资源描述
律师事务所业务档案管理制度范本
为加强本所业务档案管理,统一本所业务档案管理流程,根据《律师法》、 《档案法》及司法部、国家____局颁布的《律师业务档案立卷归档办法》和《律 师业务档案管理办法》等相关规定,结合本所工作实际,制定本制度。
第一章总则
第一条业务档案是律师及律师事务所从事业务活动的真实记录,反映律师维 护国家法律正确实施,维护委托人合法权益的情况,业务档案管理是律师事务所 的重要任务。
第二条本所实行纸制档案卷宗归档管理,有条件时建立电子档案并纳入档案 管理范围,电子档案的管理办法由本所结合纸制档案管理制度另行制定。
第三条律师承办业务形成的文件材料,根据本所的具体业务分类立卷归档。 第四条律师业务档案按年度和一案一卷、一卷一号原则立卷。
第五条两名以上律师共同承办同一法律事务一般应合并立卷,但不同律师事 务所律师合办的法律事务分别立卷。
第六条律师承办跨年度的业务,应在办结年立卷。律师担任常年法律顾问, 应做到一单位一卷。
第七条业务档案立卷实行承办律师负责制。
业务档案的建立应与本所统一收结案制度、业务收费标准等制度相结合。
第八条律师业务档案由本所统一保管,律师因工作变动或因故调离本所的, 应将其经办的业务档案及有关文件材料办理交接后方可办理手续。
第二章归档材料的收集和整理
1 第九条律师接受委托人委托之前,应首先向委托人提交诉讼风险告知书并由 委托人签字盖章,作为入卷归档材料。
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第十条律师接办业务,经本所利益冲突____后,填写收案登记表,经审批后 由本所与委托人签订书面委托合同,同时由委托人签发授权委托书。
第十一条律师承办业务中应注意收集保存有关材料。案件中使用的各种证明 材料、往来公文、谈话笔录、调查记录等材料,都必须用钢笔、中性笔书写或打 印,要求字体整齐、清晰。
第十二条业务办结后,由委托人如实填写《业务质量监督卡》,并将服务质 量反馈的意见和处理结果一并装订归档。
第十三条律师在业务办理完毕后,整理、检查该项业务的文书材料,立卷归 档。
第十四条提交人民法院、仲裁机构或有关部门的材料,律师应将其副本或复 印件入卷归档。
第十五条业务档案应按照案卷封面、卷内目录、案卷材料、备考表、卷底的 顺序排列。
案卷内档案材料应按照业务程序的客观进程或时间顺序排列。一般顺序为:
(一)侦查阶段刑事卷
1 、律师业务受理审批表;
2 、风险告知书;
3 、委托协议;
4、授权委托书;
5、收费凭证(本所出具____ 的复印件);
6、为 ____提供法律咨询笔录;
7、 ____ 申请书;
8、申诉、 ____ 书;
9 、办案小结;
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10、 ____省法律服务质量监督卡。
(二)____起诉阶段刑事卷
1 、律师业务受理审批表;
2 、风险告知书;
3 、委托协议;
4、授权委托书;
5、收费凭证(本所出具____ 的复印件);
6 、移送起诉意见书;
7 、阅卷笔录或复制的卷宗材料、律师调查收集的证据;
8、律师会见____ 笔录;
9、 诉讼法律文书(包括但不限于所列文书:调查取证申请书、提请收集、调 取证据申请书、 ____ 申请书、回避申请书、回避复议申请书、重新勘验申请书 等。注:按案件诉讼程序及时间顺序排列)
10 、承办律师提出的辩护意见;
11、 ____讨论记录;
12 、辩护意见书;
13、 ____ 书或____;
14、办案小结;
15、 ____省法律服务质量监督卡。
(三)审判阶段刑事卷
1 、律师业务受理审批表;
2 、风险告知书;
3 、委托协议;
4、授权委托书;
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5、收费凭证(本所出具____ 的复印件);
6、 ____书、刑事自诉状、刑事附带民事诉状、刑事上诉状或刑事申诉状;
7 、阅卷笔录或复制的卷宗材料;
8 、律师会见被告人、委托人笔录;
9、 证据目录(包括但不限于证据名称、证据来源、证据内容、证明对象等。 )
10、 辩护律师收集或向法庭出示的相关证据材料(包括但不限于下列材料:物 证、书证、证人证言、被害人陈述、 ____或被告人供述和辩解、勘验笔录、视听 资料、鉴定结论等。注:按案件诉讼程序及时间顺序排列)
11、 诉讼法律文书 (包括但不限于所列文书:调查取证申请书、提请收集、调 取证据申请书、通知证人出庭申请书、 ____ 申请书、出庭通知书、延期审理申请 书、回避申请书、回避复议申请书、重新勘验申请书、撤诉申请书等。注:按案 件诉讼程序及时间顺序排列)
