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2025年市行政审批和政务信息管理局领导班子、市财政局党组书记对照“四个带头”含违纪行为典型案例检视剖析材料(2篇文)
2025年市行政审批和政务信息管理局领导班子对照“四个带头”方面生活会对照检视剖析材料(含违纪行为为典型案例,举一反三进行剖析)
根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求,XX市行政审批和政务信息管理局领导班子以严肃认真的态度,围绕本次民主生活会主题,深入开展对照检视,旨在查找问题、剖析原因、明确方向,进一步提升班子的凝聚力、战斗力和服务水平,更好地履行行政审批和政务信息管理职责,为XX市经济社会发展贡献力量。现将有关对照检视剖析情况报告如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论武装,提升政治素养
积极落实理论学习制度,领导班子成员全年集中学习达XX 次,个人自学时间平均每周超过XX小时,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。 通过举办专题研讨班,组织班子成员围绕行政审批和政务服务工作中的重点难点问题进行研讨,形成高质量的研讨成果XX篇, 将理论学习与实际工作紧密结合,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)优化政务服务,提高工作效能
大力推进“放管服效”改革,全市行政许可事项清单进一步规范,精简比例达到XX%,政务服务事项网上可办率提升至XX%。加强一体化政务服务平台建设,推动政务服务“线上” “线下”深度融合,通过优化办事流程,减少办事环节,企业和群众办事平均跑动次数减少了XX次,政务服务满意度达到XX% 以上,切实增强了企业和群众的获得感。
(三)加强队伍建设,增强履职能力
注重干部培训培养,全年组织各类业务培训XX场次,培训干部职工XX人次,涵盖行政审批、政务信息管理等多个领域, 干部队伍的专业素养和业务能力得到有效提升。建立健全干部考核评价机制,突出工作实绩导向,选拔任用优秀干部XX名,激发了干部职工的工作积极性和主动性,营造了干事创业的良好氛围。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。
一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习的重视程度还不够,虽然能够按时参加各类学习活动,但学习的深度和广度不够。比如,在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,满足于一般性的了解和掌握,对其中蕴含的深刻内涵和精神实质缺乏深入的研究和领会。在实际工作中,运用理论指导实践的能力还不够强,遇到复杂问题时,不能很好地从政治理论中寻找解决问题的思路和方法。又如,对一些重要政策文件的学习,只是简单地通读一遍,没有进行深入的分析和解读,导致对政策的把握不够准确,在执行过程中出现偏差。二是贯彻党中央决策部署不够坚决。在贯彻落实党中央关于行政审批和政务服务改革的决策部署时,存在一定的差距。有时过于强调本地实际情况,对一些改革措施的推进不够积极主动,存在等待观望的思想。例如,在推进“互联网+政务服务”工作中,与先进地区相比,我市的工作进展相对缓慢,政务服务平台的功能还不够完善,数据共享程度不高,影响了政务服务的效率和质量。再如,在落实优化营商环境的政策要求时,一些审批环节仍然存在繁琐、耗时的问题, 没有真正做到最大限度地为企业和群众提供便利。三是党内政治生活不够严肃。党内政治生活的质量有待提高,民主集中制执行不够严格。在一些重大决策过程中,虽然也征求了班子成员和群众的意见,但有时存在形式主义,没有充分发挥民主决策的作用。 例如,在制定一些涉及全局的工作方案时,个别班子成员没有充分发表意见,导致方案在实施过程中出现一些问题。此外,党内批评与自我批评还不够深入,存在“老好人”思想,对一些同志的问题不敢大胆指出,不能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。 四是意识形态工作落实不到位。对意识形态工作的重要性认识不足,缺乏有效的工作机制和措施。在行政审批和政务服务工作中, 没有充分意识到意识形态工作的渗透力和影响力,对一些可能引发舆情的问题缺乏敏锐性。比如,在处理一些涉及群众切身利益的审批事项时,没有及时做好解释和引导工作,导致群众产生误解,引发了一些负面舆情。又如,在政务信息发布过程中,对信息的审核把关不够严格,存在一些内容不准确、不严谨的问题,可能会对公众造成误导,影响政府的形象和公信力。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
