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【两篇】2025年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿与两会党课讲稿:地制宜发展新质生产力为高质量发展注入新动力.docx

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【两篇】2025年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿与两会党课讲稿:地制宜发展新质生产力,为高质量发展注入新动力 2025年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿例文 一、会议概况 第十四届全国人民代表大会第二次会议于3月5日至11日在北京举行。会议听取了国务院总理李强关于政府工作的报告,审查了国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2025 年国民经济和社会发展计划草案的报告及2025年国民经济和社会发展计划草案,审查了国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告及2025年中央和地方预算草案,听取了全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国国务院组织法修订草案的说明。听取了全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告;听取了最高人民法院院长张军关于最高人民法院工作的报告;听取了最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告。表决通过了关于政府工作报告的决议草案;表决通过了中华人民共和国国务院组织法修订草案;表决通过了关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议草案;表决通过了关于2023年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议草案;表决通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案;表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议草案; 表决通过了关于最高人民检察院工作报告的决议草案。 中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议于3 月4日至10日在北京召开。会议通过了政协第十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会议政治决议。 2025年全国“两会”精神主要体现在习近平总书记系列重要讲话和李强总理的政府工作报告、全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告、全国政协主席王沪宁所作的政协常委会工作报告和其他工作报告与文件中。 二、习近平总书记在“两会”期问的系列重要讲话精神 (一)习近平在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度, 培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系。 发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等, 有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。 在认真听取大家发言后,习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告,充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效,希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,为全国大局作出更大贡献。 习近平强调,江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点,以科技创新为引领,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,加强科技创新和产业创新深度融合,巩固传统产业领先地位, 加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。 习近平指出,要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、 社会信用等市场经济基础制度。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,支持民营经济和民营企业发展壮大,激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人才体制等改革, 打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续建设市场化、法治化、 国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势。 习近平强调,党的十八大以来,我们实施了一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等,为构建新发展格局、 推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略,加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接,在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链,更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。 习近平指出,要继续巩固和增强经济回升向好态势,提振全社会发展信心,党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要巩固拓展主题教育成果,建立长效机制,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。 