对工寿命有较大影响的事故。
(3) 重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期,经处理后不影响正常使用但对工程寿命有较大影响的事故。
通过上述质量事故划分,结合本工程特点及现场实际情况,施工过程中不存在较大和重大质量事故隐患,现针对本工程提出可能发生一般质量事故的部位。
(六)事故报告
1、工程不同等级质量事故报告制度
一般质量事故工作流程:
(1)发生事故——报现场施工员——报告项目部质量事故应急小组——事故调查、制定处理办法——报分公司质量事故应急领导小组审批——办法落实
(2)施工现场发生施工质量事故 ,现场人员要及时采取措施保护现场,采取有效措施抢救人员和财产,以防事态的进一步扩大。因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时,应当做出标志、绘制现场简图并做出书面记录,妥善保管现场重要痕迹、并进行拍照或录像。
(3)施工队现场负责人立即将事故实际情况,以口头、 或书面形式及时上报现场施工员,现场施工员必须立即到达施工现场,并立即以口头、 等形式及时上报项目部质量事故 应急小组组长。项目部质量事故应急小组组长接到通知后立即赶赴事故 现场并同时上报分公司质量事故应急领导小组。
(4)项目部质量事故应急小组协同事故现场人员对发生事故的原因展开周密、细致的调查,并制定出相应的处理意见上报分公司质量事故 应急管理工作领导小组。得到批复后立即加以实施。对于隐瞒不报、故意拖延报告期限和破坏现场,无正当理由,拒绝调查或拒绝提供有关情况,将进行严肃查处。
2、 事故调查和经验教训总结
各级事故应急小组要按照有关规定,及时组织有关的部门进行事故调查,认真吸取教训,总结经验,及时进行整改。
事故报告应当包括以下内容:
(1) 工程名称、建设规模、建设地点、工期;
(2) 事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称;
(3) 事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
(4) 事故发生原因的初步分析;
(5) 事故发生后采取的措施及事故控制情况;
有关单位接到事故报告后,必须采取有效措施,防止事故扩大,并立即按照管理权限向上级部门报告或组织事故调查。
3、 事故调查
发生质量事故,要按照管理权限组织调查组进行调查,查明事故原因,提出处理意见,提交事故调查报告。事故调查组成员由主管部门根据需要确定并实行回避制度。
一般事故由项目部组织施工队进行调查,调查结果报项目部核查。
4、 事故调查组的主要任务
(1) 查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和对后续工程的影响;
(2) 组织专家进行技术鉴定;
(3) 查明事故的责任单位和主要责任者应负的责任;
(4) 提出工程处理和采取措施的建议;
(5) 提出对责任单位和责任者的处理建议;
(6) 提交事故调查报告。
5、 工程处理
发生质量事故,必须针对事故原因提出工程处理方案,经有关单位审定后实施。
一般事故,由项目部制定处理方案并实施,报上级主管部门备案。
二、进度应急预案
(一) 、管理保证措施
1、加强对全体参战人员的思想教育,树立一个“干”字,立足 一个“抢”字,确保一个“好”字,好中求省,好中求快。树立时间 就是效益,进度就是信誉的思想,以战斗姿态投入工程施工。
2、加强宏观控制,重点工程重点突击。严格进行设备的配备和 队伍的选择。在人员、资金、物资、机械上优先保证重点工程施工。
3、加强组织管理、科学安排施工。各级组织机构要高质量、高 效率地运转,科学地安排施工,重点工种最大限度地安排平行作业, 抓好工序衔接,做到环环相扣,有条不紊,加速工程进度。
4、加强各级领导,建立健全岗位责任制,签订包保责任状,以 天计划保旬计划,以旬计划保月计划,确实保证各项工程按计划完成。
5、完善奖惩制度,落实好按劳分配的原则。实行不同形式的计 件工资、计时工资、承包工资,充分发挥施工人员积极性和主动性, 提前工期有奖,延误工期受罚。
6、在施工中要不断优化施工方案,改进施工方法,充分运用现 有的科技成果,使之变成生产力,加速工程进度。 7、搞好与地方政府、当地居民的关系,积极采取主动与地方联 系,在征租土地方面不留后遗症,在交通干扰、车辆通行等方面,采 取有力措施,避免人为地造成停工。