一是党性修养有待加强。部分班子成员在工作中存在功利主义思想,过于关注工作业绩和考核指标,忽视了党性修养的提升。在面对一些复杂矛盾和困难问题时,缺乏坚定的党性原则和斗争精神,容易出现畏难情绪和退缩行为。例如,在推进一些涉及部门利益调整的行政审批制度改革时,由于担心得罪人,不敢动真碰硬,导致改革进展缓慢。又如,在处理一些群众投诉和举报问题时,没有从党性的高度去认识和对待,而是简单地进行敷衍了事,没有真正解决群众的实际问题,损害了党和政府在群众心中的形象。 二是纪律执行不够严格。虽然制定了一系列的纪律规定和工作制度,但在执行过程中还存在宽松软的问题。个别班子成员对自身要求不够严格,存在迟到早退、工作时间办私事等现象。在行政审批工作中,也存在一些工作人员对审批流程和纪律规定执行不严格的情况,如违规缩短审批时间、简化审批程序等,给行政审批工作带来了一定的风险。例如,在某项目的审批过程中,由于工作人员没有严格按照规定进行现场勘查,导致项目存在一些安全隐患,给企业和社会带来了潜在的风险。三是工作作风不够扎实。工作中存在形式主义、官僚主义的倾向,一些工作部署停留在文件上、会议上,没有真正落到实处。在调研工作中,存在走马观花式的调研,对基层的实际情况了解不够深入,提出的意见和建议缺乏针对性和可操作性。例如,在研究制定政务服务便民措施时,没有充分考虑基层群众的实际需求和困难,导致一些措施在基层难以推行。又如,在对行政审批和政务服务工作的监督检查中,存在重形式、轻内容的问题,对发现的问题整改落实情况跟踪不到位,导致一些问题反复出现。四是廉洁自律意识不够强。虽然能够认真落实中央八项规定及其实施细则精神,但在一些细节方面还存在不足。个别班子成员在公务接待中存在超标准的情况,对一些隐形变异的“四风”问题警惕性不高。在行政审批和政务信息管理工作中,也存在一些廉洁风险点,如个别工作人员可能会接受服务对象的礼品、宴请等。例如,在某政务信息系统建设项目招标过程中,有供应商试图通过宴请相关工作人员来获取竞争优势,虽然相关工作人员及时拒绝了,但也反映出在廉洁自律方面还需要进一步加强教育和管理。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
一是担当意识不够强。在面对行政审批和政务服务工作中的一些重大问题和复杂矛盾时,部分班子成员存在担当不足的情况,习惯于按部就班,缺乏主动作为和攻坚克难的精神。例如,在处理一些历史遗留的审批问题时,由于涉及多个部门和复杂的利益关系,班子成员之间协调沟通不够,没有及时拿出有效的解决方案,导致问题长期得不到解决,影响了企业的正常生产经营和社会稳定。又如,在推进“放管服效”改革过程中,对一些深层次的体制机制问题,缺乏敢于突破的勇气和担当,改革的力度和成效还不够明显。二是创新能力不足。在工作中习惯于用传统的思维和方法来解决问题,对新技术、新方法的应用不够积极主动,创新意识和创新能力有待提高。随着数字化时代的到来, 行政审批和政务服务工作面临着新的机遇和挑战,但在推进数字政府建设、优化政务服务流程等方面,创新举措还不够多。例如, 在利用大数据、人工智能等技术提升政务服务智能化水平方面, 与先进地区相比还存在较大差距,政务服务的便捷性和高效性还不能满足企业和群众的需求。再如,在行政审批制度改革中,对一些创新性的审批模式,如告知承诺制、容缺受理等,推广应用的力度不够大,没有充分发挥其应有的作用。三是政绩观存在偏差。在工作中存在一定的急功近利思想,过于追求短期的政绩和表面的工作成果,忽视了工作的长远效益和质量。例如,在推进政务服务大厅建设时,过于注重硬件设施的建设和装修,而对服务质量和办事效率的提升关注不够,导致政务服务大厅虽然外观漂亮,但实际服务效果并不理想。又如,在一些行政审批工作中, 为了追求审批数量的增长,对一些项目的审批把关不够严格,存在一定的质量隐患,给后续的监管工作带来了困。四是群众路线践行不够深入。在工作中没有充分做到想群众之所想、急群众之所急,与群众的沟通联系还不够紧密,对群众的需求和意见了解不够及时准确。在行政审批和政务服务工作中,一些政策措施的制定和实施没有充分考虑群众的实际情况和利益诉求。例如, 在推行一些政务服务事项网上办理时,没有充分考虑到部分群众对信息技术的掌握程度和实际操作困难,导致一些群众无法顺利办理业务,给群众带来了不便。又如,在处理群众咨询和投诉时, 存在回复不及时、处理不到位的情况,影响了群众对政务服务工作的满意度。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。
