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应急预案监理实施细则

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2020年4月19日
文档仅供参考
编号：SPMC-5安-14D066-
杭州地铁4号线一期工程南延伸段2标
应急预案监理实施细则

编制：
审批：

上海三维工程建设咨询有限公司
杭州地铁四号线一期工程南延伸段2标项目监理机构
12月

目 录

一、编制说明
二、应急预案基本原则
三、本工程特点及地质水文条件
四、风险识别和评估
五、工程风险和管理分类
六、事故信息报告
七、应急处理
八、不同类型事故的预防及应急抢险措施
九、应急处理的恢复与结束
十、应急预案的宣传与演练
一、编制说明
1、本预案适用于杭州地铁4号线一期工程南延伸段2标发生或可能发生重大事故，以及发生或可能发生其它重大社会影响事故的监理应急处理工作。
2、鉴于应急事件的紧急性，如应急小组成员发生变化时，须及时调整本预案编制。
二、应急预案基本原则
1、处理原则：统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害。
2、工作原则：以人为本原则、分级管理原则、资源整合原则。
三、本工程特点及地质水文条件
中医药大学站位于浦沿路和东信大道交叉口，为4、6号线换乘站。车站北侧围东方通信城（多层工业厂房、办公楼），西侧为志诚大厦、杨家墩加油站，东侧为浙江省中医药大学滨江学院。车站主体总长（外包）303.05m，标准段宽（外包）26.3m。车站共设置4个出入口，主体预留一个接口条件，一个紧急疏散口，两个风亭。
本工程车站为地下三层岛式同台换乘站，车站有效站台宽度15m，有效站台长度120m，结构形式为地下三层双柱三跨钢筋混凝土箱型框架结构。主体围护结构采用1000mm厚的连续墙, 地下一层外挂段采用600mm连续墙。本基坑地下一层外挂与主体基坑采取同步开挖。1000mm厚地下连续墙接头采用十字钢板接头，600mm厚地墙采取工字钢接头。车站标准段基坑内净宽为24.3m，深度约25.7m。连续墙内侧设置内衬墙，地下一层、二层内衬墙为700mm，地下三层内衬墙为1000mm，局部地下二层为内衬墙为1000mm。内衬墙与地下墙之间均按复合墙设计。结构为全包防水。

