客运专线安全制度.doc

客运专线安全制度

新建沪昆客专贵州段
6标段

安全生产管理制度汇编

中铁二十三局沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部

文件名称
安全生产管理制度汇编
生效日期
2010-11-1
文件编号
61001
页 数
共 62 页

安 全 生 产 管 理 制 度 汇 编

依据二十三局《程序文件》

中铁二十三局沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部

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目 录
1．安全生产管理领导小组工作制度 3
2．安全例会制度 3
3．安全生产责任制 6
4．安全生产教育培训制度 12
5． 安全生产检查制度 14
6．安全生产奖罚制度 18
7．安全技术交底制度 21
8．特种作业人员持证上岗制度 21
9．起重机机、提升脚手架、模板等自升式架设施由有资质单位装拆及检测、登记制 23
10．危险岗位的操作规程和书面报告制度 24
11．意外伤害保险制度 27
12．从业人员伤亡事故处理报告制度 28
13．三同时制度 28
14．应急救援制度 29
15．营业线施工安全管理制度 29
16．安全报告制度 34
17．安全整改制度 35
18．安全分析评估制度 36
19．安全生产许可证证制度 36
20．安全技术措施计划执行制度 37
21．消防防火责任制度 38
22．班组安全活动制度 39
23．不扰民措施 39
24．门卫值班与保卫制度 40
25．临时用电定期检查制度 41
26．项目“三宝四口”安全防护规定 41
27．生产工人的安全生产责任制度 42
28．施工现场安全检查制度 43
29．食堂管理制度 43
30．文明卫生环境制度 44
31．消防管理制度 46
32．工地防火须知 47
33．班组防火制度 47
34．施工现场安全管理制度 48
35．宿舍管理制度 49
36．班组长安全生产责任制度 50
37．文明施工措施 51
38．施工现场安全色标管理制度 52
39．火工品管理制度 53
40．特种设备安全管理制度 56
41．防洪抗汛管理制度 60
42．专项安全方案编制审批与施工制度 61

