2025年市民族宗教事务局、市综合行政执法局党委书记、局长对照“四个带头”个人对照检视剖析材料（含剖析典型案例与反思）2篇文.docx

2025年市民族宗教事务局、市综合行政执法局党委书记、局长对照“四个带头”个人对照检视剖析材料（含剖析典型案例与反思）2篇文

市民族宗教事务局2025年领导班子围绕“四个带头”对照检视发言材料【含剖析典型案例，反思差距不足】
开好民主生活会，是加强领导班子思想政治建设、提高领导班子凝聚力和战斗力的重要举措。按照市委《关于召开2024年度党员领导干部民主生活会实施方案》的要求，市民族宗教事务局领导班子会前作了充分准备，班子成员系统学习了党的二十届三中全会精神，习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神等， 为开好此次民主生活会统一了思想、指明了方向、打牢了基础。 同时，市水利局党组通过深入开展学习、广泛征求意见，紧密围绕民族宗教事务局工作职能，对照各项要求，深刻进行自我检视与剖析，旨在查找问题、分析原因、明确方向，不断提升水利局党组的凝聚力、战斗力和领导力，更好地推动XX市民族宗教事业高质量发展。现将有关对照检视剖析情况报告如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论武装，提升政治素养。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善学习制度，丰富学习形式，提高学习质量。通过集中学习、个人自学、 专题研讨等多种方式，深入学习党的创新理论，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述时，组织集中学习研讨12次，邀请专家学者进行专题讲座4次，班子成员撰写心得体会人均3篇以上。积极利用“学习强国”等线上学习平台，推动学习常态化、制度化，班子成员“学习强国”平均积分达到XX分以上，在全局起到了良好的示范带头作用。同时，注重学以致用，将理论学习成果转化为推动工作的实际行动，在制定民族宗教工作政策措施时，充分体现党的创新理论要求，确保工作方向正确、措施得力。
(二)改进工作作风，增强服务意识。以党纪学习教育为契机，深入开展作风建设专项整治，坚决克服形式主义、官僚主义， 切实增强服务意识，提高工作效率和质量。建立健全领导干部联系基层制度，班子成员每人联系1-2个民族聚居村(社区)和宗教活动场所，定期深入基层调研走访，了解实际情况，解决实际问题。今年以来，班子成员累计深入基层调研走访XX次，收集意见建议XX条，解决问题XX个。针对少数民族群众反映的就业创业困难问题，联合相关部门举办少数民族就业创业培训班XX期，培训少数民族群众XX人次，帮助XX名少数民族群众实现就业创业。加强对宗教活动场所的服务管理，组织开展宗教活动场所安全检查XX次，排查整改安全隐患XX处，为宗教界人士和信教群众创造安全稳定的宗教活动环境。
(三)加强廉政建设，筑牢廉洁防线。认真履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，营造风清气正的政治生态。加强廉政教育，组织开展廉政专题讲座XX次，观看警示教育片XX 部，参观廉政教育基地XX次，引导党员干部增强廉洁自律意识， 筑牢拒腐防变的思想防线。完善廉政风险防控机制，对民族宗教工作中的重点领域、关键环节进行全面排查，梳理廉政风险点XX 个，制定防控措施XX条。加强对干部的日常监督管理，运用监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，今年以来，开展谈话提醒XX人次，诚勉谈话XX人次，有效防止了违纪违法问题的发生。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。
一是政治理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是关于民族宗教工作的重要论述，学习停留于表面，未能深入领会其核心要义与精神实质。在组织集中学习时， 多以通读文件、传达会议精神为主，缺乏深入的研讨交流，导致班子成员对一些重要理论观点理解不透彻。例如，在学习习近平总书记关于宗教中国化的重要论述时，虽然组织了多次学习，但在实际工作中，对于如何推动宗教中国化落地见效，缺乏深入思考和具体举措。又如，在学习民族区域自治制度时，对其在新时代的发展和应用研究不够，未能充分结合我市民族工作实际，制定出具有针对性和可操作性的政策措施。二是政治敏锐性和鉴别力有待提高。在复杂多变的形势下，对一些涉及民族宗教领域的错误言论和行为，缺乏敏锐的洞察力和果断的斗争精神。