序号
名称
描述
1
中医药大学站
站址
位于浦沿路和东信大道交叉口以南，沿浦沿路南北向布置，为4、6号线换乘站。
规模
车站总长299.5m，标准段宽26.3m（外包）；车站总建筑面积约29165m2，其中主体约23237.7㎡，附属约5917.3㎡。
周边
环境
车站位于杭州滨江新城，所在的浦沿路和东信大道为城市主干道，交通异常繁忙。车站周边建筑物较多，东侧为浙江中医药大学，西侧为部分农居、志成大厦、中石化加油站、积家5号住宅楼及一在建工地。
地下
管线
车站规划范围内道路下方有电力、通讯、给水、燃气、雨水、污水、路灯等管线。
地质
情况
本工程地层至上而下分别为：①1-1杂填土、①1-2碎石填土、①2素填土、②1砂质粉土、③2砂质粉土、③3粉砂夹砂质粉土、③5粉砂、③6粉砂、③7-1粉砂夹淤泥质粉质粘土、⑥1淤泥质粉质粘土、⑥2淤泥质粉质粘土夹粉砂、⑥夹粉砂、⑧1粉质粘土、⑨2含砂质粉质粘土、12-4圆砾，22-2强风化泥质粉砂岩，22-3中风化泥质粉砂岩。
基坑开挖范围内主要为素填土、砂质粉土地层。车站底板主要位于⑥2淤泥质粉质粘土夹粉砂层，地墙墙趾拟插入22-3中风化泥质粉砂岩不小于0.5m。本站承压水含水层位于12-1粉砂层，12-4圆砾层，承压水水头位于地表下约5.41~7.92m。
施工
内容
地下三层岛式换乘车站。共设出入口4个（主体预留1个接口条件），紧急疏散口1个，风亭2组。
施工
方法
1、主体基坑采用厚度为1000mm的地下连续墙围护结构，内支撑为3道砼支撑+3道钢支撑。
2、主体基坑加固深度为坑底以下4m裙边3m，抽条3m宽加固。坑外转角区采用旋喷桩加固，加固深度为地表下2m至基坑底以下3m。
3、附属基坑采用SMW工法桩围护，标准段桩长约21m，内支撑为1道砼支撑+2道钢支撑。
埋深
主体顶板覆土约3.35~3.55m。
基坑深度
主体基坑开挖深度标准段为25.7m，端头井约27.1m。
附属基坑开挖深度一般为10m，局部集水坑约为13m。
2
坚塔路站~中医药大学站区间
区间线路
从坚塔路站始发，向北沿浦沿路到达中医药大学站。
隧道埋深
区间顶部覆土厚度在10m～19m之间。
曲线半径
最小曲线半径左线为800m，右线为1200m。
最大坡度
线路出坚塔路站后，左线以25‰的坡度下坡，后以22.938‰的坡度上坡到达中医药大学站；右线以25‰的坡度下坡，后以5.003‰的坡度下坡。
地质情况
主要穿越地层为③3粉砂夹砂质粉土、③5粉砂夹砂质粉土和③6粉砂，局部为③2砂质粉土和③夹2砂质粉。
区间内容
左线盾构区间长600.756m，右线盾构区间长597.357m。左线设单边排水泵站。
施工方法
1、区间采用盾构法施工。
2、区间出洞采用搅拌桩+旋喷桩加固方案，进洞分上下层，上层采用搅拌桩+旋喷桩加固方案，下层采用冰冻法+钢套筒进洞方案。
3、联络通道采用冰冻法。
特殊节点
1、穿越管线以及彩虹快速路（该路段预留了盾构经过条件，但也导致盾构需要切割一部分注浆加固体）。
2、在进入中医学院站时区间左右线重叠。
3
中医药大学站~滨盛路站区间
区间线路
从滨盛路站始发，向南沿东信大道到达中医药大学站。
区间内容
区间右线全长1060.307米，左线全长1058.982米。设置1处联络通道兼泵站及1处右线单边泵站。
施工方法
1、区间采用盾构法施工。
2、区间出洞采用部分冰冻法部分旋喷桩加固方案，进洞分上下层，上层采用搅拌桩+旋喷桩加固方案，下层采用冰冻法+钢套筒进洞方案。
3、联络通道采用冰冻法。
特殊节点
控制点为永久河桥桩、浙赣铁路正线及东信大道铁路箱涵。
1、下穿永久河及一号桥。
2、侧穿联庄一区2幢混4民房，与民房的水平距离约6.2m。
3、下穿2股浙赣铁路正线及东信大道铁路箱涵。
4、在进入中医学院站时区间左右线重叠。
4
永久河桥加固
位置
滨江区东信大道，跨永久河。
结构说明
16m单跨简支梁桥，桥梁上部结构采用钢筋混凝土空心板梁，下部结构采用直径1200钻孔灌注桩，桩底入砂砾层1.2m（桩长）。
加固方案
加固河道围堰并在需切除的桩基两侧施打新的钻孔灌注桩，桩基施工完后对地基进行加固，然后凿毛桥台将新承台经过植筋锚入老的桥台。
盾构穿越
盾构机顶进时采用特殊工艺切削穿越原桥桩基，上下行线需切除4根D1200钻孔灌注桩。
四、风险识别和评估
本工程是一个深基坑工程，根据本标段所处的周边环境，地理位置，施工工艺、方法，本工程涉及危险性较大分部分项工程包括基坑支护与降水工程（需要专家论证）、土方开挖工程（需要专家论证）、模板工程（需要专家论证）、起重吊装工程、盾构进出洞等，具体评估如下：
（一）、深基坑作业
1、井点降水效果不佳，开挖时塌方，可能性较大，造成人员伤亡。
风险度：R15、L3、S5
预防措施：督促施工队派人监督，监理每天巡视发现问题与施工单位联系，保证降水有效。
2、 对基坑内部及周围建筑物，构筑物及管线了解不详造成触电，原有建筑、构筑物及基坑下陷，管线破坏可能性较大，严重的会造成人员伤亡。
风险度：R15、L3、S5
3、 基坑开挖不按要求施工、超深开挖，机械不按要求作业、基坑塌方、滑坡、可能性大。
可能性：可能性较大。
严重性：造成人员伤亡。
风险度：R15、L3、S5
预防措施及操作规程执行：巡视、旁站时加强对基坑及四周检查。
