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校务公开制度
一、 指导思想
为贯彻上级有关校务公开制度的要求, 加强学校廉政建设, 密切党群、 干群关系, 加强基层民主政治建设, 强化监督机制, 充分调动教职工的积极性, 发挥教职工在民主决策、 民主管理、 民主监督中的作用, 提高学校民主管理水平, 形成科学合理的良性运转的工作机制, 保证学校各项工作健康、 稳定、 协调发展, 制定如下规定试行。
二、 基本原则
1、 坚持正确的指导思想, 遵循国家的法律、 法规和党的方针政策;
2、 坚持从实际出发, 实事求是, 注重实效;
3、 正确处理好支持学校管理者依法行使职权与实行校务公开, 加强民主管理、 民主监督的关系, 调动学校领导和教职工的积极性。
4、 以教学为中心, 积极推进教育改革;
5、 进一步坚持和完善教职工代表大会制度。
三、 组织机构、 职责
1、 校务公开领导小组: 由学校领导成员和教师代表组成, 其职责为:
⑴学习党和国家有关方针、 政策、 教育法律、 法规和党风廉政建设的各项规定以及校务公开工作的具体规定, 提高依法治校、 以德治校、 民主治校意识水平。
⑵全面负责学校校务公开工作, 制定实施方案, 组织指导有关部门落实校务公开制度, 定期检查、 总结校务公开的机制、 监督情况。
⑶在广泛征求师生和社会家长意见的基础上, 认真组织和讨论经过每期校务公开的内容, 经校务公开监督小组审定后由校长签字公开。
⑷负责制定、 落实校务公开后群众对公开内容提出的意见、 建议的整改措施, 并重新公开。
⑸负责对校务公开工作问题的分析、 研究。制定解决问题的办法和措施, 拓展公开的内容, 执行公开的各项规定, 定期向上级校务公开工作领导小组报告校务公开工作的情况。
2、 校务公开工作小组: 由学校分管领导和学校各科室负责人等成员组成, 其职责为:
⑴学习党和国家的政策法规, 全面领会实行校务公开的重要意义, 增强做好校务公开工作的自觉性和责任感。密切联系教职工, 坚持公平、 公正、 公开原则, 严格遵守公开程序和内容规范要求, 避免形式主义, 讲求工作实效。
⑵在充分征求群众意见、 校务公开领导小组讨论拟定、 教代会审议经过的基础上, 承担校务公开年度工作计划、 学期总结、 年度总结报告单填报等工作。
⑶根据校务公开的有关规定, 按时收集整理好每次公开的内容, 提交领导小组确定和监督小组审核后予以公开, 并按要求及时上报上级校务公开办。
⑷及时收集公开后群众对校务公开内容的意见和建议, 并认真反馈给校务公开领导小组。经整改后, 负责将整改结果再次公开, 并进一步收集群众反映。
⑸负责做好校务公开档案管理、 信息反馈和其它日常工作。
3、 校务公开监督小组: 由学校工会主席、 纪检委员、 工会委员、 教师代表等成员组成, 其职责为:
⑴学习掌握党和国家有关法律法规和政策规定, 坚持实事求是的思想路线, 促进学校民主法制建设, 客观公正地对待校务公开工作。
⑵对校务公开的内容要认真审核, 确保校务公开内容的全面性、 经常性、 真实性、 时效性。
⑶及时收集公开后群众对校务公开内容的意见和建议, 随时向校务公开领导小组反馈情况, 提出改进意见, 监督公开的具体实施情况及整改落实情况。
⑷负责检查、 监督、 评估、 反馈实行校务公开制度的情况, 向上一级教育主管部门反映本校校务公开的违纪问题。
四、 主要内容
校务公开的内容涉及面广, 除了国家法律规定的保密事项和学校的秘密之外, 学校的改革与发展、 学校重点工程建设、 教职工福利待遇、 学校党风廉政建设等重大事项都应公开。校务公开的内容分为两大类: 一是政务公开, 二是财务公开。
( 一) 政务公开的内容:
1、 学校的长远和年度工作目标公开。将学校的发展规划和近期工作的状态及效果定期公开, 让教职工了解学校、 关心学校, 从而为学校发展献计献策。
2、 学校的重大事项决策公开。关系学校前途命运、 教职工群众的切身利益的重大决策, 要建立公开制度, 各种方案出台前经教职工群众充分讨论, 提交教代会审议经过后, 再向全体教职工公布。增强透明度, 让教职工了解决策全过程。
3、 民主评议学校领导干部公开。按照上级有关要求, 在上级组织人事考核与民主评议工作开展时, 根据不同情况就工作程序、 考核结果、 整改措施及落实情况按上级有关规定在适当的场合进行公开。
4、 对学校中层干部的任免公开。严格按照《干部选拔任用工作试行条例》的要求进行, 推行任职前公示制度, 接受群众监督。
5、 招生公开。
6、 用工制度公开。
7、 职称评定、 评优、 评奖、 晋级、 评聘公开。将职称评定以及评优、 评奖的政策、 条件、 指标、 程序及结果公开。
8、 学校领导干部廉洁自律情况公开。领导干部应将重大事项报告、 民主生活情况在一定范围内公开。群众反映问题, 也应及时向教职工解释。
( 二) 财务公开的内容:
1、 上级规定的各项收费项目标准公开。每个学期开学时的各项收费项目要公布。
2、 向教职工通报上级拨款情况。
3、 学校资产收支等情况,向教职工通报。
4、 学校的重大建设项目开支公开。
5、 学校奖金福利分配公开。
6、 债权债务公开。
五、 形式和范围
