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第1课 联合国的建立及其作用
[课程标准] 了解联合国的产生及其在维护世界和平中的主要活动。
一、联合国的成立
1.地位:联合国是当今世界上最具________、最有影响、规模最大和__________的国际组织。
2.成立过程
(1)1941年,美英签署《____________》,第一次提出建立新的国际性组织的设想。
(2)1942年,由26个国家签署的《联合国家宣言》,第一次使用了“__________”一词。
(3)1943年,苏、中、美、英签署了《____________________》,宣告建立一个新的普遍性的国际组织。
(4)1945年,51个国家的代表在美国旧金山签署了《____________》。10月24日,宪章正式生效,联合国正式成立,总部设在________。
3.宗旨及原则
(1)维护__________________;发展国际间以____________________及自决原则为基础的友好关系,以增强普遍和平。
(2)原则:会员国主权______;以__________解决国际争端。
4.机构
(1)联合国大会由全体________国组成。
(2)安全理事会由11个成员国组成,其中____________________为常任理事国,拥有“__________”。
(3)联合国________是联合国的行政首长,由大会根据安理会推荐委派。
二、20世纪联合国的“维和行动”
1.成立之初:处于________的控制和操纵下,留下过沉痛的教训。
2.维和行动:第一次中东战争爆发后,联合国在巴勒斯坦建立__________组织;第二次中东战争期间,联合国向中东地区派出第一支__________;1998年海湾危机时,秘书长______亲赴伊拉克斡旋,最终化解了可能爆发的战争。
3.裁军
(1)20世纪50年代:成立联合国裁军委员会,讨论________裁军和____裁军问题。
(2)1978年召开了第一届________特别联大,会议规定了联合国在裁军领域中应发挥的________作用和应承担的责任。
三、人权宣言和推动非殖民化
1.保护人权
(1)《世界人权宣言》:1948年,联合国大会通过了《________________》,宣布人人生而自由,在尊严和权利上一律平等。
(2)人道援助:联合国展开了____________援助工作,成立了专门机构,负责协调安置世界各地的难民。
(3)在保护妇女、儿童权益方面,联合国通过了一系列的宣言、公约,敦促各国政府尽最大努力保证他们的合法权益。
2.推动非殖民化
(1)背景:从20世纪60年代后半期到80年代,一大批亚非拉______________加入联合国,使联合国出现了新的面貌。
(2)表现:联合国大会通过一系列支持民族独立和反对种族歧视的宣言。
四、发展中的联合国
1.主要功绩:联合国反映了人类要求________的理想;20世纪80年代以来,联合国在防止________________方面,发挥了重要作用;在裁军和防止__________领域,做出了积极贡献。
2.发展目标:21世纪,人们更加希望联合国为着__________与发展以及全人类的真正幸福做出更大的贡献。
知识点一 联合国的成立
1.After World War II the United Nations Was Organized。这个维护世界和平与安全、推动国际社会公正发展的国际组织是( )
A.欧洲联盟 B.联合国
C.国际联盟 D.世贸组织
2.国际联盟的总部设在日内瓦,联合国的总部设在纽约。这些事实表明( )
①苏联的国际地位上升 ②世界的中心从欧洲向其他地区转移
③欧洲国家的综合实力下降 ④世界格局多极化趋势加强
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
知识点二 20世纪联合国的维和行动
3.截至2004年5月,联合国在亚洲、非洲和拉丁美洲共部署有15支维和部队,包括来自94个国家的5.3万名维和士兵以及1.1万名联合国工作人员。下列有关联合国维和行动的说法正确的是( )
①近年来联合国维和行动被认为是维持和平、解决争端的十分有效的形式 ②中国从80年代后期开始采取积极支持维和的态度 ③蓝盔和贝雷帽是联合国维和人员的标志 ④联合国维和部队还承担了人道主义援助、促进民族和解等任务
A.①③ B.①②
C.①②③ D.①②③④
4.1990年伊拉克入侵科威特。随后,安理会687号决议授权同科威特政府合作的所有成员国,在1991年1月15日之后,可以使用一切必要手段促使伊拉克撤出科威特。从中可以看出联合国的重要作用是( )