在网络舆情监测中，对一些传播宗教极端思想、破坏民族团结的不良信息，发现不及时，处理不够迅速。比如，在某社交媒体平台上出现了一条煽动民族对立的信息，由于监测不到位，该信息在一定范围内传播扩散后才被发现，虽然及时进行了处理，但还是造成了一定的负面影响。再如，在处理一起涉及少数民族群众的矛盾纠纷时，未能及时识别其中隐藏的别有用心的挑拨因素，导致矛盾化解过程中出现了一些波折。三是党内政治生活不够严肃。在民主生活会和组织生活会上，批评与自我批评存在“辣味”不足的问题，对自身问题剖析不够深刻，对其他班子成员的批评意见不够尖锐，多以工作建议代替批评意见。例如，在某次民主生活会上，班子成员之间的批评意见大多是“工作中有时不够细致” “沟通协调还需加强”等不痛不痒的话语，没有真正触及问题的实质。在组织生活会上，部分班子成员参与积极性不高，发言流于形式，未能充分发挥组织生活会的教育和监督作用。四是贯彻落实党中央决策部署不够到位。在推动民族宗教工作高质量发展过程中，对一些党中央和省委、市委的决策部署，存在执行不够坚决、落实不够有力的情况。在落实少数民族发展资金项目， 由于前期调研不充分、项目审核把关不严，导致部分项目进展缓慢，资金使用效益不高。又如，在推进宗教活动场所规范化管理工作中，虽然制定了相关方案，但在实际执行过程中，存在标准不统一、执行不到位的问题，一些宗教活动场所仍存在违规建设、 违规开展宗教活动等现象。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
一是党性锻炼不够经常。班子成员忙于日常业务工作，忽视了党性修养的提升，参加党性教育活动不够积极主动。在参加主题党日活动时，部分班子成员只是被动参与，没有真正将党性教育融入到日常工作和生活中。例如，在一次主题党日活动中，部分班子成员只是简单地完成了规定动作，没有深入思考活动的意义和目的， 对如何在工作中践行党性原则缺乏深刻认识。在面对一些复杂问题和利益诱惑时，个别班子成员的党性原则不够坚定，出现了思想波动。二是纪律意识不够强。对党的纪律和规矩学习不够深入， 存在侥幸心理，在一些小事小节上未能严格要求自己。在公务接待方面，虽然能够遵守相关规定，但有时会存在超标准接待的情况。比如，在接待外地考察团时，为了表示热情，超出了规定的接待标准，虽然没有造成严重后果，但也反映出纪律意识不够强的问题。在遵守工作纪律方面，个别班子成员存在迟到早退、工作时间办私事等现象，虽然经过批评教育有所改进，但仍需进一步加强纪律约束。三是工作作风不够扎实。在工作中存在形式主义、官僚主义倾向，对一些工作任务重部署、轻落实，跟踪督促检查不够。在开展民族团结进步创建工作时，虽然制定了详细的方案，但在实际推进过程中，对基层单位的指导和帮助不够，导致一些创建工作流于形式，没有取得实质性效果。又如，在处理群众来信来访时，存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，对群众反映的问题没有及时解决，导致群众满意度不高。四是践行社会主义核心价值观不够到位。在工作和生活中，对社会主义核心价值观的宣传教育不够深入，没有充分发挥模范带头作用。在单位内部， 虽然张贴了社会主义核心价值观的宣传标语，但缺乏有效的宣传教育活动，部分干部职工对社会主义核心价值观的内涵理解不够深刻。在对外交往中，个别班子成员未能严格遵守社会公德、职业道德，在一定程度上影响了单位的形象。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
一是担当精神不足。在面对民族宗教工作中的一些难题和矛盾时，缺乏攻坚克难的勇气和决心，存在畏难情绪。在处理一些涉及宗教场所产权纠纷的问题时，由于问题复杂、历史遗留因素多，担心处理不当会引发不稳定因素，导致迟迟没有采取有效措施解决问题，问题长期搁置，影响了宗教界人士和信教群众的合法权益。又如，在推进民族地区经济社会发展过程中，面对一些困难和挑战，缺乏主动作为的意识，没有积极争取上级政策和资金支持，导致民族地区发展相对滞后。二是创新意识不强。 习惯于按部就班地开展工作，缺乏创新思维和创新举措，对民族宗教工作中的一些新情况、新问题研究不够，不能及时提出有效的解决办法。在利用新媒体开展民族宗教政策宣传工作时，仍然采用传统的宣传方式，缺乏创新意识，导致宣传效果不佳。又如， 在加强宗教人才队伍建设方面，没有探索出适合我市实际的培养模式和方法，宗教人才队伍素质参差不齐，不能满足宗教事业健康发展的需要。三是政绩观存在偏差。在工作中存在急功近利的思想，过于注重短期政绩，忽视了工作的长远发展。在推动民族特色产业发展时，为了追求短期的经济效益，引进了一些不符合环保要求的项目，虽然在短期内取得了一定的成绩，但从长远来看，对生态环境造成了一定的破坏，影响了民族地区的可持续发展。