1、 职工代表大会。校务公开的主要形式和渠道是职工代表大会, 凡是法律规定属于职工代表大会职权范围内的问题, 都必须向职代会报告, 并审议、 经过或决定有关重大事项。
2、 党政工联席会。职代会闭会期间可经过召开职代会联席会听取有关报告, 并审议、 决定有关重大事项。
3、 专门会议。对只能在一定范围内公开的事项, 采取在专门会议上公开。
4、 全体教工大会、 校情发布会、 家长( 社会) 联系会、 听政会等;
5、 校务公开栏(分对内、 对外公开栏)、 公开信箱、 监督电话、 举报邮箱; 校内广播、 电视、 校园网等。
6、 其它合适的公开形式。
尤溪县西城中心小学
3月
校务公开责任追究制度
为了贯彻落实上级教育主管部门关于推行校务公开的实施意见, 充分发挥教职工的主人翁作用, 加强校务公开的民主监督, 进一步深化和规范校务公开工作, 完善教职工民主参与、 民主监督和民主管理机制, 促进学校的改革、 发展和稳定, 根据相关法律法规和有关规定, 特制定本制度。
一、 责任追究的对象
本规定所称的责任追究, 指对不履行或不正确履行校务公开工作领导责任的各部门及有关责任人, 根据相关规定进行批评教育、 组织处理和行政纪律处分。
二、 责任追究的内容
学校在推行校务公开工作过程中, 有下列情形之一的, 予以责任追究。
1、 对上级关于校务公开的部署和要求, 不传达贯彻, 不组织实施, 不检查、 督促、 落实的。
2、 对校务公开工作敷衍塞责, 实际工作未开展或公开内容不落实、 搞虚假公开的。
3、 应及时公开而未及时公开或没有严格按程序进行公开的。
4、 应经过教职工代表大会公开并提交教代会审议、 讨论、 经过的重大事项, 而未提交的。
5、 应公开的重大问题和教职工群众反映强烈的问题不公开, 导致发生群体性事件或产生其它严重后果的。
6、 违反教代会决议和校务公开的有关规定而导致矛盾激化, 影响教职工队伍、 单位稳定的。
7、 工作中发现问题不整改、 不追究、 不处理的。
8、 打击报复检举人、 控告人及依法履行校务公开职责的工作人员的。
三、 责任追究的处理方式
有以上情形之一的, 除责令整改外, 并对责任人进行批评教育、 教职工大会通报批评或组织处理, 取消当年度评先评优资格等; 情节严重的, 报上一级主管部门予以党政纪处分。
尤溪县西城中心小学
3月
校务公开评议制度
为了不断提高校务公开工作的水平, 使学校的校务公开工作进一步制度化、 规范化, 根据上级有关部门的文件精神和要求, 结合本校实际, 制定本制度。
一、 评议对象: 各完小、 中心园。
二、 评议内容
1、 公开内容。公开内容是否符合法律法规及校务公开有关规定要求, 是否客观真实, 是否及时反映人民群众关心的热点、 疑点、 难点问题。
2、 公开形式。公开形式是否便民、 利民。
3、 公开制度。公开制度是否规范健全, 公开机制是否科学有效, 公开程序是否系统全面等。
4、 公开效果。校务公开工作是否得到师生、 家长及社会的满意和认可, 是否保证了群众的知情权、 参与权和监督权。
三、 评议方式
1、 问卷评议。根据评议内容和群众反映的热点问题, 设计问卷调查表, 向群众发放或在网上张贴, 供群众评议。
2、 代表评议。组织社区代表、 教师代表、 学生代表和家长代表等进行评议。
四、 评议活动由学校校务公开领导小组办公室组织实施。评议结束后要将情况及时汇总, 提出书面意见向被评议处室、 年级反馈。对群众提出的意见和建议, 具备整改条件的, 立即进行整改; 不具备整改条件的, 要向群众做出解释, 待条件成熟时再进行整改。整改情况以网上公告、 寄发函件、 召开座谈会、 上门走访等方式反馈。
五、 对群众提出的意见和建议, 未整改或整改不力的, 追究有关单位和人员的责任。
六、 校务公开评议结果干部年度考核。
七、 本制度由学校校务公开领导小组办公室负责解释。
尤溪县西城中心小学
3月
校务公开反馈制度
一、 学校应设立校长信箱、 举报电话和反馈公开栏。
二、 校务公开工作小组应定期不定期地向校务公开领导小组反馈校务公开工作执行情况以及征集到的群众意见。
三、 对群众的意见学校应及时经过反馈公开栏、 教职工大会、 教代会、 师生集会、 校园网、 校内广播、 墙报、 校情发布会、 家长( 社会) 联系会等作整改或情况说明。
四、 学校必须及时向上级有关部门汇报学校重大事项、 突发事件以及学校领导干部的评议情况等。
五、 对群众反映应属保密的意见或建议, 学校应按照有关保密制度向反映群众反馈说明情况。
尤溪县西城中心小学
3月
校务公开备案制度
一、 学校对每一公开事项、 内容、 时间、 形式都应记录并备案, 校务公开工作小组负责做好所有公开材料的收集、 归类与管理。
二、 校务公开领导小组工作会议、 群众意见、 学校处理情况、 反馈材料等应由专人负责记录、 备案。
三、 教代会会议议程、 文件、 报告等除工会、 党支部、 学校备案外, 校务公开工作小组也应备案; 评议测评领导干部的有关材料应注意保密或封存。
四、 监督小组的监督活动情况、 发现的问题由监督人员负责记录, 相关领导签署意见后交校务公开工作小组备案。
五、 每年 九 月份, 学校应对上一年度的校务公开工作文件、 材料整理归档。
尤溪县西城中心小学
3月
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