综合医养医院设置可行性报告模板.doc

相关医养综合医院设置可行性汇报
广水市卫计局:
多年来, 广水市经济和社会连续、 快速、 健康、 友好发展, 综合实力不停增强, 城市面貌发生巨大改变, 人民生活水平显著提升。为愈加好地满足广水市城镇居民和社会群众对看病就医多样化医疗养老服务需求, 顺应城镇医疗养老卫生体制改革形势, 我医院依据国家 年 4 月国务院公布《相关深化医药卫生体制改革意见》提出: “要建立政府主导多元卫生投入机制, 激励和引导社会资本发展医疗养老卫生事业, 主动促进非公医疗养老卫生机构发展, 形成投资主体多元化、 投资方法多样化办医体制。《意见》为有序引导民营资本参与医疗养老市场多元化发展格局、 满足群众不一样医疗养老服务需求提供了良好契机, 也为我们投资医疗养老卫生事业倍增了信心 。依据《意见》等文件精神, 为发挥民营经济和技术辅助力量, 不停加强和完善城镇公共医疗养老卫生体系建设, 主动参与发展广水市卫生事业, 很好地为城镇居民提供多层次疾病诊疗、 预防、 保健等医疗养老服务, 加紧“卫生城市”建设, 构建健康友好社会、 促进区域经济发展, 我拟在广水市大邦路与平洑路交接, 建立“医养综合医院”。现将申请建立“医养综合医院”可行性汇报上报贵局。其具体内容以下:
一、 申请单位名称、 基础情况以及申请人姓名、 年纪、 专业履历、 身份证号码:
1.申请单位名称: 医养综合医院
2、 基础情况: 拟建医院地处广水市大邦路与平洑路交接, 地理位置优越, 医务人员配置强, 服务一流一级民营医疗养老机构, 且在我院看病城镇居民医保人员能够享受门诊看病报50%,住院看病报85%优惠; 也为职员医保人员看病开通了医保服务, 职员医保门诊看病能够刷卡, 住院报账75%; 申请了医保民政救助, 为周围低保残疾等低收入人员就医奠定了基础; 申请了昭通市工伤生育保险定点医疗养老机构, 为工伤生育人员就医形成了很好补充。我们立志努力为患者提供“高水平, 低价位”服务, 极大地方便了周围群众就医。
3、 申请人情况:
姓名: xxx 男 汉族 出生日期: 1954年12月
文化程度: 中专 联络电话: xxxxxxxxxx
现住址: 广水市应办xx路xx号
身份证号码: xxxxxxxxxx
简历: 7月1日至今在广水市xx卫生院就职
二、 所在地域人口、 经济和社会发展等情况
广水市, 湖北省东北部, 随州市代管。位于桐柏山脉东南麓, 大别山脉西端。东部与大悟毗连, 南部与安陆市、 孝昌县相邻, 西部与随州曾都区交界, 北部与河南省信阳市接壤, 自古为南北交通要冲, “鄂北门户”。东西57.5公里, 南北长78.75公里, 总面积为2675平方公里, 人口93万。[1] 辖20个乡、 镇、 办事处, 以及1个省管经济技术开发区。政府驻地应山街道。因有中国八大名关之一武胜关而名扬四海。自南北朝置县, 已经有1400多年历史。境内有徐家河、 三潭两大4A级景区及中华山、 大贵寺两个国家级森林公园。是鄂豫物资关键聚散地, 是西部大开发桥头堡。。
改革开放以来, 勤劳聪慧广水人发扬超常规、 创特色、 干一流精神, 励精图治, 奋力拼搏, 经济社会连续、 快速、 健康、 友好发展, 形成了机制灵活、 市场活跃、 民资丰厚等鲜明区域经济发展特色。
以上情况说明广水政治、 经济、 社会稳定, 区位优势及发展潜力巨大。因为新城市建设、 经济和人口增加拉动, 对多种医疗养老服务机构、 医疗养老服务质量及各层次医疗养老保健水平也提出了更高要求。所以我们确信在新一轮城市现代建设中, 设置医疗养老设施优异“医养综合医院”, 这是新城市公共配套服务设施、 公益事业建设和公共医疗养老卫生事业改革发展需要。新建“医养综合医院”, 不仅能够为当地居民提供优质医学诊疗、 疾病防治、 健康保健及康复等服务, 同时还可为当地财政创收, 为发展区域经济作出新贡献。
