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行政单位财务报销制度

行政单位的财务管理不同于企业，不可能完全市场化运作， 更多的是指令性的经费下达， 以及经费使用的事后核算， 行政单 位财务管理存在的问题常常是管理者的问题，人的问题。
一、财务管理在行政单位中存在的问题表现
1 .审批经费不规范
近年来， 行政单位在财政经费的使用上给予一定程度上的控
制，但是，由于多年以来形成的制度管理漏洞，在经费审批过程 中实际操作并没有严格按照制度来规范。 按制度规定应该集体研 究或几个领导一起签字才能生效， 但现实中一把手一个人说了就 算。这种情况下难免使经费的使用出现不规范现象，经费挪用， 拆了东墙补西墙，甚至是中饱私囊。
2 .会计基础工作较为薄弱
(1) 在众多的行政单位中， 财务管理记账都是在会计核心 中心记账， 因此有些单位对本单位， 财务人员水平的高低不关心， 处在无所谓的状态中。 有好些不是会计人员甚至不懂会计的人员 来管理财务。
(2) 由于有些行政单位的会计水平低直接导致会计核算工 作的混乱，直接影响到行政单位的财政管理工作的成效。甚至， 有些行政单位出现一人两岗、一人多岗的情况。此外，在具体的

工作中账账核对、 账实核对、 账表核对这些工作也不能真正的按 程序完成。
(3) 行政单位的财务工作人员， 在工作存在原始凭证审核 不严，经常收取不合规、不合法的票条，为了满足某些领导的要 求， 收取一些项目不完整的票据， 有的用服务业票据报销商品业 务，还有甚至用假票据来报账。
3 .行政单位资产管理欠缺
行政单位的固定资产管理是一块较大的内容， 但存在着许多 亟需解决的问题。 例如， 在购入固定资产时常常出现决策盲目的 问题， 对准备购入的固定资产缺乏合理的可行性分析， 从而导致 固定资产在购入后其效用的发挥并不理想。 像该镇在打造几个精 品社区时，当时的领导策划了一种方案，该装修的装修，该买的 固定资产也买了。才过了两年， 打造社区的理念和主题又要改变， 把原来的全盘否定， 这就造成固定资产的严重损失。 而在固定资 产的日常管理上， 有些行政单位也往往出现管理缺位的现象， 从 而导致固定资产管理存在着较大的滞后性。
二、加强和改进行政事业单位财务管理的几点建议 1 .加强经费审批及内部制度的管理
应健全行政单位经费审批制度， 增加对经费审批过程的监督
检查力度。 对缺乏相关负责人签字的经费审批事项要拒绝进行处 理。此外，行政事业单位还要加强对内部控制制度的建设，防止 经费审批过程中的恶意授权。

2 .提高财务管理的计划性与预测性
目前部门预算改革工作刚刚起步，还处在不断完善的过程， 作为行政单位的主管部门，要深入基层，广泛了解，深入调查， 有针对性地对一些必须强化的项目、费用， 单独立项， 分项预算。 每个单位应当对预算执行的情况进行分析研究， 对于出现的差异， 应及时报告，供预算编制部门及时了解情况，研究对策，使部门 预算更加切合实际。
3 .加强会计核算工作及固定资产的管理力度
为了有效地加强行政事业单位的财务管理， 首先要使用专业 的会计人员， 并改善会计核算混乱状态， 制定可行性强的会计制 度并进行合理会计人员分工， 防止一人两岗、 一人多岗情况的出 现。具体的每笔费用的使用要做到正确、及时、合理的入账，严 格查验原始凭证，充分提高会计信息的质量。此外，行政事业单 位还要加强对固定资产的管理力度， 设置专门的固定资产账簿加 强对固定资产的管理。
4 .从领导做起
此外， 要从领导的头脑深处打破领导特权的思想， 让财务管 理独立工作， 而不是成为某个领导的财务管家。只有做到这一点， 才能杜绝小金库现象， 更有利于行政部门的清廉， 才能更受到百 姓的拥护。也才更有利于会计工作的的正规化和改革创新。
三、结语
加强财务管理对促进行政单位的健康发展具有十分积极的

意义。行政机关的财务管理工作是政府对行政机关管理的重点， 不断完善行政机关的财务管理制度， 明确财务管理的内容和目的， 增强管理手段， 落实管理权限， 是行政机关的财务管理工作科学、 合理发展的重要途径。 只有这样， 才能保障各级行政机关的有效 运行，切实履行职责，从而促进和推动我国经济建设的发展。当 前行政单位在财务管理上还存在部分问题， 制约了行政单位财务 管理的高效化开展。 在今后应注意积极适应当前公共财政改革的 要求，从完善财务管理体制、提高财务资金的利用率、加强财务 分析力度、 增强预算编制中的严肃性、 提升财务管理人员的综合 素质等几个方面， 不断加强财务管理力度， 以促使行政单位在财 务管理上不断实现突破，并促进行政单位的良性发展。