一是主体责任落实不到位。领导班子对全面从严治党主体责任的认识还不够深刻,在实际工作中存在重业务、轻党建的现象。虽然制定了全面从严治党主体责任清单,但在落实过程中还存在一些差距,对党员干部的日常教育管理监督不够严格。例如,在对下属单位的党建工作检查中发现,一些基层党组织存在“三会一课”制度落实不到位、党员活动开展不经常等问题,领导班子没有及时进行督促整改,导致基层党建工作比较薄弱。二是监督执纪力度不够。 运用监督执纪“四种形态”还不够熟练,对一些党员干部的轻微违纪问题,没有及时进行提醒谈话和批评教育,存在失之于宽、 失之于软的情况。在行政审批和政务信息管理系统中,对一些重点岗位和关键环节的监督还存在漏洞,没有建立起有效的风险防控机制。例如,在对一些行政审批事项的办理过程进行监督检查时,发现个别工作人员存在违规操作的问题,但由于监督执纪力度不够,没有对相关人员进行严肃处理,导致类似问题时有发生。 三是选人用人机制不完善。在选人用人工作中,虽然坚持了德才兼备、以德为先的标准,但在干部选拔任用的程序和方法上还存在一些需要完善的地方。对干部的考察评价还不够全面准确,存在重工作业绩、轻品德修养的倾向。例如,在选拔任用一些干部时,对其工作能力和业绩进行了重点考察,但对其在廉洁自律、 群众口碑等方面的情况了解不够深入,导致个别干部在任职后出现了一些问题。此外,在干部培养选拔的渠道上还不够广泛,对一些年轻干部和基层干部的培养选拔力度不够,影响了干部队伍的整体活力和素质。四是网络空间管理不规范。对党员干部在网络空间的言行规范不够重视,缺乏有效的管理和引导机制。部分党员干部在网络上发表言论时不够谨慎,存在随意转发未经证实的信息、发表不当言论等问题,给单位和政府形象带来了负面影响。例如,在一些热点事件发生时,个别党员干部没有正确把握舆论导向,在网络上发表了一些不负责任的言论,引发了网友的热议和质疑,给单位的舆情应对工作带来了很大压力。
(五)以本地区本部门本单位1个违纪行为为典型案例,举一反三进行剖析
以本单位之前发生的一起工作人员在行政审批过程中接受服务对象贿赂的违纪行为为典型案例进行剖析。一是思想认识偏差。从主观上看,违纪人员自身理想信念动摇,价值观扭曲,没有树立正确的权力观和利益观,将手中的审批权力作为谋取私利的工具。在面对利益诱惑时,丧失了原则和底线,认为接受一些小恩小惠无关紧要,没有意识到这种行为的严重性和危害性。从班子角度来看,对党员干部的思想政治教育还不够深入,没有让每一位干部深刻认识到廉洁从政的重要性,导致部分干部在思想上出现了偏差。二是纪律意识淡薄。违纪人员对党纪国法和单位的规章制度缺乏敬畏之心,纪律意识淡薄,心存侥幸心理,认为自己的行为不会被发现。同时,单位在纪律教育方面还存在不足, 没有形成常态化的纪律教育机制,对一些典型违纪案例的学习和警示教育不够,没有让干部真正从案例中吸取教训,增强纪律意识。三是监督管理漏洞。这起违纪行为也暴露出单位在监督管理方面存在的漏洞。在行政审批流程中,对关键环节和重点岗位的监督不够到位,缺乏有效的制衡机制和风险防控措施。对工作人员的日常行为监督不够严格,没有及时发现和纠正一些苗头性、 倾向性问题,导致小问题逐渐演变成违纪行为。四是制度执行不力。单位虽然制定了一系列的廉洁自律和行政审批管理制度,但在执行过程中存在打折扣、搞变通的情况。对制度的宣传和培训不够,部分工作人员对制度的内容和要求不够熟悉,在执行过程中随意性较大。同时,对制度执行情况的监督检查和考核评价机制不够健全,对违反制度的行为惩处力度不够,没有形成有效的制度威慑力。
三、产生问题的原因分析
(一)政治理论修养不足。一是学习态度不够端正。部分领导班子成员对政治理论学习缺乏主动性和自觉性,把学习当成一种任务,而不是一种内在需求,缺乏对理论知识的深入探究和思考,导致学习效果不佳。二是学习方法不够科学。在政治理论学习中,存在照本宣科、死记硬背的现象,没有将理论学习与实际工作相结合,缺乏系统性、针对性和实效性,难以将理论知识转化为实际工作能力。三是理论联系实际不够紧密。在运用政治理论指导行政审批和政务信息管理工作时,存在脱节现象,不能很好地从理论中找到解决实际问题的方法和思路,导致在工作中出现一些偏差和失误。
(二)党性锻炼不够经常。一是缺乏严格的党内生活锻炼。 党内政治生活的严肃性和规范性不够,批评与自我批评开展不充分,没有充分发挥党内生活对党员干部的教育、监督和管理作用, 导致党性修养得不到有效提升。二是宗旨意识有所淡化。在工作中没有始终把人民群众的利益放在首位,对群众的需求和诉求关注不够,在制定政策和推进工作时,没有充分考虑群众的利益和感受,导致工作与群众的期望存在差距。三是自我要求有所放松。 部分班子成员在工作和生活中对自己的要求不够严格,缺乏自律意识和自省精神,在面对各种诱惑时,不能坚守党性原则和道德底线,导致出现一些违规违纪行为。
