建设工程合同备案管理办法实施细则模板.docx

建设工程协议立案管理措施实施细则

　　为了规范工程建设协议立案管理, 维护建筑市场秩序, 依法保护工程建设协议当事人正当权益, 依据相关法律、 法规、 规章制订本实施细则:
　　一、 建设工程协议立案管理
　　郑州市建设局负责建设工程协议立案管理, 郑州市工程造价标准定额管理站负责经开区地域建设工程协议立案具体工作。
二、 建设工程协议立案范围
1、 建设工程勘察协议（以下简称: 勘察协议）。
2、 建设工程设计协议（以下简称: 设计协议）。
3、 建设工程施工总包、 分包协议（以下简称: 施工总包、 分包协议）。
 4、 建设工程监理协议（以下简称: 监理协议）。
 5、 建设工程招标代理协议（以下简称: 招标代理协议）。
6、 建设工程造价咨询服务协议（以下简称: 造价咨询服务协议）。
7、 法律、 法规和规章要求应该立案其她建设工程项目协议。
　　三、 严禁各级建设行政主管部门反复进行协议审查
协议立案后, 立案机构将立案协议送建设工程所在地建设行政主管部门、 同级招标投标监督管理机构。上述部门或者机构不再对立案协议进行审查。
四、 建设工程协议立案应含有条件
　　1、 符合协议立案需要递交材料
　　2、 协议关键条款齐全, 内容符正当律、 法规、 规章要求, 经招标建设项目协议关键条款应与招标、 中标文件相一致。
　　3、 协议签订后, 承包方应该在30日内将协议报送立案机关立案, 协议立案后方可领取施工许可证; 变更、 补充协议实质性内容, 应该自签署变更、 补充协议15日内, 将协议报送立案机关立案。当事人就同一工程另行签署协议与立案协议实质性内容不一致, 以立案协议为准。建设工程协议应采取建设部、 国家工商管理总局监制示范文本。
　　前款所称实质性内容是指协议标、 数量、 质量、 价款或者酬劳、 推行期限、 推行地点和方法、 违约责任和处理争议方法等。
　　4、 协议中约定需提交工程担保、 保险应将业主工程款支付担保, 保险和承包商履约担保、 保险等资料随协议一并立案。
　　5、 专业工程分包除在施工总承包协议中约定外, 必需经建设单位认可。劳务作业分包由劳务作业发包人经过协议约定, 专业分包协议和劳务分协议必需向受理总包协议立案机关立案。
　　6、 总承包人分包专业工程, 应取得发包人同意, 不得与不含有对应资质分包企业及个人签署分包协议。
　　五、 建设工程协议立案需提交资料
（一）勘察协议立案
　　1、 法人代表资格证书或委托代理人委托书（提交复印件核验原件）。
　　2、 勘察单位资质证书、 营业执照（提交复印件核验原件）, 实施招标项目可免提交。
　　3、 实施招标勘察项目须提供招标文件和中标立案通知书（提交复印件核验原件）; 直接发包勘察项目须提供业主委托书（提交复印件核验原件）。
　　4、 勘察协议原件。
　　5、 办理了工程保险勘察项目, 须提交保险企业支付履约保险文书（提交复印件核验原件）。
6、 《建设工程勘察协议立案表》见表－1（一式两份）。
（二）设计协议立案
　　1、 法人代表资格证书或委托代理人委托书(提交复印件核验原件）。
　　2、 设计单位资质证书、 营业执照（提交复印件核验原件）, 实施招标项目可免提交。
　　3、 实施招标设计项目须提供招标文件和中标立案通知书（提交复印件核验原件）; 直接发包设计项目须提供业主委托书（提交复印件核验原件）。
　　4、 设计协议原件。
　　5、 办理了工程保险设计项目, 须提交保险企业支付履约保险文书（提交复印件核验原件）。
　　6、 《建设工程设计协议立案表》见表－2（一式两份）。
（三）施工总包、 分包协议立案
　　1、 施工总包协议立案
　　（1）法人代表资格证书或委托代理人委托书（提交复印件核验原件）。
　　（2）施工总包单位资质证书、 营业执照（得交复印件核验原件）, 实施招标项目可免提交。
　　（3）实施招标工程项目须提供招标文件、 中标立案通知书（提交复印件核验原件）, 直接发包工程项目须提供发包同意文件, 预算书、 答疑纪要等（提供复印件核验原件）。
　　（4）施工总包协议原件
　　（5）《建设工程总包协议立案表》见表－3（一式两份）。
　　（6）办理了工程担保、 保险工程项目, 保险企业或专业担保企业提供支付担保、 保险履约担保、 保验文书（提交复印件核验原件）。