三、 所在地域人群健康情况和疾病流行以及相关疾病患病率
伴随广水市城市化快速发展, 交通运输工具突飞猛进增加, 资源开发与环境破坏也逐步增多。因为大家生活行为方法及城市化、 工业化等原因改变, 大家生活节奏加紧, 所在地域人群中很多造成慢性病上升危险原因不停增加, 加之饮食和生活习惯改变以及不合理生活方法, 社会竞争压力日益加重, 使大家生理、 心理健康均受到严重挑战, 多种疾病发病率和死亡率呈不停上升趋势。据了解, 当地居民患病, 尤其是心脑血管疾病、 内分泌疾病、 外科创伤、 心理健康疾病及很多特殊疾病也日益增多。如: 以心脑血管疾病、 肿瘤、 糖尿病等为代表慢性非传染性疾病, 通常含有病程长、 难治愈、 易复发以及高诊疗费用等特点, 并伴有严重并发症甚至残疾发生。如糖尿病患者肾功效衰竭发生率比非糖尿病患者高17倍, 致盲率高25倍, 又如现存脑卒患者中有75%人, 有不一样程度丧失劳动能力, 40%高度致残。这些疾病给当地人民群众生命健康造成巨大威胁, 已成为一个十分突出公共卫生问题。目前, 防治非传染性慢性疾病已被列入国家卫生部和云南省卫生厅防治工作关键。
四、 所在地域医疗养老资源分布情况以及医疗养老服务需求分析
现在据我们了解, 拟建医院地点与最近医院之间在2公 以上距离。在这半径内虽有较大型医院, 但市一院是昭通市最大医院, 全市和贵州一部分地方危重和疑难病都到市一院就医, 市一院承载着全市人民医疗养老卫生服务和超负荷运行, 造成了一部分病人看病就医难。所以, 对这一区域内医疗养老服务和周围地域居民来说, 要有着较广泛医疗养老服务体系才能满足人民群众日益增加医疗养老服务需求。依据该地域医疗养老资源分布情况以及居民对医疗养老服务需求, 我医院拟在广水市建设街222—224—226号, 建立一所医技人员配置合理、 服务功效及设备较为齐全医院——“医养综合医院”。依据我医院调研, 在此建院可极大地方便当地居民就医, 同时有利于优化医疗养老资源配置, 有利于形成多个全部制医疗养老机构相互促进、 共同发展格局, 也能符合广水市城区卫生计划整体功效要求。
五、 拟设医疗养老机构名称、 选址、 功效、 任务、 服务
1、 名称: 医养综合医院
类别: 综合医院
宗旨: 以“一切为了病人”和“救死扶伤, 全心全意为人民服务”为办院宗旨, 以优异医疗养老技术和诊疗设备为手段, 引进优异医疗养老管理和服务理念, 向当地居民及其周围地域提供高级次、 多层次、 多样化医疗养老及养老康复服务, 努力发明社会效益和经济效益, 推进广水市医疗养老技术与服务水平再上新台阶。
2、 选址依据: 医养综合医院所处街道处于广水市大邦路与平洑路交接, 地理位置优越, 周围人口密度大及目标用户较理想。 本医院座落于广水市大邦路与平洑路交接, 周围辐射半径10km, 覆盖广水市东城区, 西城区, 太平乡和白闸乡。目标用户人员组成较佳, 有工薪阶层, 城镇人口和农村人口, 流感人口等, 城区正在快速扩大, 目标用户数量处于稳步增加状态。
3、 功效: 关键功效拟设门诊、 住院和临床科目, 诊疗和接收病员, 采取中西医结合和综合住院诊疗。设置“医养综合医院”, 其关键是为当地居民和周围居民及多种医疗养老需求者提供规范、 高层次、 多样化医疗养老服务, 努努力争取创医疗养老环境一流、 技术水平一流、 医疗养老设备一流、 医疗养老服务一流医院。医院将突出营造医技设备、 设施环境配套齐全人性化服务气氛, 使就诊病人体会到家舒适感觉; 在常见疾病、 疑难病症诊疗上, 发挥教授优点, 采取中西医结合方法, 突出特色专科; 在慢性疾病、 老年性疾病和功效障碍性疾病预防、 保健和康复诊疗上, 应用独特保健、 运动康复诊疗手段, 随时可为社会多层次群众提供全方位优质医疗养老服务。