A.和平解决争端 B.维护国际和平与安全
C.维持国际均势 D.重建战后国际新秩序
知识点三 人权宣言和推动非殖民化
5.下列关于《世界人权宣言》的表述,不正确的是( )
A.1968年底联合国大会通过
B.宣布人人生而自由
C.宣布人人在尊严和权利上一律平等
D.宣布人人享有同等的权利和自由
6.美国对联合国的操纵逐步失效的直接因素是( )
A.西欧、日本不再听命于美国
B.以苏联为首的社会主义国家力量壮大
C.大批亚非拉发展中国家加入联合国
D.美国国力衰退
知识点四 发展中的联合国
7.中国在主张国际政治经济秩序的安全观上( )
①相互信任 ②相互尊重,共同协商
③对话和合作解决争端 ④不应诉诸武力或以武力相威胁
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
8.伊拉克战争结束后,美国要求联合国安理会授权成立一支接受统一指挥的多国部队,协助维护伊拉克的安全与稳定,美国在伊拉克问题上寻求联合国支持,表明( )
①国际社会参与伊拉克重建的作用不可替代 ②联合国仍然是国际社会最重要的国际组织 ③维护国际和平与安全是联合国的宗旨 ④联合国的国际地位发生了重大变化
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
答案
9.阅读下列材料:
材料一 有人认为,(联合国成立之初)《联合国宪章》是一部美国的文献。……实际上美国有“隐蔽”的否决权……华盛顿运用它的多数席位可使控制票数不足的莫斯科屡次行使的否决权归于无效。 ——《史学月刊》
材料二 早在20世纪60年代,非洲和亚洲的成员国已经占有联合国大会过半数的席位。美国失去了原先能够组成对付苏联的多数。第三世界国家尽管奉行不结盟政策,但却百般挑剔美国,他们大多数一贯在所有的问题上投票反对美国。
——R.帕尔默等《现代世界的历史》下册
材料三 读下图
请完成:
(1)材料一所说“《联合国宪章》是一部美国的文献”反映的实质问题是什么?为什么这一时期美国能够拥有“隐蔽”的否决权?
(2)材料二中20世纪60年代,第三世界国家“百般挑剔美国”说明了什么?为什么会出现这种局面?
(3)面对国际形势的变化,结合材料三你认为联合国今后应如何更好地发挥其维护世界和平的作用?
10.阅读下列材料:
材料一 联合国苏丹特派司令官视察中国维和部队
材料二 在进入21世纪之际,我们五国共同庄严承诺,将致力于确保联合国更加强大、更加有效、更有效率……与全体会员国一道加强联合国的作用、维护联合国的权威、捍卫《联合国宪章》的宗旨和原则。 ——2000年中、美、俄、英、法首脑声明
材料三 2000年9月6日至8日,联合国千年首脑会议围绕“21世纪联合国的作用”进行了深入讨论,虽然在一些问题上存在矛盾,但在维护联合国的地位和权威、加强它在处理国际事务中不可替代的作用上,形成了共识。会议通过的《联合国千年宣言》,把“自由、平等、团结、容忍、尊重大自然和共同承担责任”作为21世纪国际关系中的基本价值观,强调《联合国宪章》的宗旨和原则是“永不过时和普遍适时的”。
——《世界当代史资料选辑》(2005年)
请完成:
(1)材料一反映了联合国哪一机构的职能?该机构的主要职权有哪些?
(2)材料二中“五国”在联合国中具有怎样的地位?它们为什么强调“维护联合国的权威”?
(3)材料三认为联合国在处理国际事务中的作用“不可替代”,其主要依据有哪些?
(4)结合有关时政知识说明,《联合国宪章》的宗旨和原则为什么“永不过时和普遍适时”?
【答案解析】
知识清单
一、1.普遍性 最重要
2.(1)大西洋宪章 (2)联合国家 (3)关于普遍安全的宣言 (4)联合国宪章 纽约
2.(1)国际和平与安全 尊重人民平等权利 (2)平等 和平方法
3.(1)会员 (2)美、英、苏、法、中 否决权 (3)秘书长
二、1.美国
2.停战监督 维和部队 安南
3.(1)常规 核 (2)裁军 中心
三、1.(1)世界人权宣言 (2)人道主义
2.(1)发展中国家
四、1.和平 局部武装冲突 核扩散
2.世界和平
对点训练
1.B [英文材料的意思是二战后联合国的建立。]
2.B [从日内瓦到纽约,反映的是欧洲地区国际地位的下降和世界其他地区国际地位的上升,纽约属于美国,因此不能反映苏联国际地位的上升。]
3.D
4.B [海湾危机爆发后,安理会迅速授权成员国维和,这表明联合国的重要作用是维护国际和平与安全。]
5.A [《世界人权宣言》发表于1948年12月,其他三项都是其内容。]
6.C [从20世纪60年代后半期到80年代,一大批亚非拉发展中国家加入联合国,使美国对联合国的操纵逐步失效。]