(三)担当创新精神欠缺。一是工作的责任感和使命感不强。 部分领导班子员对行政审批和政务信息管理工作的重要性认识不足,缺乏对事业的高度责任感和使命感,在工作中缺乏积极性和主动性,遇到问题和困难时,容易产生退缩和逃避心理。二是缺乏改革创新的勇气和动力。对新时代行政审批和政务服务工作的新要求、新挑战认识不够深刻,习惯于用传统的思维和方法解决问题,缺乏改革创新的勇气和动力,在推进工作创新方面存在畏难情绪。三是工作的压力和风险意识不足。对工作中可能面临的压力和风险估计不足,缺乏应对复杂局面和解决突出问题的能力和经验,在遇到困难和阻力时,不能及时调整工作思路和方法,导致工作进展缓慢。
(四)全面从严治党落实不力。一是管党治党的主体责任意识不强。领导班子对全面从严治党的主体责任认识不够到位,没有真正把管党治党作为首要职责,在工作中存在重业务、轻党建的倾向,对党员干部的教育、管理和监督不够严格。二是监督执纪的工作机制不够健全。监督执纪的工作流程和制度不够完善, 存在监督力量分散、监督手段单一等问题,对党员干部的日常监督和重点领域的监督不够全面、深入,不能及时发现和纠正违规违纪行为。三是对干部的教育管理不够严格。对党员干部的思想政治教育和业务培训不够经常、不够深入,没有形成全方位、多层次的教育管理体系,导致部分干部的政治素质、业务能力和廉洁自律意识不能满足工作要求。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)加强政治建设,提高政治站位。一是强化政治理论学习。制定科学合理的学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,不断提高政治理论水平。每周安排固定时间组织班子成员集中学习研讨,每人每月撰写至少一篇学习心得,加深对理论知识的理解与运用。积极参加各类政治理论培训,每年不少于两次,邀请专家学者进行专题讲座,拓宽政治视野,提升政治素养。通过学习,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚定政治立场和政治方向。始终把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在行政审批和政务信息管理工作中,坚决贯彻落实党中央的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。定期开展政治纪律和政治规矩教育活动,强化班子成员的纪律意识和规矩意识。在制定政策、推进工作时,充分考虑政治影响和社会效果,以正确的政治方向引领工作开展,确保各项工作始终沿着正确的政治轨道前进。三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,加强和规范党内政治生活, 提高党内政治生活质量。认真落实民主集中制,充分发扬民主, 广泛听取意见,确保决策的科学性。在重大决策前,通过座谈会、 问卷调查等形式,充分征求干部职工、服务对象及相关专家的意见建议,确保决策符合实际、应民意。严格落实“三会一课”、 主题党日、民主生活会、组织生活会等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员带头开展批评与自我批评,做到真刀真枪、红脸出汗,切实解决自身存在的问题, 不断增强班子的凝聚力和战斗力。
(二)深化作风建设,提升服务效能。一是增强宗旨意识, 践行群众路线。牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终把人民群众的利益放在首位,想群众之所想,急群众之所急。建立领导班子成员定期走访企业和群众制度,每人每月至少走访三家企业或五个群众,深入了解他们在行政审批和政务服务方面的需求和困难,及时解决问题。每年开展一次“政务服务满意度调查”,广泛收集群众意见建议,根据调查结果优化服务流程、改进服务方式,不断提高群众满意度。同时,通过设立意见箱、开通热线电话等方式,畅通群众诉求渠道,确保群众反映的问题件件有回音、 事事有着落。二是整治形式主义,狠抓工作落实。坚决反对形式主义、官僚主义,切实改进工作作风。精简会议文件,可开可不开的会议坚决不开,可发可不发的文件坚决不发,提高工作效率。 加强对工作部署的跟踪问效,建立工作台账,明确责任人和时间节点,定期进行检查和通报。对工作落实不力的部门和个人,严肃问责。加强对基层工作的指导和支持,减少不必要的检查和考核,切实减轻基层负担。