(二) 、施工设备、资金保证措施
1、根据总体施工进度计划安排,配备配足先进的施工机械设备, 加大机械化作业程度。
2、合理配置施工机械设备,充分发挥设备的效率。
3、作好设备的选型及配件供应工作,设备的选型力求实用、多 效、耐用的原则,防止待机误工,在施工中要备足易损件,做到及时 修理,保证设备的完好率。
4、按时验工计价,保证工程计价款及时拨付到位,项目经理部 准备足够的流动资金来满足工程施工需求, 避免因业主资金拨款不及 时而影响工程正常施工。
(三) 、施工计划保证措施
1、在业主提出的控制性进度计划下,制定详细的施工进度计划, 并按总体施工进度计划组织施工,确保计划的落实。
2、在安排施工进度计划时,抓住重点工程的施工进度,从人力、 物力、财力各方面优先保证,尽力避免停、窝工。
3、加强对施工计划落实情况的检查、跟踪、督促,认真分析处 理经常出现的问题,保证工程施工顺利进行。
4、对于不可预见但可能影响施工进度计划的因素,做好充分的 准备,制定多套预防方案。
5、按照施工网络计划,对整个工程项目实施动态管理,密切监 视、跟踪现场的动态变化,及时调整现场施工各要素,保证整体与局 部工程都处于受控状态。
三、安全生产应急预案
1. 现场意外事件紧急处理
l 工地突发因工重伤、死亡事故,经理部安全部必须立即组织抢救伤员,保护现场,并以最快方式向经理部直接领导和公司安全监督站报告简要情况。
l 如认定重伤或死亡事故,由经理部负责保护事故现场,绘制事故现场平面图、立体图,并提供有关资料。
l 由经理部安全部填写事故快报。
l 各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场,开展事故调查。
l 重伤调查事故由项目经理部组织事故调查组,并在10天内提出事故报告报公司安全监督相关部门。
l 轻伤事故由安全部调查分析并报告。
l 机械事故报工程管理部,因机械事故伤及人员的,报机械部门的同时报公司安全监督相关部门。
l 经理部发生重伤事故,主管安全生产工作经理要采取组织会议等多种方法通报事故经过、原因,提出改进措施,吸取教训,强化安全生产管理,预防同类事故重复发生或其它事故的再发生。
l 如事件发生在夜间,须由经理部夜间值班人员紧急上报经理部有关人员。
2. 因工发生伤亡事故的应急处理
l 项目经理部管理人员接到因工伤害事故报告后,应立即组织抢救受伤人员,指导现场急救或送专门医院抢救,并组织人员救险,防止险情扩大;
l 必须根据具体受伤部位需送相应医院,其指导原则为尽最大努力减少拖延时间,保证抢救及时,把损失降低到最低限度;
l 选出最佳急救方案;
l 如现场无应急车辆,须打“120”请求急救车;
l 伤员送往医院过程中,必须由公司项目经理部管理人员相陪(夜间施工由值班人员相陪)以避免产生不必要的麻烦。并保护好现场,及时通报经理部有关领导及安全人员。
3. 其它紧急情况处理预案
(1) 应急救援组织机构
l 组长:项目经理
l 组员:项目其他管理人员
(2) 二级应急救援组织机构职责
a. 事故现场项目经理的职能及职责
l 所有施工现场的操作和协调,包括与指挥中心的协调;
l 现场事故评估;
l 保证现场人员和公众应急反应行动的执行;
l 控制紧急情况并向上级部门报告;
l 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;
b. 现场伤员营救组的职能与职责
l 引导现场作业人员从安全通道疏散;
l 对受伤人员进行营救至安全地带。
c. 物资抢救组的职能和职责;
l 抢救可以转移的场区内物资;
l 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
d. 消防灭火组的职能和职责
l 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;
l 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
e. 保卫疏导组的职能和职责
l 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
l 疏散场区内外人员撤出危险地带。
f. 后勤供应组的职能及职责