　　（7）项目管理班组员名单及相关证书（提交复印件核验原件）。
　　2、 施工专业分包、 劳务分包协议立案
　　（1）建设工程发包人同意工程分包证实文件（提交复印件核验原件）。
　　（2）法人代表资格证书或委托代理人委托书（提交复印件核验原件）。
　　（3）总包人填报《建设工程专业分包、 劳务分包实施方案》（提交复印件核验原件）。
　　（4）项目中标（交易成交）通知书（提交复印件核验原件）。
　　（5）施工总包单位与施工分包单位签署施工分包协议原件。
　　（6）分包人项目经理证书、 资质证书、 营业执照（提交复印件核验原件）。
　　（7）《建设工程专业分包、 劳务分包协议立案表》见表－4（一式两份）。
　　（8）办理了工程担保、 保险工程项目、 保险企业或专业担保企业提供总包人支付保函和分包人履约保函（提交复印件核验原件）。
（四）、 监理协议立案
　　1、 法人代表资格证书或委托代理人委托书（提交复印件核验原件）。
　　2、 监理单位资质证书、 营业执照（提交复印件核验原件）, 实施招标项目可免提交。
　　3、 实施招标监理项目, 须提供招标文件和中标立案通知书（提交复印件核验原件）; 直接发包项目须提供业主委托书（提交复印件核验原件）。
　　4、 监理协议原件
　　5、 项目管理班子人员名单及相关证书（提交复印件核验原件）。
　　6、 《建设监理协议立案表》见表－5（一式两份）。
（五）、 招标代理协议立案
　　1、 法人代表资格证书或委托代理人委托书（提交复印件核验原件）。
　　2、 招标代理单位资格证书、 营业执照（提交复印件核验原件）, 实施招标项目可免提交。
　　3、 实施代理招标项目, 须提供招标文件和中标立案通知书（提交复印件核验原件）, 直接发包招标代理项目提供业主委托书（提交复印件核验原件）。
　　4、 招标代理协议原件。
　　5、 《建设工程招标代理协议立案表》见表－6（一式两份）。
（六）、 造价咨询服务协议立案
　　1、 法人代表资格证书或委托代理人委托书（提交复印件核验原件）。
　　2、 造价咨询单位资质证书、 营业执照（提交复印件核验原件）, 资质条件必需符合相关要求。
　　3、 实施造价咨询服务招标项目, 须提供招标文件和中标立案通知书（提交复印件核验原件）, 直接发包造价咨询服务项目须提供业主委托书（提交复印件核验原件）。
　　4、 造价咨询服务协议。
　　5、 项目作业人员造价工程师注册证书（提交复印件核验原件）, 造价工程师执业资格须符合相关要求。
　　6、 《建设工程造价咨询服务协议立案表》见表－7（一式两份）。
（七）、 区外建筑企业, 除须向立案机构提供上述立案资料外, 还须提交进疆立案登记手续及法人授权委托书。
　　六、 协议立案受理
立案机构受理协议立案申请后, 应该通知协议立案程序、 需要提交材料、 审查依据、 审查时限, 以及法律、 法规和规章要求签订协议严禁行为。
对不符协议立案要件, 书面通知申请人补正材料; 符合立案要件, 出具受理通知书和立案材料登记接收凭证。
七、 协议立案审查
立案机构根据《自治区建设工程协议立案管理要求》第八条要求和下列事项, 推行监督管理职责:
（一）、 发包方和承包方含有签署协议民事主体资格; 委托签订协议, 有法定代表人委托书, 被委托人代理事项在委托权限、 期限范围内;
（二）、 施工承包方需取得安全生产许可证;
（三）、 法律、 法规、 规章要求其她条件。
八、 建设行政主管部门协议立案机构和负责协议立案工作人员须认真审查提请立案协议, 有下列情形之一, 建设工程协议立案机构将不予办理协议立案。
　　（一）签署协议主体不正当。
　　（二）协议双方当事人未按要求提供工程担保和保险。
　　（三）协议实质性内容与招标文件、 中标立案通知书不符。
　　（四）工程勘察、 设计、 监理、 招标代理、 造价咨询服务取费系数不在政府要求指导价浮动范围内。
　　（五）立案材料不全。
　　（六）其她违反法律法规或规章情形。
　　九、 建设工程协议立案机构在收齐协议立案资料后, 对符合立案条件协议资料, 应自受理之日起7个工作日内完成协议立案, 并加盖协议立案专用章。
　　十、 建设工程协议未按本要求要求向立案机构立案, 一经查处, 相关单位将记入建设行政主管部门不良行为信息档案。
十一、 本实施细则自六月一日起实施。

