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*****房地产开发有限企业

成本合约部制度汇编

目 录

第一章、 部门组织架构及职责
第二章、 部门岗位职责
第三章、 预结算编制及审批管理
第四章、 招标管理措施

第一章、 部门组织架构及职责
1.1部门定位
负责开发全程成本控制及协议管理, 深入加强目标成本制订及动态成本监控, 负责企业工程及材料设备招标采购工作。
1.2部门组织结构
总经理

副总经理

成本合约部经理

土建造价师
安装造价师
招采专员

1.3部门职责
职能概述
工作职责
成本管理
成本策划
1) 负责在项目设计阶段提出限额设计成本和控制提议, 组织进行建安成本概算、 概算修正和预算;
2) 组织编制企业项目目标成本, 并负责落实和监督;
3) 负责项目合约计划方案编制;
4) 负责提出项目景观设计及各专题设计限额设计成本和控制提议, 并负责落实和监督;
5) 组织制订项目责任成本, 并负责落实和监督。
6) 参与项目拓展阶段工作, 在项目可行性研究阶段进行项目成本估算;
成本信息管理
7) 负责搜集、 整理企业范围内成本相关信息, 对项目成本科目进行分类和归集, 建立及维护企业成本信息库;
8) 负责建立、 完善企业材料设备价格信息库;
9) 负责编制项目成本月报;
10) 负责计划并组织建立和维护企业成本管理系统;
成本动态管理
11) 负责对项目成本进行监控, 控制目标成本非预期超支, 并对超出预期成本变动范围情况开启预警程序;
12) 负责搜集、 整理和录入项目动态成本, 并进行汇总和分析;
13) 负责甲指乙供材料认价;
14) 依据招标需要, 依据目标成本编制标底;
15) 负责项目设计变更、 现场工程签证成本测算及审核;
16) 负责审核项目工程签证;
工程结算
17) 负责项目施工单位已完工程进度报量审核;
18) 审核工程、 材料设备协议进度款结算申请, 并监控进度款支付;
19) 负责进行项目工程完工结算;
20) 配合项目完工结算审计工作;
协议管理
21) 负责组织企业各类标准化协议确定并监督使用;
22) 负责审核各类协议商务条款;
23) 负责组织关键协议交底;
24) 负责对各类协议履约情况进行检验和监督并组织履约后评定;
供方管理
25) 建立企业工程与材料设备供方信息库;
26) 建立企业供方分类、 分级管理体系;
27) 定时组织对合作供方评价, 监督、 评价其业绩, 建立并维护合格供方信息库;
28) 负责对不合格供给商进行信息反馈和督促整改;
档案管理
29) 负责搜集和整理项目工程报价、 结算等经济资料, 并立刻进行归档管理;
30) 建立协议台账、 付款台账、 预（结）算审核台账;
31) 对协议进行分类登记并统一存档（原件）, 含标书、 评标、 商务谈判及比价等原始资料;
招标采购管理
采购策划
1) 组织提议项目工程发包分判, 包含总包范围、 标段划分、 分包范围划分等;
2) 组织进行材料设备采购分判, 会同工程技术部确定甲供、 甲控材料设备清单;
3) 负责进行项目工程承包商及材料设备采购策划, 编制采购计划、 招标方案及招标计划并组织相关部门评审;
4) 建立企业工程与材料设备供方考察和合作评价标准;
5) 负责组织集团企业授权范围内工程招标及材料设备采购工作;
招标管理
6) 工程技术部提供材料设备进场计划, 编制材料设备采购计划及招标计划;
7) 组织工程类和材料设备类供给商资格审查和入围单位确定;
8) 负责材料设备招标文件标书汇总编制, 并组织招标文件评审;
9) 负责工程类和材料设备类招标项目发标、 组织答疑、 开标和评标工作;
10) 负责主持中标单位协议洽谈和协议确定;
采购管理
11) 搜集材料设备供方提供招标、 邀标范围内材料设备样品, 并提交工程技术部确定样品;
12) 负责甲指乙供材料认价工作;
13) 负责工程及材料设备类采购协议签署;
14) 负责议标、 直接采购询价和议价工作, 确保目标成本控制要求实现;
15) 组织工程、 材料设备议标和直接采购协议谈判工作;
16) 负责对供给商提交经设计管理部确定材料进行封样, 或进行材料样板制作经工程技术部确定后, 移交工程中心 保留;
17) 参与关键材料设备现场验收工作;
18) 负责不合格材料退、 换货管理工作;
其它
19) 整理并保管工程及材料设备采购过程汉字件资料;