在推进“放管服效”改革等重点工作中, 注重实际效果,不搞花架子,确保各项改革措施落地生根,取得实效。三是强化纪律约束,树立良好形象。加强对党纪国法和单位规章制度的学习,增强班子成员的纪律意识和法制观念。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝违规违纪行为。 加强对工作人员的日常监督管理,建立健全考勤制度、工作纪律检查制度等,对迟到早退、工作时间玩游戏、聊天等行为进行严肃处理。加强廉政教育,每年组织不少于四次廉政专题培训和警示教育活动,增强工作人员的廉洁自律意识,防范廉政风险。加强对行政审批和政务信息管理工作中的重点领域和关键环节的监督,建立健全风险防控机制,确保权力在阳光下运行,树立良好的政府形象。
(三)勇于担当作为,推动创新发展。一是增强担当意识, 积极履职尽责。强化对行政审批和政务信息管理工作的责任感和使命感,勇于担当、积极作为。面对工作中的困难和挑战,不推诿、不退缩,主动寻找解决办法。建立健全容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,营造良好的干事创业氛围。在推进数字政府建设、行政审批制度改革等重点工作中,明确工作目标和任务,细化责任分工,确保各项工作落到实处。班子成员要以身作则,带头攻坚克难,带领全局干部职工共同推动工作取得新突破。 二是提升创新能力,推动工作创新。加强对新技术、新理念的学习和研究,积极探索行政审批和政务信息管理工作的新模式、新方法。加大对数字政府建设的投入,引进先进的技术和设备,提升政务服务的智能化、信息化水平。在未来两年内,实现全市政务服务事项“一网通办”率达到95%以上,让企业和群众办事更加便捷高效。积极开展政务服务创新试点工作,鼓励基层单位结合实际,探索创新审批方式和服务模式,及时总结推广成功经验。 加强与先进地区的交流与合作,学习借鉴他们的先进经验和做法, 不断提升我市行政审批和政务服务工作水平。三是树立正确政绩观,注重长远发展。坚决克服急功近利思想,树立正确的政绩观, 注重工作的长远效益和质量。在推进政务服务大厅建设、政务信息系统建设等工作时,不仅要注重硬件设施的建设,更要注重服务质量和管理水平的提升。加强对政务服务工作的整体规划和布局,避免重复建设和资源浪费。在制定政策和推进工作时,充分考虑工作的可持续性,注重打基础、利长远。加强对干部的教育引导,让他们树立正确的政绩观,把精力放在为人民群众办实事、 解难题上,推动行政审批和政务信息管理工作高质量发展。
(四)落实治党责任,强化队伍建设。一是压实主体责任, 加强党建工作。切实履行全面从严治党主体责任,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。制定全面从严治党主体责任清单,明确班子成员的职责分工,确保党建工作落到实处。定期召开党组会议,研究部署党建工作,解决党建工作中存在的问题。 加强对基层党组织的建设和管理,选优配强党支部班子,加强对党员的教育管理,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强对意识形态工作的领导,建立健全意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域形势,加强对各类意识形态阵地的管理,确保意识形态安全。二是加强监督执纪,严肃纪律规矩充分运用。监督执纪“四种形态”,加强对党员干部的日常监督管理。建立健全廉政风险防控机制,加强对行政审批、项目招投标、资金使用等重点领域和关键环节的监督,确保权力规范运行。加大对违规违纪行为的查处力度,对发现的问题,严肃追究相关人员的责任。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。定期开展廉政谈话,对班子成员和重要岗位人员进行廉政提醒,做到防微杜渐。加强对纪检监察干部的培训和管理,提高纪检监察工作水平。三是优化选人用人,打造高素质队伍。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,严格执行干部选拔任用工作条例,规范干部选拔任用程序。加强对干部的考察评价,全面了解干部的德、能、勤、绩、廉表现,确保选拔任用的干部政治过硬、能力突出、作风优良。加大对年轻干部的培养选拔力度,建立健全年轻干部培养机制,通过轮岗交流、挂职锻炼等方式,为年轻干部提供更多的成长机会。加强对干部的教育培训,每年制定详细的培训计划,组织开展各类业务培训和综合素质培训,不断提高千部队伍的整体素质和业务能力。加强人才队伍建设,引进和培养一批熟悉行政审批、政务信息管理、信息技术等方面的专业人才,为推动工作发展提供人才保障。