工程建设勘察协议立案表 1
立案编号:
项目名称

建设地址

建设单位

勘察单位

协议编号

承揽方法

工程类别
结构类型
建筑面积
层数
高度
资质等级
资质证号

项目投资（万元）

协议价（万元）

中标价（万元）

取费费率（%）

委托经办人信息
姓名

职务（称）

电话

住址

申请单位承诺

本表填报内容及提交全部材料原件与复印件真实有效, 如有虚

假概由申请单位负担。与立案机构无关, 特此承诺。

承诺人: 勘察单位盖章 建设单位盖章

法定代表人 署名: 署名:
立案机构首次立案意见

经办人

联络电话

审核人

立案材料补正
领取补正意见人: 领取时间: 反馈时间:

联络电话:
立案机构立案意见

年 月 日送来工程建设勘察协议及资料符合立案要求准予立案

立案章加盖位置

年 月 日
工程建设设计协议立案表 2
立案编号:
项目名称

建设地址

建设单位

设计单位

协议编号

承揽方法

工程类别
结构类型
建筑面积
层数
高度
资质等级
资质证号

项目投资（万元）

协议价（万元）

中标价（万元）

取费费率（%）

委托经办人信息
姓名

职务（称）

电话

住址

申请单位承诺

本表填报内容及提交全部材料原件与复印件真实有效, 如有

虚,假概由申请单位负担。与立案机构无关, 特此承诺。

承诺人: 设计单位盖章 建设单位盖章

法定代表人: 署名 署名:
立案机构首次立案意见

经办人

联络电话

审核人

立案材料补正
领取补正意见人: 领取时间: 反馈时间:

联络电话:
立案机构立案意见

年 月 日送来工程建设计协议及资料符合立案要求准予立案

立案章加盖位置

年 月 日

工程建设施工协议立案表 3
立案编号:
项目名称

建设地址

建设单位

施工单位

设计单位

招标单位

监理单位

咨询单位

项目投资
万元
标 底 价
万元
中 标 价
万元
合 同 价
万元
委托经 办人信息
姓名

职务（称）

电话

住 址

申请单位承诺

本表填报内容及提交全部材料原件与复印件真实有效, 如有虚假概由申请单位负担。与立案机构无关, 特此承诺。

承诺人: 施工单位盖章 建设单位盖章

法定代表人: 署名 署名:
立案机构首次立案意见

经办人

联络电话

审核人

时间

立案材料补正
领取补正意见人: 领取时间: 反馈时间:

联络电话
立案意见
年 月 日送来施工协议及立案资料符合立案要求, 准予立案
立案章加盖位置

年 月 日

建设工程专业分包、 劳务分包协议 4
立案编号:
项目名称

总包单位

建设地址

法定代表人

建设单位

联络电话

项目投资
万元
总包协议价
万元
分包单位

资质证号

分包项目

分包协议价
万元
法定代表人

联络电话

申请单位承诺:
本工程在实施本项目时, 分包给专业分包或劳务分包项目, 已经业主同意。本表填报内容及提交全部材料原件与复印件真实有效, 如有虚假概由申请单位负担。与其她机构无关, 特此承诺。

承诺人: 总承包单位盖章 建设单位盖章 分包单位盖章

法定代表人: 署名 署名: 署名
立案机构首次立案意见

经办人

联络电话

审核人

时间

立案补正经办人

联络电话

补正时间

立案意见:

年 月 日送来建设工程施工分包协议及资料符合立案要求, 准予立案。

协议立案机构盖章

经办人 审核人 年 月 日

建设工程监理协议立案表 5
立案编号:
项目名称

监理单位

建设地点

资质证书

建设单位

总监姓名

法定代表人

监理收费标准

项目投资
万元
监理费协议价
万元
施工单位

施工协议价
万元
工程类别
建筑面积
层数
结构类型
监理招标单位

申请单位承诺:
本表填报内容及提交全部材料原件与复印件真实有效, 如有虚假概由申请单位负担, 与其她机构无关, 特此承诺。

承诺人: 建设单位盖章 监理单位盖章

法定代表人: 署名 署名

年 月 日
立案机构首次立案意见

经 办 人

联络电话

审 核 人

时 间

立案材料补正
领取补正意见人 领取时间 反馈时间

联络电话

立案意见:

年 月 日送来建设工程监理协议及立案材料符合立案要求, 准予立案。

立案审核人: 协议立案章

年 月 日

招标代理协议立案表 6
立案编号:
招标代理单位

法定代表人

资质证书等级

资质证书证号

代理费收费依据

代理费协议价
（万元）
项目名称

建设地址

委托单位

法定代表人

项目建筑面积
层数
结构类型
工程投资（万元）
项目类型

委托经办人信息
姓名

职务（称）

电话

住址

申请单位承诺

本表填报内容及提交全部材料原件与复印件真实有效, 如有虚假概由申请单位负担。与立案机构无关, 特此承诺。

承诺人: 委托招标单位盖章 被委托招标单位盖章

法定代表人: 署名 署名:
立案经办人

立案材料符合性比对结果

联络电话

立案材料补正

年 月 日送来招标代理协议及资料符合立案要求, 准予立案。

协议立案章

经办人署名: 年 月 日

工程造价咨询协议立案表 7

　　　　　 立案编号:
建设单位

联络电话

施工单位

联络电话

委托单位(盖章)

联络人

联络电话

工程项目名称

工程造价咨询单位（盖章）

资质证书
等级

证号

工程情况
建筑面积（㎡）
层数
结构类型
工程造价（万元）

工程造价咨询服务费收费
依据或费率（%）
工程造价咨询服务费协议价
（元）

工程承揽方法

咨询业务类型

咨询业务人员
项目责任人
性别
年纪
资格证号
联络电话

项目作业人员
姓名
性别
年纪
执业、 从业
资格类别
资格证号
专业

立案意见:
年 月 日送来建设工程造价咨询协议及资料符合立案要求, 给予立案。

协议立案机构盖章

经办人: （署名）
年　月　日