又如，在开展民族团结进步创建工作时，过于注重创建活动的形式和数量，忽视了创建工作的质量和效果，没有真正解决少数民族群众关心的实际问题。四是防范化解风险能力不足。对民族宗教领域的风险隐患排查不够全面深入，对一些潜在的风险缺乏有效的预警和防范措施。在宗教领域，对一些境外宗教势力的渗透活动警惕性不高，防范措施不够有力。比如，在某宗教活动场所发现了一些境外宗教组织散发的非法宗教宣传资料，由于日常监管不到位，没有及时发现和制止，给宗教领域的安全稳定带来了一定的威胁。在民族领域，对一些因民族风俗习惯差异引发的矛盾纠纷，缺乏有效的调解机制和应对措施，容易引发群体性事件。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。
一是全面从严治党主体责任落实不到位。对全面从严治党工作重视不够，存在“重业务、轻党建”的思想，没有将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在制定年度工作计划时， 对全面从严治党工作的安排不够具体，缺乏明确的目标和措施。 在日常工作中，对党员干部的教育管理监督不够严格，导致一些党员干部出现了违纪违法问题。例如，今年以来，我局有XX名党员干部因违反工作纪律受到了纪律处分，这反映出我们在全面从严治党主体责任落实方面存在不足。二是纪律教育不够深入。 对党员干部的纪律教育形式单一，缺乏针对性和实效性。在开展纪律教育时，多以集中学习文件、观看警示教育片为主，缺乏互动交流和案例分析，导致党员干部对纪律规定的理解不够深刻， 纪律意识淡薄。在组织党员干部学习党纪国法时，没有结合实际案例进行深入剖析，党员干部只是被动地接受教育，没有真正认识到违纪违法的严重后果。又如，在开展廉政教育活动时，没有根据不同岗位、不同层次的党员干部的特点，制定个性化的教育方案，导致教育效果不佳。三是监督执纪“四种形态”运用不够精准。在运用监督执纪“四种形态”时，存在第一种形态运用不充分，后三种形态运用不够精准的问题。对党员干部的日常监督管理不够严格，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，没有及时运用第一种形态进行提醒谈话、批评教育。在处理一些违纪违法问题时，存在处理偏轻、偏软的情况，没有起到应有的震慑作用。例如，在处理一起党员干部违规收受礼品礼金的问题时，只是进行了简单的批评教育，没有按照规定给予相应的纪律处分， 导致其他党员干部对纪律规定的严肃性认识不足。四是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用过程中，存在标准不够明确、程序不够规范的问题，没有充分体现德才兼备、以德为先的用人原则。对干部的考察不够全面深入，注重工作业绩，忽视了干部的品德和作风。在选拔任用干部时，没有广泛听取群众意见，导致一些群众认可度不高的干部得到了提拔任用，影响了干部队伍的积极性和凝聚力。例如，在某次干部选拔任用过程中，由于考察不够全面，一名存在工作作风问题的干部被提拔任用，在干部群众中引起了不良反响。
(五)剖析典型案例，反思差距不足
以XX市XX区城市管理局东方城管所副所长XX违规借用管理服务对象车辆问题为典型案例进行剖析。XX作为一名公职人员，本应严格遵守廉洁纪律，却违规借用管理服务对象车辆用于日常执法和上下班，这种行为严重违反了中央八项规定精神， 损害了党和政府的形象。通过对这一案例的剖析，我们深刻认识到自身存在的差距和不足。一是廉洁自律意识有待加强。虽然我们在日常工作中能够遵守廉洁纪律，但在一些细节问题上还存在麻痹大意的思想，对廉洁自律的重要性认识不够深刻。在公务活动中，有时会接受管理服务对象的宴请和礼品，虽然价值不高， 但也反映出廉洁自律意识不够强的问题。我们应该从XX的案例中吸取教训，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁从政。二是制度执行不够严格。我们虽然制定了一系列廉洁自律制度，但在实际执行过程中，存在制度执行不到位的情况。对一些违规行为的监督检查不够严格，发现问题后没有及时进行处理， 导致制度的权威性受到影响。我们应该加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违规行为，确保制度的严格执行。三是监督管理存在漏洞。在对干部的监督管理方面，存在监督不到位、管理不严格的问题，对干部的日常行为缺乏有效的监督和约束。我们应该完善监督管理机制，加强对干部的日常监督管理，及时发现和纠正干部的问题，防止类似问题的发生。四是警示教育效果不佳。虽然我们经常开展警示教育活动，但从XX的案例可以看出， 警示教育的效果还不够理想，一些干部没有真正从案例中吸取教训，思想上没有引起足够的重视。我们应该创新警示教育方式方法，提高警示教育的针对性和实效性，让干部真正认识到违纪违法的严重后果，增强廉洁自律意识。
