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全面贯彻学习2025年全国两会精神党课讲稿(三篇范文)供参考.docx

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全面贯彻学习2025年全国两会精神党课讲稿(三篇范文)供参考 [目 录] (1) 学习贯彻2025全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲 (2) 在学习贯彻2025全国两会精神会议上的讲话提纲 (3) 学习贯彻2025年全国两会精神宣讲党课宣讲提纲 学习贯彻2025全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲 高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。全国两会上,高质量发展既是贯穿政府工作报告和“十四五”规划纲要草案的关键词, 也是代表委员热议的焦点话题。习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。牢牢把握高质量发展这个首要任务,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求,必须坚定不移、持之以恒地坚持下去。今天我们主要从把提高质量发展的角度,对全国两会精神进行解读。 一、锚定高质量发展大局,深刻理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 3月7日,在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时,习近平总书记强调,要坚定不移走高质量发展之路,坚定不移增进民生福祉。高质量发展连续出现在中共十九大、二十大报告中,并被列为中国式现代化的本质要求之一。高质量发展是中国经济结构转型升级的关键,将决定中国经济的气质,有着“分水岭”意义。我们深刻理解高质量发展这一概念,就要清楚知道, 高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。 (一)把高质量发展作为“总要求”贯彻到经济社会发展方方面面,体现了我们党对其科学内涵和基本要求的认识在不断深化。随着经济总量不断增大,我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。2013年,党中央作出判断,我国经济发展正处于“三期叠加”阶段;2014年,提出我国经济发展进入新常态。党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 在主持起草“十四五”规划建议过程中,习近平总书记强调,高质量发展不仅仅是指经济领域,还包括党和国家事业发展的其他各个领域;在党的十九届五中全会上,习近平总书记进一步指出, “经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求” 。翻开“十四五”规划纲要草案,高质量发展的要求一以贯之。 纲要草案着眼于统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,做出一系列部署安排,设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5大类20个主要指标,彰显了从经济社会方方面面推动高质量发展的决心信心。 (二)高质量发展不仅仅是对发达地区的要求,欠发达地区受资源禀赋、产业结构、发展基础等制约因素影响,推动高质量发展面临的情况更复杂、任务更艰巨、要求更迫切。越是欠发达,越要深刻领会高质量发展的内涵,摆脱路径依赖、克服速度情结、 打破惯性思维,大力推动高质量发展。经济落后是欠发达地区的主要特征,其表象是经济起点低、发展速度慢、规模总量小、财力保障差,实质是传统的发展路径导致的生产关系与生产力不协调、供给侧与需求侧不适应、经济增长缺乏新的有效支撑。学习领会习近平总书记重要论述,代表委员在讨论中不断凝聚共识: 高质量发展的科学内涵和基本要求,对全国各地都是适用的,同时,由于各地发展基础、资源票赋、比较优势各有不同,又必须因地制宜,理清本地区推动高质量发展的着力点。(三)高质量发展是根据我国社会主要矛盾的变化、着眼于全面建设社会主义现代化国家的需要提出来的,必须长期坚持、持续推动、久久为功。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍然是世界上最大的发展中国家,发展不平衡不充分问题仍然突出,创新能力还不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项,破解这些问题,绝非旦夕之功。高质量发展作为经济社会发展的新的更高要求,不会主动到来,必须经过积极主动的探索和实践。我们既看到高质量发展的宏伟蓝图,也充分意识到,全方位推动高质量发展不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。 二、瞄准新发展阶段总纲,深刻理解高质量发展是新时代我国经济社会发展的必然要求 实现高质量发展关系到我国发展大局的稳定,关系到第二个百年奋斗目标能否顺利实现,是新时代我国经济社会发展的必然要求。我们要全面理解高质量发展的内涵,牢记高质量发展这个主题,把提高质量发展的关键,扎实推动高质量发展。 (一)高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。