l 迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
l 提供和检查抢险人员的装备和安全防护;
l 及时提供后续的抢险物资;
l 迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
(3) 潜在事故和紧急情况
l 公司的日常生产活动中潜在事故和紧急情况为:发生伤亡事故、中毒事件/事故、突发性疫情以及火灾、地震、爆炸、暴雨、大风、停水停电、化学品油品泄漏等。
l 伤亡事故指造成人员伤亡的各类事故,造成人员伤亡的原因主要包括:高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等。
l 中毒事件/事故主要指:作业人员从事油漆、防水及地下井道施工等特种作业造成的中毒和员工生活方面的食物中毒,突发具有严重影响的传染疾病等。
l 容易发生或引发火灾的物品包括:汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔气、天然气等易燃易爆液(气)体,以及木材、人造纤维板材、装饰用纸板、可燃塑料、锯末刨花等建筑垃圾、冬期施工保温材料等可(易)燃物体。
l 容易发生火灾的场所包括:各种电气设备所产生的高热或电火花、建筑施工和安装使用的电(气)焊的火焰及高温熔渣、雷击放电、电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库等。
l 容易产生泄漏的物品包括:油漆、稀料、涂料等化学品和油品。容易产生泄漏的场所是仓库、油漆库等。
(4) 现场突发事故应急措施
a. 紧急情况处理
l 紧急情况发生时,所在单位必须立即采取应急措施进行处理。当情况严重,自身难以有效处理时,应立即联络紧急救援(如拨打119等)。
l 当紧急情况威胁到人身安全时,所在单位的负责人必须首先确保人身安全,组织人员迅速脱离危险区域或场所,同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和职业健康安全状况的影响。
l 环保紧急情况、安全事故发生后,所在单位负责人应组织按《事故报告、调查与处理程序》的规定进行报告、调查和处理。
b. 伤亡事故和中毒事件
l 发生轻伤事故时,现场施工负责人立即将伤者送到项目医务室直接送市里大医院就医。
l 发生重伤事故时,事故现场负责人和有关人应立即将伤者送往有关医院。特殊情况时 联系“120急救中心”。
l 事故发生后,现场联系送往医院的同时(或者在此过程中),事故现场工作主管人员应立即上报公司项目管理部。
l 触电人员的抢救:当发现有人触电时,应立即切断电源(关闭电源开关或用绝缘体断开电源),使触电者及时脱离电源。
l 当触电者脱离电源呼吸停止时,应立即实行人工呼吸。
l 当触电者脱离电源心脏骤停时,应采取心脏胸外按摩;
l 操作方法:患者仰卧于硬板床或地上,急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3处,另一掌交叉重迭于其手背上,以肘及臂力有节奏的、冲击式的(注意:非缓慢逐渐加压)向脊柱后方垂直下压,压下3—4厘米深度左右,然后迅速抬手(注意:呈弹跳式而非缓慢逐渐抬手),使胸骨复位,以利于心脏舒张。按压速率60—80次/分钟。在行胸外心脏按摩的同时,实行口对口人工呼吸。
注意事项:
l 按压部位必须正确,用力切忌过猛,否则不仅无效,且可能发生肋骨骨折、气胸、血胸、心脏出血、肝破裂、胃内容物反流窒息等并发症。但是,按压力量也不能太小,太小则心排出量不够。
l 按压次数要合适,过多则影响心脏的充盈,过少则影响每分钟心搏量,因按压的搏出量仅为自然搏出量的1/2左右。
l 现场抢救及时,呼吸、心脏搏动恢复后,立即联系车辆送往医院进行综合治疗。
l 发生死亡事故和重大伤亡事故时,事故现场有关人员立即报告办公室和项目经理,项目经理应立即组织抢救伤者保护事故现场,并迅速查清基本情况,逐级上报。
c. 火灾的处理措施
l 当发生火警时,要立即报警和疏散人员。首先由办公室负责人负责指挥,并组织本部门人员利用现有消防器材进行灭火自救。
l 立即报告当地消防部门( :119)讲明起火地点、单位、起火物质、火情状况(烟、明火),如要害部位系重要电气设备,可按规程要求和操作程序切断电源。
l 联系 :火警:119