4、 任务: 以小区医疗养老保健、 疾病预防、 常见病多发病、 慢性疾病和疑难病例诊疗和康复为主, 采取教授、 专科、 中西医结合等方法, 开展急慢性疾病和多个功效障碍性疾病诊疗等综合性便民医疗养老服务。
5、 服务以建设北街和东后街及周围范围居民为主, 同时面向城镇、 农村患者需要不一样层次医疗养老服务群众提供医疗养老服务。
六、 拟设医疗养老机构服务方法、 时间、 诊疗科目和床位编制
1、 服务方法: 门诊与住院
2、 时间: 全日制
3、 诊疗科目: 内科、 外科、 妇产科、 儿科、 医学检验科、 医学影像科。
4、 床位编制: 拟设置床位22张。
七、 拟设医疗养老机构组织结构、 人员配置
1、 医院组织结构合理, 方便病人就医。
2、 人员配置: 总人数为10名, 其中: 行政后勤人员 3 名, 医技人员7名。
九、 拟设医疗养老机构仪器、 设备配置
（一）基础设备:
供氧装置 紫外线灯
显微镜 洗衣机
灌肠器 高压灭菌设备
电冰箱 抢救车
（二）病房每床单元设备（每间）
床 1张
床垫 1.1条
被子 1.2条
褥子 1.2条
被套 2条
床单 2条
枕芯 2个
枕套 4个
床头柜 1个
床头信号灯 1台
饮水机 1台
面盆 2个
痰盂或痰杯 1个
病员服 2套
冷暖空调器 1台
彩色电视机 1台
洗漱间设备 1套
电话机 1部
（三）有与开展诊疗科目对应其它设备
给氧装置 多功效抢救
电动吸引器 无影灯
心电图机 冲洗车
心电监护仪 电冰箱
产程监护仪 裂隙灯
离心机 分析天平 银汞搅拌 尿分析仪
显微镜 冷冻切片机
恒温箱 敷料柜
X光机 器械柜
钠钾氯分析仪 手套烘干上粉机
B超 高压灭菌设备
石蜡切片机 常水、 热水、 净化过滤系统
洗衣机 净物存放、 消毒灭菌密闭柜
紫外线杀菌灯 酸度计
蒸馏器 药品柜
收下送密闭车 器械柜
冲洗工具 分光光度计
热源监测设备 超声心动图仪
培养箱
九、 拟设医疗养老机构与服务区域内其它医疗养老机构关系和影响
拟建立医院选址区域在广水市大邦路与平洑路交接, 半径内虽有大型医疗养老机构, 但服务对象、 方法不一样, 所以, 可避开与其它医疗养老机构矛盾和影响。
十、 拟设医疗养老机构污水、 污物、 粪便处理方案
1、 医院产生污水: 关键为医用污水和生活污水, 无特殊废水（如核医学和有毒物质）, 依据排水分流标准拟设两路排水。
2、 污水处理方案: 医用污水需经医院污水处理站处理, 以满足二级排放标准要求, 能够排入城市排水干网。
同时要强化污水处理设施管理, 有专员负责, 严格污水排放检测制度, 确保污水无公害化。
3、 医用垃圾: 医院垃圾关键起源两部分: 生活垃圾和医用垃圾, 但都要采取分类搜集方法分别处理。
医用垃圾处理方案:
（1）设置合理搜集容器, 容器做到加盖、 密封、 易于清洗消毒和搬运;
（2）医用垃圾经消毒后运到环卫统一指定地方;
（3）一次性注射用具采取消毒、 毁形方法, 按广水市卫生局相关要求, 集中搜集处理。粪便处理方案: 采取医用污水消毒净化处理方法处理。
4、 噪音: 关键为引风机、 多种泵类, 经采取防噪减震方法后, 噪音低于75分贝, 可满足环境保护要求。
十一、 拟设医疗养老机构通讯、 供电、 上下水道、 消防设施情况
1、 通讯: 医院业务与医疗养老工作通讯联络, 采取内部通话系统, 建立病房与护理站之间呼叫通话系统, 有线电视插座和声讯插座按病床配置。各部门设置内、 外线电话, 便于内外部沟通和方便病患者与社会联络; 设置有线电视, 便于宣传, 且有利于病患者享受音乐诊疗及休闲欣赏; 床单元对讲系统可立刻沟通医患关系, 做到随时满足患者需要。