安全生产管理制度汇编
1．安全生产管理领导小组工作制度
1、 组织实施有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策；制定安全生产规划，并纳入国民经济和社会发展计划，保证其实现。
2、 加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产管理职责，对安全生产监督管理中存在的重大问题及时予以协调、解决，督促有关部门认真开展安全生产宣传教育培训工作。
3、 每季度召开防范重特大安全事故工作会议，会议要作出决定，要有书面记录，并形成纪要，会议确定的各项防范措施，应明确由专人负责落实。
4、 组织有关部门按照职责分工对本地区容易发生重特大安全事故的单位、场所和设备、设施进行严格管理和检查。
5、 确保本地区安全生产事故得到有效控制，安全生产形势和各项事故指标平稳。
2．安全例会制度
为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，本着“四不放过”的原则，对本部门的安全工作进行总结，以利于总结经验，制定完善的安全技术措施，保证人身和设备的安全稳定运行。
根据项目部安全领导小组的职责要求，项目部安全生产小组要定期召开安全生产专题会议，分析项目安全生产形势，总结部署安全生产工作；定期开展安全生产活动，研究安全生产奖罚事宜，参加或配合生产安全事故的调查处理。因此为及时准备的掌握施工现场实际情况，做到有针对性的开展安全生产工作，特制定本制度。
1、参会人员
1.1安全生产例会由安全质量部负责组织,项目经理、总工程师、安全长、安质部长主持。
1.2参会人员：安全领导组织机构人员参加。
2、会议制度
安全生产例会每月召开一次，召开时间为每月26日，也可以根据现场实际情况安全要求随时召开。
3、主要职责
3.1学习宣传、贯彻执行国家、铁道部、铁路局及建设指挥部有关安全生产的方针，政策、法律、法规、条例、指令和规章制度等，研究制定项目部贯彻落实意见。
3.2根据上级安全工作总体要求，提出安全生产指导思想，安全目标、重点、关键和措施。
3.3分析安全生产情况，查找倾向性、关键问题，研究、协调、解决安全生产隐患，制定超前性对策措施和解决方案，确定安全生产。
3.4贯彻执行上级安全工作会议精神和安全生产工作部署，并认真督促抓好落实。
3.5汇报本周安全生产情况；通报本月安全检查情况及事故情况；分析事故现场存在的安全问题；研究下一步安全工作重点；安排月安全生产计划。
3.6针对施工现场存在的问题，制定可行的措施，采取相应对策，确保安全施工。
3.7征求各部门建议，持续改进工作程序和工作办法，使安全工作 不断适应现场，达到管理创新的目的。
4、会议程序
4.1会议准备
每次会议之前，要充分做好准备，抓重点，讲求实效。会后对所研究确定的事项要写出纪要上报下发，狠抓落实。
①.安质部要将本月完成的主要工作（重点是安全检查与整改落实及存在的问题），形成书面材料，报局指安质部。
②.安质部要将本季度安全检查情况、检查问题，形成书面材料报局指安质部。
4.2.会议程序
①首先项目经理，学习上级近期安全生产的有关文件，电报；学习后项目经理，总工程师，安质部长，组织会议。
③安质部汇报：一是本月围绕重点在安全管理上抓了那些工作及完成数量，即发现问题、分析问题、解决问题的情况；二是下月安全工作重点及思路；
④项目经理，安全长，总工程师，听取发言后，主次分析、研究当前倾向性、关键性问题和安全隐患，确定整治项目，制定对策措施，明确实施的责任部门或责任人、完成期限；
⑤每次会后，安质部根据例会记录，及时整理形成会议纪要，并整理存档。
3．安全生产责任制
第1条项目部实行安全生产管理责任制，建立健全有关规章制度，明确各级各部门的岗位安全管理责任并与各施工队签定《安全保证责任书》。各司其职、各尽所责，通力合作，狠抓落实。
第2条　安全生产管理实行二级管理机制，即：项目部，架子队。
第3条 项目部安全管理职责
1 项目部安全职责
1.1认真贯彻执行国家关于安全生产的法规、铁道部、业主及集团公司关于安全生产管理的有关要求，切实加强施工队伍安全生产管理工作。
1.2严格执行工程建设程序，对各施工队在施工过程中的安全生产负有相应的管理责任。
1.3按照法律、法规和工程建设强制性标准，进一步核对勘察设计文件中涉及有关安全生产的技术方案和措施。
1.4编制具有施工安全生产技术措施的指导性施工组织设计。