坚持高质量发展,是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然选择,也是应对外部环境挑战、化解重大风险的必由之路。坚持高质量发展的重要意义不仅体现在经济领域,还体现在激发全社会发展的动力和活力、创造更多有效需求、促进欠发达地区更平衡更充分发展等方面。 坚持高质量发展可能带来短暂阵痛,但好处是更加明显、更加长远的。高质量发展将倒逼企业转型升级,使企业发展后劲更足、前景更宽;促使企业不断练好内功,增强抗击市场风险能力; 推动企业完善可持续发展架构,切实节能降耗减排;提供企业发展的良好营商环境,自觉强化依法经营、诚信经营,更好维护市场经济秩序。我们要坚持以高质量发展为首要任务,坚持生态优先为前提的高质量发展,发挥好资源比较优势、发展特色经济。 同时,坚持以共同富裕为导向的高质量发展,立足自身优势,将企业发展融入到国家战略里去。 (二)高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。 实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。习近平总书记强调,在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富, 又要防止两极分化,切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。为实现共同富裕的目标,要加大人力资本投入,提升教育质量,加强职业教育和技能培训,提高劳动者素质,提高全要素生产率,更好适应高质量发展需要,夯实高质量发展的动力基础。在推动高质量发展过程中,要实施就业优先战略,强化就业优先政策,创造更多高质量就业岗位,使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。要优化分配结构,处理好效率和公平关系,发展壮大中等收入群体,增强高质量发展的内生动力。 (三)高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。我国已全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,这是我们所处的新的历史方位,标志着我国进入了一个新发展阶段。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有, 世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。对困难和挑战、阻力和变数,我们要做到临危不乱、危中寻机、开拓进取、开辟新局,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。以更加精准务实的举措,掌握工作主动权、打好发展主动仗,推动经济社会全面协调可持续发展。 三、把握党执政兴国的第一要务,深刻理解高质量发展的目标任务 (一)高质量发展是必须完整、准确、全面贯彻新发展理念, 坚持创新、协调、绿包、开放、共享相统一的发展。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、 路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,是一个相互联系、不可分割、辩证统一、相辅相成的整体。党的十八大以来,我国立足新发展阶段,贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2022年的121万亿元,实现了年均6%的中高速增长,人均国内生产总值从6300美元上升到超过1.2万美元,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。实践证明,新发展理念具有科学性、全面性、实践性,是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是管全局、管根本、管长远的导向。我们要完整、 准确、全面贯彻新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享发展作为一个辩证统一的整体,贯穿于我国经济社会发展过程之中,协同发力、形成合力,着力推动高质量发展行稳致远,不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面。 (二)高质量发展是必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,坚持质量第一、效益优先、视质量为生命、以高质量为追求、质和量相协调的发展。高质量发展是“质”和“量”的协调统一,没有质的有效提升,就不能让经济发展更有效率;没有量的合理增长,就不能为经济运行提供托底。处理好质和量的关系, 既要通过质的有效提升,促进更高质量、更有效率、更加公平、 更可持续、更为安全的发展,又要通过量的合理增长,为经济稳定运行和转型升级创造条件,在动态调整中实现优化。推动质的有效提升和量的合理增长,要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环的内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展。 要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化, 加快建设制造强国、质量强国、交通强国、网络强国、数字中国, 指明了高质量发展的可行路径。 (三)高质量发展是必须坚定不移深化改革开放,深入转变发展方式,坚持效率变革、动力变革、质量变革相促进的发展。 