三、产生问题的原因分析
(一)思想认识不够深刻。一是对政治理论学习的重要性认识不足。没有真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，缺乏对党的创新理论的深入学习和研究，导致政治理论水平不高，政治站位不够高。在学习过程中，存在实用主义倾向，往往是为了应付工作需要而学习，没有真正做到学懂弄通做实。二是对民族宗教工作的特殊性和重要性认识不够到位。没有充分认识到民族宗教工作在维护国家安全、社会稳定、民族团结中的重要作用，对民族宗教领域的复杂性、敏感性和长期性认识不足，导致在工作中缺乏责任感和使命感。三是对全面从严治党的紧迫性认识不够深刻。没有充分认识到全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，导致在工作中对全面从严治党工作重视不够。
(二)宗旨意识不够牢固。一是以人民为中心的发展思想树得不牢。在工作中没有真正把人民群众的利益放在首位，对少数民族群众和信教群众的需求了解不够深入，解决实际问题的能力不强，导致群众满意度不高。在制定政策措施时，没有充分征求群众意见，没有充分考虑群众的实际情况和利益诉求。二是群众观念淡薄。缺乏与群众的密切联系和沟通交流，没有真正做到从群众中来、到群众中去。在开展工作时，习惯于坐在办公室里想办法、出主意，没有深入基层、深入群众了解实际情况，导致工作脱离实际，缺乏针对性和实效性。三是服务意识不强。在工作中存在“官本位”思想，对管理服务对象态度不够热情，服务不够周到，缺乏主动服务的意识和行动。在处理群众来信来访时， 没有认真倾听群众的诉求，没有积极主动地为群众解决问题，导致群众对我们的工作不满意。
(三)能力素质不够过硬。一是业务能力不足。对民族宗教领域的法律法规、政策文件学习不够深入，掌握不够熟练，在实际工作中运用政策法规解决问题的能力不强。对民族宗教工作的新理论、新知识、新方法学习不够及时，缺乏创新思维和创新能力，不能适应新时代民族宗教工作的发展要求。二是领导能力有待提高。在领导班子建设中，存在分工不够合理、协作不够密切的问题，导致工作效率不高。在处理复杂问题和突发事件时，缺乏科学决策和有效应对的能力，不能及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。三是综合素质不高。班子成员在文化素养、道德修养、心理素质等方面还存在一定的差距，缺乏大局意识、团队意识和担当精神，在工作中容易出现推诿扯皮、相互指责等现象，影响了班子的凝聚力和战斗力。
(四)制度执行不够严格。一是制度建设不够完善。在制度制定过程中，缺乏充分的调研和论证，导致一些制度存在漏洞和缺陷，不能适应工作的需要。对一些重要领域和关键环节的制度建设不够重视，存在制度缺失的情况。二是制度宣传不到位。对已有的制度宣传不够广泛深入，导致干部职工对制度的知晓率和执行率不高。在制度执行过程中，缺乏有效的监督检查机制，对制度执行情况的监督检查不到位，导致制度执行不力。三是制度执行的严肃性不够。在制度执行过程中，存在人情干扰、变通执行等问题，对违反制度的行为没有及时进行严肃处理，导致制度的权威性和约束力受到影响。在一些涉及干部职工切身利益的问题上，为了照顾个别人员的情绪，没有严格按照制度规定执行， 破坏了制度的公正性和严肃性。这种行为不仅让制度失去了应有的作用，也在干部职工中形成了不良的示范效应，使得部分干部职工对制度的敬畏之心逐渐减弱，进一步加剧了制度执行的难度。
四、下一步整改措施
(一)加强理论学习，提高政治站位。
一是制定详细的学习计划，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于民族宗教工作的重要论述作为长期的重要学习任务。丰富学习形式，除了集中学习、个人自学、专题研讨外，还可以组织实地调研、案例分析等活动，加深对理论的理解和掌握。在学习过程中， 鼓励班子成员积极发言、深入交流，确保真正领会核心要义与精神实质。针对习近平总书记关于宗教中国化的重要论述，组织专题研讨，邀请专家学者和宗教界代表参与，共同探讨推动宗教中国化在我市落地见效的具体路径和措施。同时，深入研究民族区域自治制度在新时代的发展和应用，结合我市民族工作实际，制定具有针对性和可操作性的政策措施。二是增强政治敏锐性和鉴别力，建立健全民族宗教领域舆情监测和应对机制。安排专人负责网络舆情监测工作，利用先进的技术手段，及时发现涉及民族宗教领域的不良信息，并迅速采取有效措施进行处理。