危险废物环境事故应急预案.doc

危险废物环境事故应急预案

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2020年4月19日
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编号：AS- -006

----青岛安山家具公司
危险废物环境事故应急预案

年 月 日（盖章）危险废物环境事故应急预案

为加强危险废物贮存场所的安全事故防范，及时做好安全事故发生后的救援处理工作，最大限度降低事故带来的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》和《 中华人民共和国消防法 》及《胶州市环境保护局关于加强危险废物环境管理工作的通知》等文件的要求，结合本公司实际，特制订此危险废物贮存场所安全事故应急救援预案。
一、本预案的适用范围
本预案所称危险废物主要是指：列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。针对我公司具体情况主要有HW49废油桶、吸附棉等。
本预案所称安全事故是指在危险废物产生后的收集和贮存过程中发生的因燃烧、爆炸以及中毒和泄漏等导致的或可能导致的人身伤亡事故。
二、应急救援组织机构（附件1：应急救援组织机构图）
1. 成立应急救援指挥部（以下简称救援指挥部）：指挥长由生产副总担任，副指挥长由行政副总担任；其它相关部门负责人为指挥部成员，参与现场抢险救援工作。
2. 设立现场救援小组：由各安全组组成，组长由副指挥长担任，组织现场具体抢险工作，在指挥长到达现场前，负责指挥现场抢险救援工作。
3. 成立后勤保障小组：负责通讯、服务、宣传以及后勤物资供应等。
三、应急救援组织的职责
1. 指挥部职责
1）组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低；
2）根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；
3）根据预案实施过程中发生的变化和问题及时对预案进行修改和完善；
4）紧急调用各类物资、人员和设备；
5）当事故有危及周边单位和个人的险情时，组织人员和物资疏散工作；
6）配合上级有关部门进行事故调查处理工作；
7）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
2. 现场指挥长的主要职责
1）负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施的职责分工；
2）负责指挥现场应急救援工作
3. 副指挥长的职责
负责组织实施具体的抢险救援措施工作
4. 现场救援小组的职责
1）抢救现场伤员；
2）运用消防器材灭火或对事故造成的危险废物泄漏进行控制；
3）保证现场救援通道的畅通。
四、应急处理
1. 预案启动
当危险废物贮存场所发生紧急情况时，经值班人员和部门负责人立即赶到现场确认事故危害程度并立即启动本救援预案。
启动工作程序：现场工作人员发现紧急情况—应急救援指挥部—应急救援指挥部作出救援方案—实施救援方案并上报公司总经理—召集人员实施救援
2. 应急措施
1）油漆等易燃液体泄漏时，应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并对泄漏区域进行隔离，切断水源，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制区域。小量泄漏时，可用砂土或其它不燃材料吸附或吸收，也可用大量水冲洗，用水稀释后排入废水池，大量泄漏时，应构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。
2)危废仓库发生火灾时，责任人应及时用灭火器进行灭火，同时报告应急救援指挥部，应急救援指挥部应立即安排安全部、工务部人员携带灭火器材赶往事故地点灭火。火势较小时可用灭火器，附近的泥土进行扑救、隔离。火灾较大时应立即拨打“119”，通知地方消防队。
五、后期处理
1.善后处理
对伤亡人员家属做好安抚、抚恤、理赔、社会救助、保险等工作，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
全面检查危险废物库房，消除所有事故隐患后才能重新使用；特殊情况下，还应由相关部门检查同意后方可重新投入使用；对严重破损的应重新修建京验收合格后方可使用；
对使用的救援设施如灭火器等进行全面细致的检查和保养，并存放在相应的位置，如有必要，应及时更换。
紧急调用的设备、物质、人员和场地所产生的费用，按有关规定由相应单位负责。
2.事故处理
按国家相关规定成立事故调查组。
事故调查组应组织管理部、制造部、设备部、质技部及上级行业主管部门等有关单位，按照国家有关规定对事故产生的原因展开全面细致的调查。
事故调查组应严肃认真、力求客观、尊重事实，查明事故发生的原因，查明事故所造成大经济损失和人员伤亡情况。
相关部门依据《安全生产法》和《 中华人民共和国消防法 》及相关法规规定，在规定时限内对有关责任人做出处理决定。
提出调查报告。报告内容包括：事故发生单位（或业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（ 年 月 日 时）；事故类别；人员伤亡、经济损失及事故概况。
3.应急救援总结及情况通报
应急救援结束后，应急救援指挥部根据救援活动及事故处理情况、善后情况、总结等上报有关上级主管单位，凡有人员伤亡的事故一律按国家事故上报相关规定进行上报。
六、保障措施
1.应急响应通讯保障
1）公司各部门人员使用对讲机进行通讯联系，严格按照公司制定的《对讲机管理制度》操作和使用。
2）各部门负责人以上管理人员保证通讯的畅通，原则上应全天开通手机；重点保证安全主管和应急救援指挥部负责人通讯的畅通。联络方式详见附录2。
3）公司员工的电话更改号码应及时报告，办公室和部门应该存档通讯联络方法。
2.人力资源和技术储备保障
1）工作人员应按国家相关规定持证上岗。
2）每季度组织工作人员学习国内外近期发生的事故案例以及其它单位的经验教训。
3）人员调动时，对应急救援岗位及时更换补充；工作人员轮休期间，保证在岗应急救援力量。
4）需要时能够联系胶州市安全生产办公室、胶州市环保局危险废物管理中心等请求技术支持和人员培训。
3.宣传、培训和演习
1）加强对工作人员预防、避险、避灾、自救、互救等安全知识的教育培训，每季度组织一次《预案》的学习。
2）《预案》演习制度化、规范化，每年至少进行一次《预案》演练。演练结束后要备案记录，对演练情况进行评估、总结。
4.预案管理和更新
1）本预案根据实际需要和法律、法规修改情况，遵照危险废物行政主管部门及当地政府对此项工作的新要求和演练评估总结意见，对预案进行修订和完善。正常情况下，每年对《预案》进行一次评审，根据本单位实际情况并参考其它单位的经验教训，进行修订和完善。
5.监督检查
依据《特种设备安全监察条例》和其它法律、法规的规定，接受相关上级单位对本预案的制定、完善、演练进行的检查。
附录1：应急救援组织机构图
副总：黄钟澔

管理部经理：张贺芝

生产部门
生产部
：
吴名超

编织部
：
蔡经忠

平车
：
魏玉霞

后勤保障
保安
：
窦国丰

总务课
：
王晓亮

工务部
：
张思江

附录2：危险源及可能发生的事故分析
危险废物库房位于厂区西北角，距生产车间约200米。占地面积约200平方米。
可能发生的事故主要有：油漆渣遇不明火源起火。
发生事故会造成空气及水污染，甚至造成人身伤害，因此在日常工作中要加强巡视，做好事故预防工作。对已经发生的事故要按照《预案》的安排及时扑救以减少损失。
防范措施：
针对于油漆渣遇不明火源起火，并引燃相邻的废丙酮的问题，我们将废漆渣与废丙酮分开存放，分别存放在不同的贮存室内，而且有一定的距离；同时保持室内干燥通风，在门口处设置消防设施，在场所内不准使用明火、电炉和高用量电热器，不准在场内吸烟，人人遵守、注意安全，对无视规章制度，不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人交管理部做出处罚，触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。
经常向职工进行安全教育，积极预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾害事故的发生，严格各项规章制度，设立必要的消防设施，制订章约、经常检查，发现问题及时督促整改，做到防患未然，如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救，把事故消灭在萌芽之中。