习近平最后强调,要抓好安全生产,进一步做好安全隐患排查, 强化预警监测,落实应急措施,保障人民群众生命财产安全。 (二)习近平在看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员时的重要讲话精神 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,人民政协各党派、 各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署,深入调查研究,积极建言资政,广泛凝聚共识,助力中国式现代化建设。 习近平表示,同大家一起讨论交流,听取意见和建议,感到非常高兴。他代表中共中央,向在座的各位委员,并向广大民革成员和科技界、环境资源界人士,向广大政协委员,致以诚挚问候。 习近平强调,2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。 中共中央团结带领全党全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调, 果断实行新冠疫情防控转段,全力推动经济恢复发展,坚定推进中国式现代化,圆满实现经济社会发展主要预期目标,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易,这是全国各族人民团结一致、顽强拼搏的结果,也凝聚着广大政协委员的心血和智慧。 习近平指出,过去一年,民革深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,扎实推进政治协商、参政议政,持续参与长江生态环境保护民主监督,积极推动海峡两岸经济文化交流。 广大科技界人士积极支持参与科技体制改革,奋力投身科技创新。 广大环境资源界人士发挥专业优势,在推动发展方式绿色转型中发挥了积极作用。 习近平强调,民革要在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为,更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量,不断壮大反“独”促统力量,共同推进祖国和平统一进程。要积极推动两岸科技、农业、人文、青年发展等领域交流合作,深化两岸各领域融合发展。 习近平指出,科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的抱负,担当起科技创新的重任,加强基础研究和应用基础研究,打好关键核心技术攻坚战,培育发展新质生产力的新动能。 要务实建言献策,助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革, 健全科技评价体系和激励机制,进一步激发各类人才创新活力和潜力。 习近平强调,广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开发保护底线,完善生态环境分区管控体系,夯实高质量发展的生态基础。 全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针,推动经济社会发展绿色化、低碳化,加强资源节约集约循环利用,拓展生态产品价值实现路径,积极稳妥推进碳达峰碳中和,为高质量发展注入新动能、塑造新优势。 习近平指出,今年是人民政协成立75周年。人民政协要发扬优良传统,牢记政治责任,加强思想政治引领,加强专门协商机构制度建设,加强自身建设,政协委员要提高自身素质和履职能力, 不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面。 (三)习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话精神 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分, 关系我国经济社会高质量发展,关系国家安全和军事斗争主动,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。 要强化使命担当,深化改革创新,全面提升新兴领域战略能力。 习近平发表重要讲话,重点围绕提升新兴领域战略能力提出要求。他指出,党的十八大以来,我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展,取得一系列重大成果。党的二十大后,党中央从推动高质量发展全局出发,明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上,把握新兴领域发展特点规律,推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。 习近平强调,要突出发展重点,抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展,提升经略海洋能力。要优化航天布局,推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系,提高维护国家网络安全能力。 要加强智能科技重大项目统筹实施,加大先进成果应用力度。 习近平指出,新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。 要增强创新自信,坚持以我为主,从实际出发,大力推进自主创新、 原始创新,打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征,加强集成创新和综合应用,推动形成多点突破、 群体迸发的生动局面。 习近平强调,要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来,构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态, 更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、 资源共享等方面制度机制,走好标准通用化路子,提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引,深化国防科技工业体制改革,优化国防科技工业布局,健全先进技术敏捷响应、快速转化机制,构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。 