加强对班子成员和干部职工的政治教育和培训，提高他们识别错误言论和行为的能力，培养敢于斗争的精神。在处理涉及少数民族群众的矛盾纠纷时，要深入分析问题背后的深层次原因，及时识别可能存在的挑拨因素，采取果断措施化解矛盾，维护民族团结和社会稳定。三是严肃党内政治生活，提高民主生活会和组织生活会的质量。会前，班子成员要认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议， 深入查摆自身存在的问题。会上，要敢于动真碰硬，开展批评与自我批评，切实触及问题实质，避免流于形式。会后，要针对查摆出来的问题，制定详细的整改方案，明确整改责任和时限，确保整改落实到位。加强对组织生活会的指导和监督，提高班子成员参与组织生活会的积极性和主动性，充分发挥组织生活会的教育和监督作用。四是坚决贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署，建立健全工作落实机制。对民族宗教工作中的各项任务进行细化分解，明确责任领导和责任科室，加强跟踪督促检查，确保各项决策部署落到实处。在落实少数民族发展资金项目时，加强前期调研和项目审核把关，严格按照程序推进项目实施，提高资金使用效益。在推进宗教活动场所规范化管理工作中，统一标准， 加强监督检查，确保各项管理措施执行到位，杜绝违规建设和违规开展宗教活动等现象。
(二)加强党性修养，改进工作作风。
一是强化党性锻炼， 将党性教育融入日常工作和生活。制定年度党性教育计划，丰富党性教育活动形式，除了主题党日活动外，还可以组织参观红色教育基地、开展党性主题演讲比赛等活动，提高班子成员参与党性教育活动的积极性和主动性。引导班子成员深入思考党性教育活动的意义和目的，将党性原则贯穿到工作的各个环节。在面对复杂问题和利益诱惑时，加强对班子成员的思想教育和引导，坚定党性原则，保持政治定力。二是加强纪律教育，增强纪律意识。 定期组织班子成员和干部职工学习党的纪律和规矩，通过案例分析、讨论交流等形式，加深对纪律规定的理解和认识。加强对纪律执行情况的监督检查，对违反纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。在公务接待方面，严格按照规定标准执行， 杜绝超标准接待的情况发生。在遵守工作纪律方面，加强日常管理，对迟到早退、工作时间办私事等现象进行严肃处理，营造良好的工作氛围。三是改进工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义。在工作中，注重工作落实，加强跟踪督促检查，确保各项工作任务落到实处。在开展民族团结进步创建工作时，加强对基层单位的指导和帮助，定期深入基层了解创建工作进展情况，及时解决存在的问题，确保创建工作取得实质性效果。在处理群众来信来访时，认真倾听群众的诉求，积极主动地为群众解决问题， 提高群众满意度。四是加强社会主义核心价值观的宣传教育，充分发挥模范带头作用。在单位内部，通过举办专题讲座、开展知识竞赛等形式，加强对社会主义核心价值观的宣传教育，提高干部职工对其内涵的理解和认识。班子成员要以身作则，在工作和生活中严格遵守社会公德、职业道德，树立良好的形象。在对外交往中，注重言行举止，维护单位的良好形象。
(三)强化担当作为，勇于创新发展。
一是增强担当精神， 克服畏难情绪。面对民族宗教工作中的难题和矛盾，要敢于迎难而上，积极主动地寻找解决问题的办法。成立专项工作小组，负贵处理一些复杂的历史遗留问题，如宗教场所产权纠纷等，制定详细的工作方案，明确工作责任和时限，确保问题得到有效解决。 在推进民族地区经济社会发展过程中，积极主动地争取上级政策和资金支持，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，推动民族地区加快发展。二是培养创新意识，提高创新能力。加强对民族宗教工作新情况、新问题的研究，鼓励班子成员和干部职工积极探索创新工作方式方法。在利用新媒体开展民族宗教政策宣传工作时，学习借鉴先进地区的经验做法，结合我市实际，创新宣传形式和内容，提高宣传效果。在加强宗教人才队伍建设方面， 探索适合我市实际的培养模式和方法，建立健全教人才培养机制，提高宗教人才队伍素质，满足宗教事业健康发展的需要。三是树立正确的政绩观，注重工作的长远发展。在推动民族特色产业发展时，要充分考虑生态环境和可持续发展的要求，严格把关项目引进，确保引进的项目符合环保标准和产业发展规划。在开展民族团结进步创建工作时，注重创建工作的质量和效果，真正解决少数民族群众关心的实际问题，让创建工作惠及广大少数民族群众。四是提高防范化解风险能力，加强对民族宗教领域风险隐患的排查和预警。建立健全风险隐患排查机制，定期对民族宗教领域的风险隐患进行全面深入排查，及时发现潜在的风险点。 制定完善的风险预警和防范措施，加强对境外宗教势力渗透活动的警惕性，加大监管力度，坚决制止非法宗教宣传活动。在民族领域，建立健全矛盾纠纷调解机制，加强对因民族风俗习惯差异引发的矛盾纠纷的调解和处理，及时化解矛盾，防止引发群体性事件。
