水利水电工程安全生产监督管理规定.doc

水利水电工程安全生产监督管理规定常用版
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水利水电工程安全生产监督管理规定
部 门：
日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-A4C35
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　第一章 总 则
　　第一条 为切实加强我局安全生产工作，规范安全管理，防止和减少安全事故，保障广大员工生命和企业财产的安全，维护工程局的改革、发展和稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《中国水利水电建设集团公司安全生产监督管理规定》，特制定中国水利水电第三工程局安全生产监督管理规定。
　　第二条 局属各单位必须严格遵守《安全生产法》，建立、健全本单位内部的安全生产保证体系和安全生产监督体系，严格遵守国家以及单位所在地地方政府有关安全生产的相关法律、法规和规定；严格执行有关安全生产相关的国家和行业标准。
　　第三条 本规定根据工程局生产安全现状以及今后一段时间安全生产工作的需要而制定。各单位应依据本规定的总体要求，结合本单位生产经营特点、安全管理重点，制定本单位安全生产管理制度。
　　第四条 本规定适用于局属各单位、局机关各处室、以及由工程局所属各单位承担安全管理责任的各种独资单位、合资单位和多种经营单位（以下简称各单位）的生产安全活动。
　　第二章 安全管理的方针和目标
　　第五条 工程局安全工作方针是：“安全第一、预防为主”。紧紧抓住安全生产责任制、规章制度和操作规程的执行和落实，强化安全监督，严格责任追究制度，确保工程局安全管理目标的实现。
　　第六条 工程局安全生产工作目标是：健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建设一支满足安全生产管理要求的安全生产管理队伍；各单位要建立完善的体系化的安全管理制度。杜绝重、特大安全事故，努力减少其他各类事故的发生频度，提高企业的安全生产管理水平。
　　第七条 工程局遵循“以人为本”的安全生产管理理念，珍爱生命，关注安全，关注健康，以营造一个安全、健康的工作环境为已任。
　　第三章 安全保证管理原则
　　第八条 工程局安全生产工作实行分级管理，一级抓一级。所属各单位加强对下一级安全生产监督管理，坚持分级管理，谁主管谁负责的原则。
　　第九条 安全生产管理是一项系统工程，必须严格执行各项安全规章，杜绝违章指挥和违章操作。必须加强检查、强化监督，加强教育培训，提高全员的安全综合素质。营造“珍惜生命、关爱生命、关注健康”的安全生产氛围，从根本上提高工程局的安全生产管理水平。
　　第十条 工程局内部涉及众多生产经营领域，各单位要根据本单位生产经营的具体情况，确定安全工作的重点。要有长远规划，也要有近期目标；要抓好重点，防止重、特大事故的发生，又要兼顾一般，减少各类事故的发生频率。集团公司及各单位的安全生产工作重点应放在在建项目和生产车间。
　　第十一条 安全工作的第一要素是人。各级领导和全体员工认真落实安全生产责任制，认真学习、认真执行各项规章制度和操作规程是工程局生产安全的根本保证。
　　第十二条 在严格按照“四不放过”原则处理事故、严格执行事故责任追究制度的同时，维护员工的合法权益，充分发挥全体员工在安全工作中主观能动作用。