要更新思想观念,大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式,充分解放和发展新质战斗力。 三、李强总理代表国务院所作的政府工作报告在主要精神政府工作报告共分三个部分:一、2023年工作回顾;二、2025年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2025年政府工作任务。 李强在报告中指出,过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 李强在报告中指出,一年来,我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,按照党中央决策部署,主要做了以下工作: 一是加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转;二是依靠创新引领产业升级,增强城乡区域发展新动能;三是深化改革扩大开放, 持续改善营商环境;四是强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型;五是着力抓好民生保障,推进社会事业发展;六是全面加强政府建设,大力提升治理效能。 李强在报告中指出,在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。我们一定直面问题和挑战,尽心竭力做好工作,决不辜负人民期待和重托。 李强在报告中指出,今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年发展主要预期目标是: 国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3与左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。 李强在报告中指出,我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。完成今年发展目标任务,必须深入贯彻习近平经济思想,集中精力推动高质量发展。要以更大的决心和力度深化改革开放,促进有效市场和有为政府更好结合,持续激发和增强社会活力,推动高质量发展取得新的更大成效。 李强在报告中提出,党中央对今年工作作出了全面部署,我们要深入贯彻落实,紧紧抓住主要矛盾,着力突破瓶颈制约,扎实做好各项工作:大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力; 深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑;着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环;坚定不移深化改革,增强发展内生动力;扩大高水平对外开放,促进互利共赢;更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险;坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴;推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局;加强生态文明建设,推进绿色低碳发展;切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。 报告中,李强还就加强政府自身建设,民族、宗教和侨务工作, 国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策等作了阐述。 2025年全国两会精神专题学习党课讲稿:地制宜发展新质生产力,为高质量发展注入新动力 同志们: 今年全国两会上,习近平总书记再次就发展新质生产力提出明确要求、做出深入阐释,为我们因地制宜展新质生产力,推动高质量发展指明了方向。发展新质生产力是以习近平同志为核心的党中央立足于实现高水平科技自立自强,着眼于加快推动高质量发展这一首要任务提出的重大战略举措。习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述,科学阐释了新发展阶段生产力演进的特征和规律,深刻阐明了发展新质生产力同科技创新和产业创新的关系,指出了加快发展新质生产力的任务举措,为扎实推动高质量发展提供了科学指引和根本遵循。今天的专题党课,主要围绕今年两会热词“新质生产力”与大家进行交流,深入了解发展新质生产力的意义、要求和实施路径。 一、高质量发展开辟新赛道,深刻认识发展新质生产力重大意义 习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,体现了对生产力发展规律和我国发展面临的突出问题的深刻把握,进一步创新和发展了马克思主义生产力理论,开辟了马克思主义生产力理论新境界,是习近平经济思想的重要组成部分。新质生产力理论是对我国经济建设规律的深刻总结,是一项重大理论创新,具有重要的理论和现实意义,它指明了推动高质量发展的重要着力点。 我们一定要深刻领会新质生产力理论的丰富内涵和核心要义,充分认识发展新质生产力的重要意义,紧密结合实际,坚持问题导向和系统观念,以新质生产力推动高质量发展。 第一,习近平总书记关于新质生产力的一系列论述,为推动高质量发展提供了重要遵循、指明了根本方向。2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力的概念。2023年12月,中央经济工作会议再次强调“以科技创新推动产业创新, 特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能, 发展新质生产力”。2025年1月,习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展”。今年全国两会强调因地制宜发展新质生产力,习近平总书记多次对新质生产力进行阐释、作出部署。 加快形成新质生产力,就是要加强科技创新、加快发展方式绿色转型、深化体制机制改革,努力在生产力发展中取得领先地位, 在新领域新赛道上占据发展先机。一要聚焦科技创新。加快实现高水平科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现,并及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,让“新树”快成长。二要坚持因地制宜。发展新质生产力的使命重大、形势紧迫,因此,就不能犯方向性错误。 