(四)落实治党责任，加强队伍建设。
一是强化全面从严治党主体责任意识，将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定年度全面从严治党工作计划，明确工作目标和措施，确保全面从严治党工作落到实处。加强对党员干部的教育管理监督，建立健全党员干部考核评价机制，将全面从严治党工作情况纳入考核内容，对落实全面从严治党责任不到位的党员干部进行严肃问责。二是创新纪律教育形式，提高纪律教育的针对性和实效性。根据不同岗位、不同层次的党员干部的特点，制定个性化的纪律教育方案。除了集中学习文件、观看警示教育片外，还可以组织开展廉政知识测试、参观监狱等活动，增强纪律教育的吸引力和感染力。在组织党员干部学习党纪国法时， 结合实际案例进行深入剖析，让党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果。三是精准运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部的日常监督管理。注重第一种形态的运用，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时发现、及时提醒谈话、批评教育。在处理违纪违法问题时，严格按照规定的程序和标准进行处理，确保处理结果公正、合理，起到应有的震慑作用。建立健全监督执纪“四种形态”运用情况定期报告和分析制度，不断总结经验，提高运用水平。四是完善选人用人机制，严格按照德才兼备、以德为先的用人原则选拔任用干部。明确干部选拔任用标准和程序，加强对干部的考察工作，全面了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。在选拔任用干部时，广泛听取群众意见，充分发挥群众的监督作用，确保选拔任用的干部得到群众的认可和支持。建立健全干部选拔任用责任追究制度，对违反选拔任用规定的行为进行严肃查处。
通过本次民主生活会，我们领导班子深刻认识到自身存在的问题和不足，明确了整改方向和措施。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强自身建设，提高政治站位，强化责任担当，改进工作作风，推动我市民族宗教工作高质量发展，为维护民族团结、宗教和睦、社会稳定作出更大的贡献。

2025年市综合行政执法局党委书记、局长对照“四个带头”方面生活会个人对照检视剖析材料（含违纪行为为典型案例的剖析与反思）

根据市委关于召开2024年度民主生活会的部署要求，我紧扣会议主题，紧密结合市综合行政执法局工作实际，深入进行自我检查、党性分析，认真查找自身存在的问题和不足，现将个人对照检视情况汇报如下，恳请同志们批评指正。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论武装，学用结合成效显著。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，积极组织并参与各类学习活动。一年内组织全局集中学习20次，个人撰写学习笔记5万余字。通过深入学习，局党委班子成员政治理论水平显著提升，在起草综合行政执法和城市管理方面的地方性法规、 规章草案和规范性文件时，能够更好地以新思想为指引，确保文件的科学性和前瞻性。如在拟订《市综合行政执法行为规范实施细则》过程中，充分融入新思想的理念和要求，使细则更贴合实际执法工作需要，为一线执法人员提供了更明确的指导。同时， 在组织实施相关规划和政策时，也能更精准地把握方向，推动全市综合行政执法和城市管理工作有序开展。
(二)聚焦作风建设，工作效能大幅提升。以主题教育为契机，大力加强作风建设。制定并完善了局内各项工作制度和流程，精简不必要的会议和文件，全局会议数量同比减少30%,文件发文量减少25%,切实为基层减负。在执法工作中，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义。在处理群众投诉举报方面，建立了快速响应机制，投诉处理满意度达到90%以上。例如，在接到关于某小区周边环境卫生问题的投诉后，执法人员在2小时内到达现场处理，及时解决了环境卫生乱象，得到了群众的高度认可，树立了良好的执法形象。