1.5项目开工前，审查各施工队的安全生产管理体系和安全生产管理制度。检查各施工队执行国家安全生产管理的法律、法规、铁道部、业主及集团公司有关安全生产管理规定的落实情况。
1.6对各施工队安全生 产进行定期或不定期的检查，对检查中发现的事故隐患和问题应责令排除和整改；并对有关安全问题及时通报。
1.7组织或参与安全生产事故的调查和处理。
1.8建立健全各项安全生产管理制度。
2 项目经理安全职责
2.1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排本项目部人员工作，对本项目部人员在生产中的安全和健康负责。
2.2、对作业环境、设施设备的安全状态随时检查，发现不安全问题，及时解决。
2.3、掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁忌工种工作。
2.4、对需要定期体检的工种，督促按期体检。
2.5、发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权。
2.6、保证每周安全活动日的落实并布置、检查活动内容。
2.7、发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场。
3.项目部安全长（安质科长）安全职责
3.1、主管本项目部安全工作，在主管领导和上级安监部门指导下，做好本职范围内的安全工作。
3.2、贯彻党和国家以及上级安全生产方针、政策、法规、法令，对厂房、工地、设备、机具、车辆、生产作业场所、生产通道等各项安全装置与措施，进行监督检查。
3.3、对工程项目有关的安全措施与要求，要熟悉掌握，对不符合安全卫生标准和安全技术规程，领导违章指挥施工，有权制止，直至向上级安全监察部门报告，并及时提出合理化建议。
3.4、对上级部门下达的安全卫生、防尘防毒、改善劳动条件措施项目计划（经费计划）和有关要求进行监督检查，并认真贯彻执行。
3.5、熟悉了解本项目部各施工点的任务概况，重点掌握本项目部各工点的难易程度，参与制定各种安全防护措施和各种安全规章制度，并监督其落实情况。
3.6、对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，有权制止，必要时发出安全通知书，同时上报安全监察部门，并建议追究当事人的责任，严肃进行处理。
3.7、参加各类事故的调查处理工作，提出预防事故和改进工作的措施和建议，并按规定及时准确的统计上报各类事故报表。
3.8、配合有关部门开展安全教育工作，参与职工安全资格的审查工作。
4.项目部专职安全员安全职责
4.1、项目部安全员在项目部主管安全工作的领导和上级安全管理人员的指导下进行工作。
4.2、对本项目部贯彻落实有关安全工作的方针、政策法规和有关作业场所、机械、车辆等进行安全卫生监督检查。
4.3、参与本项目部有关安全生产规章制度、安全措施的制，并检查落实，对不具备安全生产条件的工程项目，领导违章组织施工，职工违章违纪盲目蛮干的行为，有权抵制或令其停工，直至向上级有关部门报告、并及时提出合理化建议与改进措施。
4.4、定期向项目部汇报安全生产情况，及时向领导提出预防事故的措施。
4.5、对职工的安全工作实行监督检查，并帮助他们制定各种安全措施，经常检查其落实情况。
4.6、配合上级积极开展各种安全教育活动，根据本项目部负责施工的工程特点及进展情况，及时向领导提出安全教育计划的建议。
4.7、参加各类事故的调查处理，向上级有关部门提供发生事故的真实情况、资料和必要的现场图片，并制定预防事故重复发生的措施。
5、架子队(架子队)队长职责：
5.1、认真贯彻执行安全生产法规，按照指挥部和项目部施工计划安排和安全控制要求，合理组织施工，严格施工过程安全控制，正确处理安全与工期、安全与效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保生产安全。
5.2、组织工人学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育工人严格遵守劳动纪律，按章作业。关心职工生活，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作。
5.3、组织制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，向作业人员交底，并在施工（生产）中检查督促各项安全措施的落实。