4、 基坑内外无排水措施、浸泡基底，支撑不符要求、两端不平实，填嵌不符要求，螺栓没拧紧。轴力损失，造成基坑塌方，支撑变形倒塌。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡
风险度R15、L3、S5，按施组进行施工，发现排水问题督促施工队及时纠正。
5、 无安全防护措施，支撑系统上行人，攀爬，易造成高空坠落。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡
风险度：R15、L3、S5
6、 材料机具土方，不按要求堆放，易造成基坑塌方或物体坠落基坑。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡
风险度：R15、L3、S5
预防措施：要严格按施组要求堆放，施工机械要与坑口边保持一定的安全距离。
7、 基坑边无围护或围护不符要求，随意拆除围护和支撑，易造成塌方
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡
风险度：R15、L3、S5，
预防措施：严格照施组规定作业，支撑拆除砼强度必须达要求，必须经监理批准方可进行，作业时必须带好安全帽安全带。
（二）、起重吊装作业
1、起重设备：
1）起重设备安全限位效果不好，失灵（摆幅限位、报警、挂钩限位、报警）易造成人员伤亡，吊物坠落。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡，设备损坏
风险度：R6、L3、S2
预防措施：吊机进场后必须经过检测合格后方能使用，监理在吊机使用前必须检查，进场后有检测合格报告。
2） 起重设备钢丝绳严重磨损断裂，易造成人员伤亡。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡，设备损坏
风险度：R9、L3、S3
预防措施：进场必须检测后方能使用，在使用过程中监理随机检查，限位、报警装置如发现问题，停机整改。
2、作业人员：
1）操作人员没经过专业培训，上岗时没安全交底，人员易受伤，吊物坠落， 可能性：较大
严重性：造成人员伤亡，设备损坏
风险度：R9、L3、S3
预防措施：必须岗前培训，必须遵守安全操作规程，树立安全第一、预防为主的思想观念，发现问题及时纠正。
2） 施工时电缆乱拖，电箱不按规范设立，易造成触电伤害，机械损坏。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡，设备损坏
风险度：R6、L3、S2
预防措施：电缆（线）电箱设置要符合JGJ46- 规范要求执行，发现问题马上停止施工，进行纠正。
3） 持特殊作业证人员安全意识差，易造成人员受伤，物件损坏。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡，设备损坏
风险度：R6、L3、S2
预防措施：加强教育及监督，严禁习惯性违章。
4） 操作人员没经专业培训，上岗时进行安全交底，易造成人员伤亡。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡，设备损坏
风险度：R6、L3、S2
预防措施：操作人员必须经专业培训、考核合格，并按操作规范交底内容作业，发现无证，制止施工。
3、吊车吊装作业
1）吊装前未经计算验收，没有吊装方案，易吊机发生倾翻。
可能性：很大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R12、L3、S4
2） 吊装准备工作不充分，吊物（如地下墙钢筋笼等）牢度、强度不够，人员受伤，吊物坠落。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡
风险度：R12、L3、S4
预防措施：吊装前准备工作充分做好，吊车经过验收合格并出具专业检测单位检测合格报告，方可作业。
3） 吊装场地松软，不平整，吊车未填枕木、路基箱、或支腿伸出长度不够，违章操作，声音指挥易造成吊车倾翻。
可能性：很大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R12、L3、S4
预防措施：由专业人员严格按照方案操作地面要有足够强度（按GB50204- （ ）规范执行）支腿必须有全部伸出，要填道木或路基箱不得斜拉，禁止起吊不明重量的构件，现场应派专人监督执行。
4） 吊车靠近架空输电线路，安全距离不符规定。吊车运行线路存在安全隐患且未采取防范措施易造成触电，吊机倾翻。
可能性：大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R12、L3、S4
预防措施：对行车路线和作业区进行提前检查，有架空线过路线及建筑构筑物要针对情况的保护措施，吊装前应确保设备稳定，构件绑扎牢固且有缆风绳控制。
4、吊装环境
1）施工时天气恶劣影响施工易造成人员受伤机械损坏。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡，机械损坏
风险度：R8、L2、S4
预防措施：停止施工调节作业时间，避开天气不利因素，做好充分作业准备工作。
