工作安全分析(JSA)-培训教材.ppt

,标题行,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,*,工作安全分析,JSA,万华,HSE,培训,从,PU,开始，创造美好生活,安全信息,课堂基本规则,人员自我介绍,学员的期望,经验分享,JSA,是一个识别作业过程中的潜在的危害因素,进而提出控制措施,从而避免或减少事故发生的工具.,JSA,把一项作业分成几个步骤,识别每个步骤中的危害,进而找到控制危害发生的措施.,什么是,JSA?,计划,执行,测评,分享,稽核,（,Safety Audit,）,工作安全分析,JSA OR JHA,事故调查分析,HSE,管理四大工具,HSE,管理体系,自我评估,风险评估和,HSE,管理体系,计,划,执,行,考,核,改,进,万华,HSE,管理体系,15,核心要素,领导承诺和全员参与,风险管理,培训,标准、制度和程序,工厂设施,工作许可,变更管理,相关方,职业卫生,环境管理,交通安全,公共安全,应急管理,事故管理,审核,工作安全分析,JSA,目的,让学员清楚地理解,JSA,的原理和方法,让学员提升实践技能以完成其工作所需要的,JSA,目标,在完成此课程后,学员能,:,在实际的工作岗位应用危害、风险、控制等概念,用,JSA,的方法正式进行工作安全分析,.,1,2,目的和目标,为什么,要做,JSA,?,识别,已经存在的危害,识别,可能的潜在危害,确定,整改行动的先后次序,消除,或降低危害的影响,提高,员工对危害及其后果的认识,没有风险评估的后果,JSA,的,价值,创造安全的工作环境,减少伤害和事故,减少赔偿,提高,生产率,提升,士气,保护,员工,增加,团队之间的交流,什么工作需要做,JSA?,高事故或隐患频率的工作,事故可能导致严重伤害的工作,新工作或变更后的工作,复杂的工作,不经常做的或非常规的工作,谁应该参加,JSA?,谁应该参加,JSA?,主管,员工,受影响的人,有知识和经验的人,在工作开始前应完成,JSA,并且与工作执行人和受影响的人进行沟通,JSA,的内容,.,JSA,方法的选择,集体讨论,(最常见),多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论,分解作业步骤,识别潜在危害,评估风险,制定相应的控制措施.,直接观察,对作业人员的工作过程进行观察,记录工作流程并评估可能的风险,.,回忆与分析评估,(,不推荐用于复杂的工作,),有经验的作业人员回忆并记录作业的步骤,分析潜在风险并提出控制措施.分析评估的结果与其他相关人员进行讨论交流.,练习,1,:,过一条繁忙的马路,我会怎样受到伤害,会是什么样的伤害,是什么将使我受伤害的可能性增加,我能做什么来防止受到伤害,过一条繁忙的马路,被车撞,摔倒,死亡,骨折,青肿,脑震荡,瘫痪,休克,车辆的速度,车辆的大小,车辆的数量,天气情况,是否喝酒,在想别的事情,没有看路,不过马路,看路,使用前面的天桥,找一个有红绿灯的路口过马路,JSA,流程,识别,工作任务,1,工作任务分解成几个关键的步骤,2,识别每一步骤的危害,3,评估每一危害的风险,4,OK?,记录和执行,N,Y,残余风险是什么?,6,研究消除或降低风险的措施,5,要详细了解将进行的工作任务：,要干什么,时间,地点,人员,工具,识别工作任务,识别,工作任务,JSA,方法,工作任务分解成几个关键的步骤,识别每一步骤的危害,评估每一危害的风险,研究消除或降低风险的措施,1,2,3,4,5,残余风险是什么?,OK?,记录和执行,N,Y,6,“更换轿车的轮胎,”,练习,2,:,工作任务分解,工作任务分解,1,停车,2,下车,3,走到,行李箱,4,打开,行李箱,5,等等,工作任务分解太细,大量的不必要的步骤,1,卸下轮胎,2,换上备用胎,工作任务分解太粗,可能忽略某些活动中的潜在危害,更换轿车的轮胎,1,安全停车,2,拿出备胎和千斤顶,3,用千斤顶把车顶起来,4,松开轮胎的螺丝,5,更换轮胎,6,上紧螺丝,7,放下千斤顶,8,收好轮胎和千斤顶,更换轿车的轮胎,工作任务分解,工作任务分解,分解步骤太多、太细-重复工作，浪费时间,分解步骤太少、太粗-可能忽略某些活动中的潜在危害,按工作顺序把一项作业分成几个步骤,每一步骤要具体而明确,使用动作,(,打开,转动,关闭,),简明扼要说明做什么,不是如何做.,步骤划分不要太细,或太笼统,最好能控制在10-15 