高质量发展追求质量、效益和效率的不断提高,更多依靠创新驱动发展,推动质量变革、效率变革、动力变革,这既是建设现代化经济体系的根本路径,也是推动经济发展的重要目标,三者相互促进、辩证统一,以效率变革、动力变革促进质量变革。加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中,我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,从根本上说还是要依靠科技创新。要坚持“四个面向” ,加快实施创新驱动发展战略。要强化企业主体地位,推进创新链产业链资金链人才链深度融合,不断提高科技成果转化和产业化水平。要深化科技体制改革,健全科技评价体系和激励机制,为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。 四、坚定不移推动高质量发展,深刻理解高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局。 实践充分证明,推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化、 解决发展不平衡不充分问题的必然要求,是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。在强国建设、民族复兴的新征程,只有牢牢把握高质量发展这个首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局, 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。 坚定不移推动高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路,要深入实施科教兴国战略、 人才强国战略、创新驱动发展战略,着力提升科技自立自强能力, 不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点,要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,坚持把发展经济的看力点放在实体经济上,夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性,不断增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。 农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求,要切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给,把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,提高农业质量效益和竞争力,加快建设宜居宜业和美乡村,以更加积极的作为确保全面推进乡村振兴落地见效。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的,要始终把最广大人民根本利益放在心上,坚持增进民生福祉,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来, 把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、 幸福感、安全感。 今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,开局关乎全局,起步决定后程。蓝图已经绘就,定下来的事情就要立说立干,抓紧实施,安排部署的工作就要一抓到底,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以推动高质量发展为主题,把“力争实现”变成“保证完成”,把“确保完成”变成“超额完成”,以高质量发展的新成效为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。 在学习贯彻2025全国两会精神会议上的讲话提纲 同志们: 2025年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五” 规划目标任务的关键一年。全国“两会”立足在这样新的关键历史节点,正是凝聚发展共识、汇聚智慧力量的重要契机,必将承载重大意义、肩负新的历史使命。今天,我们在这里召开传达学习2025年全国两会精神大会,旨在深入学习贯彻两会精神,推动我们的工作再上新台阶。两会是我国政治生活中的一件大事,它汇聚了人民的智慧和力量,明确了国家发展的方向和重点。我们要认真学习两会精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。 一、学习领悟要更加自觉 1.提高政治站位:我们要深刻认识到两会精神对于国家发展和人民福祉的重要性。政治觉悟是理解和贯彻两会精神的基础, 我们要从党和国家的全局出发,以政治高度看待两会精神的学习和贯彻。 2.深入系统学习:两会精神涵盖了国家政策、经济发展、社会民生等多个领域,我们要进行全面、深入的学习,不仅了解会议的主要内容,还要深入研究相关政策和法规的背景、目的和影响。 3.结合实际工作:将两会精神与自身工作相结合,将会议提出的目标和任务转化为具体的工作计划和行动方案。通过学习, 我们应该能够将两会精神运用到实际工作中,为国家的发展和人民的福祉作出贡献。 4.学习交流:积极参与学习交流活动,与同事们分享学习心得和体会,共同提高对两会精神的理解和认识。