5.4、落实“三工”制度（工前讲话、工中巡视、工后总结）。经常组织检查工人使用的机器设备、工具、安全防护设施、安全警示标识和安全卫生装置，创造符合安全卫生标准的作业环境。发挥安全监督人员的作用。
5.5、积极组织开展安全标准工地建设等安全生产活动，搞好总结与评比，鼓励先进，学习推广安全生产经验。
5.6、组织事故抢险，分析事故原因，制定并落实纠正措施和预防措施。
6、安全员职责。
各项目部和架子队必须配备安全监督员负责本级的安全管理工作，对施工作业安全、交通运输安全、防毒防尘防爆以及消防等安全工作进行监督监察。其主要职责：
6.1、贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策及上级有关安全生产的规定、批示，组织安全生产，监督监察安全生产责任制在本级的落实。
6.2、制订本级安全控制目标、项目安全管理办法和安全生产计划。会同施工技术、质量等部门编制施工技术安全交底书，对职工进行安全教育培训工作。
6.3、协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动，做到文明施工。
6.4、组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备、交通运输的安全状况，及时分析本级安全生产形势，采取有效措施，消除事故隐患。
6.5、参加事故调查，按照“四不放过”的原则提出事故的分析和处理意见 (“四不放过”原则：事故原因未查清不放过；相关责任人未受处理不放过；相关人员未受教育不放过；整改措施未落实不放过) 。负责各类事故的综合统计上报工作。
6.6、安全监督员应制止违章指挥、违章作业等行为。发现特别危急情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。
7、炸药库保管员主要职责：
7.1、在项目部领导下，负责炸药保管、验收、入库、出库等工作。
7.2、严格执行炸药库保管制度及其细则规定，防止收发物品差错出现。入库要及时登帐，手续检验不合要求不准入库；出库时手续不全不发货，特殊情况须经有关领导签批。
7.3、负责炸药库区域内的治安、防盗、消防工作，发现事故隐患及时上报，对意外事件及时处置。
7.4、合理安排爆炸物品在仓库内的存放次序，按物品种类、规格、等级分区堆码，不得混和乱堆，保持库区的整洁。
7.5、负责定期对仓库物品盘点清仓，做到帐、物、卡三者相符。
7.6、负责仓库管理中的入出库单、验收单等原始资料、帐册的收集、整理和建档工作，及时编制相关的统计报表。
7.7、做到以整个项目利益为重，爱护公共财产，不得监守自盗。
7.8、完成上级单位和领导交办的其它工作。
8、工班长安全职责
8.1、认真执行上级有关安全生产规定。对本工班的安全生产负直接领导责任。
8.2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责班组的书面安全技术交底并跟踪落实。随时纠正违章作业，发现并及时解决不安全隐患。
8.3、处理突发安全事故，组织应急安全情况处理。
8.4、组织安全活动日，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。
8.5、合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分配工作，以防事故的发生。班组分散工作时，一般不准单人作业，二人以上时必须指定专人负责安全工作。
9、工人安全职责：
自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，并制止他人违章作业，拒绝从事无安全保障与未经培训的工作；努力学好技术与安全知识，不断提高作业能力和安全防护能力；积极参加安全生产活动，主动提出改进安全工作的意见；爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。在生产中做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
4．安全生产教育培训制度
安全教育的目的是：通过结合本工程实际对施工人员灌输安全生产知识，安全技术业务知识，安全生产制度和法规等，提高全员安全素质。
1、指挥部根据项目部实际情况，安排项目部管理人员参加安全生产、劳动保护的规定和规章制度的学习培训。