第二章 部门岗位职责
2.1成本合约部定编
成本合约部定编4人, 设经理1人, 土建造价师1人, 安装造价师1人, 招采专员1人。
2.2成本合约部经理岗位职责说明书

岗位名称
成本合约部经理
岗位定员
1人
直接上级
企业副总经理
职系
经理
直接下级
成本合约部职员
岗位等级
——
职位使命:
依据企业总体发展计划和经营目标, 全方面负责项目企业项目开发过程中工程造价、 协议管理及部分招标工作, 有效控制项目开发成本, 确保开发效益。
职责与工作任务:
职责概述
工作职责和工作内容
负责程度
考评关键点
参与战略计划和经营管理决议
1.对企业相关经营管理活动提出提议。
部分
提议科学合理性
部门管理
1.依据企业年度经营管理计划, 编制本部门整体工作计划, 并负责落实和监督
2.负责建立、 修订和完善各项部门管理规章制度及相关质量管理体系文件, 并监督实施;
3.提出下属人员任免、 岗位设置调整提议, 经总经理审批后公布实施;
4. 指导、 监督、 考评直接下级工作, 负责提升下属职员素质和能力;
5.协调下属职员之间工作关系, 促进部门工作效率提升。
6、 负责本部门职员内部培训工作。
全责
1.计划适宜性
2.可量化
3.可达成
4.制度完善
5.步骤简练顺畅
6.机构简练高效
7.部门沟通顺畅
成本管理与控制
1、 主持项目成本部行政管理全方面工作, 做好部门组织建设, 确保部门各项工作有序开展。
2、 负责组织专业工程师完成招标文件、 商务标部分招标答疑、 标底预算等编制工作,并进行审核。
3、 负责项目工程及材料招标工作配合。
4、 负责在建工程进度款审核工作。
5、 负责在建工程动态成本控制。
6、 负责完工工程结算审核工作。
7、 负责各项预、 结算资料管理工作。
8、 负责协议文本起草
8、 负责协调处理业务范围内多种外部关系。
全责
1.核实正确性
2.动态成本预警提醒
3.工作立刻高效。
4.主动维护企业利益。
企业文化
1.帮助行政企管部负责企业企业文化建设;
2.组织提炼、 形成人性化、 富有感召力价值观体系并身体力行, 推进企业共同价值观形成。
部分
1.富有感召力
2.富有凝聚力
工作绩效标准:
1、 部门组织建设高效, 行政管理有序, 能够满足部门业务开展需要。
2、 部门年度、 月度计划制订科学合理、 切合实际, 计划完成率达90％以上。
3、 招标文件编制切合工程实际情况, 满足企业发包标准及技术要求, 客观严谨, 不出漏洞。
4、 招标答疑合理正确、 完整详实。
5、 在标底预算编制中, 送达咨询企业图纸资料完整, 并能够立刻审查, 使标底预算控制在+3％～-5％合理范围。
6、 在建工程进度款审核按时、 正确、 合理。
7、 在完工工程结算中, 工程量计算正确, 定额套用合理, 严格依据协议确定结算造价。
8、 在对外业务交往中, 主动维护企业形象及利益。
2.3预算（造价）工程师岗位职责说明书
岗位名称
预算（造价）工程师
岗位编号
2人
直接上级
成本合约部经理
职系
职员
直接下级
无
岗位等级
——
职位使命:
严格依据国家政策和企业要求, 完成项目开发过程中工程造价管理工作, 保障企业正当权益。
职责与工作任务:
职责概述
工作职责和工作内容
负责程度
考评关键点
造价控制
1、 负责配合工程技术部完成设计方案测算及经济对比等工作。
2、 负责对招标答疑中商务部分进行回复, 参与招标答疑工作; 配合咨询企业编制标底预算并审核标底等工作。
3、 负责确定工程付款节点金额、 在建工程进度款支付审核, 确保立刻、 正确、 合理。
4、 负责计算在建工程变更工程量及造价, 进行变更造价测算和变更方案经济对比工作。
5、 负责编制工程成本月报（变更签证月报、 结算月报）, 对工程成本进行过程控制。
6、 负责编制各类小型工程、 配套分包工程预算或工程量清单。
7、 负责复核甲控、 甲供材料进场计划。
8、 负责完成工程完工结算工作。
9、 负责推进全方面工程造价管理工作, 并提出合理化提议。
10、 企业相关部门提供所需要资料及数据, 做好配合工作。
全责
1.核实正确性。
2.动态成本预警提醒。
3.工作立刻高效。
4.主动维护企业利益。
其她
1．完成上级交办其她工作。
全责
——
工作绩效标准:
1、 确保招标答疑、 标底预算在要求时间内完成。
2、 审核在建工程进度款立刻、 正确、 合理。
3、 正确计算工程变更价款, 对不合理变更提出异议。
4、 正确、 立刻编制工程预算。
5、 工程结算要正确计算、 严格把关, 使工程造价控制在合理范围内。
6、 主动配合相关部门工作, 提供需要经济数据。
7、 熟练掌握业务知识, 恪守职业道德, 杜绝经济问题。
8、 在与外部相关部门交往中, 主动维护企业形象及利益。