实践证明,各地资源禀赋不同,产业基础迥异,发展新质生产力不可能只搞一种模式,也不能“什么热门就投什么”,更不能毫无重点“撤胡椒面”。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等, 有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。三要深化体制改革。 发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革, 打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要建立高标准市场体系, 创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。 第二,发展新质生产力的意义。新质生产力核心是构建以科技创新为引领,以新生产要素和新型生产关系为基础,以新产业新动能为支撑的先进生产力体系,代表着产业升级、结构优化、 发展转变的方向。首先,发展新质生产力对促进经济高质量发展具有积极意义。高质量发展不仅要求保持一定的经济总量增速,而且强调经济发展实现质的有效提升。随着传统要素对经济发展的促进作用逐步减弱,新质生产力将会带来经济发展质量、效率、 动力的深层次变革。其次,发展新质生产力有利r加快提升国家竞争能力。纵观历史进程,谁牢牢把握了生产力发展的方向,谁就在世界发展中占得先机。进入21世纪以来,全球科技创新空前活跃,新一轮技术革命和产业革命正在重塑世界经济格局,全球生产力体系和经济体系向着智能化、绿色化、融合化方向不断演进。世界各主要国家为抢占生产力发展制高点纷纷出台相关政策, 科技创新成为国际战略博弈的重要内容。加快形成新质生产力有助于提升国家竞争能力,保障国家安全。再次,发展新质生产力能够更好满足人民美好生活需要。解放和发展生产力是社会主义的本质要求,满足人民美好生活需要是发展的根本目的。伴随着我国社会经济发展,无论是劳动者个人生活需要,还是劳动者共同生活需要,都需要以生产力的充分发展为前提。新质生产力的形成符合需求结构升级趋势,能为人民群众创造更为丰富、更加坚实的物质基础,推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。 第三,新质生产力的基本的界定。中央对“新质生产力”给出了一个比较清晰的界定:“概括地说,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、 高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。”首先,新质生产力必须由高科技、 高效能、高质量的创新打底。新质生产力明确以创新为主导,不仅是先进的生产力,不仅要有较高的科技含量,还要具备高效能、 高质量,也就是生产资料的投入要更集约,生产方式要高效能, 而且产出也必须是高质量的、环境友好的。其次,新质生产力有明确的产业支撑。相比原来的战略性新兴产业并不是简单的重复, 更不是过去讲的产业升级概念,不是农业升级为工业、工业升级为服务业。新质生产力跳出了产业升级的范畴,强调的是质态, 而不是业态。最后,新质生产力还能满足战略上的攻防两用。所谓“三明治困境”就是,经过几十年的改革开放,中国经济底部压力大增,各种要素成本已经高企,相对后起的越南、泰国等已经没有成本上的优势。因此,中国经济像三明治一样,底部和顶部都有压力,需要双线作战,谋求突围。 二、深刻把握实践要求,找准发展新质生产力的着力点 加快培育新动能新优势、实现新旧动能转换,在构建新发展格局中羸得战略主动,发展新质生产力既是关键之举,也是决胜之要。要牢牢把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理,锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”,把加快发展新质生产力的要求部署落到实处,重点在以下三个方面发力。 第一,在强化创新引领带动上持续发力。发展新质生产力, 核心是加强科技创新,持续在建设国家创新高地和重要人才中心上聚力攻坚,不断巩固提升科技创新大格局,大力推动高端科创资源集聚,超前谋划、重点储备、梯次启动一批新的重大科学装置,加快构建重大科技基础设施集群;加大头部企业、高能级研发机构和重大项目引育力度,强化公共研发平台和基础设施建设, 加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,打好关键核心技术攻坚战,不断提升科技成果转化水平:支持“双一流”建设和第二梯队创建,高质量推进科教融合发展,为发展新质生产力创造良好的创新环境和人才支撑。 第二,在构建现代化产业体系上持续发力。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,而应坚持先立后破,做好统筹推进的文章,让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰,形成推动高质量发展的合力。以科技创新为引领,一手抓培育壮大新兴产业、 超前布局建设未来产业,一手抓传统产业升级,积极促进产业高端化、智能化、绿色化转型,才能让产业发展脱胎换骨、强筋壮骨,为完善现代化产业体系提供坚实有力支撑。要加快推动产业向发展新赛道转换、向转型新路径迁移,壮大数字生产力、绿色生产力,淘汰过剩生产力、低效生产力,把发展新兴产业、培育未来产业作为打造新质生产力的主攻方向,深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程,在技术攻关、延链强链、高端跃升上加快突破,提升核心竞争力和产业能级;紧町国家在推动人工智能、 氢能、低空经济以及量子、生命科学等领域的工作部署,加强前瞻研窕和战略谋划,积极创建未来产业先导区,加快未来产业建链成链,大力发展数字经济;加快发展现代物流、商贸流通、现代金融、科技服务、检验检测等生产性服务业,推动先进制造业与现代服务业融合发展;实施碳达峰十大行动,做强绿色制造业和服务业,壮大绿色能源产业,推进循环经济产业园建设,构建绿色低碳循环经济体系。 第三,在深化改革优化环境上持续发力。发展新质生产力, 既是发展命题,也是改革命题,要通过进一步全面深化改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,推动各类优质生产要素顺畅流动和高效配置到新质生产力领域,形成与之相匹配的制度机制、 相适应的发展环境。