2、不定期对项目部内管理人员和安全员、爆破员、锅炉压力容器工、起重操作人员等进行培训。组织他们学习国家及行业有关安全、法规、条例、操作规程等，使其在施工中能及时发现事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，发生事故后，能采取正确的措施及时处理，把事故控制在最小的范围内。
3、特种作业人员要持证上岗，要对场内施工人员进行上岗后的经常性安全教育，使职工保持较高的安全生产意识。
4、新工人进场应组织“三级安全教育”，新工人到达班组，班组要进行工种岗位教育，提出本工种安全操作要求，未掌握安全操作要领前，不能独立工作。
5、对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行专业安全教育。教育包括尘、毒的危害，企业采取的防护措施，职工个人需掌握的防治和防护技术等。
6、安全教育内容包括思想政治教育、安全知识、技术教育和典型事故教育等。
7、职工培训：指挥部定期检查项目部的学习和培训情况，尤其对爆破工、电工、焊工、起重工、架子工、锅炉压力容器工及各种机械车辆司机等特种工，必须要岗前培训，持证上岗。特殊工种持证、上岗情况要建册统计，上报局安质部备案。
5． 安全生产检查制度
一、主题内容和使用范围：
本标准规定了安全检查的内容、形式和要求。
本标准适用于本项目经理部。
二、领导职责和安全检查监督职能：
1、项目部安全领导小组研究和制订每次安全检查的目的、要求，并采取必要的措施，以保证安全检查切实执行并达到预期的目的。
2、安全检查是查找和消除不安全因素、事故隐患，治理整顿、建立良好的安全生产环境和秩序，搞好安全工作的重要手段之一。
3、项目部安全领导小组检查施工生产工作的同时，应布置检查安全工作内容。
4、安全检查由项目部安全领导小组负责组织进行，专业性安全检查由安全质量部组织进行。
三、检查依据：
1、国家、地方政府的安全法律、法规及要求；
2、上级和政府部门的检查和监督指令；
3、项目部安全管理规范、标准、制度等；
4、铁路工程施工安全技术规程。
四、安全检查监督的要求：
1、安全检查必须贯彻领导和员工相结合、自查与互查相结合、检查与整改相结合的原则。
2、项目部每月底，由项目部安全领导小组进行安全检查，每月至少3次（月初、中、末），专项安全隐患整治工作1次，班组安全检查每日进行，专职安全员每天进行巡查。日常施工生产过程中，由各级安全监督员负责实施日常检查和监督。
3、安全管理部门会同有关部门或有关部门会同安全管理部门，根据上级和地方政府要求，以及施工生产的需求和季节的变化，进行专业性的安全检查和不定期的安全检查。
4、对关键部位、重要环节，落实专人加强监控，项目部每月至少进行一次专项重点检查。
5、在安全检查中，发现各工区存在不安全的行为、因素，马上进行纠正、整改，并下发隐患整改通知单，限期整改完毕并回复，最后进行复检、闭合。各工区在检查中发现不安全的行为、因素，必须马上纠正，对存在的安全隐患，必须做到“三定”（定整改措施、定整改责任人、定整改期限）、由安全管理人员人员列出明细，逐个消号。
6、对查出问题构成事故隐患的，必须严格执行《事故隐患整改制度》。
五、安全检查的内容：
1检查班组是否进行自检和不安全因素整改情况；
2 检查班组和有关人员是否切实落实安全技术措施；
3 安全日活动和安全讲话是否如期进行，是否有针对性，有记录；管理人员参加班组安全活动有否评语及签到；
4 检查项目部施工作业环境和秩序是否存有不安全因素，以及不安全因素的整改情况。
5本周是否有违章违纪、未遂事故、事故的发生，以及处理情况。
6 消防设施是否完好无损；
7 是否达到文明施工要求。
8 各类机具、设施和安全防护设施是否完好无缺；
9 安全技术措施编制、审批、落实情况；
10 各岗、各部门的安全责任制是否落实；
11 项目部安全保证体系是否建立、运转；
12 针对影响安全施工的季节性自然因素，其它所采取的防范事故的措施。
13根据季节变化，防雷、防暑降温、防火、防台防风、防汛、防冻保温、防滑等措施；
14节假日前、后和节假日加班施工期间，是否开展检查和落实人员管理；
六、检查的组织与管理：
1、各项目部负责按旬或按月、节假日组织的检查，由各项目部安全组组织相关人员，对本项目部的安全管理情况进行检查。
2、在施工生产过程中的专职安全管理人员负责进行经常性的安全检查。
3、班组各岗位的日常管理，由班组长按照作业分工组织实施。