2） 施工现场混乱，施工现场道路路况差，易造成人员受伤，机械损坏。
可能性：大
严重性：造成人员伤害，机械损坏
风险度：R9、L3、S2
预防措施：根据现场条件制定安全措施（施工便道等）指定现场专人负责协调管理。
3） 施工现场有易燃易爆物品，人员易受伤，机械损坏。
可能性：较大
严重性：造成人员伤害，机械损坏
风险度：R9、L3、S3
预防措施：根据现场条件制订有效安全措施，现场设专人负责协调管理备灭火器材，发现问题及时纠正。
4） 作业时交叉施工，作业场地狭小易造成人员受伤，机械损坏（特别支撑挖土）易造成人员受伤、机械损坏。
可能性：较大
严重性：造成人员伤害，机械损坏
风险度：R12、L4、S4
预防措施：尽量错开作业时间，指定专人监护，总包加强对专业分包队伍管理与协调。
5、钢支撑作业前准备
1）严重违反方案进行支撑，易造成支撑系统损坏，倒塌。
可能性：较小
严重性：造成人员受伤
风险度：R12、L5、S5
预防措施：钢支撑作业方案必须编制完整，并进行验算，严格按规范与专家论证的方案执行。
2） 支撑作业不设置警戒线，易造成无关人员进入钢支撑作业区（吊装范围）造成人员伤亡。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡
风险度：R12、L5、S5
预防措施：在支撑作业区必须设置警界线并设置明显标志无关人员严禁入内，发现问题及时纠正。
3） 未按方案中规定设置钢牛腿，两端与围檀交接处不平整，间隙较大，填嵌不符要求，易造成钢支撑系统损坏倒塌。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡
风险度：R12、L4、S3
预防措施：必须按支撑方案上的规定设置钢牛腿，并对钢牛腿的焊接情况进行逐个检查，合格后方可使用，发现问题及时纠正；支撑两端间隙必须填嵌，且铁楔必须超过半径，以免加轴力之后影响支撑轴力受压引起偏心，造成支撑损坏。
4）钢支撑拼装时，基坑口内有人作业（如凿桩、格构柱边杆（梁）施工）易造成物件坠落，支撑碰撞人，钢支撑拼装时严禁基坑口内有人作业，按方案进行有顺序拼装，发现问题及时纠正。
6、钢支撑作业
1）钢支撑作业总的原则是支撑及时支撑必须及时，挖土不能超长，超深，先撑后挖的原则，否则易造成土体位移及围护结构位移。
可能性：极大
严重性：人员伤亡，基坑损坏
风险度：R15、L3、S5
预防措施：要求钢支撑及时在规定时间内完支撑完毕，总包要派专人负责此项工作，发现支撑不能在规定时间内完成，挖土就要停止施工。
2） 钢支撑的水平度斜度超过规范要求易造成钢支撑受力不均匀、脱落。
可能性：较大
严重性：造成人员伤亡
风险度：R15、L3、S5
预防措施：钢支撑拼装，安装时总包必须有现场指挥监督，并对其水平度斜度进行检查，监理检查发现超标时应及时调整。
3） 钢支撑的法兰也要对准，其螺栓紧固没达到要求（螺栓应是高强度极限）易造成支撑受力不均脱落。
可能性：较大
严重性：造成物损人员伤亡
风险度：R15、L3、S5
预防措施：施工前检查螺栓的质量规格是否是高强螺，螺栓拧紧要进行逐个检查，并对其水平度进行检查，发现问题及时调整，每次增加轴力后应把螺栓再拧紧一边。
4）无安全防范措施，在钢支撑上行人攀爬，挖土后钢支撑上泥土不及时清除，易造成高空坠落及泥土坠落伤人，严攀在钢支撑上行人、攀爬，如果特殊情况下必须有安全防护措施，必须经有关部门同意后方可进行作业。
5）基坑内挖土碰撞钢支撑系统，造成钢支撑脱落。
可能性：较大
严重性：物损、人员伤亡
风险度：R15、L3、S5
预防措施：基坑挖土必须按施组进行，并对钢支撑保持一定安全距离，并派人每天挖土时进行监测检查，严禁超长超深开挖，支撑不及时。
6） 每次对钢支撑施工预应轴力前未对钢支撑焊接点进行检查，易造成钢支撑脱落。
可能性：较大
严重性：造成物损人员伤亡
风险度：R15、L3、S5
预防措施：钢支撑预应轴力施加前必须有监理单位及总包、分包相关人员对焊接点逐个检查发现脱焊、虚焊等不合格现象应及时补焊，检验合格后，方可进行预应力施加。
（三）脚手架
1、脚手架作业
1）本工程脚手架因在底板上搭设，地面承载力强度能满足要求，故风险度不予评价。
2）脚手架强度不够，刚度、稳定性不够，易造成脚手架倒塌。
可能性：很大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R15、L3、S5
预防措施：脚手架杆件应选用外径48—51mm的钢管不得使用有严重锈蚀、弯曲、压扁和有裂缝的钢管，壁厚要符合规范要求，按施组要求设有纵横向剪力撑、斜撑，其搭按长度不得少于1200mm长度，扫地杆距地面200mm高。
3） 脚手架由非专业人员搭设易造成人员高空坠落或脚手架倒塌。
可能性：很大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R15、L8、S8
预防措施：由专业队伍及取得架子工证件的专业人员搭设。
4） 搭设的脚手架，立距步距不到位，防护措施不到位，扣件不符要求，螺栓拧紧不符规范要求，易造成脚手架倒塌。
可能性：很大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R12、L3、S4