步之内.,给每个步骤编号,识别,工作任务,JSA,方法,工作任务分解成几个关键的步骤,识别每一步骤的危害,评估每一危害的风险,研究消除或降低风险的措施,1,2,3,4,5,残余风险是什么?,OK?,记录和执行,N,Y,6,危害,是可能造成,人员伤害或职业病,财产损失,环境破坏,的根源或状态,危害识别,现场巡视,现场的布置和现场状况,邻近的设施,可能同时进行的活动,不能识别隐藏的危害,有些危害的出现有时间性,有些危害可能与工作方法有关,现场巡视通常能发现很多显而易见的危害,湿滑的地面,铁棍,电缆,练习,3,：现场巡视,木棍,危害识别,了解每一步骤涉及的工具和设备,要使用的工具和设备,要工作的对象,了解每一步骤涉及的,人员,新员工、老员工、承包商,参观者,公众,危害识别,分析每一步,可能涉及的危害因素,物理性?化学性?生物性?心理生理性?行为性?工作环境与自然环境?其它,重温以前的事故报告或事故隐患报告,以前做过的,JSA,安全检查和稽核中发现的问题,HSE,出版物,危害识别,检查表是识别危害的很好的工具,事先准备好的,不容易产生遗漏,但应有针对性,危害检查表,能源,电能,燃气,辐射,高空坠物,高温/低温,噪音,蒸汽,压缩空气,爆炸,机械,挤压,剪切,切割,被机器缠绕,碰撞,刺穿,摩擦,振动,工作现场,绊倒,高空坠落,密闭空间,照明,在上下左右前后、邻近的其他人,盲区、死角,废物产生,撤离路线堵塞,产品泄露,渗漏,溢出,过流,错误的混合,化学品暴露,吸入,皮肤吸收,吞食,眼睛接触,体力操作,推,拉,举,重复动作,超过能力,练习,4,使用检查表识别危害,危害识别,:,安全阀测试,绊倒,压缩空气,后面有人,弯腰提物,噪声,工具掉落,坠物,袖子没扣,割伤,/,没手套,电能,损坏的吊绳,化学品,绊倒,坠落,绊倒,化学品随意堆放,化学品泄漏,拖鞋,搬运过多,木板铁钉,临边无防护,电线乱拉,配电箱无盖,吊臂下站人,吊勾无安全扣 吊索能滑动,物料乱堆放,无安全帽,识别,工作任务,JSA,方法,工作任务分解成几个关键的步骤,识别每一步骤的危害,评估每一危害的风险,研究消除或降低风险的措施,1,2,3,4,5,残余风险是什么?,OK?,记录和执行,N,Y,6,风险,哪个风险更大？,吃鱼,被坠落的飞机砸到,危害后果的严重性,被鱼刺卡住，,有可能死亡,多人死亡,危害发生的可能性,几乎每周都吃鱼,很小概率,风险是以下两方面的结合,危害影响的严重性,和,危害发生的可能性.,可能性,严重性,风险增加,风险,评估危害影响的严重性,我们应考虑以下三方面：,影响的人数和可能伤害的程度,环境影响的程度,财产的损失,用最坏的可信的情景作为基础来评估危害的影响,评估危害发生的可能性,Who?,合格的工人还是新工人,What?,新设备还是旧设备,Where?,维修间还是现场,Why?,日常维护还是故障检修,When?,白天还是晚上,How?,是用手工操作还是机器操作,How Long?,暴露的时间,How Often?,一年一次还是每天100次,How