7.D [②互相尊重,共同协商属于国际政治经济新秩序在政治上的要求;本题属于组合式选择题,运用排除法排除含②的选项。]
8.A [联合国作为当今世界规模最大、影响最大的国际组织,其作用和地位是任何国际组织都无法比拟和取代的。]
综合运用
9.(1)战后初期联合国成为美国推行霸权主义的工具。原因:战后美国经济军事实力膨胀,是世界头号强国;二战后,很多国家实力受到削弱,唯美国马首是瞻。
(2)美国的霸权主义不得人心;联合国成为发展中国家伸张正义的讲坛。美国实力受到削弱;第三世界力量崛起。
(3)顺应多极化趋势,进行改革。(其他表述只要言之有理即可。)
解析 第(1)问实则要求回答成立初期的联合国为美国所操纵这一史实,美国拥有隐蔽的“否决权”是指美国由于是资本主义世界的霸主,主要西方国家跟随它。第(2)问实则要求回答随着大量第三世界国家加入联合国,其作用和地位发生了不利于美国的变化这一问题。第(3)问开放性较强,只要结合联合国的性质和作用进行说明即可。
10.(1)机构:安全理事会。主要职权:对国际安全问题负有重大责任,有权调查引起国际争端或摩擦的任何情况,提出解决这些争端的方式或方法,采取强制行动直至使用武力维持和恢复国际和平与安全。
(2)地位:联合国安理会常任理事国,在重大问题上拥有否决权。原因:20世纪90年代末期以来,联合国在维护世界和平与安全方面的权威性遭到挑战。
(3)联合国是当今世界上最具普遍性、最有影响、规模最大和最重要的国际组织;联合国在维护世界和平与安全、缓解与制止各种冲突、促进裁军和军备控制、加速经济和社会发展等方面发挥着越来越重要的作用。
(4)反映各国人民的意愿,符合世界人民的利益;有利于缓和国际关系,遏制霸权主义和强权政治;有利于规范、约束、协调各国行为,反映了国际政治的进步。
解析 第(1)问中的“机构”可依据材料一中“联合国”“中国维和部队”等信息进行判断,“主要职权”可结合所学知识直接回答;第(2)问中的“地位”可联系材料二中“中、美、俄、英、法”等信息展开思考,“原因”需要结合“冷战”结束后联合国的发展状况进行说明;第(3)问需要结合所学知识,从联合国的重要地位、主要作用等方面进行分析;第(4)问具有一定的开放性,可联系政治学科的有关知识,从人民意愿、国际关系、政治进步等方面进行归纳。
【教材问题解答】
学思之窗
请根据材料说明,联合国建立后为维护世界和平做出了哪些贡献?
答案要点 联合国建立后,通过建立和授权安全理事会代表各会员国,履行维持国际和平及安全的主要责任。
探究学习总结
一、本课测评
1.简述联合国成立的经过。
答案要点 1941年8月美英签署的《大西洋宪章》第一次提出建立新的国际组织的设想;1942年的《联合国家宣言》第一次使用“联合国家”一词,这就是联合国名称的由来;1943年10月,苏、中、美、英四国共同签署的《关于普遍安全的宣言》第一次向全世界宣告要建立一个新的普遍性的国际组织;1944年上述四国的敦巴顿橡树园会议,正式将未来的国际机构命名为“联合国”,并对联合国的总章、原则、成员国资格、组织机构等问题作出规定,还把安全理事会作为维护世界和平与安全的主要职能机构,美、英、苏、中、法五国获得安理会常任理事国席位;1945年2月的雅尔塔会议进一步确立了“五大国一致”原则,使安理会常任理事国享有“否决权”;1945年4月,50多个国家的代表在美国旧金山召开“联合国家国际组织会议”,通过了《联合国宪章》;同年10月,《联合国宪章》正式生效,联合国正式宣告成立,总部设在纽约。
2.以你喜欢的形式(如图示、表格、卡通形象等)制作一张联合国机构及主要职能的示意图。
答案要点 略。
二、学习延伸
1.查阅《世界人权宣言》中关于基本人权的内容,任选其一谈谈你对它的理解。
答案要点 略。
2.两次世界大战后,国际社会都为维持和平建立了国际性组织。你能否对国际联盟和联合国进行比较?
答案提示 1.相同点:
(1)背景:都是世界大战的产物,均为美国所倡导。
(2)性质:都是全球性的国际组织。
(3)宗旨:都是要维护国际和平与安全。
(4)作用:都曾为大国操纵,为维护和平发挥过一定作用。
2.不同点:
(1)原则:国联强调大会全体一致原则;联合国主张大国一致原则。
(2)作用:国联在维护世界和平与安全上作用有限;联合国在维护世界和平与安全上发挥了重大作用。
(3)任务:国联的主要任务是解决国际争端,维护世界和平;联合国是要防止新的世界大战,尊重人权和民族自决。
(4)结局:国联终因未能制止侵略,无所作为而消亡;联合国在维护和平上作用重大,成为当今世界最重要的国际组织。
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