2、 供电: 依据医院用电可靠性及安全性标准, 建立专门配电房和安装专用双路开关, 同时配置避雷装置, 使变压器容量、 电压与医院规模、 设备相匹配, 并留有发展余地。以满足医疗养老设备、 手术照明、 救治工作、 生活保障等用电。
抢救室、 观察室及消防用电设备为一级用电负荷: 病房床头设两组电源插座, 一组由室内配电箱供电, 另一组由护理站双电源箱供电。
3、 上下给排水:
供水: 水源需选择市政供水干管引入医院蓄水池。满足了医院医疗养老用水量、 水压, 以及医院日常生活和消防用水需要。
排水计划: 排水计划采取雨、 污水分流系统, 雨水采取内排水, 屋面雨水经雨水管搜集后, 经室内排水管至室外雨外出户井; 污水经室内污水排放系统排至室外出户井, 再经医院污水处理站处理后, 排入市政污水干管。
消防设施: 在医院内设地下消防蓄水池, 为防范火灾在医院内关键部位按要求设置安全、 简捷消防器及配置专用消防笼头。
十二、 资金起源、 投资方法、 投资总额、 注册资金（资本）
资金起源: 自有
投资总额: 估计投资总额 100万元人民币, 分二期投入（其中: 第一期为医院筹建阶段, 用于基础设施建设, 投资50万元; 第二期投入50万元, 关键是扩充医院医疗养老设备）
医院注册资金: 6万人民币
十三、 拟设医疗养老机构投资
资预算医院房屋装修等费用: 50万元
药品购置费用: 30 万元
铺底流动资金: 50 万元
医疗养老设备购置费: 70万元
十四、 拟设医疗机构五年内成本效益估计分析
第一年度成本费用测算
①药品支出: 药品支出以总收入20%计, 正常经营年间药费支出30万元, 所以药品支出为30万元。
②卫生材料支出: 以总收入6%计算, 正常经营年间诊疗费收入为9万元, 所以卫生材料支出9万元。
③工资及附加: 正常经营年间工资及附加为110万元。
④营业费用: 营业费用包含办公费、 邮寄费、 差旅费、 水电费、 印刷费、 燃料费、 职员培训费、 业务招待费、 绿化护养费、 污水处理费、 设施（备）维护费等项目, 正常经营年间营业费以总收入10%计算为150×10%=15万元。
⑤折旧与摊销: 按现在《医疗单位财务制度》相关要求, 医院固定资产按原值入账, 不提折旧, 但对应设置专用基金一修购基金。为方便计算, 现按工业企业折旧概念测算相关数值。约定房屋折旧年限为3 0年, 设备折旧年限为1 0年, 其她固定资产折旧为3 0年; 土地使用权摊销为5 0年, 创办费摊销为5年, 房屋和设备残值取5%（剔除清理费用后）。
3、 税金: 申请非营利医院, 不考虑税金, 所得用于收回成本外投入医院, 至于医技、 教授等个人所得税, 本方案薪酬设计中均为含税薪酬, 医院不再为职员薪酬交纳个人所得税。
4、 结余: 经计算, 正常营业年间第一年为5 0万元左右, 第二年为65万元左右, 第三年为75万元左右。该项目从第一年有50万结余, 在第三年结余: 可望达成20%左右, 收入也在三年达成60万元左右, 第六年收回全部投资。
项目未来五年结余估计一览表（万元）

第一年度
第二年度
第三年度
第四年度
第五年度
营业收入
200
220
240
260
280
开 支
150
165
180
195
210
盈 余
50
55
60
65
70

我们相信, 在政府和卫生行政部门直接领导和关心下, 经过现代企业投资、 管理运行, 一个设施齐全并含有特色“医养综合医院”将能为广水市城镇居民提供优质医疗养老服务, 为构建键康友好广水作出一份力量。
特此汇报, 请审批!
医养综合医院
六月二十日