通过交流,我们可以借鉴他人的经验和观点,拓宽自己的视野,进一步加深对两会精神的理解。 5.增强政治觉悟和责任意识:学习两会精神的过程也是提高自身政治觉悟和责任意识的过程。我们要深刻认识到自己作为一名公民的责任和使命,积极履行职责,为国家的发展和人民的幸福贡献自己的力量。 二、作风建设要更加到位 1.实事求是,反对形式主义和官僚主义:我们要乗持实事求是的原则,注重实际工作,摒弃形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义会浪费资源、降低效率,我们要坚决与之作斗争,追求真实和实效。 2.树立宗旨意识,关注群众利益:我们必须时刻将人民群众的利益放在首位,牢记为人民服务的宗旨。要深入了解群众的需求,切实解决他们关心的实际问题,不断增强人民群众的获得感和幸福感。 3.加强纪律建设,严守党纪党规:纪律是党的生命线,我们要严格遵守党的纪律和规矩,保持廉洁奉公的作风。坚决抵制各种腐败行为,做到清正廉洁,以身作则,为党和人民事业的发展提供坚实的纪律保障。 4.提高工作效率,勇于担当负责:在工作中,我们要勇于担当,敢于负责,积极主动地推动工作的落实。要提高工作效率,摒弃拖延和推诿,以高效的工作态度和卓越的执行能力,为事业发展贡献力量。 5.建立长效机制,确保取得实效:作风建设是一个长期的过程,需要建立健全长效机制。通过加强监督检查,及时发现和纠正问题,确保作风建设取得实实在在的成效。同时,要不断总结经验,完善制度,推动作风建设的持续深入。 三、服务大局要更加精准 1.紧密围绕国家大局,找准工作重点:我们要紧密围绕国家发展的大局,明确工作的切入点和着力点。深入了解国家战略和政策,与国家发展的方向保持一致,确保我们的工作具有针对性和前瞻性。 2.深入了解需求,提供精准高效服务:要通过深入调查研究,了解市场需求和群众期待,以便提供更加精准、高效的服务。与各方面保持密切沟通,及时掌握信息,不断优化服务内容和方式,满足人民群众日益增长的需求。 3.创新工作方式,提高服务针对性:我们要勇于创新工作方式和方法,不断探索适应新形势的工作模式。通过创新,提高服务的针对性和实效性,为解决实际问题提供更多有效的途径和手段。 4.加强沟通协调,形成发展合力:加强与各方面的沟通协调, 包括政府部门、企业、社会组织等,形成工作合力。通过密切合作,实现资源共享、优势互补,共同推动事业的发展,取得更好的成果。 5.以人民满意为出发点和落脚点:人民满意是我们工作的最终目标。我们要以人民的需求为导向,不断提升服务质量和水平。 积极回应人民群众的关切,努力创造让人民满意的工作成果,为人民谋幸福、谋发展。 四、结合城乡实际要更加紧密。 1.我们要深入了解城乡发展的现状和需求,包括城市和农村的人口、经济、社会、环境等方面的情况,以及城乡之间的差距和不平衡问题。只有深入了解实际情况,才能更好地制定政策和措施,促进城乡协调发展。 2.要找准城乡结合点,推动两会精神在具体工作中的落地生根。例如,在城市规划和建设中,要考虑到农村人口的转移和就业问题,为农村人口提供更好的公共服务和社会保障。在农村发展中,要考虑到城市的需求和支持,发展特色农业、生态农业等, 为城市提供优质的农产品和生态环境。 3.要注重工作的针对性和可操作性,确保各项工作取得实实在在的成效。在制定政策和措施时,要根据城乡的实际情况和需求,制定具体的工作计划和目标,明确责任主体和工作重点,确保各项工作能够落到实处,取得实效。 4.要及时总结经验教训,不断完善工作机制和方法。在推进城乡结合的过程中,要及时总结经验教训,发现问题和不足,及时调整和完善工作机制和方法。同时,要加强与其他地区和部门的交流和合作,学习借鉴先进经验和做法,不断提高工作水平和质量。 5.要通过结合实际,切实将两会精神转化为推动发展的强大动力。在推进城乡结合的过程中,要将两会精神与本地区、本部门的实际工作紧密结合起来,将两会精神转化为具体的政策措施和工作行动,推动城乡协调发展,为人民群众创造更加美好的生活法 五、政治本色要更加清廉 1.坚决抵制腐败,维护廉洁政治:我们要坚定不移地抵制各种腐败现象和不正之风,保持政治清明。腐败是党和人民事业的大敌,我们要时刻保持警醒,坚决与腐败行为作斗争,维护党的先进性和纯洁性。 2.加强自身修养,严守廉洁规定:作为党员干部,要不断加强自身的修养,自觉遵守廉洁自律的各项规定。通过学习和自我约束,树立正确的价值观和道德观,做到自我约束、自我管理。 3.正确看待权力,公私分明:要树立正确的权力观、地位观和利益观,明确权力的来源和贵任。做到公私分明,不滥用职权, 不以权谋私,始终将人民的利益放在首位,为人民掌好权、用好权。 4.强化廉政教育,营造良好环境:加强廉政教育是预防腐败的重要举措。我们要通过多种形式开展廉政教育活动,提高干部职工的廉洁意识和道德操守,营造风清气正的工作环境,让廉洁成为一种自觉行为。 5.以身作则,引领良好政治生态:领导干部要以身作则,发挥示范带头作用。做到廉洁奉公、清正廉洁,带领广大干部职工共同营造良好的政治生态,形成崇尚廉洁、抵制腐败的良好氛围。 六、宣传贯彻要更加有力 1.加大宣传力度,营造浓厚氛围:我们要进一步加大对两会精神的宣传力度,让两会精神成为全社会的共同关注点。通过各种媒体渠道广泛宣传,营造浓厚的学习氛围,激发广大干部群众的学习热情。 2.创新宣传方式,增强吸引力:在宣传过程中,要注重创新宣传方式和手段。运用多样化的形式,如宣传海报、专题讲座、 知识竞赛等,让两会精神以更加生动、形象的方式呈现给大众,增强宣传的吸引力和感染力。 3.深入基层群众,开展面对面宣传:要深入到基层和群众中去,开展面对面的宣传活动。与群众进行互动交流,解答他们的疑问,让两会精神真正走进千家万户,深入人心。 4.加强组织领导,确保宣传实效:宣传工作需要有坚强的组织领导。