l 当火灾部位发生烟雾和火苗时,应利用现场所配备的消防灭火器进行扑救,控制火源等待消防部门来人,并向消防部门积极反映情况,服从消防指挥领导。
l 疏散人员要有秩序的按照指挥人员和疏导人员的要求进行疏散,做到不惊慌、不混乱、不拥挤,减少人员伤亡。
l 疏散要有秩序,疏散应以先着火层,后以上层,下层再下层的顺序进行。
l 对于那些可能扩大火势和爆炸危险的物资、性质重要、价值昂贵的以及能影响灭火工作的物资应予以疏散。
l 应紧急疏散的物资是:易燃、易爆和有毒的物品;档案资料;贵重的仪器、仪表;妨碍灭火的物资。
l 一旦在火场上发生或意识到自己可能被烟火围困、生命安全受到威胁时,要立即放弃手中的工作,争分夺秒设法脱险。并且迅速做些必要的防护准备(如穿上质地较厚的衣物,用水将身上浇湿等)尽快离开危险区域,切不可延误逃生良机。
l 脱险时,应尽量观察判明火势情况,明确自己所处环境的危险程度,以便采取响应措施。
l 立即查明疏散通道是否被烟火封堵的情况,选择一条最为安全可靠的路线逃生。如逃生必经线路充满烟雾,可作简单防护(如用湿毛巾或口罩捂住口、鼻)穿过烟雾区。
l 选择逃生路线,应根据着火情况,优先选用最简单,最安全的通道。
l 在各种通道都被切断,火势较大,一时又无人救援的情况下,可以退至未燃烧房间,关闭门窗。还可以用棉被、毛毯等将门窗遮挡,防止烟雾窜入。有条件时,要不断向门窗泼水降温,延缓火势蔓延,等待救援。
l 在室内发现外部起火,开启房门前,应先触摸门板,如果发热或有烟气从门缝窜入时,不要贸然开门,应缓解开启,应设法从其他门口逃脱。必须开门时,要在一侧利用门扇等物品做掩护,防止被烟气熏倒或被热浪烧伤。
l 逃生时,要随时关闭通道上的门窗,延缓烟雾沿人们逃离的通道流通。通过浓烟区时,最好以低姿势前进或匍匐前进,并用毛巾捂住口、鼻。
l 呼吸时,除大声呼喊外,还应挥动鲜艳醒目的物品,夜间还可以用手电筒等发光信号或敲击金属等物品,以引起救缓人员注意。室内有 可以拨“119”火警 ,向消防部门求救或打 通知有关人员前来营救。
如果身上衣服着火,应迅速将衣服脱下、撕下或就地打滚把火压灭。但应注意不要滚动过快,一定不要身穿着火的衣服跑动。
应急预案编号:yjya-ytbfadlgzgfyxgs
应急预案版本号:第一版
发布日期:2021年12月1日
烟台北方安德利果汁股份
安 全 生 产 事 故 应 急 预 案
(讨论稿)
烟台北方安德利果汁股份
二○一五年十二月一日
发 布 令
为了切实加强和不断规范我公司安全生产应急管理工作,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产事故应急预案管理办法》的有关要求,应对我公司范围内可能发生的事故或灾难,迅速、科学、有序、有效地开展应急救援行动,采取可靠措施,防止灾情和事态的进一步漫延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,结合我公司实际特制定《烟台北方安德利果汁股份安全生产事故应急预案》。包含以下内容:
1) 《安全生产事故综合应急预案》
2) 《触电伤害专项应急预案》
3) 《火灾事故专项应急预案》
4) 《车辆伤害专项应急预案》
5) 《机械伤害专项应急预案》
6) 《高处坠落专项应急预案》
7) 《物体打击事故专项应急预案》
8) 《中毒和窒息事故专项应急预案》
9) 《锅炉爆炸伤害专项应急预案》
10) 《容器爆炸事故专项应急预案》
11) 《淹溺事故专项应急预案》
12) 《灼烫事故专项应急预案》
13) 《有限空间作业专项应急预案》
14) 《生产区现场处置方案》
15) 《液氨泄漏现场处置方案》
16) 《氢氧化钠泄漏现场处置方案》
17) 《硝酸泄漏现场处置方案》
18) 《次氯酸钠泄漏现场处置方案》
现予以发布。要求作业人员认真学习,做好以下几点:
1) 各公司要大力予以宣传,认真组织员工学习《应急预案》,了解和熟知预案基本内容,尤其是要熟知事故的报告和预案启动程序,要熟知预防和预警系统,要熟知应急组织机构和职责。
2) 通过深入宣传《应急预案》,进一步增强员工的安全意识,普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识,提高员工自我防护技能,逐步实现人员的本质化安全。
3) 各公司要把预案中规定的应急救援人员落实到每一个人,做到招之即来,来之能战。