预防措施：脚手架步距、立杆间距要符合施组要求，架体不得晃动，要有专门的上下通道和梯子，螺栓必须拧紧不得少于4.5kg（压力板手测试）搭设前总包要进行安全交底，监理进行安全技术交底。
2、脚手架使用
1）作业人员攀爬脚手架到作业层，易发生人员坠落
可能性：大
严重性：造成伤亡
风险度：R12、L3、S5
预防措施：总包要制定出措施，必须搭设符合要求的通道。在脚手架上从事三级以上高处作业时应办理高处作业许可证。
2） 时间长，或风大，暴雨后未检查加固脚手架易产生脚手架松动拆裂、倾或倒塌事故。
可能性：较大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R15、L3、S5
预防措施：脚手架停用超过一个月，、大雨后必须进行检查，如发现扣件松动，架体倾斜等现象应及时加固，必要时从新搭设脚手架。
3） 雷雨、雪或6级以上大风天气时依然进行脚手架搭设作业易造成人员滑落、雷击伤亡事故。
可能性：大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R9、L3、S3
预防措施：遇雷雨、下雪6级以上大风应停止脚手架作业，雪天后还应组织人员清扫脚手架上的积雪。
4） 脚手架使用过程中人为拆除或损坏脚手架和脚手架造成物体坠落打击伤害事故。
可能性：大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R12、L3、S4
预防措施：脚手架一经使用应指定使用防护责任人，不得随意拆除损坏脚手架上部件，如因工程需要、大型脚手架和建筑工程脚手架可搁置待用，但必须保持完整。再次使用前必须检查合格重新挂牌后方可使用，临时脚手架应一次性搭设，使用、拆除，不得搁置使用。
3、脚手架的拆除
1）拆除脚手架周围未设警戒区，禁止措施和专门的监护人，造成物体坠落打击伤害事故。
可能性：大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R12、L3、S4
预防措施：脚手架拆除前必须进行安全技术交底必要时编写拆除方案，拆除时应有专人监护不得抛掷拆除，拉好警戒区和警示牌。
2） 脚手架没由专业人员拆除，易造成脚手架倒塌人员坠落。
可能性：大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R12、L3、S4
预防措施：要有专业队伍及取得架子工证件的专业人员拆除。
3） 脚手架未有按顺序拆除或采取整片拉倒的方式拆除脚手架，易造成架体倒塌，人员坠落，打击事故。
可能性：极大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R9、L3、S3
预防措施：脚手架拆除原则从上到下，后搭先拆、先搭后拆原则先拆一部分立杆、调节杆，再拆一部分模板，以此类推，上部脚手架拆除后清理干净，再拆下部立杆、横析、剪力撑等杆件，严禁上下同时进行作业，严禁整片拉倒的方式拆除脚手架。
4） 拆除的杆扣件采取投掷方式传递易造成物体打击事故。
可能性：大
严重性：造成多人伤亡
风险度：R9、L3、S3
预防措施：拆除区域不得有其它施工人员，拆下的杆件应采用传递或用绳溜放的方式不得向下投掷。
（四）、挖土
挖土未按施组进行，超长、超深开挖来不及支撑，易造成基坑变形，造成人员伤亡。
可能性：大
严重性：造成多人伤亡、毁坏基坑，造成财产损失
风险度：R15、L3、S5
预防措施：严格按施组专项安全方案进行，挖土前作安全技术交底，设专人跟踪管理，发现问题及时阻止。
五、工程风险和管理分类
根据深基坑风险与管理分类，本工程为Ⅴ级风险、Ａ类管理。
六、事故信息报告
1、报告时间
本工程一旦发生安全事故、管线事故、火灾事故及其它灾害性事故，监理应督促施工单位在第一时间逐级上报。项目监理机构立即向公司主管领导汇报。
1）一般事故：6个小时以内。
2）重大事故：半个小时以内。
3）特大事故：立即报告。
4）协助施工单位做好事故快报，在1.5小时内以书面形式报送业主。
2、报告程序
1）一般事故：事故单位现场负责人在第一时间向现场业主经理汇报。
2）重、特大事故：可直接向项目公司主要领导汇报。
3、急救电话：
公安报警
110
火警
119
医疗救护
120
水务局
962450
煤气热线
962777
民防热线
962962
七、应急处理
1、应急流程与职责
――公司主管领导
公司主管领导一旦接到事故报告后，立即通知公司的相关技术负责人一起赶赴现场。
1）勘查施工现场，了解事故原因，在预案启动后参加现场首次会议。
2）在会议上协助、讨论、研究抢险方案。
3）根据抢险总指挥确定的抢险方案，领导组织现场监理抢险小组，配合协助现场的抢险救援，营救被困受伤人员。
――现场监理抢险小组人员
1）协助危险区域内人员及重要物资的撤离，对伤员进行应急处
置、急救。
2）协助撤离时各方财产的登记、确认与汇总。
3）协助有关部门维护现场次序，疏散围观群众，防止意外伤害。
4）及时向主管领导汇报抢险情况。
5）帮助协调应急人员、撤离群众的后勤保障工作。
2、应急救援工作小组成员名单
上海三维工程建设咨询有限公司应急救援工作领导小组：
应急救援小组职务
姓名
行政职务
联系电话
组 长
祝进才
执行董事