要制定详细的宣传计划,明确责任分工,确保宣传工作的针对性和实效性。同时,要及时总结经验,不断改进宣传方法, 提高宣传效果。 5.形成共识,凝聚力量:通过宣传贯彻两会精神,让广大干部群众更加深入地了解国家的大政方针和发展战略。促进形成共识,凝聚各方力量,共同为实现国家发展目标而努力奋斗。 同志们,传达学习2025年全国两会精神是我们当前的一项重要任务。我们要以更加自觉的学习态度、更加到位的作风建设、 更加精准的服务大局、更加紧密的结合实际、更加清廉的政治本色和更加有力的宣传贯彻,推动两会精神在我们的工作中落地生根,为实现国家发展目标作出更大的贡献!让我们共同努力,以实际行动践行两会精神,为人民群众谋幸福,为国家发展献力量! 谢谢大家! 学习贯彻2025年全国两会精神宣讲党课宣讲提纲 同志们: 2023年全国两会胜利召开,这次两会的重要意义在于这是党的二十大之后,首个汇集民智、反映民意、影响民生的重要会议。 党的二十大盛会为中华民族的未来擘画了强国复兴的宏伟蓝图, 两会则承载着更多的职贵和使命,全国各地人大代表与政协委员聚焦百姓关注的热点议题,传递基层声音、反应社情民意,围绕建设现代化中国积极建言献策,共谋中国发展,把党的二十大盛会的美好蓝图一步一步变为现实图景.这次会议践行更广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主,是团结奋进的大会、鼓舞士气的大会、开拓进取的大会,必将团结起亿万人民在全面建设社会主义现代化国家的新征程上奋勇前述 一、全国“两会”是全过程人民民主的生动体现 党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主” 作出全面部署、提出明确要求。每年的全国两会,代表委员带着来自人民群众的期望,就事关国计民生的问题进行审议、讨论, 吸纳民意、汇集民智,服务大局、凝聚共识,实现党的主张、国家意志、人民心声高度 统一,生动彰显出全过程人民民主的力量。 人民是全过程人民民主的出发点和落脚点.全国两会是全过程人民民主的生动实践,凸显全过程人民民主的成色与特色。人民代表来自人民,代表委员来源保持广泛性。人大代表来自各地区、 各行业、各领域、各民族;全国、省、市、县、乡五级都有人民代表大会,具有广泛的代表性。在全国两会上,全国人大代表代表人民集中行使国家权力,全国政协委员同时参加对有关法律修改、政府工作报告等的讨论,代表委员把人民群众对美好生活的向往和“急难愁盼”问题带到全国两会,让14亿多人的所思所盼融入国家发展的顶层设计。全过程人民民主让每个人都有机会成为国家决策的参与者,实现了最广大人民的最广泛参与,实现了民意的;DS、民智的汇集、民力的汇聚,从而调动起亿万人民的积极性、主动性、创造性。 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。实现人民当家作主不是抽象的政治口号,而是要将民主的实质落实到国家政治生活和社会生活的方方面面,转化为切实可行的制度安排和实践举措。在中国,重大决策往往经过民意征集、民主酝酿,广泛听取意见,通过科学论证、民主决策产生。各层级意见建议尤其是基层民意,经过听证、函询、座谈、网络问政等多种方式被广泛纳入程序中。每年全国两会,党和国家领导人和代表委员围绕国计民生深度交流、广泛协商、凝聚共识,致力解决人民群众最现实、最直接、最急难愁盼的各种实际问题。亿万人民通过各个领域的民主制度和各个层次的民主形式,共同行使管理国家事务、 管理经济和文化事业、管理社会事务的权力,有效避免了一些国家“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利,人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”的“形式主义民主”,为实现人民群众对美好生活的向往提供了有力保障。 民心是最大的政治,得民心者得天下。全国两会是全过程人民民主建设的生动实践,也是观察中国民主质量的一个窗口。两会召开之前,代表委员深入一线、充分调研、收集问题,形成议案提案;会上,充分讨论、形成共识,将党的主张、人民的意愿通过法定程序转化为国家意志。每年的全国两会,代表委员提出有关经济发展、教育、养老、环境保护、网络安全、粮食安全保障、妇女权益保障等方面的各种建议、提案,反映人民群众的普遍关切,让“民之所盼”直通“施政所向”,并得到高效、妥善解决。通过两会,越来越多来自基层的声音直达中央,越来越多的群众意见转化为糊口政府的重大决策,人们真切地感受到,在中国大地上,民主是实实在在、有效管用的。 二、从政府工作报告看全年工作着力点 明确今年发展主要预期目标:今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人左右,城镇调有失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。 以政策落实保障目标实现:要坚持稳字当头、稳中求进,保持政策连续性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。 (一)推进五大政策落地落实。积极的财政政策要加力提效。 当前,国内勺咯种风险挑战显著增多,我国经济恢复的基础尚不牢固,推动经济持续恢复尤为关键,必须更直接更有效地发挥积极财政政策作用,助力推动经济运行整体好转。稳健的货币政策要精准有力。保持流动性合理充裕,为经济稳定恢复提供有力支持,商业银行要更加聚焦经营主体所需所盼,合啕巴握信贷投放力度和节奏,适度靠前发力,不断加大对乡村振兴、科技创新、 绿色发展等领域的支持力度,让金融“活水”精准滴灌实体经济。 产业政策要发展和安全并举。