4) 各公司要每年至少开展一次相关内容的《应急预案》演练,并且要做好影像记录资料,以便应急预案的逐步完善。
发布人(主要负责人):
发布日期:2021年12月1日
目 录
第一章安全生产事故综合应急预案5
1 总则5
2.1 危险源与风险分析8
2.2 可能发生的时间13
3 组织机构及职责13
4 预防与预警15
5 应急响应及处置程序16
6 后期处置17
7 应急保障18
8 培训与演练18
第二章触电事故专项应急预案19
1 事故类型和危害程度分析19
2 预防与预警22
3.3 预警行动23
第三章火灾事故专项应急预案25
1 事故类型和危害程度分析25
2 预防与预警25
第四章车辆伤害事故专项应急预案28
1 事故类型和危害程度分析28
2 预防与预警28
第五章机械伤害专项应急预案30
1 事故类型和危害程度分析30
2预防与预警30
3处置措施31
第六章高处坠落事故专项应急预案32
1 事故类型和危害程度分析32
2 预防与预警32
第七章物体打击事故专项应急预案34
1 事故类型和危害程度分析34
2 预防与预警35
第八章中毒和窒息事故专项应急预案37
1 事故类型和危害程度分析37
2 预防与预警37
第九章锅炉爆炸事故专项应急预案39
1 事故类型和危害程度分析39
2预防与预警39
第十章压力容器爆炸事故专项应急预案41
1 事故类型和危害程度分析41
2 预防与预警41
第十一章淹溺事故专项应急预案43
1 事故类型和危害程度分析43
2 预防与预警43
3 应急处置44
第十二章灼烫事故专项应急预案46
1 事故类型和危害程度分析46
2 预防与预警46
第十三章有限空间作业专项应急预案47
1 事故类型和危害程度分析47
2预防与预警48
3 应急处置51
第十四章生产区现场处置方案53
1 事故特征53
2 应急组织与职责53
3 应急处置53
4 急救措施66
第十五章液氨泄漏现场处置方案74
1 事故特征74
2 应急处置74
3 急救措施77
第十六章氢氧化钠泄漏现场处置方案77
1 事故类型和危害程度分析77
2 应急组织与职责78
3 应急处置78
第十七章硝酸泄漏现场处置方案80
1 事故类型和危害程度分析80
2 应急处置80
第十八章次氯酸钠泄漏现场处置方案84
1 事故类型和危害程度分析84
2 应急组织与职责84
3 应急处置84
4 注意事项85
附件1 事故汇报及抢救程序图86
附件2 事故 通知顺序87
附件3 应急救援体系响应程序图88
附件4 应急救援总指挥部成员通讯录89
附件5 有关表、卡90
附件6 应急预案演练记录92
附件7 事故信息接报、处理、上报情况表93
附件8 与本应急预案相关的应急预案名称94
附件9 周边情况图94
第一章 安全生产事故综合应急预案
1总则
1.1编制目的
为了贯彻落实《中人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产事故应急预案管理办法》的有关要求,规范和加强安全生产应急预案管理工作,促进我公司安全生产应急预案体系建设,应对我公司范围内可能发生的事故或灾难,迅速、科学、有序、有效地开展应急救援行动,采取可靠措施,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少事故可能造成的人员伤亡和经济损失,结合公司实际特制定安全生产事故应急预案。
1.2适用范围
本预案适用于公司内的安全生产事故和应急保障,本预案适用以下事故类型:
1) 触电事故
2) 火灾事故
3) 车辆伤害事故
4) 机械伤害事故
5) 高处坠落事故
6) 物体打击事故
7) 中毒和窒息事故
8) 锅炉爆炸事故
9) 容器爆炸事故
10) 淹溺事故
11) 灼烫事故
1.3应急预案体系的构成
1.3.1综合预案
综合预案是总体、全面的预案,主要阐述公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为公司应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。
1.3.2专项预案
主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧急情况,应急而制定的救援预案。