七、检查程序：
1、确定检查范围和内容
项目安全检查的范围和内容，应根据各工区施工队施工生产的实际和安全管理需求进行确定，并进行三级检查制度（项目部自检、各架子队班组自检、项目部对架子检查）
2、检查的实施：
1）召开首次会议，由安全检查组长介绍检查的目的、范围和时间安排，确定检查的方法、程序。
2）按照检查计划规定，进行现场安全管理情况和安全内部管理资料的检查，及时记录安全检查的结果。
3）在现场检查的基础上，对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后，进行分析评价，确定整改项目，签发隐患整改通知单，并由施工队安全负责人签字确认。
4）召开末次会议，由安全检查组长介绍检查情况，宣布检查结论，确定隐患整改时间和验证方法。
3、检查通报：
项目部安全长起草，报主管领导签准后下发。
八、隐患整改及验收：
1、检查中发现的事故隐患，检查组应签发隐患通知单，由各队制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，及时组织整改。对客观条件限制暂时不能整改的隐患，应采取相应的临时措施，并报项目部安全质量部备案，制定整改计划或列入项目部隐患治理整改项目，按照相应的规定进行治理。
2、对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并报告有关人员予以纠正。
3、隐患进行整改后，项目部应填写隐患整改回执单，按规定的期限上报隐患整改结果。
九、奖励与处罚：
依据检查结果，对安全生产取得良好成绩和避免重大事故的有关人员给予表扬和奖励；对安全体系不能正常运行，存在诸多事故隐患，危及安全生产的按规定予以批评和处罚；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的单位和个人按照项目经理部奖惩规定予以处罚；对每月末各项目部（架子队）的安全考核进行评比，奖励前3名，处罚后3名。
6．安全生产奖罚制度
1.施工工地由项目经理指定的生产副经理全权管理,一切现场事物均由生产调度统一安排,有事需与生产调度本人直接商谈, 不可擅自行动.
2.生产调度如遇到不能解决的问题时要及时向项目领导报告,有疑问找项目相关人员解决.施工人员要服从管理,维护项目形象,穿着项目统一工服、佩带胸牌，戴安全帽。
3.现场办公室一定要整洁、卫生、布置合理，做到窗明地净，桌椅摆放整齐，表面无灰尘。图纸、资料、文具报刊不得乱扔乱放，室内不得堆放料具、杂物。
4.现场施工要自觉遵守施工工艺操作规范,绝不允许偷工减料违章操作的事情发生,一经发现,予以重罚。
5.施工前每到工序要详细交底,交底工作由技术人员负责。在交底过程中技术人员要认真负责，交底清楚。项目领导在巡检发现问题时，一经核实，坚决严肃处理。 
6. 成品、半成品及原材料的堆放。严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放整齐注重成品与半成品的保护,堆放整齐、成线。不准放置任何其它物品。
7.保持施工现场的卫生环境,做到工完料尽场地清,垃圾入袋.施工现场禁止做饭、洗衣、不准在工地随地大小便，违者从重处罚。
8.施工现场禁止酒后上班、吵架、打架，如有违反,每次罚款50-200元.
9.施工现场的厕所，要有专人负责定期清扫，保持干净，有灭蝇、蛆、虫等措施。
10.材料库房内的材料要分类存放，放置标志牌，标识清楚，有良好的通风，保持清洁，摆放整齐成线。严禁假冒伪劣材料进入施工现场,一经发现予以重罚。 
11.禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。
12.严禁向施工现场外抛掷垃圾及建筑垃圾，装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。
13.注意防盗,防火安全, 现场按设计架设用电线路，未经许可严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。各班下班时随手拉电闸、断电、断水，各班长最后巡查以确保安全。
14.遵纪守法,不参与社会纠纷,不无事生非,严禁闲杂人等逗留于工地。
15.所有现场施工人员必须严格遵守此规定。维护公司形象,提高自身道德素质的修养 。
施工现场奖罚条例
序号
内容
处罚金额（元）
备注
1
未戴安全帽
20