2.4招采专员岗位职责说明书
岗位名称
招采专员
岗位编号
1人
直接上级
成本合约部经理
职系
职员
直接下级
无
岗位等级
——
职位使命:
负责招标文件编制、 组织招标、 供方管理及协议管理等工作。
职责与工作任务:
职责概述
工作职责和工作内容
负责程度
考评关键点
招标采购及协议管理
1.负责建立、 更新、 完善成本合约部供方信息库;
2.参与工程供方资格预审;
3.负责参与各相关部门进行候选工程供给商考察;
4.拟订建安类协议初稿, 并组织与工程承包商和供给商洽谈协议条款;
5.帮助部门经理组织建安工程类协议评审及会签工作;
6.帮助部门经理组织经办建安工程类协议交底工作;
7.负责编制招标、 采购计划, 审核项目采购需求计划, 参与对招标工程量清
8.负责招标文件经济标部分编制和解释, 负责组织工程技术部完成技术标编制;
9.负责建立协议台帐

全责
1.招采工作信息正确性立刻性。
2.协议管理完整性。
3.工作立刻高效。
4.主动维护企业利益。
其她
1．完成上级交办其她工作。
全责
——
工作绩效标准:
1、 供方信息提供要立刻完善。
2、 协议资料管理要完整有序。
3、 协议评审交底工作细致认真。
4、 主动配合相关部门工作, 提供需要资料。
5、 熟练掌握业务知识, 恪守职业道德, 杜绝经济问题。
6、 在与外部相关部门交往中, 主动维护企业形象及利益。