副组长
朱正国
工程部

施工现场监理应急救援工作领导小组：
应急救援小组职务
姓名
行政职务
联系电话
组 长
舒世文
总监理工程师

副组长
钱建平
总监代表

组 员
朱鹏飞
安全监理工程师

组 员
陈俊
专职监理工程师

组 员
许武群
专职监理工程师

组 员
崔磊
专职监理工程师

组 员
张素玲
资料员

3、应急救援职责与分工：
――职责：
1）应急指挥：负责事故现场的一切重大决策和资源配置。
2）应急抢救：负责事故现场的人员疏散，财产撤离和组织场内
抢救，特别是受伤人员的医疗救护。
3）应急联络：当场内应急救护不能满足救护，负责对外实施呼
救并与外界保持联系。
A、对公司内部的联络：负责公司逐级通报。
B、相关方的联络：及时向主管领导汇报抢险情况。
4）疏散、维护现场次序：协助有关部门维护现场次序，疏散围
观群众，防止意外伤害。
5）应急抢修：负责联络及关切事故现场设备财产修理。
6）后勤保障：为应急事件的顺利进行提供物资、资金等物力。
――分工：
应急救援职责分工表
职务职责
公司总经理
总监
总代
安全
监理
质量
监理
材料
监理
资料员
决策指挥
√
√