2025年民主生活会个人对照检视材料【四个带头+违纪行为典型案例剖析】
按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求,我紧紧围绕这次民主生活会主题, 重温党章党规,认真研读《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》等重要文件,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,严格按照“四个带头”要求,广泛听取班子成员、基层组织、党员干部群众、人大代表的意见建议,紧密结合分管工作实际,深入查找自身存在的差距和不足,深刻剖析了问题根源,逐一明确整改举措。现将个人对照情况汇报如下。
一、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。虽然积极参加各类政治理论学习活动,但在学习的深度和广度上还存在差距。例如, 在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,对于一些重要理论的内涵和精髓把握不够精准,未能充分结合市人大教科文卫和社会建设工作实际进行深入思考,导致在运用理论指导实践时存在一定的局限性。据统计,今年参加的政治理论学习会议中,有近30%的会议在学习讨论环节,我未能充分发表自己的见解和思考,对一些关键知识点的理解停留在表面。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的社会思潮和网络信息时,政治敏锐性还不够强。如在一些涉及教育、 文化等领域的社会热点问题讨论中,未能及时从政治高度准确判断其潜在影响,对一些可能引发不良舆论导向的言论和行为关注不够,缺乏及时有效的应对措施。以今年某教育政策调整引发的社会热议为例,在初期阶段,我未充分意识到该事件可能引发的广泛社会影响和潜在的政治风险,导致在引导社会舆论方面相对滞后。三是贯彻决策部署不够坚决。 在贯彻落实党中央及市委关于教科文卫和社会建设领域的决策部署时,有时存在打折扣、搞变通的情况。比如在推进某项文化惠民工程中,由于面临资金、人员等方面的困难, 未能严格按照既定的时间表和路线图推进工作,导致工程进度滞后,影响了政策的实施效果。据调查,该工程原计划在上半年完成60%的建设任务,但实际仅完成了40%,其中一个重要原因就是在贯彻决策部署过程中不够坚决有力。四是维护团结统一意识不够强。在工作中有时过于关注本委员会的工作任务和利益,对其他部门和委员会的工作支持配合不够主动积极,缺乏从全局高度维护市人大常委会团结统一的意识。如在一次涉及多部门协作的调研活动中,因对活动方案的部分细节存在不同意见,未能充分沟通协商,导致在一定程度上影响了调研工作的顺利开展,也不利于市人大常委会整体工作的协调推进。五是落实长效机制不够到位。在健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制方面存在不足。虽然制定了相关的学习计划和制度,但在实际执行过程中,存在时紧时松的情况,缺乏有效的监督和考核机制。以本委员会的学习活动为例,全年计划组织12次集中学习,但实际完成了9次,且部分学习活动的质量和效果有待提高,未能充分发挥长效机制对提升工作能力和作风的促进作用。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。随着工作年限的增长和经验的积累, 在一定程度上忽视了党性修养的持续提升。在面对一些复杂问题和利益诱惑时,有时会出现思想动摇和意志不够坚定的情况。例如,在某文化项目的招标过程中,个别企业试图通过不正当手段获取项目,虽最终未被其影响,但在过程中自己也曾有过短暂的犹豫,这反映出党性修养还需进一步加强。 据统计,类似的利益诱惑场景在今年工作中出现了2-3次, 虽都能坚守底线,但也给自身敲响了警钟。二是纪律执行不够严格。在遵守工作纪律和规章制度方面,有时存在侥幸心理,对自己和身边工作人员的要求不够严格。如在会议考勤方面,虽然市人大常委会有明确的请假制度,但仍有几次因个人原因未能严格按照规定履行请假手续,给其他同志带来了不良影响。此外,在对委员会内部文件资料的管理上,也存在一些漏洞,导致部分文件资料的流转和保管不够规范, 存在一定的泄密风险。三是作风建设不够扎实。工作中还存在形式主义和官僚主义的倾向,深入基层、深入群众调研不够充分。例如,在调研教育资源均衡化问题时,虽然到了一些学校进行实地考察,但调研的深度和广度不够,未能充分听取一线教师、学生和家长的意见和建议,导致提出的一些建议和措施针对性和可操作性不强。