1.3.3现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。应急预案体系的构成如下表:
名称
序号
包括的预案
备注
综合预案
1
安全生产事故综合应急预案
专项预案
2
触电事故专项应急预案
3
火灾事故专项应急预案
4
车辆伤害事故专项应急预案
5
机械伤害事故专项应急预案
6
高处坠落事故专项应急预案
7
物体打击事故专项应急预案
8
中毒和窒息事故专项应急预案
9
锅炉爆炸事故专项应急预案
10
容器爆炸事故专项应急预案
11
淹溺事故专项应急预案
12
灼烫事故专项应急预案
13
有限空间作业专项应急预案
现场处置方案
14
生产区现场处置方案
15
液氨泄漏现场处置方案
16
氢氧化钠泄漏现场处置方案
17
硝酸泄漏现场处置方案
18
次氯酸钠泄漏现场处置方案
1.4应急工作原则
1.4.1统一指挥的原则
所有应急救援工作必须在应急救援小组的统一指挥下开展,全力协作,各司其职,各负其责。
1.4.2以人为本、突出重点的原则
在发生事故后,要把救护人的生命作为首要任务,根据现场的实际情况,明确救人、疏散人员、防止事态扩大等重点任务,集中力量,优先保障,确保抢险救护人员的安全,严防抢险过程中发生二次事故。
1.4.3快速反应和自救原则
事故发生初期,现场人员应按照应急预案体系的要求以最快的速度组织抢险,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。
1.4.4预防为主,应急结合
贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
1.4.5落实“三项权利”
一是职工现场“紧急避险逃生权”,二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”,三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时,可以不等上级指示,立即撤到安全地点,一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求,指挥现场人员紧急避险,然后再向上级领导请示汇报。
1.4.6保护环境优先
在实施救援过程中,应先对已被破坏的环境进行有效的控制,然后改善环境,使其达到安全化,不要因急于救援继续破坏原来的环境,从而造成新的事故的发生或增加救援难度。
2.1危险源与风险分析
根据《公司职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86),对公司存在的危险源与风险进行逐条分析。
2.1.1触电伤害危险有害因素分析
公司使用的机械设备大部分使用电,存在触电危险。
触电事故是由电流及其转换成的其它形式的能量造成的事故,分为电击和电伤。电击是电流直接作用于人体所造成的伤害。电伤是电流转换成热能、机械能等其它形式的能量作用于人体造成的伤害。电击分为直接接触电击和间接接触电击。电伤分为电弧烧伤、电流灼伤、皮肤金属化、电烙印、机械性损伤、电光眼等伤害。
接触电气设备的人员存在许多潜在的触电危险,机电设备频繁启动等原因,容易发生供电系统及电气设备绝缘破坏,接地不良等故障,使人员触电。
2.1.2火灾危险有害因素分析
火灾发生的原因可分为外因火灾和内因火灾。外因火灾是由外部各种原因引起的火灾。例如,由火柴点火、吸烟、电气焊、电气打火等所引燃的火灾;电气线路、电动设备的绝缘损坏和性能不良引起的火灾。内因火灾是由物质本身的物理、化学反应热所引起的,例如自燃等。公司一般为电气火灾,工人违规操作或者安全设施不全有可能在成火灾事故。
因电气造成火灾、爆炸的主要因素有:
1) 低压开关或接触器频繁启停产生的电火花,电气连接件接触不良引起的电火花。
2) 大功率器件频繁起停引起的电弧
3) 电力电缆防护层损坏使绝缘层损伤;超负荷运行时引起电缆绝缘击穿,产生电弧,引起绝缘层燃烧;连接不好或接头材料选择不当,空洞缺少封堵,腐蚀气体进入腐蚀绝缘层;与热力管道距离太近等致使绝缘层老化被击穿等。
4) 变压器等电器设备工作室发热及电缆和外壳绝缘不好引起发热,超过引燃温度;电气过载、过电流、短路引起设备烧坏和温度过高。
5) 电气高压部件产生的高压放电和静电火花。
6) 雷电。
7) 未按规定使用进国家相关部门检验合格的防爆电器设备。
2.1.3车辆伤害危险有害因素分析