水利水电防汛管理制度
部 门：
日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-02BE8
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第一章 总 则
第一条 为了加强公司防汛管理工作，使防汛工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求，制定本制度。
第二条 防汛工作要坚持 预防为主，防重于抢 的方针，立足防早汛、防大汛、抗大灾，确保员工生命及国家财产安全和工程顺利进行。
第三条 认真贯彻《防洪法》，遵守所在流域的防汛统一规划，服从当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导，坚持局部利益服从全局利益的原则，信守合同，努力做好本单位防汛的各项准备工作。
第四条 各单位、项目要齐心协力、切实担负起防汛的责任，所有员工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。
第五条 防汛工作由各单位、项目负责人统一指挥，分级分部门管理（主要负责人外出期间由分管防汛工作的副职负责）。
第二章 组织与管理
第六条 建立健全防汛组织机构，公司成立以主管领导为组长的防汛领导小组，各单位、项目应成立由第一责任人担任指挥长的防汛指挥部，明确防汛工作责任部门，组织抢险队伍，层层落实岗位责任制，做到分工明确、责任到人。
第七条 各单位、项目必须根据施工项目实际进展情况编制当年的防汛规划，突出防汛重点，制定切实可行的防汛方案（措施）；各项目制定的防汛方案或措施应报监理审批后实施。
第八条 各单位、项目要抓好员工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防洪工作的重要性和必要性。
第九条 各单位、项目要充分做好防汛准备工作，做到早抓、早检查、早落实，把好汛前检查关，消灭防汛 死角 ，切忌走过场。汛前检查主要包括以下内容：
1、防汛组织机构（即：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等）是否健全、指挥调度是否灵活；
2、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定；
3、水工建筑物（即：施工围堰、防洪墙等）强度是否满足设计要求、是否安全可靠；
4、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施，是否状况良好，抢险物资是否准备到位；
5、对有可能诱发山体滑坡、跨塌和泥石流等自然灾害的施工作业点，是否制定预防应急措施、人员是否能及时撤退；
6、对可能受洪水影响的营地和大型设备是否采取安全措施；
7、对会遭受洪水危害的施工道路、施工部位是否有警示标志。
第十条 各单位、项目要建立健全防汛管理制度，其内容应包括：防汛岗位责任制；汛前检查大纲与消缺管理；汛期值班、巡视、检查、汇报制度；防汛物资的管理；汛期汛情及灾情的汇报；防汛工作的奖惩；年度防汛工作总结等。
第十一条 各单位、项目在防汛期间，必须保证 思想、组织、人力、物资、经费、措施等 工作的全面落实，确保安全渡汛。
第十二条 在主汛期间和大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对生产、生活区的巡视检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。
第十三条 各单位、项目在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系，及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料等，不失时机的组织防洪抢险工作。
第十四条 对发生洪水灾害的施工点，施工单位应积极协助配合当地政府做好抢险救援的工作和物资的供给。
第十五条 洪水灾害发生后，所在单位应在水毁建筑物相应位置设置警戒线，做出醒目标志，并派员值班，避免事故再次发生；同时还应配合当地政府积极组织员工开展自救和恢复生产等工作。
第十六条 对所发生的灾情，经核实后，应如实地逐级上报主管部门，任何单位和个人不得谎报、瞒报、伪造。
第十七条 在遭遇超标洪水或泥石流袭击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工项目，应在24小时内将受灾情况上报公司。
第十八条 各单位、项目应在汛前将本单位防洪渡汛指挥部成员名单、联系 及防汛方案以书面或电子文档格式上报公司。
第十九条 汛期结束后，各单位、项目应对防汛工作进行全面的总结，对存在的问题提出改进意见借鉴来年，总结报告应于年底前报公司主管部门。
第三章 奖 惩
第二十条 各单位、项目对在防汛抢险工作中表现突出、成绩显著的集体和个人给予表彰和奖励。
第二十一条 在防汛期间，因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的，根据损失的大小处以一定数额的罚款和处分。
第二十二条 对造成重大损失的有关责任人，视其严重程度，在追究经济责任的同时给予行政处分，对触犯法律的将按照有关规定移交司法机关追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十三条 各单位、项目可根据本制度的规定，结合本单位的实际情况，制定实施细则。
第二十四条 本制度解释权归公司安委会办公室。
第二十五条 本制度自下发之日起执行

水利水电工程安全生产会议管理制度
部 门：
日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-E7ACC
编写人：
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审核人：
编制单位：

　第一章 总 则
　　第一条 为加强全局的安全生产管理，规范局属各单位安全生产会议制度，依据国家和上级主管部门有文件精神，结合我局的安全生产情况，特制定本制度。
　　第二条 本制度适应于局属各施工局、项目部、指挥部、分局及厂、处、费用单位和各协作队伍（以下简称局属各单位）。
　　第二章 会议类别及内容
　　第一节 安全监察委员会会议
　　第三条 工程局安全监察委员会每年召开两次全体成员会议，遇有特殊情况随时召开安全监察委员会全体成员会议，安全监察委员会主任主持会议。
　　1、会议内容：
　　1）研究贯彻党中央、国务院和上级主管部门的安全生产方针、政策，指导局属各单位安全生产管理工作。
　　2）研究决定工程局及局属各单位安全生产重大问题的处理意见。
　　3）审定工程局年度安全工作报告。
　　4）审定年度安全生产责任书兑现及安全工作考核奖励结果。
　　5）安全监察委员会办公室及有关单位提议需要研究决定的其他安全问题。
　　2、会议记录：会议内容由安监办进行记录，根据会议决议的重要程度，适时形成《中国水利水电第三工程局安全监察委员会会议纪要》，安监委主任签发，并由安监委主任确定发放范围。
　　第四条 局属各单位各级安全生产委员会每年至少召开四次安全委员会全体成员会议，遇有特殊情况随时召开安全生产委员会成员全体会议，安委会主任主持会议。
　　1、会议内容：
　　1）研究贯彻国家和上级主管部门的安全生产政策和法规，指导本单位安全生产管理工作。
　　2）研究处理本单位安全生产重大问题。
　　3）审定本单位年度安全奖惩结果。
　　2、会议记录：会后形成《安委会会议纪要》，会议纪要要由安委会主任签发，并确定发放范围。