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外委（外包）劳务工程项目

安全生产管理协议

XXX有限企业

年 月 日

外委（外包）劳务工程项目安全生产管理协议

发包单位: （甲方）以下简称甲方
承包单位: （乙方）以下简称乙方

凡属新建、 改建、 扩建、 检修、 安装、 劳务等发包工程项目均应实施本协议。
甲方应按相关要求对乙方安全资质进行审查, 确定乙方承包工程项目与其资质相符合。
甲方将本外委（外包）劳务工程项目发包给乙方施工, 为落实“安全第一、 预防为主、 综合治理”安全生产方针, 依据国家、 省、 市相关承包工程安全生产工作各项管理要求, 明确双方安全生产责任, 确保施工安全, 双方在签署工程协议后, 必需同时签署本协议。
一、 承包工作项目
1、 工程项目名称:
2、 工程地址:
3、 承包范围（以协议为准）:
4、 承包方法:
二、 工程项目期限（以协议为准）
自 年 月 日起开工, 至 年 月 日完工。
三、 协议内容:
1、 甲、 乙双方必需认真落实国家、 省、 市颁发相关安全生产方针、 政策、 严格实施相关安全生产法律、 法规、 法令、 条例和安全工作规程及建设施工安全管理要求。
2、 甲、 乙双方都应建立健全安全管理组织体制, 包含具体负责安全生产领导。乙方施工人员超出30人时, 必需配置专职安全员, 30人以下设兼职安全员, 安全员必需经过考评, 有对应上岗资格证书及从事该岗位有工作经验人员担任。
3、 乙方应有安全管理制度, 包含各工种安全操作规程、 特种作业人员持证上岗与审查考评制度、 各级安全生产岗位责任制和定时安全检验、 安全教育制度等, 乙方参与施工人员要求身体健康, 年纪必需年满18周岁, 小于55周岁（特种作业人员年纪按国家相关文件要求实施）。
4、 外委（外包）劳务工程项目如同时满足以下情况时: 有两个以上施工单位在工地施工; 工地施工人员总数（包含临时工）超出100人; 项目工期超出180天这三个条件时, 必需成立建设项目安全监督管理委员会, 由建设项目安全监督管理委员会聘用相关人员组成安全监督核查机构, 按要求开展安全监督核查工作, 并认真建立安全生产检验统计台帐。
5、 甲、 乙双方在施工前要认真勘察施工现场, 甲方对乙方责任人和工程技术人员依据工程项目内容、 特点进行全方面安全技术交底。乙方应具体了解工程项目作业环境、 施工日期、 各类安全方法情况及安全注意事项后拟订施工计划和施工安全技术方法, 交甲方或甲方委托监理企业审批立案。
6、 在甲方同一区域内有二个及以上乙方施工队伍进行交叉（指: 空间或时间）作业时, 乙方应负有对其协调管理责任。乙方要对施工现场周围设置安全防护栏和醒目安全标志, 以防闲杂人员进入, 费用由乙方自理。
7、 乙方在实施有可能发生火灾、 爆炸、 触电、 高空坠落、 坍塌、 中毒、 窒息、 机械伤害、 烧烫伤等人身伤亡事故和可能引发严重设备事故情况时, 施工前应主动书面通知甲方, 由甲方事先向乙方进行具体安全技术交底, 要求乙方制订施工安全技术方法, 经甲方或甲方委托监理企业审查合格后监督乙方实施, 不然一切后果由乙方自负。
8、 甲、 乙双方相关领导必需认真对本单位职员进行安全生产制度及安全技术知识教育, 增强职员法制观念, 提升职员安全生产意识和自我保护技能, 督促职员自觉遵守安全生产法规、 纪律、 制度。
9、 工程开工前, 乙方应向甲方交纳工程款2—5％作为施工安全确保金。乙方施工人员在施工生产区域内违反安全生产规程制度时, 甲方应给予阻止。当发生因乙方责任造成人身伤亡事故及严重未遂事故时, 甲方可依据违章程度及整改效果等原因, 确定安全施工确保金扣除百分比或按约定进行索赔或处罚, 直至停止乙方工作; 若由乙方施工人员责任造成甲方人员伤害或设备事故、 设备异常、 设备损坏时, 甲方有权按约定对乙方进行索赔、 处罚等处理。
10、 施工前, 乙方进场参与施工人员须经过安全培训、 考试合格后持证上岗（进场施工人员安全教育培训由乙方自行组织）, 甲方应对乙方进场施工人员进行入厂前安全生产通知教育, 介绍施工中相关安全、 消防等要求。乙方必需检验、 督促进场施工人员严格遵守、 认真实施各项规章制度。乙方若在施工中要增添进场参与施工人员, 必需向甲方书面申报, 由甲方进行入厂前安全生产通知教育并立案。未经甲方进行入厂前安全生产通知教育乙方进场施工人员, 发生安全生产事故责任由乙方全部负担。
11、 施工期间, 乙方指派 同志负责本工程项目相关安全、 消防工作; 甲方指派