Many?,一个还是100个工人,“根据现实可能来决定,高,中,低,”,需考虑以下几个方面,：,危害发生可能性的判断方法,可能性,概率,判断,发生次数,判断,可能性,判断,条件,判断,知识经验,判断,高,大于,1/10,在本公司每年发生几次,可能性大于,50%,当某一因素出现时就发生,评估人员有同类事件的知识和经验,中,1/10-1/1000,在同类公司中每年发生几次,可能性在,5%-50%,当附加多种因素出现时，可能发生，否则不发生,评估人员能想象事故的场景，但需要系统的多处失效,低,小于,1/1000,在化工行业曾发生过,可能性小于,5%,事故的发生是由于各种因素异常,/,少见的结合,不可信，评估人员从来没有听说过,练习,5,危害、危害影响和可能性,一员工使用旧台式砂轮机打磨,凿子,，每天,10,次，每次,5,分钟,危害,/,危害影响,/,可能性,记录,工作安全分析表,工作地点和工作描述,:,日期,:,JSA,小组成员,:,步骤,工作步骤描述,潜在危害,危害影响,风险因子,现有控制措施,和建议措施,残余风险,措施,落实人,完成日期和签名,P,S,R,P,S,R,1,员工使用旧台式砂轮机打磨,凿子,审批人员意见和签字：,危害,/,危害影响,/,可能性,工作,危害,危害影响,可能性,员工使用旧台式砂轮机打磨,凿子,，每天,10,次，每次,5,分钟,电,/,没有接地,照明不好,凿子,上的热量,火星,噪音,衣服缠到砂轮里,打磨的烟雾,凿子,坠落,触电死亡,摔倒，被砂轮碰伤手、脸,手指烫伤,眼睛受伤,听力损坏,手臂严重伤害,肺部伤害,凿子,砸伤脚,中,低,低,高,中,中,低,低,风险因子矩阵,大于,1/10,，,很有可能,高,5,7,9,13,15,1/10-1/1000,，,有时发生,中,3,6,8,12,14,小于,1/1000,，,可能性很小,低,1,2,4,10,11,可能性,影响程度,5,4,3,2,1,单个急救,财产损失,10,万,有毒易燃气体泄露,1KG,有毒有害液体泄露,1,吨,业务中断,1000,万,有毒易燃气体,100KG,有毒有害液体泄露,100,吨,业务中断,30,天,国际媒体报道,风险控制措施,风险承受能力,风险等级,对策措施,不可接受,15,立即采取行动,任务不能进行下去,有严重的损失可能,;,应重新考虑工作方法或进一步的控制措施来降低风险,在开始工作前，应重新评估这些措施并达到可接受的水平。,14,13,可承受,但应,ALARP,12,工作只有在听取了专家的意见并经管理层的批准后才能进行，如有可能，应重新考虑工作方法或在工作开始前进一步降低风险。,11,10,9,8,工作可以在严格的监督控制下进行，在工作前仍需进一步审查程序和控制措施，确保风险降低到尽可能低的合理的可操作的水平,(ALARP),。,7,6,可接受,5,虽可接受，但仍需审查是否有可能进一步降低风险。,4,3,2,1,风险在可接受的水平，不需要进一步的措施。,风险降至合理的可操作的水平,当风险已被证明更进一步的措施,(,所花费的时间/精力/金钱)已明显地超过风险降低所带来的效益时，该风险已降至合理的可操作的水平。,受益,花费,请记住人的生命和环境是无价的!,As Low As Reasonable Practicable(ALARP),练习,6,计算风险因子,记录,工作安全分析表,工作地点和工作描述,:,日期,:,JSA,小组成员,:,步骤,工作步骤描述,潜在危害,危害影响,风险因子,现有控制措施,和建议措施,残余风险,措施,落实人,完成日期和签名,P,S,R,P,S,R,1,员工使用旧台式砂轮机打磨,凿子,电,/,没有接地,触电死亡,衣服缠到砂轮里,手臂严重伤害,凿子,上的热量,手指烫伤,火星,眼睛受伤,噪音,听力损坏,审批人员意见和签字：,记录,工作安全分析表,工作地点和工作描述,:,日期,:,JSA,小组成员,:,步骤,工作步骤描述,潜在危害,危害影响,风险因子,现有控制措施,和建议措施,残余风险,措施,落实人,完成日期和签名,P,S,R,P,S,R,1,员工使用旧台式砂轮机打磨,凿子,电,/,没有接地,触电死亡,M,2,12,衣服缠到砂轮里,手臂严重伤害,M,3,