人员抢救

√
√
√
√

疏 散

√
√
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应急抢修

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后勤保障

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应急协作

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八、不同类型事故的预防及应急抢险措施
（一）基坑纵向滑坡
预防措施：
1、严格控制基坑开挖坡度。
2、采取有针对性的降水措施，保证该土层的降水效果。
3、在基坑内设置排水沟、集水井，并设置大功率的水泵抽水、防止坡脚浸水。
4、在进度允许的情况下减少工作面，避免暴露太多的工作面。
5、坡顶严禁堆积荷载，坡顶不允许设置便道。
6、在基坑四周设置20CM挡水墙，防止积水向基坑内渗透。
抢险措施：
1、疏散可能造成影响的周边单位、住宅内的人员。
2、通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处理。
3、会同交警部门对影响到周边的道路进行调整和疏解。
4、在具备条件的情况下对支撑进行补强，坡脚处进行回填。
5、杜绝任何进入基坑的水源，进行坡顶卸载。
（二）基坑坍塌
预防措施：
1、采取有针对性的降水措施，保证该土层的降水效果。
2、在基坑内设置排水沟、集水井，并设置大功率的水泵抽水、防止坡脚浸水。
3、在进度允许的情况下减少工作面，避免暴露太多的工作面。
4、坡顶严禁堆积荷载，坡顶不允许设置便道。
5、在基坑四周设置20CM挡水墙，防止积水向基坑内渗透。
抢险措施：
1、事故发生应立即对受伤人员进行抢救。①挖掘被掩埋伤员，及时脱离危险区；②清除伤员口、鼻内泥沙、凝血块、呕吐物等，对昏迷伤员将舌拉出来以防窒息；③进行简易的包扎、止血或简易固定骨折；④有呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏；⑤尽快与120中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
2、对基坑坍塌的施救。①加强排水、降水措施；②加强支护如
支持、加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；③如塌方由坑（槽）边弃土、堆料或其它机械设备作用所致，则应迅速运走弃土、材料或机械设备；④减缓边坡坡度。
（三）支撑失稳
预防措施：
1、钢支撑如有变形或下沉的先兆，要迅速采取加固或补撑措施，在开挖期间要加强对支撑的观察，有专人巡查。
2、对监测报告中的数据要认真分析。
3、对钢支撑的材料严格把关，杜绝使用有缺陷的支撑材料。
4、支撑施工除了严格按照施工方案要求架设、施加预应力外，对安装传感器的支撑，要有特殊措施进行保护。
5、根据立柱桩的沉降情况，及时调整支撑，防止沉降而造成的偏心，影响支撑受力。
抢险措施：
1、疏散可能造成影响的周边单位、住宅内的人员。
2、通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处理。
3、会同交警部门对影响到周边的道路进行调整和疏解。
4、加设支撑并施加预应力。如发现有支撑松弛，应采取复加预应力的加固措施。并查找周边是否有超载，维护背土是否流失，防止失稳现象扩散。
5、如坍塌立即对基坑内进行回填，清理周边荷载；如基坑维护背土流失，要立即填充砂或混凝土，同时对支撑进行复查，如发现有支撑松弛，应采取复加预应力的加固措施，防止失稳现象扩散。
（四）坑底隆起
预防措施：
1、基坑开挖过程中加强基底监测。
2、地基加固、降水严格按照方案要求施工。
3、基坑周边防止过多的荷载。
4、维护结构的插入比要满足要求。
5、开挖前对维护的质量摸底，对可能的渗漏点做必要的技术处理。
抢险措施：
1、疏散可能造成影响的周边单位、住宅内的人员。
2、通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处理。
3、会同交警部门对影响到周边的道路进行调整和疏解。
4、一旦发生坑底隆起的迹象，立即停止开挖，加设基坑外的监测点。
5、小型基坑可及时回填土方、水；大型基坑应立即回填土，直至基坑外沉降趋势收敛方可停止回填。
（五）承压水突涌
预防措施：
1、施工前针对地质情况，科学计算承压水降低标准，合理布设井点。
2、在开挖过程中，对承压水位迹象仔细、认真的监测及控制。
3、为防止井点的破坏，应布设一定数量的预备井点。
抢险措施：
1、疏散可能造成影响的周边单位、住宅内的人员。
2、通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处理。
3、会同交警部门对影响到周边的道路进行调整和疏解。
4、开启所有承压水水泵，降低水位。
5、小型基坑可及时回填土方、水；大型基坑应立即回填土（黏性土）。
6、加强对基坑周边建筑物的沉降观察。
7、在降水措施采取的同时，寻找涌水源，并采取必要的技术措施。
8、对用SMW工法桩做维护的基坑，慎用双液浆，对注浆压力有严格的控制，防止压力过大破坏维护结构。
（六）基坑维护结构流砂
预防措施：
1、严格控制地下连续墙等维护结构的垂直度。
2、地下连续墙施工时，增加刷壁的次数，保证刷壁的效果。
3、混凝土浇筑时要连续，避免出现堵管、导管拔空等现象。
4、对地下连续墙的墙底注浆，防止不均匀沉降。
5、基坑开挖时，随挖随撑，防止维护结构出现大的变形，造成地下连续墙接缝渗漏。
6、采用水泥土搅拌桩及注浆加固等形式，隔断管线与基坑之间基础，减少施工对管线的影响。
7、加强施工监测，实施动态信息化施工管理。
8、基坑开挖期间，24小时安排值班，对地下连续墙渗漏情况进行检查，及时处理问题。
抢险措施：
1、疏散可能造成影响的周边单位、住宅内的人员。