12 、承办人提出的辩护或代理意见;
13、 ____讨论记录;
14、出庭通知书;
15 、庭审笔录;
16 、辩护词或代理词;
17、 裁定书、 ____ 书;
18、 办案小结;
19、 ____省法律服务质量监督卡。
(四)民事代理卷
1 、律师业务受理审批表;
2 、风险告知书;
3、委托代理合同 (或协议);
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4、授权委托书;
5、收费凭证(本所出具____ 的复印件);
6、 民事诉状、民事上诉状或答辩状、反诉状等其他应附卷的文书;
7 、阅卷笔录;
8 、律师会见当事人谈话笔录;
9、 证据目录(包括但不限于证据名称、证据来源、证据内容、证明对象等。 )
10、 律师收集或向法庭出示的相关证据材料(包括但不限于所列材料:物证、 书证、证人证言、勘验笔录、视听资料、鉴定结论等。注:按案件诉讼程序及时 间顺序,或证据目录所示顺序排列)
11、 诉讼法律文书(包括但不限于所列文书:管辖权异议申请书、回避申请 书、回避复议申请书、财产保全申请书、证据保全申请书、先予执行申请书、先 予执行担保书、出庭通知书、延期审理申请书、回避申请书、重新勘验申请书、 撤诉申请书等。注:按案件诉讼程序及时间顺序排列)
12 、承办律师代理意见;
13、 ____讨论记录;
14、出庭通知书;
15 、庭审笔录;
16 、代理词;
17、 ____书、裁定书、调解书;
18、 办案小结;
19、 ____省法律服务质量监督卡。
(五)法律顾问卷
1、聘请法律顾问合同 (协议);
2 、聘方基本情况介绍材料;
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3、收费凭证(本所出具____ 的复印件);
4、 办理各类法律事务的记录和相关材料(包括但不限于下列法律事务:
①接受咨询;
②提供法律建议或法律意见;
③参与重大
5 商务谈判;
④起草、 ____ 、修改合同和规章制度;
⑤代办登记注册;
⑥法制宣传、教育、培训;
⑦提供有关法律信息等)所出具的法律意见书、律师函、记录和有关材料。 注:按案件诉讼程序及时间顺序排列)
5 、协议存续、中止、终止的情况;
6 、工作小结;
7、 ____省法律服务质量监督卡。
(六)其他非诉讼法律事务
1 、律师业务受理审批表;
2 、风险告知书;
3、委托代理合同 (或协议);
4、授权委托书;
5、收费凭证(本所出具____ 的复印件);
6 、与委托人谈话笔录;
7 、委托人提供的证据材料;
8 、调查材料;
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9、 律师出具的法律意见,或草拟的法律文书、办理具体法律事务活动的记录 等;
10 、工作小结;
11、 ____省法律服务质量监督卡。
第十六条行政诉讼代理、仲裁代理和执行代理卷顺序参照民事代理卷排列。
第十七条终止委托的业务,承办律师仍应按上述各类业务排列顺序归档,承 办律师应将委托人要求终止委托的书面文字材料或承办律师对终止委托原因的记 录收入卷中,排在全部文书材料之后。
第三章立卷编目和装订
6 第十八条业务档案填卷宗目录,并使用____伯数字逐页编号、注明页次。两 面有字的要两面编号,页号位置位于材料正面右上脚、背面左上脚,无字页不编 号。
第十九条承办业务日期以委托书签订日期或人民法院指定日期为准;结案日 期以收到____书 (裁定书、调解书)之日为准;法律顾问业务的收结日期,以聘请
法律顾问合同的签订与终止日期为准;其他非诉讼法律事务,以委托事项办结之 日为结案日。
第二十条业务卷宗装订前要进一步整理:
(1)破损材料要修补或复制,复制件放在原件后面。
(2)字迹难以辨认的材料应当附上抄件。
(3)主要外文材料要翻译成中文附后。
(4)业务资料卷面为a4 纸,窄于或小于卷面的材料,要用纸张加衬底;大于 卷面的材料,要按卷面大小折叠整齐。需附卷的信封要打开平放,邮票不要揭 掉。
(5)卷内的所有金属物包括钉书钉要全部剔除干净。
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(6)不要在卷内资料上人为涂画、标注。
第二十一条卷宗装订可以使用棉线绳装订,也可以使用其他合理美观方式装 订。
第四章归档
第二十二条本所配备专职或兼职档案管理人员负责业务档案管理,并建立业 务档案室、档案柜。
第二十三条本所档案管理人员的职责是:
(一)收集、整理、保管和统计本所的档案和有关资料,编制《案卷目录》和 必要的检索卡片,确保档案的完整和安全;
(二)档案管理人员要熟悉所藏档案的情况,积极开展档案的利用工作,为律 师开展业务提供服务;
(三)指导、督促、检查律师对业务档案的立卷和归档,接受司法行政机关和 地方档案行政管理部门的业务指导、监督和检查。
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(四)档案管理人员严格遵守保密制度,并注意保护当事人隐私权及其他非 ____ 息。不得违反制度提供档案或扩大利用范围,不得泄露档案内容。
第二十四条业务档案在业务办结后一个月内装订完毕,由承办人根据司法 部、国家____局制定的《律师业务档案管理办法》的有关规定提出保管期限,移 交档案管理人员,办理移交手续。
第二十五条档案管理人员接收案卷时,应按照要求检查案卷质量,并按规定 办理归档手续,在案卷封面左上角应盖“归档”章。
如案卷装订不符合要求,档案管理人员不予接收并要求重新整理。
第二十六条涉及国家____ 、商业____ 、个人隐私,以及约定本所承担保密义 务的律师业务案卷归档时应列为保密卷,确定密级保管。
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第二十七条随卷归档的录音带、录相带等声像档案,应在每盘磁带上注明当 事人的姓名、内容、档案编号、录制人、录制时间等,逐盘登记造册归档。
第二十八条对归档案卷,按律师事务所年度顺序、业务类别、保管期限等排 列编号,绝密案卷单独编号。
第二十九条同一案件由于审级改变或其他原因形成几个案号的案卷,可以合 并保管。合并保管原则是按时间顺序后卷随前卷保管。
第五章档案的查询与借阅
第三十条查询档案填写《查询登记薄》,包括查询日期、查询档案编号、查 询人签字、是否复印。
借阅档案须填写《借阅登记薄》,包括借阅日期、借阅档案编号、册数、借 阅人签字、审批人签字、归还情况、归还日期等。
第三十一条借阅、查阅,不得从卷内抽取、涂写、标记、污损材料。
8 第三十二条同级或上级司法行政机关的律师管理部门因工作需要借阅律师业 务档案的,应出示正式调卷函件,并应履行借阅登记手续。
第三十三条人民法院、人民检察院和有关国家机关因工作需要,要求查阅、 借阅有关档案的,应出示正式查卷函件,经本所主任同意后办理查阅手续。
第三十四条凡涉及国家____或个人隐私的业务档案,以及当事人要求保密的 档案,一般不得对外借阅和查阅。
第三十五条对查阅或借出的档案,要及时催还。如发现卷宗被拆、文件材料 短缺、涂改、增删、污损等情况应立即向本所负责人汇报并及时处理。
第六章档案的保管期限
第三十六条律师业务档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。 凡属于需要长远查考、利用的律师业务档案,列为永久保管。
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凡属于在长时期内需要查考、利用,作为证据保存的律师业务档案,列为长 期保管,保管期限为二十年至六十年。
凡属于在一般时间内需要查考、利用,作为证据保存的律师业务档案,列为 短期保管,保管期限为五年至十五年。
列为长期或短期保管的律师业务档案,具体保管期限,由立卷人提出并报本 所主任决定。
第三十七条律师业务档案的保管期限,从该项法律事务办结和终止后的下一 年起算。
第三十八条具体业务档案的保管期限,根据相关规定另行确定。
第三十九条本所档案目录登记簿、档案收进登记簿、档案移出登记簿、档案 销毁登记簿、档案销毁批件及档案检索卡片列为永久保管。
9 第七章档案的统计、保护及清理
第四十条档案的统计、移交、保护按照司法部、国家____局制定的《律师业 务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》执行。
第四十一条事务所设置变更时,应对业务档案进行清理,清理办法如下:
(一)事务所撤销的,应交由同级或上级司法行政机关代管,或向同级档案馆 移交。
(二)事务所分立的,档案交由分立前的一个事务所管理。
(三)事务所合并的,事务所的档案交由合并后的事务所管理。
(四)事务所撤销、分立或合并时,没有办理完毕的律师业务视情况移交给新 的事务所继续办理,承办该项业务所形成的档案应由新的事务所保管。
第四十二条档案管理人员调动工作时,应在离岗前作好档案移交工作,办理 档案移交手续。
第八章附则
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第四十三条本制度经本所律师会议通过后施行。