据不完全统计,今年组织的相关调研活动中,有近40%的调研未能真正做到深入基层、了解实情,影响了决策的科学性和准确性。四是权力运用不够规范。在行使权力过程中,有时未能充分做到公正用权、依法用权、为民用权。如在审议某项卫生领域的法规草案时,由于对一些专业问题了解不够深入,未能充分听取各方意见,导致在审议过程中存在一定的主观性和片面性,影响了法规草案的质量。此外,在对一些民生项目的资金分配和使用监督方面,也存在不够严格细致的情况,未能充分保障资金的合理使用和效益发挥。五是价值观践行不够自觉。 在自觉践行社会主义核心价值观方面还存在差距,未能充分发挥党员干部的模范带头作用。例如,在参与社会公益活动时,积极性不够高,参与度不够深,没有充分展现市人大副主任应有的社会责任感和担当精神。据了解,今年市人大组织的多次公益活动中,我参加的次数仅占总数的50%左右, 与其他同志相比存在一定的差距,需要进一步提高对社会主义核心价值观的践行力度。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、 敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些艰巨复杂的工作任务和矛盾问题时,存在畏难情绪,缺乏主动担当的勇气和决心。例如,在推进教育综合改革过程中,由于涉及到多个部门的利益协调和诸多深层次问题,担心承担责任, 在推动改革措施落地方面不够积极主动,导致改革进展相对缓慢。据相关部门反馈,因担当不足导致改革进度滞后,影响了全市教育事业的高质量发展,与预期目标存在一定差距。 二是创新能力不足。在工作中习惯于按部就班,遵循传统的工作方式和方法,缺乏创新思维和开拓精神。如在组织人大代表对文化产业发展进行监督时,监督方式较为单一,主要依赖传统的听取汇报、实地视察等方式,未能充分运用信息化手段和大数据技术等创新方式,提高监督的效率和精准度。 与其他先进地区相比,我市在人大监督创新方面存在明显不足,导致监督效果不够理想,难以满足新时代对人大工作的要求。三是风险防范意识薄弱。在推动改革发展过程中,对可能出现的风险和挑战估计不足,缺乏有效的防范措施。例如,在支持社会建设领域的创新创业项目时,过于关注项目的经济效益和社会效益,对项目可能面临的市场风险、技术风险等评估不够充分,导致部分项目在实施过程中出现了一些问题,给相关方带来了一定的损失。据统计,今年参与支持的创新创业项目中,有近30%的项目因风险防范不到位而出现不同程度的困难和问题,需要引起高度重视。四是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩和表面成绩, 忽视了长远利益和基础工作。如在推动医疗卫生设施建设时, 为了尽快完成建设任务,在一些项目的规划和设计上不够科学合理,存在重数量、轻质量的问题,导致部分设施在投入使用后不久就出现了一些质量问题,影响了群众的就医体验。 这种政绩观的偏差不仅不利于事业的可持续发展,也损害了政府的公信力和形象。五是群众路线贯彻不够深入。在联系群众、服务群众方面还存在不足,未能充分了解群众的需求和诉求。例如,在制定社会救助政策时,虽然进行了一定的调研和征求意见,但调研范围不够广泛,未能充分覆盖到各类困难群体,导致部分政策在实施过程中未能达到预期效果, 一些真正需要救助的群众未能得到及时有效的帮助。据民政部门统计,今年实施的社会救助政策中,有近20%的困难群众反映政策的针对性和精准度不够高,需要进一步完善和改进。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够有力。作为市人大副主任,在带头履行全面从严治党政治责任方面。还存在一定差距,对所联系委员会的党员干部教育管理不够严格。例如,在对教育科学文化卫生委员会和社会建设委员会党员干部的廉政教育方面, 虽然组织了一些学习活动,但教育的针对性和实效性不够强, 未能充分结合工作实际和岗位特点,导致部分党员干部对廉政风险的认识不够深刻。据调查,今年参加廉政教育学习的党员干部中,仍有近30%的同志对自身岗位的廉政风险点把握不准确,反映出管党治党责任落实还不够到位。二是纪律教育不够深入。在开展纪律教育活动时,方式方法较为单一, 缺乏吸引力和感染力。如在组织学习党纪国法时,主要以集中学习文件、观看警示教育片等传统方式为主,未能充分运用案例分析、实地参观廉政教育基地等多样化的教育方式, 导致部分党员干部对纪律教育的重视程度不够,学习效果不佳。以某次纪律教育活动为例,参与学习的党员干部中,有近40%的同志认为学习内容和形式较为枯燥,对自身的触动不够大,未能真正达到入脑入心的教育效果。三是选人用人导向不够鲜明。