2、通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处理。
3、会同交警部门对影响到周边的道路进行调整和疏解。
4、在维护结构外侧打孔，压注聚氨脂进行封堵。当漏点不再渗漏涌砂，再双液注浆，对地基进行加固。
5、当漏砂严重，封堵无效时，可能对周边环境造成破坏时，用土方水泥等材料回填基坑。
6、对周边建筑物、管线、道路进行监控，当变形过大时，采取双液跟踪注浆措施，调整变形速率，对流失的土体进行填充。
（七）吊装过程发生设备倒塌、吊物散落
预防措施：
1、要求施工单位的起重设备进场后，必须由有相应资质的检测单位进行检测，检测合格后将检测报告、年检报告、出厂合格证、特殊工种操作证等报监理审核，审核合格后方可投入使用。
2、如需现场进行拆装的设备，需有拆装单位的资质、拆装方案与交底记录；租赁的设备除了第一条的内容外，还需有租赁合同、并签署安全协议。
3、要求起重司机、司索工、指挥人员必须持证上岗，机管员作业前必须检查上下摆幅限位、报警装置是否灵敏有效，钢丝绳、吊钩、卸扣是否有缺陷。
4、要求起重作业必须配备指挥人员，检查上下吊装是否配备2名指挥。
5、督促吊装人员起吊之前是否检查被吊物有松散、零散的杂物，如有必须清除，以预防高空坠物伤人。
6、要求大型吊装在起吊前应进行试吊，检查各个环节确保安全后方可正式进行起吊。
7、起重作业时应注意扒杆角度，不得超负荷进行；如采用汽车吊，其支撑脚应全部伸足打开，地坪应坚实平稳。
8、现场旁站人员在起重吊装前应对周围环境进行检查，提醒交叉作业的施工人员注意避让吊物；夜间施工要有足够的照明。
9、督促施工单位起重作业前设置警戒线、并设专人警戒，非作业人员严禁进入作业半径。
10、起重吊装作业必须严格遵守“十不吊”的规定。
应急措施：
1、一旦发生事故，现场人员第一时间报120进行救援。项目经理第一时间向业主单位负责人报告。随后按事故等级，以最快方式逐级上报。
2、事故发生后，施工单位负责人在第一时间赶赴现场，应急救援小组必须统一接受指挥，投入抢险工作。
3、立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况，取得影像资料，为事故调查分析提供依据。
4、有可能危及周边居民安全的，立即通知当地居委会，组织居民有序疏散。
5、有专人负责事故现场警戒，疏散围观群众，根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。
（八）突发火灾事故
预防措施：
1、建立消防安全责任制。
2、加强监督检查与违章处罚力度，加强火灾隐患整改力度。
3、加强动火作业特种人员持证上岗培训，加强动火作业操作规程教育。
4、设置明显的禁烟、禁火的警示标志。
5、按规定设置消防设施及消防器材。
6、设置合格的危险品仓库并将危险品入库。
7、购置合格动火器材、电器产品，并做好进场验收。
应急措施：
1、 一旦发生事故，现场人员第一时间报120进行救援。项目总监（或总监代表）第一时间向业主单位负责人报告。随后按事故等级，以最快方式逐级上报。
2、事故发生后，监理单位负责人在第一时间赶赴现场，应急救援小组必须统一接受指挥，投入抢险工作。
3、立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况，取得影像资料，为事故调查分析提供依据。
4、有可能危及周边居民安全的，立即通知当地居委会，组织居民有序疏散。
5、有专人负责事故现场警戒，疏散围观群众，根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。
6、灭火方法
1）电气火灾：立即切断电源，使用干粉、二氧化碳灭火器灭火，如有人触电，应使伤员尽快脱离电源，救援人员不可直接触碰伤员，防止自身触电。
2）气体火灾：应立即关闭气源，使用干粉、二氧化碳灭火器灭火，对气瓶等易燃易爆物洒水降温，并抢运至安全地点。
3）一般火灾：用水对着火点进行降温，立即将危险物品抢运至安全地点。
4）衣服着火：应立即卧倒，在地上慢慢打滚，救援人员可用水、棉被等帮助灭火，不可用手灭火。
（九）防台防汛应急救援
预防措施：
1、建立防台防汛安全责任制。
2、按确定设置防台防汛设施和器材。
3、准备好应急物资，如常备的药品、抢修麻袋、泥浆泵、汽车、木材、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常见小夹板、担架、止血袋、氧气袋、切割机等。
应急措施：
1、及时疏通现场下水道。
2、如应台风引发的事故应立即拨打120急救中心与医院联系或拨打110、119救助电话，详细说明事故的地点、程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
3、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板支撑等的检查与抢修。
4、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
5、生活区宿舍、后勤生活保障、救护。
（十）防暑降温应急救援
预防措施：
1、建立防暑降温安全责任制。
2、高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不宜过久。
3、高温日晒下工作，不宜穿紧身及不透气的衣裤。
4、准备好常备药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常见小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
抢险措施：
1、发现施工人员中暑，应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。
2、及时报告项目安全员，在安全员指导下给患者服用解暑药品。
3、安全员组织人员给患者进行物理降温（冰水、冰袋冷敷头及腋下等），加强通风及散热。
4、对重症中暑者，必要时送医院治疗。
（十一）食物中毒
预防措施：
1、做好