8,凿子,上的热量,手指烫伤,L,5,1,火星,眼睛受伤,H,3,9,噪音,听力损坏,M,3,8,审批人员意见和签字：,练习,7:,公司,(,部门,),重大风险评估,识别公司,(,部门,),生产活动中的主要危害,分析危害发生的可能性和危害后果的严重性,把评估的结果放入风险矩阵中,确定公司,(,部门,)HSE,管理的重点和优先顺序,风险因子矩阵,大于,1/10,，,很有可能,高,5,7,9,13,15,1/10-1/1000,，,有时发生,中,3,6,8,12,14,小于,1/1000,，,可能性很小,低,1,2,4,10,11,可能性,影响程度,5,4,3,2,1,单个急救,财产损失,10,万,有毒易燃气体泄露,1KG,有毒有害液体泄露,1,吨,业务中断,1000,万,有毒易燃气体,100KG,有毒有害液体泄露,100,吨,业务中断,30,天,国际媒体报道,识别,工作任务,工作任务分解成几个关键的步骤,识别每一步骤的危害,评估每一危害的风险,研究消除或降低风险的措施,1,2,3,4,5,残余风险是什么?,OK?,记录和执行,N,Y,6,JSA,方法,降低风险的措施,第一选择:,预防,-,降低发生的可能性,第二选择,:,保护,-,降低后果的严重性,例如:,高空作业的风险降低措施,预防,安装工作平台,第一选择,$,保护,坠落保护设备,固定点,紧急救护人员和设备,第二选择,$,控制的层次,工程措施,消除、替代、封闭、隔离、稀释,管理措施,程序、减少暴露时间、监控和报警系统、培训,PPE,控制的层次,1,2,3,4,5,6,7,风险,控制措施,监控和,报警系统,：,需要有人监督吗？危害出现是否知道？,看火人、现场报警系统,减少暴露在风险中的人员和时间：限制人数和控制时间,能否在夜间或周末、工作场地选择、人员轮换工作等,工作程序：,所使用的程序能降低风险吗？,工作许可证、安全检查表、工作风险评估等,稀释,：能否减少危害物质的浓度？,现场加强通风、局部通风,等,封闭和隔离：能否把危险源封闭起来？,能否使用围栏阻止人员进入危险区？,隔音房、防护罩、通道控制、安全距离、能源隔离等,消除和替代：工作必须这么干吗？,能使用别的东西替代来降低风险吗？,用机械操作代替手工操作等，,无毒代替有毒、低毒代替高毒、,减少重量和尺寸等,8,培训,：,员工知道工作中的危害吗？工作技能,足够吗？,危害告知，技能培训,个人防护用品（,PPE）,：,对将要进行的工作，,PPE,合适和足够吗？,安全带、安全鞋、安全帽、呼吸器、防护手套、防护眼镜、面罩等,如果工人使用电锯，有可能切断电线：,消除的实例,你可以安装漏电保护器，当电线被切断时，漏电保护器动作，来保护工人。,但是，如果你提供无绳电锯，这时你就完全消除了危害。,用水溶涂料代替有毒或可燃溶剂涂料,减少物体的重量和体积，用小包装代替大包装,替代的实例,阀门、电气开关上锁、挂牌,设置路障,使无关人员不能进入,机器的转动部分加防护罩,.,隔离的实例,工人使用气锤，暴露在振动的危害中，可能永久地伤害神经系统。,减少暴露时间的实例,如果安排多人轮流工作来缩短他们使用气锤的时间，也就可以让他们有时间来恢复，避免永久的伤害。,现场设置可燃气体探测器,动火作业设看火人，密闭空间作业设监护人,现场作业，增加监督巡查的频次,监控和报警系统的实例,练习,8,:,建议控制措施,应用刚才所学的控制的层次来建议控制措施，并计算残余风险,记录,工作安全分析表,工作地点和工作描述,:,日期,:,JSA,小组成员,:,步骤,工作步骤描述,潜在危害,危害影响,风险因子,现有控制措施,和建议措施,残余风险,措施,落实人,完成日期和签名,P,S,R,P,S,R,1,员工使用旧台式砂轮机打磨,凿子,电,/,没有接地,触电死亡,M,2,12,衣服缠到砂轮里,手臂严重伤害,M,3,8,凿子,上的热量,手指烫伤,L,5,1,火星,眼睛受伤,H,3,9