2
洒后上班
50

3
工完料不尽、场不清
100

4
随地大、小便
50

5
卫生打扫不干净、有死角
50

6
未经许可乱拉乱接临时用电
100

7
材料堆放不整齐、无标识
50

8
库房材料摆放分类不清、混乱
100

9
临时使用设备未归位
20

10
工具箱内工具摆放不整齐
20

11
使用工具未清理归位
50

12
个人失误造成材料损耗
100

13
厕所卫生未清理
20
（每天）
14
不服从工作安排
50

15
私用电炉
100

16
公共卫生未清理
50

17
垃圾清理未倒入指定位置
50

18
办公室脏乱差
50

19
违章操作
100——500
每次
20
由于失职造成损失
200
或按损失物品价值赔偿
21
盗窃项目部财物
1000
注： 情节严重驱逐出场，取消施工资格
23
打架闹事（个人）视情节轻重
200——1000
注： 情节严重驱逐出场，取消施工资格
24
殴打项目管理人员视情节轻重
1000——10000
注：情节严重驱逐出场，取消施工资格
25
发生群殴事件
10000——50000
注：情节严重驱逐出场，取消施工资格。

7．安全技术交底制度
1、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。
2、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。
3、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。
4、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
各分项工程开工前，在认真熟悉设计图纸、客专工程技术指南、验收标准的基础上，向有关施工人员进行书面技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标准、功能作用及与其他分项工程的关系、施工方法、工艺、安全措施、环保等注意事项，要求全体人员明确标准，做到人人心中有数（主要从设计交底、工作标准、保证工艺标准所采取的措施三个方面进行交底）。
8．特种作业人员持证上岗制度
1.凡属国家规定的特种作业人员（如：瓦检员、爆破工、锅炉工、电工、电气焊工、登高架设工、起重工、信号工、急救人员、机械操作工等工种），必须按国家建设部规定要求持证上岗。
2.特种作业人员，除应接受三级安全教育外，还应接受特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规程，并经有关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。
3.特种作业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检，由企业安全部门负责进行考核，自发证之日起定期到发证机关进行复审考核。
4.工种发生变化时，应经项目部安全质量部门同意，进行备案，一般工种转变为特殊工种时，应接受特殊工种安全技术教育，经有关部门考核合格后方可持证上岗。
5.特种作业人员必须要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。
6.特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。
7.凡特种作业人员必须遵守以上管理制度及公司规章制度。
8、对专职安全员、班组长、从事特种作业的瓦检员、爆破工、锅炉司炉、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》（5306—85）进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。
9．起重机机、提升脚手架、模板等自升式架设施由有资质单位装拆及检测、登记制
1、为了确保工程项目施工现场的安全生产、文明施工，强化进场施工起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设备的安装使用登记管理，订立本制度。
2、按施工组织设计的要求配置进场的起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设备，满足施工的要求。
3、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。
4、构成架体的各种材料，施工中所使用的设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证不合格产品。
5、进场安装前须认真检查起重机械的性能是否完好，不准将带病、残缺的起重机械投放到施工现场。
6、进场后，按施工现场的平面布置定位，并由有资质单位派遣持证上岗的安装人员按规定进行安装，安装调试完毕，须经相关职能部门进行检测、验收，合格后方能挂牌使用。并完善检测、验收的签证登记手续。所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查项目均应有结论，数据量化。
7、对检查，验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。
8、验收资料中应有各种准用证与合格证，设备试运转记录，用电设备有电阻测试记录，塔吊等起重设备验收资料中还应包括拆装单位《塔式起重机安装拆卸许可证》、作业人员《塔式起重机安装拆卸证书》及其身份证的复印件。
9、须由持证上岗人员专职操作，实行“定人、定机、定岗”制，无证人员不得擅自启动、操作。
10、持证上岗人员必须坚守岗位，认真负责，严格按安全操作规范、规定、规程作业，并定期对起重机械进行检查、保养和维修，严禁机械带病转动。认真作好台班记录和交、接班记录。
11、上岗人员因玩忽职守，违章操作损坏了机械设备，或造成了安全事故和损失，应承担相应的经济和法律责任。
12、日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。
13、定期检查：由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。
14、对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。
15、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。
10．危险岗位的操作规程和书面报告制度
一、编制依据及目的：根据中华人民共和国《安全生产法》、《沪昆铁路客运专贵州有限公司安全生产管理办法》及其他相关规定、制定本制度。目的是通过本制度提高操作人员的安全防范能力和事故应急能力，控制和减少安全事故的发生。
二、管理目标：每个危险岗位有针对性的操作规程和应急措施，对危险岗位从业人员进行书面告知，明确施工现场危险岗位存在的危险源及安全注意事项。
三、组织机构及职责：
项目部安质部是本制度的主责部门，负责操作规程的制定和告知。
四、危险岗位工作流程：