(三)坚持问题导向，整改落实扎实推进。针对主题教育专题民主生活会上查摆出的问题，建立了详细的整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限。目前，台账中的30项问题已完成整改28项，整改完成率达到93%以上。在深化综合行政执法体制改革方面，积极推进跨部门跨领域综合行政执法，与环保、 公安等部门联合开展执法行动15次，有效解决了一些长期存在的执法难题。如在整治建筑工地扬尘污染问题上，通过与环保部门的联合执法，建筑工地扬尘污染投诉量同比下降40%,城市环境质量得到明显改善。同时，在指导全市综合行政执法队伍规范化建设方面，加大培训力度，组织各类业务培训10 次，培训人员达500余人次，执法队伍的整体素质和执法水平得到显著提高。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。
一是政治领悟深度不足。对“两个确立”“两个维护”的政治意义和实践要求理解不够透彻，在一些复杂的政治形势面前， 不能迅速从政治高度精准判断和分析问题。在学习党的最新理论成果时，满足于一般性的了解和掌握，未能深入探究其核心要义与精神实质，导致在实际工作中运用党的理论指导实践不够精准。 如在解读上级关于综合行政执法体制改革的文件精神时，未能充分领会其背后的政治意图和战略考量，在向基层传达和部署工作时，存在理解偏差，影响了改革工作的推进效果。二是纪律执行力度不够。虽然能够自觉遵守政治纪律和政治规矩，但在对身边同志的监督和提醒上不够严格。个别执法人员在执行公务时，存在对工作纪律要求执行不严格的情况，如迟到早退现象偶有发生， 在对外执法过程中有时着装不规范。作为党委书记，未能及时发现并严肃处理这些问题，反映出在维护政治纪律的严肃性方面存在漏洞，没有将纪律要求真正落实到每一位同志的日常行为中。 三是抵制错误思想不够坚决。在面对一些错误言论和思潮时，缺乏坚定的斗争精神和鲜明的态度。在一些场合听到有关诋毁党的形象、否定党的政策的言论时，没有及时予以反驳和纠正，担心会引起不必要的矛盾和冲突。在单位内部，对于一些同志存在的个人主义、本位主义思想倾向，没有进行深入的批评教育和引导， 导致这些不良思想在一定程度上有所蔓延，影响了全局的团结和工作效率。四是党内政治生活质量不高。虽然能够按时参加党内政治生活，但在参与过程中有时存在形式大于内容的问题。在民主生活会和组织生活会上，开展批评与自我批评不够深刻，存在避重就轻、蜻蜓点水的现象，没有真正触及思想深处和问题实质。 在组织党内学习和讨论活动时，有时组织策划不够精心，导致党员参与积极性不高，学习效果不明显，未能充分发挥党内政治生活锤炼党性、凝聚共识的作用。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
一是党性修养有待加强。在工作中有时会受到个人情绪和利益的影响， 不能始终以党员的高标准严格要求自己。在面对一些复杂的执法任务和矛盾冲突时，容易产生畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和决心。在处理一些涉及个人利益与集体利益的问题时，有时会优先考虑个人得失，没有完全将集体利益放在首位。如在参与一项重要的城市管理项目时，因为担心工作难度大、责任重，而对一些关键决策有所犹豫，影响了项目的推进进度。二是纪律意识不够牢固。虽然熟知各项党纪党规，但在一些细节方面还存在放松要求的情况。在参加一些公务活动时，有时会因为疏忽而没有严格遵守相关的接待规定和礼仪要求。在工作时间之外，对自身的言行约束也不够严格，存在偶尔在社交媒体上发表一些不当言论的情况，虽然没有造成严重后果，但反映出纪律意识还需要进一步强化，没有将纪律要求时刻牢记在心并落实到每一个行为细节中。三是工作作风不够扎实。在工作中存在一定的浮躁情绪，对一些工作的落实缺乏一抓到底的韧劲。在部署工作时，有时过于注重形式和表面效果，而忽视了实际工作的质量和成效。在处理群众问题时，有时缺乏耐心和细心，没有充分站在群众的角度去思考问题、解决问题。如在推进垃圾分类工作中，虽然制定了一系列的措施和方案，但在实际执行过程中，对一些社区和单位的督促检查不够到位，导致垃圾分类工作在部分地区落实效果不理想，群众满意度不高。四是廉洁自律存在风险。虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定，但在一些社交场合中，还存在一定的防范意识不足的问题。有时会接受一些管理服务对象的宴请，虽然没有涉及利益输送等违法违规行为，但这种行为容易引起群众的误解，也给自己带来了潜在的廉洁风险。在一些项目招投标和物资采购等工作中，虽然能够严格按照程序和规定进行操作，但在一些环节上还存在把关不够严格的情况，需要进一步加强廉洁风险防控意识。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