面对新一轮科技革命和产业变革,只有抢抓机遇,加大创新力度,加快发展新质生产力,我们才能进一步增强发展新动能、塑造发展新优势,把发展主动权牢牢掌握在自己手里。发展新质生产力是一项长期任务、系统工程,涉及方方面面,需要科学谋划、统筹兼顾,坚持稳中求进,扎扎实实向前推进。要突出问题导向,持续实施全面深化改革战略,推动营商环境综合配套改革走深走实,加快制定重点领域配套改革措施,更好释放改革的集成效应;健全要素市场化配置机制,加快推进数据基础制度建设,促进数据高效流通使用,有效释放数据要素价值;进一步完善科技创新体制机制,健全科技评价体系和激励机制,为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境;持续实施国有企业改革深化提升行动,出台促进民营经济发展壮大若干措施,充分调动各类经营主体发展新质生产力的积极性、主动性。 三、深刻理解因地制宜发展新质生产力,把握科学实施路径 习近平总书记强调,因地制宜发展新质生产力,“各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、 新动能发展”。发展新质生产力离不开科学的工作方法,因地制宜发展新质生产力,首先就必须实事求是,要真正尊重规律,准确把握规律,科学运用规律。各地发展新质生产力的资源票赋、 产业基础、科研条件等各不相同,要坚持一切从实际出发,实事求是了解本地的优势、短板,明确什么产业可以在本地发展壮大, 什么产业可能“水土不服”,根据实际情况有选择地推动新产业、 新模式、新动能发展。 第一,创新起主导作用,关键在质优。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态,主要由科技的革命性突破催生而成, 这就要求我们聚焦聚力科技创新特别是颠覆性科技创新成果,加快构建高水平科技推动高质量发展的新格局。高质量发展突出反映在围绕新质生产力布局产业链,将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,提升产业链供应链韧性和安全水平,要通过科技创新开辟新赛道,构建互联互通的现代化制造产业体系,引领现代化产业体系建设。发展新质生产力,推动高质量发展,必须进一步全面深化改革,塑造与之相适应的新型生产关系。同时,要扩大高水平对外开放,坚持以开放促改革、促创新,为发展新质生产力和高质量发展营造良好国际环境。发展新质生产力,推动高质量发展,要加快发展方式创新,实现绿色转型。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,打造高效生态绿色产业集群,构建绿色低碳循环经济体系,积极稳妥推进碳达峰碳中和,努力打造绿色低碳发展高地:在全社会大力倡导绿色健康生活方式,加强资源节约集约循环高效利用,建设资源节约型、环境友好型社会,建设美丽中国。人才资源是第一资源。 以新质生产力推动高质量发展,人才是最活跃、最积极的因素,归根结底要靠人才。创造更多的平台和机会,健全全要素参与收入分配机制,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,让各类人才在研究探索创新时拥有足够舞台,在科技成果转移转化中获得应有收益,激发更强创新动力,打通人才价值实现的通道。 第二,发展新质生产力要从实际出发。只有从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,探索各具特色的发展模式,差异化发展新质生产力,才能让每个地区都各展所长、优势互补,赢得高质量发展的主动权。要在依据本地禀赋确定发展重点方向的基础上,努力推进高水平科技自立自强,并建立以企业为主导、 需求为牵引、产学研协同创新的科技成果转化机制,实现产业链与创新链的“共融共舞”。要坚持新兴产业和传统产业融合发展, 以技改和数字化为抓手,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进,在这个过程中自然淘汰落后产能,方能做到稳中求进。 要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制, 加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要针对各地发展中遇到的具体难点来深化改革,为新质生产力的发展持续注入强劲动力。 第三,因地制宜发展新质生产力要处理好一系列关系。要把握好“破与立”之间的关系,辩证地看、科学地谋、务实的干, 要因时因势、以变应变,统筹兼顾、精准施策。因地制宜发展战略性新兴产业和未来产业,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径。根据各地的资源禀赋有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化,以科技创新为引领,推进传统产业升级壮大。处理好“质与速”的关系。一方面面对新一轮科技革命和产业变革, 必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,建设现代化产业体系。另一方面要深刻把握“质优” 这个本质,坚持系统观念,以实体经济为根基,以科技创新为核心,以产业升级为方向,结合自身的产业体系、规模、先发优势, 形成符合地域发展特征的主导产业集群、支柱产业集群、特色优势产业集群,助推实体经济高质量发展。处理好“内与外”的关系。一方面要在开放环境下大力推进自主创新,提高自主创新的技术起点、缩短自主创新周期、降低自主创新成本,用好全球创新资源,在更高起点、更高水平上推进自主创新。另一方面积极参与全球技术交流与合作,通过吸收和融合外部资源,加速技术的创新和应用。坚持自主创新与开放创新协同共进,在开放的环境下大力推进自主创新,用好全球创新资源,加快建设具有全球竞争力的创新形态。 随着习近平总书记多次就新质生产力提出重要论述,我们对新质生产力的理解也逐渐清晰。中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习时,全面深入阐述了关于新质生产力的“为什么”“是什么”和“怎么干”的问题。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,进一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性,坚持从实际出发,立足科技、产业、体制创新和发展方式创新,更好发挥人才作用,扎实推动新质生产力发展。
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