车辆主要是送果车辆、叉车。车辆在承担生产运输任务时,可能因运输道路不符合设计要求;行驶线路杂乱无序等原因造成车辆挤、压、撞、倾覆事故。
引起车辆伤害的主要原因有:
1) 车况不良,车辆安全装置不齐全,转向失灵、缺少制动、喇叭和车灯信号等。
2) 司机技术水平低或状态不佳、现场人员麻痹大意。
3) 无证驾驶、酒后驾车、超速行驶等违章行为。
4) 道路不畅,有施工或危险路段没有警示灯。
5) 疲劳驾驶。
6) 路面或车辆未按季节变化采取防滑措施。
2.1.4机械伤害危险有害因素分析
生产过程中发生的机械伤害包括操作的机械及其部件在工作状态下或失效时发生的因挤压、摩擦等,部件及材料的弹射所造成的伤害,称为机械危害;另一种称为非机械危害,它包括了电气故障等所造成的伤害。
机械危害风险的大小取决于机器的类型、用途、使用方法,人员的知识、技能、工作态度;同时,还与人们对危险的了解程度和所采取的避免危险的技能有关。
影响机械伤害的因素:
1) 机械设备裸露的转动部位未设防护装置;
2) 危险性较大的机械设备未设置防止人员靠近的遮拦设施;
3) 机械设备运转中运行检修;
4) 机械设备超负荷运转;
5) 不按规程规定进行操作;
6) 未制订安全措施;
7) 机械设置有缺陷;
8) 机械设备与安全通道距离不够,周围作业环境不好。
2.1.5高处坠落事故危险有害因素分析
高处坠落是指作业人员在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,如从高层建筑物、设备、电杆、房顶、高处平台坠落下来。对此要求登高作业人员必须系安全带;高处作业平台加装必要的防护栏;高处施工点下面加装安全网;上下梯子应设置扶手及护栏;现场大检修或临时事故时处理必须戴安全帽,非工作人员应远离现场等。
造成高处坠落事故的主要原因有:
1) 没有按要求使用安全带,没有按要求穿防滑性能良好的软底鞋等。
2) 高处作业时安全防护设施损坏。
3) 使用安全保护装置不完善或在缺乏安全设备、设施上进行作业。
4) 工作责任心不强,主观判断失误。
5) 作业人员疏忽大意,疲劳过度。
6) 夜间高空作业照明情况不好。
7) 高处作业安全管理不到位。
2.1.6中毒和窒息危险有害因素分析
公司采用液氨制冷,如液氨泄漏,氨气进入人体后会阻碍三羧酸循环,降低细胞色素氧化酶的作用。致使脑氨增加,可产生神经毒作用。高浓度氨可引起组织溶解坏死作用。
公司生产过程使用硝酸清洗,其蒸汽有刺激作用,引起黏膜和上呼吸道的刺激症状。误服硝酸,引起上消化道剧痛、烧灼伤以至形成溃疡;严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、喉痉挛、肾损害、休克以及窒息等。
化验室使用硫酸、盐酸,也可引起急性中毒。
2.1.7物体打击事故危险有害因素分析
物体打击伤害是指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。物体打击会对工作人员的安全造成威胁,容易砸伤,甚至出现生命危险。该项目生产过程中可能发生的物体打击事故主要有两种情况:一种是在检修作业(高处作业)中,操作人员违反操作规程乱放工具或工具没放稳,导致工具落下而砸伤下面人员;另一种是在作业或检修过程中发生物料或构件等出其不意的飞出或下落等造成的物体打击事故。
2.1.8锅炉爆炸事故危险有害因素分析
锅炉爆炸是由于其它原因导致锅炉承压负荷过大造成的瞬间能量释放现象。锅炉缺水、水垢过多、压力过大等情况都是造成锅炉爆炸的原因,一旦出现锅炉爆炸事故,对周围建筑、人员等损伤极大。
锅炉发生事故的主要危险因素有:
1) 锅炉“四管”爆漏、受热面腐蚀:磨损,腐蚀,焊接质量。
2) 锅炉炉膛爆炸:炉膛已灭火,保护装置未动作,继续投入燃料,引起爆燃;
3) 锅炉运行中的超温、超压。
4) 易燃物(如雷管等)危险物品入炉。
5) 锅炉的安全附件不全或失灵。
6) 锅炉除氧器及其水箱压力控制不当、操作失误,容器安全附件长久失效,容器金属材料内部缺陷,都会引起运行中爆炸事故。
7) 司炉人员的违章操作。
综合上述,一旦锅炉系统出现系统故障或操作事故都将引起超温、超压、爆炸,轻者可影响设备的正常运行,严重时会造成设备损坏以及人员伤亡事故。
2.1.9容器爆炸
公司的压力容器有:集油器、中间冷却器、贮液器、油分离器。
造成容器爆炸的主要原因有下列因素:
1) 设计方面的缺陷,如设计采用不合理结构、强度计算错误、用材不当等导致容器先天性缺陷。
2) 制造方面的缺陷,如制造公司无资质,缺乏制造相关的设备及监测仪器,导致产品不合格。
3) 使用管理方面的缺陷,如容器没有进行定期检验,其压力承受能力在不确定状态;违章对容器进行检修或改造,造成容器耐压程度降低;使用或维护不当造成其内部压力超过其承受能力而造成爆炸;安全阀失效、压力表损坏造成超压、超温运行等引起爆炸等。
4) 安装、维修、改造及定期检验过程中质量不符合规定要求,导致容器爆炸。
2.1.10淹溺事故危险有害因素分析
淹溺,又称溺水,是人淹没于水中,水充满呼吸道和肺泡引起窒息;吸收到血液循环的水引起血液渗透压改变、电解质紊乱和组织损害;最后造成呼吸停止和心脏停搏而死亡。淹溺后窒息合并心脏停搏者称为溺死,如心脏未停搏则称近乎溺死。不慎跌入粪坑、污水池和化学物贮槽时,可引起皮肤和粘膜损害及全身中毒。
公司有沉淀池、污水池。
2.1.11 灼烫事故危险有害因素分析
灼烫是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外的灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外的灼伤)。不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
公司使用的硝酸、氢氧化钠、次氯酸钠及化学用腐蚀性化学品会产生化学灼烫,使用的蒸汽、杀菌管道会产生物理灼烫。
2.2可能发生的时间
1) 安全设施存在隐患未得到及时处理的生产期间。
2) 特殊情况。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
为加强应急救援工作的统一指挥、协调,各公司成立安全生产事故应急救援小组。发生事故时,公司所有的部门均应服从安全生产事故应急救援小组的指挥。
组 长:(总经理或主持工作的副总)
成员:(各公司中层以上领导及班组长)
应急救援小组职责
1) 组长是抢险救灾的最高决策者,负责决定启动应急预案,审批现场救援方案,负责成立应急救援专业组,组织调用专业组进入事故现场开展技术指导工作,随时处置可能发生的重特大事件。副总指挥协助总指挥工作或完成总指挥委托的工作。
2) 发生事故时,及时向政府部门汇报和向相邻单位通报事故救援情况;
3) 发布和解除应急救援命令、信号;
4) 组织指挥救援队伍实施救援行动,抢救受伤人员,必要时向有关单位发出救援请求;
5) 组织事故调查,总结应急救援经验并定期组织演练。
6) 批准现场抢救方案(或现场预案);
7) 评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别;
8) 根据事态发展,决定是否请求外部援助;
9) 督察应急操作人员的行动,保护现场抢救和现场以外其他人员的安全;
10) 决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离;
11) 协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织;
3.2.2现场应急救援组相关职责
1) 一旦发生事故,应急救援组负责及时组织救援,进行抢救、抢修;负责各救援组以及对外的各种协调、信息传递和反馈;负责组织事故调查处理;负责及时向地方政府汇报事故情况;负责总结应急经验。
2) 负责事故救援相关人员安排调配,负责警戒和人员疏散。
3) 提出事故处置方案和安全措施,为现场应急救援组提供与应急救援有关的技术保障服务。
4) 根据伤员的特点制定、实施抢救方案,负责在现场的安全区域内设立临时救护点,对伤员进行急救并送往医院进一步治疗。
5) 负责救援物资及设备的调集、发放、管理。
6) 负责安排救援资金、救援人员后勤和善后工作。
3.2.3发生事故当事人职责
事故发生后,现场人员应立即向应急救援小组汇报事故情况,并积极采取自救行动。
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1技术性预防和管理措施
机械设备配备符合要求的安全设施,为作业人员发放符合标准的劳动防护用品。
消防器材数量满足要求,专人负责
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