一是担当意识不够强烈。在面对一些重大执法任务和复杂问题时，存在一定的推诿扯皮现象，总希望把问题交给其他部门或上级领导来解决。在推进综合行政执法体制改革过程中， 对于一些涉及部门利益调整和职责划分的难题，缺乏主动担当的精神，没有积极主动地去协调解决，导致改革工作在一些关键环节上进展缓慢。例如，在与相关部门协调户外广告管理职责划分时，因为担心会引起部门之间的矛盾，而没有及时采取有效的沟通和协调措施，使得户外广告管理工作出现了一些空白和交叉地带，影响了城市管理的整体效果。二是创新能力有待提高。在工作中习惯于按部就班，遵循传统的执法方式和管理模式，缺乏创新思维和开拓精神。在面对新形势下综合行政执法和城市管理工作中出现的新问题、新挑战时，不能及时调整工作思路和方法， 主动寻求创新解决方案。如在利用信息化手段提升执法效率方面， 虽然已经意识到信息化建设的重要性，但在实际工作中，推进信息化建设的步伐缓慢，与先进地区相比存在较大差距，没有充分利用大数据、人工智能等新技术来提高执法的精准性和时效性。 三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩，追求表面上的工作成绩和数据指标，而忽视了工作的长远效益和实际效果。在开展一些城市管理专项行动时，为了尽快取得明显的整治效果，可能会采取一些短期突击性的措施，而没有从根本上建立长效管理机制，导致问题容易出现反弹。例如，在整治城市乱停乱放问题时，虽然在专项行动期间取得了较好的效果，但由于没有建立完善的长效管理机制，行动结束后，乱停乱放现象又有所抬头。四是群众路线践行不深入。在工作中与群众的沟通联系不够紧密，没有充分了解群众的需求和诉求。在制定一些执法政策和管理措施时，没有充分征求群众的意见和建议，导致一些政策和措施在实施过程中遇到了群众的不理解和不支持。在处理群众投诉举报时，有时没有及时将处理结果反馈给群众，或者反馈的内容不够详细和准确，影响了群众对执法工作的满意度。如在实施一项新的犬类管理规定时，没有充分听取养犬居民的意见，导致规定在执行过程中遇到了较大的阻力，部分居民对规定存在抵触情绪。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不到位。虽然能够认识到全面从严治党的重要性，但在实际工作中，对全局的党建工作投入的精力还不够充足，存在重业务、轻党建的现象。在部署业务工作时，对党建工作的要求和指导不够具体和深入，没有将党建工作与业务工作有机结合起来， 导致党建工作对业务工作的引领和保障作用发挥不够充分。在对基层党组织的考核评价中，对党建工作的考核权重设置较低，没有形成有效的激励约束机制，影响了基层党组织抓党建工作的积极性和主动性。二是纪律教育不够深入。在开展纪律教育时，形式较为单一，内容不够丰富，主要以传达文件、观看警示教育片为主，缺乏针对性和实效性。没有根据不同岗位、不同层级的党员干部特点，制定个性化的纪律教育方案，导致教育效果不够理想。在纪律教育的频率上也不够高，没有形成常态化的教育机制， 使得党员干部对纪律要求的记忆不够深刻，容易出现违规违纪行为。例如，在今年的纪律教育活动中，只组织了2次集中学习， 且学习内容与实际工作结合不够紧密，部分党员干部对一些新的纪律规定和要求掌握不够准确。三是监督执纪力度不够。在运用监督执纪“四种形态”方面，存在第一种形态运用不够经常、第二种形态运用不够严格、第三种形态和第四种形态运用不够果断的问题。对一些党员干部的轻微违纪行为，没有及时进行提醒谈话和批评教育，存在姑息迁就的现象。在对一些重点领域和关键环节的监督检查中，还存在漏洞和薄弱环节，没有建立起全方位、多层次的监督体系，导致一些违规违纪行为未能及时被发现和查处。如在对执法装备采购和使用情况的监督检查中，由于监督机制不完善，发现了部分执法装备采购价格偏高、使用管理不规范的问题，但未能在问题发生初期及时发现并纠正。四是选人用人导向不够鲜明。在干部选拔任用工作中，虽然能够严格按照组织程序和规定进行操作，但在一些方面还存在不够科学合理的地方。 在干部评价标准上，过于注重工作业绩和业务能力，对干部的政治素质、道德品质等方面的考察不够全面和深入。在干部选拔任用过程中，有时会受到人情关系等因素的干扰，没有完全做到以能力和业绩为导向，选拔出真正优秀的干部。例如，在今年的一次干部选拔任用中，对一名干部的群众基础和道德品质方面的考察不够细致，导致该干部在任职后出现了一些与同事关系不融洽、 工作作风不扎实的问题。
(五)以本地区本部门本单位违纪行为为典型案例的剖析与反思
以本单位某执法人员违规接受管理服务对象宴请并收受礼品的违纪行为为典型案例进行剖析。一是思