既要拉长长板,巩固提升我国优势产业的国际领先地位,也要补齐短板,在关系国家安全的领域构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。这是着眼于推动我国经济高质量发展的内在要求,也是应对一些国家对我国遏制打压的必要之举,把主动权牢牢掌握在我们自己手中。科技政策要聚焦自立自强。实践反复证明,关键核心技术是要不来、买不来、 计不来的,只有坚决打嬴关键核心技术攻坚战,才能从根本上保障国家总体安全,因此,要始终牢记“国之大者”,认真落实企业创新主体责任,加快推进关犍核心技术攻关。社会政策要兜牢民生底线,就业的底层逻辑是经济发展,要通过财政、货币、产业、 科技等政策协同发力,推动经济高质量发展,在发展中保障和改善民生。这五大政策形成一套“组合拳”,各有侧重又相互促进, 既立足当前又着眼长远,协调配合、协同发力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 (二)不断提升民生福祉,把中国式现代化的宏伟蓝图转化为具体奋斗目标。把促进高校毕业生就业摆在更加突出位置。政府工作报告提出,城镇新增就业1200万人左右。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。计划报告提出,实施2023届高校毕业生就业创业促进行动,组织就业见习和专项培训。深化百万见习岗位募集计划。组织开展国聘行动等专项服务活动。预算报告提出,中央财政就业补助资金安排668亿元、增加50亿元,支持各地落实就业创业扶持政策。居民收入增长与经济增长基本同步。政府工作报告提出,居民收入增长与经济增长基本同步.多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复。计划报告提出,探索多渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加居民财产性收入,多措并举促进农民增收。持续扩大中等收入群体。预算报告提出,鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等予以适当补贴或贷款贴息。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。医疗领域的举措重点在于“提质”与“均衡”。政府工作报告提出,推动优质医疗资源扩容下沂区1区域均衡布局。计划报告提出,增加农村和欠发达地区的医疗资源。建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络。预算报告提出,城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元,达到每人每年640元,并同步提高个人缴费标准。 基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元,达到每人每年89元。义务教育均衡、职业教育提质、高等教育创新,政府工作报告提出,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,大力发展职业教育,推进高等教育创新。计划报告提出,优化区域教育资源配置,强化学前教育、特殊教育普惠发展。统筹职业教育、 高等教育、继续教育协同创新。预算报告提出,增加义务教育经费投入。支持学前教育发展资金安排250亿元、增加20亿元.改善普通高中学校办学条件补助资金安排100亿元、增加30 亿元。 支持地方高校改革发展资金安排404亿元、增加10亿元。拓宽农民增收致富渠道。政府工作报告提出,发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止出现规模性返贫。国家关于土地承包期再延长30年的政策,务必通过细致工作扎实到位。计划报告提出,在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目.预算报告提出,进一步增加中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模,安排1750亿元、增加100亿元,重点向乡村振兴底子差的地区倾斜。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。政府工作报告提出,持续实施重要生态系统保护和修复重大工程.加快建设新型能源体系.推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。计划报告提出,将单位国内生产总值能耗目标设定为阐氐2%左右,主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费。预算报告提出,中央财政大气污染防治资金安排330亿元,重点支持北方地区冬季清洁取暖.统筹水资源、 水环境、水生态治理,中央财政水污防治资金安排257亿元、 增加20亿元。中央财政重点生态保护修复治理资金安排172亿元。 (三)由消费和投资构成的内需,是经济增长“主引擎”。 无论是提请审议的政府工作报告,还是提请审查的计划报告和预算报告,都把全力做好扩大内需这篇大文章作为2023年的重点工作内容。促消费专栏用了“千方百计”四个字,凸显了要把恢复和扩大消费摆在优先位置。让消费“跑起来”,关键是百姓“钱袋子”鼓起来.当前扩大消费的核心在于多渠道增加居民收入,稳定就业预期,恢复消费信心。“多渠道增加城乡居民收入,特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力” ,抓住了当前稳消费的关键。