同志负责联络、 检验、 监督乙方实施相关安全、 消防要求。甲乙双方应常常联络, 相互帮助检验和处理工程施工中相关安全、 消防工作, 共同预防事故发生。乙方人员施工中发生不安全情况应立刻向甲方通报, 甲方安全管理部门有权对乙方实施安全监督、 处罚。
12、 乙方在施工期间必需严格遵守和实施甲方在安全生产、 消防等方面相关要求, 接收甲方监督、 检验和指导, 并按施工违章考评（处罚）标准给予处罚。甲方有帮助乙方搞好安全生产、 消防管理等监督检验责任, 对于查出安全生产事故隐患, 乙方必需限期整改。对限期整改不达标, 甲方有权责令乙方暂停施工和撤消协议, 由此造成损失都有乙方负担。
对甲方违反安全生产法律、 制度指令, 乙方有权拒绝实施; 乙方有权要求甲方改善, 甲方应认真整改。
13、 乙方施工人员应对所在施工区域、 作业环境及所使用设施、 设备、 工器具等进行认真检验, 发觉隐患立刻停止施工, 并经落实整改后方准继续施工。
一经开工, 就表示该施工单位已确定施工场所、 作业环境、 设备、 安全防护设施等均符合安全生产要求和处于安全状态, 由此施工单位对施工过程中因为上述原因而造成事故负全方面责任。
14、 乙方使用施工作业脚手架, 应由经培训考评取得特种作业证人员进行搭设（或委托有专业资质单位搭建）。乙方负责现场安全责任人要对施工现场所用脚手架天天开工前做必需检验, 发觉隐患应立刻整改, 检验合格后再登架作业。严禁使用未经验收、 检验不合格和超出使用使用期内脚手架。
15、 乙方在施工期间所使用多种机械设备及工器具等均应由乙方自备。如乙方必需借用或租赁甲方, 应由甲、 乙双方相关人员办理借用或租赁手续。借出方应确保借出设备和工器具完好并符合安全要求, 设备及工器具使用（包含有特殊使用要求说明）必需书面交代清楚。借入方必需进行检验, 并做好检验统计。使用方一经接收, 就视设备为安全有效。设备和工器具保管、 维修应由借入使用方负责, 并严格实施安全操作规程。在使用过程中, 因为设备、 工器具原因或使用操作不妥而造成伤亡事故, 由使用方负责。
16、 施工区域范围各类安全防护设施、 遮拦、 安全标志牌、 警告牌和接地线等不得私自拆除、 变动。如确实需要拆除、 变动, 必需经施工责任人和甲、 乙双方指派安全管理人员书面同意, 并办妥必需、 可靠安全方法后方可拆除、 变动现场安全防护设施。任何一方人员私自拆除、 变动安全防护设施所造成后果, 均由该方负责。
17、 特种作业必需实施国家《特种作业人员安全技术培训考评管理要求》, 特种作业人员须经省、 市特种作业安全技术考评培训中心颁发使用期证件持证上岗, 并按要求定时审验; 中、 小型机械作业人员必需按要求做到“定机定人”和持证操作; 起重设施吊装作业人员必需严格根据“起重设施安全作业要求要求”进行操作, 严禁违章、 无证操作; 严禁不懂电器、 机械设备人, 私自操作使用电器、 机械设备。
18、 甲、 乙双方必需严格实施企业《安全作业许可制度》, 如有下列施工作业时, 临时用电、 高处作业、 密闭空间作业、 吊装作业、 危险区域动火作业、 交叉作业、 高温作业、 清仓清库作业等, 必需按要求办理作业许可票。工地严禁使用电炉, 冬季施工如必需采取明火加热防冻方法时, 应取得消防主管人员（甲方安全管理部门消防主管）书面同意, 落实防火、 防爆方法, 并指派专员值班负责。
19、 凡属甲方新建、 改建、 扩建、 检修、 安装等发包劳务工程项目均实施先签署协议和安全生产管理协议后开工标准。甲方不得指派乙方人员从事协议外施工任务, 乙方有权拒绝实施协议外施工任务。当工程在项目期限内未按时完成时, 乙方应停止工作, 办妥协议和安全生产管理协议延期手续后方可继续施工, 不然在此期限内（超出工程期限但未办理协议和安全生产管理协议延期手续阶段）发生安全责任事故, 后果一概由乙方负责。
20、 乙方在施工中, 应注意对地下设施（如: 电缆、 管道、 光缆、 接地网线等）及高压架空线保护。甲方对地下设施和障碍物应具体交底, 明确施工要求。乙方应落实交底要求, 如遇有情况, 应立刻向甲方工程项目部和甲方指派安全管理人员联络处理, 采取保护方法后施工。严禁冒险作业、 野蛮作业。
21、 落实谁施工谁负责安全管理标准, 乙方在施工期间造成人员伤亡、 火警、 火灾、 电气、 机械等重大事故（包含甲、 乙方责任造成对方及第三方人员伤亡时）, 双方应立刻开启《重、 特大安全事故应抢救援预案》开展紧急抢救伤员和保护现场, 根据国家、 省、 市相关生产安全事故汇报和调查处理要求, 在事故发生后立刻汇报各自上级主管部门和所在地政府安全生产监督管理局及公安、 消防等相关部门。事故损失和善后处理费用, 应根据各自责任和本协议对应条款, 协商处理。
22、 其她未尽事宜:

23、 本协议经双方签字、 盖章有效, 作为协议正本附件并含有相同法律效力。
24、 甲、 乙双方必需严格实施本协议, 因为违反本协议而造成事故, 由违约方负担一切经济损失。根据政府相关安全监管部门事故调查汇报, 乙方负半责及以上安全责任事故, 扣除安全施工确保金100％, 并加扣重伤5—10万元/人, 死亡10—30万元/人。凡当年度发生一起以上（含一起）人员死亡事故和设备重大事故乙方, 三年内不得承包（承接）甲方工程。
25、 如有必需, 依据协议实施过程中出现问题, 甲方能够与乙方协商并签署补充协议, 所签署补充协议与本协议含有相同法律效力。
26、 本协议一式两份, 甲、 乙双方各执一份。

甲方: （盖章） 乙方: （盖章）

法定代表人: （签字） 法定代表人: （签字）

委托代理人: （签字） 委托代理人: （签字）

通讯地址: 通讯地址:

联络电话: 联络电话:

签署地点:

签署日期: 年 月 日

附件A: 工程安全组织方法
附件B: 关键危险源及安全防范方法和要求
附件C: 施工单位特种作业人员名单
附件D: 施工违章考评（处罚）标准
附件A:
工程安全组织方法

项目施工安全方法: （乙方填写）

施工单位责任人签章:

年 月 日
附件B:
关键危险源及安全防范方法和要求通知
一、 关键危险源:
（1）爆炸（放炮）: （2）触电（淹溺）: （3）烧（烫）伤:
（4）高处坠落: （5）物体打击: （6）机械（起重）伤害:
（7）物料（山体）等坍塌: （8）火灾: （9）机动车辆伤害:
二、 职业伤害类型: （1）粉尘; （2）噪声; （3）电离辐射; （4）高温。
三、 关键危险点控制方法:
（1）参与厂内承包工作范围全部些人员必需经过安全教育后, 方可上岗。
（2）施工单位各级管理人员必需职责分明, 责任到位。
（3）关键施工工作点（场所）必需设专员监护。
（4）正确使用劳保防护用具。
（6）施工人员会使用各类消防器材, 熟知灭火知识。
（7）施工单位应制订安全事故应抢救援预案、 有应急方法。
（8）脚手架搭设和拆除时必需由持证人员进行, 脚手架必需经验收合格后方可使用, 并不得随意拆除。
（9）遵守厂内交通管理要求和行车规则。
（10）如有下列施工作业时, 必需严格根据企业《安全作业许可制度》要求实施: 临时用电、 高处作业、 密闭空间作业、 吊装作业、 危险区域动火作业、 交叉作业、 高温作业、 清仓清库作业等。