确定危险岗位
制定岗位管理制度
过程管理
监督检查，持续改进
建立管理档案
人员、机械设备
环境、施工工艺

五、过程控制及工作标准：
1、危险岗位应建立健全安全管理制度、安全操作规程和事故应急措施。
2、危险岗位作业人员应保持相对稳定，人员变动应征求安全生产主管部门的意见；未经同意，不得私自调整。
3、危险岗作的作业人员应身体健康且应满足岗位要求，不得有疾病存在，且从事有毒有害作业人员，应按规定定期体检。
4、危险岗位的作业人员必须经过专业的技术安全培训，培训课时满足现场安全教育培训的要求，并经考试合格后方可上岗，上岗作业期间正确佩戴劳动防护用品。
5、危险岗位应有专职安全负责人，明确人员分工和岗位安全职责。
6、危险岗位的设备、设施和作业环境应符合国家有关安全卫生的标准及规定，并配有效适用的消防器材。
7、危险岗位的防护设施齐全完好，符合要求，要在危险岗位明显位置悬挂标志牌。内容应包括本岗位的危险源名称，对应的安全措施和应急措施。
8、项目部每旬检查一次，架子队每周检查一次，作业工班每天检查一次，并及时形成检查台帐。
9、架子队安全员应对各危险岗位进行经常性、全面性的专业检查；对检查中发现的问题和隐患，应及时采取有效防范措施限期整改，并认真填写检查记录备案。
10、危险岗位发现重大未遂事故或有重大隐患，应及时报上级上管安全领导，各级安全主管领导应及时分析反馈隐患和问题，制定整改措施和解决办法。
11、危险岗位应建立事故档案，对重大未遂事故和安全事故进行记录、分析，提出防范措施。
12、危险岗位发生事故应按《中铁二十三局集团突发事件应急预案》文件要求进行上报。
11．意外伤害保险制度
一、编制依据：根据中华人民共和国《安全生产法》、《沪昆铁路客运专贵州有限公司安全生产管理办法》及其他相关规定、制定本制度。
二、管理目标：所有施工人员全部投保。
三、组织机构及职责：
各架子队是本制度的执行单位，负责本架子队的投保工作；安质部负责监督落实。
四、工作流程：
开始施工
确定投保对象
办理意外伤害保险
理赔

五、过程控制及工作标准：
1、根据施工现场从事作业的危险程度，对参加作业的人员投保，险种为意外伤害保险，保额可自行确定。
2、投保费用由用工单位承担，保险原则是谁投保谁受益。
3、特种作业人员、交通运输司机、高空作业人员以及现场管理人员等高危作业人员必须参保。
4、对投保人员实行动态管理，对以上岗位新增人员必须及时投保。
5、各级安质人员负责监督落实，协助用工单位完成投保和理赔工作。
12．从业人员伤亡事故处理报告制度
1．发生重伤及以下事故，二十四小时内报告项目经理部安全质量部。
2．发生死亡事故、多人伤亡事故及时报告项目经理部安全质量部。
3．发生其他各类事故及重大不良反映，十二小时内报告项目经理部安全质量部。
4．发生事故后要保护好事故现场，迅速启动应急响应预案，采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
5．重伤及以上伤亡事故，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。
13．三同时制度
1、编制依据及目的：根据中华人民共和国《安全生产法》、《沪昆铁路客运专贵州有限公司安全生产管理办法》及其他相关规定、制定本制度。
2、安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产运营。安全生产设施未经验收或验收不合格的工程严禁投入生产。
3、安全生产费用必须专款专用，不得拖欠、挪用。
14．应急救援制度
1、项目部成立应急救援组织机构，成立义务消防（抢险救援）队，并在项目部安全质量部备案。
2、对可能发生的惯性事故及工序、分部、分项工程的薄弱环节，各项目部编制应急救援预案，预案做到责任落实，措施到位。
3、第一个发现事故的人员要立即报告项目部现场管理人员或项目部领导，项目部要采取有效的救护措施，同时做好疏散现场人员、现场警戒工作，缩小危害范围和影响程度。
4、发生火灾时要立即拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故时要立即拨打“120”急救电话，请求急救。
5、对发生的事故，各施工队根据实际情况按规定报告项目部安全质量部。
6、各工区安全员要做好现场拍照、收集资料，并填写记录为事故调查分析提供可靠的依据。
15．营业线施工安全管理制度
一、编制依据及目的
1、编制依据
1.1铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁道部铁办[2008]190号）。
1.2《沪昆铁路客运专线贵州有限公司安全生产管理办法》。
2、目的
为降低既有线的施工风险，有效的保障行车，施工人员的安全。
二、管理目标：杜绝铁路交通事故，保障既有线行车安全。
三、组织机构及职责
项目部是本制度的执行单位，跨路施工前应建立跨铁路施工的安全领导小组、对各项工序的施工进行统一安排、指挥，确保跨线的施工安全。工程部负责相关措施及专项方案的编制，下发，以及过程中的跟踪检查；安质部负责监督落实