第四十四条本制度由本所主任会议负责解释。
律师事务所业务档案管理制度范本(二)
第一章总则
第一条为建立健全本所内部的财务管理制度,做好财务管理的基础工作,如 实地反映财务状况,依法计算和交纳国家税收,保证合伙人的合法权益不受损 害,特制定本制度。
第二条财务管理的基本任务和方法是。依法有效地做好各项财务收支的统 计、分配、审批和使用工作。
第二章资金来源
第三条固定资产基金由合伙人投入,用于本所固定资产的购置。
第四条折旧为固定资产投入使用月份次月起,按月计提。停止使用的固定资 产从停用当月起不再计提折旧。
第五条事业收入为律师费等服务性收入。
第六条其他收入为律师费等服务收入以外的收入。
第三章资金运用
第七条事业支出包括工资、福利、公务、设备购置、修缮、业务及其他费用 支出。
第八条合伙人、二级合伙人及独立办案的专、兼职律师不领取工资。合伙人 共同所聘专职律师助理的工资标准依法由合伙人会议确定;行政辅助人员的工资 标准由合伙人会议依法确定,并严格按其标准执行。所里行政主管、出纳、会计 的工资由本所公共资金列支;合伙人各自聘请的个人律师助理及个人行政秘书的 工资、社保、福利等费用由各合伙人个人承担,通过本所统一支付。
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第九条专职人员享有统一的社会医疗保险。合伙人及独立办案专职律师的1
社会医疗保费标准由其依法自己确定;保费由所代支,从投保合伙人及独立 办案专职律师应收账减扣;合伙人各自聘请的律师助理及行政秘书等辅助人员的 社会医疗保费标准由合伙人会议依法确定,由所代支,从各合伙人应收账户中减 扣。
第十条行政辅助人员除基本工资外,应享有节假日福利性工资补贴,标准如 下:春节双薪;中秋二百元;“三八”节女士一百元。各合伙人所聘的行政辅助 人员的上述工资补贴,由所代支,从所属合伙人应收账减扣。
第十一条公务支出的列支,为所公共事业管理支出,包括办公、邮电、水 电、差旅、会议及其他费用支出,为不可明确分割的费用支出。
第十二条设备购置费,为合伙人会议决议所确定的应添置设备支出。
第十三条修缮费为所日常运作的修缮支出。
第十四条业务费,合伙人分人分项按月列支,并按比例提存共同发展基金。 二级合伙人在向本所交纳首期入伙费人民币元及年度管理费人民币元后,其收入 可作为业务列出。专、兼职律师在交纳收入金额之作为本所代缴税金及上交完本 所管理费后,其他部分可作为业务费用列支。
第十五条合伙人及二级合伙人律师所应交纳的个人所得税税款须在应纳税年 度的最后一个月底之前全部结清,不得拖欠,或用所里资金垫支。
第十六条其他支出为上缴管理费以及年审等项支出。
第十七条其他重大费用,由合伙人会议决议确定。
第四章资金结存
第十八条合伙人会议根据实际业务需要添置必要的固定资产,或购买有价证 券。
第十九条其他结存的形式为货币资金。
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第五章支票及现金的支出与保管
第二十条所有支出款项必须由负责财务的执行合伙人批准;其中单项支出在 ____元以下的,由负责财务的执行合伙人直接审批;单项支出在____元的,由二 名执行合伙人共同批准、签字;单项支出在____元以上的,须经全体合伙人会议 批准,由负责财务的执行合伙人签字执行。
第二十一条负责财务执行合伙人从基本账户支取现金须由负责行政的执行合 伙人核准。
第二十二条现____ 管限额。日过夜现____ 管额一般情况下不得超过____万 元,超过金额应及时存放银行账户内。
第二十三条存取款的安全措施。存取款由二人以上共同执行,会计不在时, 由出纳员与负责行政的人员共同存取款。
第二十四条存折管理,存折由出纳员保管,存放于保险柜内, ____ 由行政主 管掌握,取款时两人共同执行。
第六章财务章的使用与保管
第二十五条财务章由合伙人指定的专人保管,其使用必须经过负责财务的执 行合伙人批准,并顺序登记。
第七章财务报告
第二十六条财务主管每一个月应向全体合伙人提交当月本所公共支出报表; 每一个季度应向各位合伙人提供季度冲单、报税报表。
第二十七条财务情况说明书,主要说明资金情况、税金缴纳、财产变动、业 务收支明细汇总情况及其他对财务状况有重大影响的事项;以及项说明的其他事 项。
第八章附则
第二十八条本制度未尽事宜,将另行制定。
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第二十九条本制度自年月日起履行。
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