甲方项目责任人签字: 乙方项目责任人签字:

年 月 日 年 月 日
附件C:
施工单位特种作业人员名单

姓 名
性别
年纪
工种
发证单位
特种作业证证号
备注

附件D:
施工违章考评（处罚）标准

序号
违章表现和行为
考评（处罚） 金 额(元)
1
进入工作现场不戴安全帽
200
2
安全帽不扣帽攀（扣）
50
3
使用手枪电钻不戴绝缘手套（包含冲击钻）
50
4
使用无防护罩角向砂轮工作
100
5
使用角向砂轮和气割作业时不戴防护眼镜
50
6
砂轮磨软工件（如铜、 木材等）
50
7
使用电气用具电线损坏或无接地装置
100
8
使用连接无插头、 插座电源情况
500
9
无特殊操作证人员进行特种作业

10
高空交叉作业无隔离方法和现场安全监管人员
500
11
发生高空坠落物（不管是否造成伤害）
1000
12
发生氧气、 乙炔瓶用空和存放距离不符合要求
100
13
高空作业不系安全带和固定安全绳
500
14
脚手板（或踏板）不用铅丝扎牢
200
15
井、 坑、 孔洞、 沟道没有符合要求护栏及其她防护方法
500
16
私自动用装运设备或机动车辆
500
17
在管道、 栏杆、 天桥横梁等危险处行走
500
18
私自拆除、 破坏、 移动各类安全防护设施
1000
19
高空作业时抛扔工具、 物体等行为
200
20
高空作业时工具不用绳子扎牢易造成滑落
100
21
进入金属容器无现场监护人
1000
22
金属容器内使用36V及以上不安全电源
200
23
在转动（传动）设备防护盖（罩）上站立行走
200
24
使用不合格登高用具（包含梯子）
100
25
不按要求乱接乱拉电源
300
26
戴手套使用榔头、 戴手套使用台钻
50
27
施工现场临时配电箱未安装漏电保护器
500
28
上脚手架未进行安全检验确定
200
29
私自进入开关室、 升压站时无人监护
500
30
危险区域不做安全防护和警示方法
500
31
工作现场乱堆物件或未经同意乱堆放物件
100
32
未做好现场清理（工完场清）和物品乱摆放
200
33
未经同意在厂房、 建筑物、 道路等处凿孔洞
500
34
未经许可进入电力、 配电、 高压站等危险区域
500
35
未经许可私自动用（搭接）配电箱电源
500
36
在有明令禁火区域内吸烟
100
37
跨越转动设备、 输送皮带机
200
38
禁火区域内动火作业未办理动火手续
500
39
有不按指定区域乱倒垃圾、 乱扔杂物、 乱放水
100
40
使用工器具没有进行定时检验
100
41
在安全监护人不在时未按要求停止工作
500
42
明知起重设备不合格仍违章起吊
1000
43
未经过入厂安全教育, 未持证上岗参与工作 1人/次
200
44
各类违章指挥作业每发生一起（处罚当事人）
1000
45
发生一次初起火灾（未造成事故）

46
停、 送电不根据工作指令发生（未造成事故）

47
没有按程序办理开工手续私自开工
3000
48
私自动用或破坏消防器材; 消防器材使用后未立刻恢复
300
49
高处作业未佩带工具袋, 较大工器具无防坠落方法
300
50
酒后从事多种现场作业
500
51
进入现场未按要求着装（劳保鞋\防护服\防护用具）
100
52
损坏作业区域安全标志、 标牌
100
53
受力钢丝绳无防棱角方法
100
54
发生通常未遂事故（依据情节轻重）
300—1000
55
对提出必需整改安全隐患未立刻整改
每一项: 500
56
电焊\气割使用人员下班后未立刻关闭电源, 气阀
100
57
高处作业时随意抛掷工具、 材料
300
58
发生人身轻伤事故一次（或隐瞒事故不汇报）
1000
59
发生恶性未遂安全事故一次（未造成严重后果）
3000
60
施工中发生事故造成甲方损失
按价赔偿并考评
61
其她违章行为
视情节轻重考评
62
发生多起违章违规事件
加倍考评处罚
63
因乙方原因造成甲方或第三方人员重伤事故
对照协议处罚