在参与干部选拔任用工作中,对干部的德才兼备、以德为先的标准把握不够准确,有时过于注重工作能力和业务水平,忽视了干部的思想政治素质和道德品质。例如,在推荐某委员会的一名干部时,主要考虑了其在专业领域的突出表现,但对其在团队协作、廉洁自律等方面的情况了解不够充分,导致该干部在任职后出现了一些与岗位要求不相适应的问题,影响了工作的顺利开展。这也反映出在选人用人方面需要进一步树立正确的导向,确保选拔出的干部能够忠诚干净担当。四是监督执纪不够严格。在运用监督执纪“四种形态”时,存在偏轻偏软的情况,对一些党员干部的轻微违纪行为未能及时进行提醒和纠正。如在发现某工作人员存在工作时间偶尔浏览与工作无关网站的问题时,只是进行了口头提醒,未采取进一步的监督措施,导致该问题未能得到彻底解决,在一定程度上影响了工作纪律和工作效率。 据统计,类似的轻微违纪行为在今年的工作中时有发生,但因监督执纪不够严格,未能有效遏制此类问题的蔓延。
(五)围绕本领城违纪行为典型案例剖析方面。一是对案例的认识不够深刻。以某区人大教科文卫委员会原主任在文化项目审批中收受贿赂的违纪案例为例,在学习和剖析该案例时,虽然认识到其行为的严重性,但对其背后深层次的原因分析不够透彻。未能充分从政治纪律、党性原则、权力监督等多个角度进行深入思考,仅仅停留在对事件本身的谴责和对违纪人员的批判上,缺乏对自身思想和行为的深刻反思。这反映出在对待典型案例时,还存在一定的麻痹大意思想,未能真正做到举一反三,引以为戒。二是主观思想存在差距。从主观上反思,自身在廉洁自律方面还存在一些潜在的风险点。如在与一些企业和社会组织交往过程中,虽然能够保持一定的距离,但在某些场合下,对一些看似正常的宴请和礼品赠送未能坚决拒绝,存在一定的侥幸心理。这种思想上的松动与案例中违纪人员的行为有着相似之处,都是对廉洁纪律的忽视和对自身要求的降低。据统计,今年在与相关单位的交往中,共收到各类宴请邀请10余次,虽然大部分都能婉拒,但仍有2-3次参加了一些简单的宴请,需要进一步提高警惕,加强自我约束。三是防范机制不够健全。通过对该典型案例的剖析,也暴露出在相关工作领域防范机制存在的漏洞和不足。在文化项目审批、资金分配等关键环节, 虽然有一定的制度和流程,但在实际执行过程中,监督和制约机制不够完善,存在权力寻租的空间。例如,在案例中, 该违纪人员正是利用了制度执行中的漏洞,违规操作,收受贿赂。这也提醒我们要进一步加强制度建设,完善防范机制, 从源头上杜绝类似违纪行为的发生。据调查,目前我市在教科文卫和社会建设领域的一些项目管理中,约有20%的环节存在监督空白或监督不力的情况,需要加以改进和完善。
二、产生问题的原因分析
(一)思想认识方面。一是理论武装不够深入。对政治理论学习的重要性认识不足,未能将理论学习作为提高政治素养和工作能力的重要途径。在学习过程中,存在浅尝辄止、 一知半解的情况,没有真正做到学懂弄通做实,导致在面对复杂问题时,缺乏科学的理论指导,难以从政治高度准确把握和解决问题。据统计,近年来参加的各类政治理论培训中, 有近40%的培训未能达到预期的学习效果,对相关理论的理解和应用能力提升不明显。二是党性锻炼有所忽视。随着工作经历的增加和职务的提升,在一定程度上放松了对党性的锻炼和修养。没有时刻以党员的标准严格要求自己,缺乏对党的忠诚和对人民负责的高度责任感。在面对利益诱惑和复杂环境时,容易产生思想动摇,导致党性原则不够坚定。例如,在一些涉及个人利益与集体利益的扶择中,有时会出现犹豫不决的情况,未能充分体现党员干部应有的党性觉悟。 三是宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢,没有充分认识到人大工作的出发点和落脚点是为了保障人民群众的根本利益。在工作中,更多地关注于完成各项任务指标,而忽视了群众的实际需求和感受。如在制定教育、卫生等政策时,未能充分深入基层调研,广泛听取群众意见,导致部分政策与群众的期望存在一定差距,影响了政策的实施效果和群众的满意度。
(二)能力素质方面。一是专业知识更新不及时。随着社会的快速发展和科技的不断进步,教科文卫和社会建设领域的新知识、新政策不断涌现,但自身在专业知识的学习和更新方面相对滞后。对一些新的教育理念、文化发展趋势、 医疗卫生改革政策等了解不够深入,导致在工作中难以提出具有前瞻性和创新性的意见和建议。例如,在审议有关科技发展的法规草案时,因对最新的科技动态和产业政策掌握不够准确,无法对草案中的一些关键条款进行深入分析和有效把关,影响了法规的质量和可操作性。二是综合协调能力不足。在联系市人大两个委员会的工作中,需要与多个部门、
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