促进消费提质扩容离不开“新”力量的助力,随着数字技术快速发展,直播电商、即时零售等新模式成为创造消费新增长点的重要力量,要力瞅线上线下消费融合, 促进生活服务业触网上“云”,打造更多新消费业态。做好稳投资工作,是扩大国内需求的重要支撑,要鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,激发民间投资活力,利用好地方政府专项债券扩大有效投资这一重要手段,要确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。 三、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 在参加江苏代表团审议时,习近平总书记突出强调“牢牢把握高质量发展这个首要任务”,提出“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展”等四个“必须”的要求。 我们要牢牢把握加快构建新发展格局这个推动高质量发展的战略基点,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,着力推动产业链供应链优化升级,以更好适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势. 推动高质量发展,必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,做好“质”“量”统一的大文章。当前,我国已进入高质量发展阶段,不能简单以国内生产总值增长率论英雄。只有始终坚持质量第一、效益优先,大力增强质量意识,视质量为生命,以高质量为追求,实现有效益、有质量、可持续的发展,才能切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,为经济社会持续健康发展夯实基础。 推动高质量发展,必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革,加快形成可持续的高质量发展体制机制。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求,深入推进重点领域改革,统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设,稳步扩大制度型开放,通过深化改革创新增添动力、激发活力,形成共同推动高质量发展的强大合力。 人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,牢固树立和践行以人民为中心的发展思想。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。强基才能固本,本固方能邦宁。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制,为群众提供家门口的优质服务和精细管理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时化解矛盾纠纷,紧紧抓住人民群众急难愁盼问题,采取更多惠民生、暖民心举措,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 四、始终保持干事创业精神状态,凝心聚力谋发展,笃行实干开启新征程 党的二十大擘画的宏伟蓝图,通过过开局之年全国两会,凝聚广泛共识和磅礴之力,落实为再出发的国家行动,正在一步步变为现实。新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干.无论是加快建设现代化经济体系,还是加快实现高水平科技自立自强,无论是加快推进农业农村现代化,还是扎实推进共同富裕,都需要我们付出艰苦的努力,始终保持干事创业的精神状态, 才能不断从胜利走向胜利。 (一)牢牢把握认识经济发展新常态,明思路、强引领、转作风,增共识,努力作为,优化经济发展。要认真贯彻落实高质量发展要求,以改进工作作风为抓手,结合实际将报告提出的各项工作部署项目化、指标化,坚决做到心中有数、执行有力,以思想之变、作风之变带动行动之变、发展之变。坚持传统产业和战略性新兴产业"双轮驱动",探索"以贸促工、贸工结合"新路子, 想方设法把特色优势产业搞上去,加大力度培育扶持战略性新兴产业,全力打造现代化产业新支柱、新引擎。坚持"两个室不动摇"两个健康",乗持"产业第一、企业为大有事服务、无事不扰" 理念,大力实施阳光式服务、保姆式服务,依法整治各种乱象, 着力营造公平透明可预期的市场环境,让市场主体消除顾虑、放下包袱、大胆发展。 (二)立足地区资源禀赋,把资源利用起来,抢抓机遇,乘势而上,一心一意谋发展,齐心协力抓落实,为经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。要寺隰增长放在更加突出的位置,积极扩大有效投资,全力稳定外贸市场,持续促进消费恢复,有效支持市场主体,巩固壮大实体经济。要聚焦深化改革开放,着力激发动能活力,坚定不移深化改革,不断拓展经贸合作,做到准确识变、科学应变、主动求变,更好地在危机中育新机、于变局中开新局.要聚焦绿色低碳发展,着力优化环境品质,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,抓好生态环境综合治理和碳达峰碳中和工作,促进人与自然和谐共生。要聚焦满足群众期盼,着力提升民生福祉,始终坚持以人民为中心的发展思想,在城市品质、 乡村振兴和
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