,噪音,听力损坏,M,3,8,审批人员意见和签字：,记录,工作安全分析表,工作地点和工作描述,:,日期,:,JSA,小组成员,:,步骤,工作步骤描述,潜在危害,危害影响,风险因子,现有控制措施,和建议措施,残余风险,措施,落实人,完成日期和签名,P,S,R,P,S,R,1,员工使用旧台式砂轮机打磨,凿子,电,/,没有接地,触电死亡,M,2,12,使用漏电保护开关,检查设备的状况和接地线,L,5,1,衣服缠到砂轮里,手臂严重伤害,M,3,8,穿工作服,扣紧袖口,L,3,4,凿子,上的热量,手指烫伤,L,5,1,火星,眼睛受伤,H,3,9,戴防护眼镜,L,3,4,噪音,听力损坏,M,3,8,戴护耳器,M,5,3,审批人员意见和签字：,控制措施,措施要有针对性,每项危害因素都要有相应的控制措施,说明你要做什么,措施要具体而明确,不要含糊不清,避免使用,“,工作要,小心,”,“,要注意,”,这不是控制措施,识别,工作任务,工作任务分解成几个关键的步骤,识别每一步骤的危害,评估每一危害的风险,研究消除或降低风险的措施,1,2,3,4,5,残余风险是什么?,OK?,记录和执行,N,Y,6,JSA,方法,批准和沟通,根据风险初始等级的大小，提交给相应级别人员的批准,根据,JSA,的建议做出行动计划或放弃此工作,JSA,是否成功取决于是否有效地与相关人员进行沟通,获取工作人员对,JSA,的反馈,对不熟悉工作的人员进行培训指导,JSA,只是一种分析手段,本身不能控制事故的发生,它需要作业人员切实贯彻实施,JSA,要求的各项控制措施,操作规程.,任何人都有权利和责任停止正在进行的工作,停止,如果任何人对工作的安全有所怀疑，他有权停止工作，他的决定应予以无条件的支持，即使他的判断是错误的。,领导应使本部门员工知道，他的任何对工作安全性的怀疑都是被支持的。,记住：不要等其他人来,停止工作,停止工作,练习,9:,检修实例,-E3305,检修,工作描述,E3305,是光化回收光气冷却器，由于部分列管已经腐蚀泄漏，所以需要更换一台新的,E3305,设备。,E3305,设备形状见图，重量约,31,吨，壳程介质为氟利昂，管程介质为光气、氯苯。设备位置在光化装置,5,楼西北侧。,练习,10:,操作实例,-,液氯卸车,工作描述,外购液氯用槽车运输至万华液氯装置，液氯装置通过给液氯槽车加压将槽车内的液氯压到液氯储罐中。主要工作流程是停车对位，准备必要材料和阀门确认，接管卸车和排压。液氯是一种剧毒化学品，有强烈的刺激气味，有腐蚀性。完成一辆槽车卸车需要,2,个小时左右。,JSA,和,HAZOP,结合使用,操作程序风险评估表,评估人员,:,日期：,序号,关键操作,关键控制点,参数设定,风险,现有控制措施,补救措施,/,注意事项,LL,下限,UL,上限,JSA,的简化应用,识别工作,工作分解,每一步骤中有哪些危害,?,如何控制,?,谁来落实,?,什么时间完成,?,JSA,在事故调查中的应用,事故状态下的工作步骤和控制措施,JSA,分析中的工作步骤和控制措施,(,事前或事后,),两者进行比较,找出事故的原因,消除事故原因,完善,JSA,JSA,的局限性,基于经验,JSA,由一个或一组人对工作进行分析.分析的结果在很大程度上取决于这些人对工作和安全的认识以及知识和经验,不够系统全面,JSA,只能进行定性分析,不能定量评估危害发生的可能性,总结,识别工作任务,工作任务分解成几个关键的步骤,识别每一步骤的危害,评估每一危害的风险,研究消除或降低风险的措施,残余风险是什么?,总,结,JSA,是控制作业过程中危险的有力工具,JSA,把一项作业分成若干步骤,分析每一步骤可能的风险,提出相应的控制措施.,JSA,本身不能控制事故的发生,它需要作业人员切实贯彻实施,JSA,要求的各项控制措施.,JSA,有它的局限性,做,JSA,的人越有经验,认识的风险越全面,？,？,总结和答疑,