第三章、 预结算编制及审批管理
3.1目
为加强企业工程预算规范化管理, 结合工程造价形成特点, 合理地确定和控制工程造价, 提升工程预结算工作效益。
3.2适用范围
企业所开发项目工程预算、 结算编制、 审核工作。
3.3术语和定义
3.1.1工程预算: 即施工图预算, 依据施工图纸计算工程量、 施工组织设计和双方协议要求采取工程预算定额、 单位估价表及各项费用取费标准、 建筑材料预算价格、 建设地域自然和技术经济条件等资料, 进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用经济文件。工程预算是编制招标文件和进行工程施工阶段成本控制关键依据。
3.1.2补充预算: 企业成本管理部依据相关资料（已实施补充设计、 设计变更、 现场工程签证、 材料设备选型变更或施工方案变更等）所编制阶段性工程结算, 其中超出原预算成本增加称为补充预算, 经过审批补充预算可作为工程结算总造价组成部分。
3.1.3结算: 指在工程完工后, 依据完工图纸、 会议纪要、 设计变更和现场签证等全部与工程造价相关资料编制最终工程造价。
3.4职责权限
3.1.4成本合约部
1. 负责工程预算、 结算编制或委托造价咨询机构编制。
2. 当委托造价企业编制预算时, 负责工程预算、 结算审核。
3. 依据需要编制补充预算。
3.1.5工程技术部
1. 负责提供工程进度安排资料、 施工组织设计等相关资料。
2. 负责审核确定结算资料真实性和正确性, 并填报《工程结算审批表》。
3. 负责工程完工验收质量评定。
4. 负责提供施工图、 图纸会审纪要、 材料价格信息等资料。
3.1.6企业领导
1.成本主管领导、 副总依次审核工程预算、 结算, 报总经理审批。
3.5工作程序
3.1.7工程预算编制工作通常要求
1. 施工图预算假如委托造价咨询机构编制, 委托机构必需已经过政府相关部门认可且含有乙级以上（含乙级）资质证书。
2. 委托造价咨询机构编制工程预算时, 在委托协议中应明确要求其提供计算底稿电子版。
3.1.8编制前准备
1. 成本管理部依据施工图出图时间制订工程预算编制计划。
2. 工程技术部负责提供审批确定后具体施工图, 以及施工图设计过程中图纸会审纪要, 材料设备价格信息等资料。
3.1.9造价咨询机构选择与预算编制
1. 造价咨询机构选择按招标管理措施实施。
2. 造价咨询机构依据施工图纸、 材料设备价格、 相关协议及招标文件编制工程预算。
3. 成本管理部跟踪、 了解造价咨询机构编制或审核情况, 督促造价咨询机构推行协议要求。
4. 成本管理部在委托造价咨询机构编制工程预算时, 应注意以下事项:
(1) 成本管理部向造价咨询机构提出工程量清单编制要求。
(2) 成本管理部要组织造价咨询机构参与工程图纸会审工作, 对施工图中标注不清、 前后矛盾、 缺项、 漏项等问题提出提议。
(3) 施工图预算依据工程量计算规则, 按具体施工图、 已确定施工方案并结合现场实际情况计算工程量。根据协议要求计价要求套用单价, 分项工程子项如无适合单价套用, 且不能换算, 则应编制补充单价。
(4) 预算审核中暂估事项应编制审核备忘进行说明。
(5) 主体工程在30天内, 其她工程在15天内完成预算编制工作。
(6) 工程预算书应正确编制, 误差率不得超出3%。
3.1.10施工图预算审核
1. 施工图预算审核汇报需经造价咨询机构签字盖章确定。
2. 造价咨询机构确定施工图预算后, 成本管理部组织复核, 关键审核以下内容:
l 工程量计算是否正确;
l 套用单价是否合理: 对直接套用定额单价审核, 第一要注意采取项目内容与设计图纸标准是否一致, 第二仔细检验定额中主材价格是否符合市场价格水平; 对换算定额单价审核, 应搞清换算方法是否正确、 采取系数是否正确; 对补充定额审核, 关键是检验编制依据和方法是否正确, 材料、 人工工日及机械台班消耗量是否合理。
l 费用审核, 应注意取费文件时效性, 实施取费标准是否与协议相符。
1. 并在复核完成后依次提交企业成本主管领导审核, 总经理审批。
2. 施工图预算经领导批复后, 成本管理部依据预算编制工程招标标底价或拦标价, 报总经理审批。
3. 成本管理部在批复后施工图预算基础上, 汇总编制修正项目目标成本。
3.1.11补充预算办理
1. 工程技术部依据现场工程需要（如发生补充设计、 设计变更、 工程签证等）需下达工程联络单或设计变更单等资料, 且须对其完成情况组织相关部门进行现场确定。
2. 成本管理部在接到设计变更、 施工方案变更、 材料选型变更等类别通知单后, 进行成本估算及成本比选, 采取“一事一预算”标准处理, 编制补充预算。
3. 补充预算编制必需在2－5个工作日内完成, 并立刻组织部门内复核。
4. 成本管理部必需立刻复核发生每笔补充预算, 并定时汇总分析。
3.1.12工程进度款结算
1. 施工单位根据协议要求和进度要求进行施工, 依据协议约定按单体提出工程进度款结算申请, 于每个月25日前填写《进度款申报表》, 经监理单位审核后报工程技术部, 工程技术部对照工程形象进度、 设计变更、 现场签证进行审核后, 提交成本管理部审核。
2. 成本管理部对工程进度款结算工程量进行核实, 将工程结算要求与工程施工协议、 项目目标成本、 现场实际工程量对比, 是否按形象进度实际完成了对应工程量, 不清之处, 预算人员到工地现场进行实地测量确定计量结果。
3.1.13工程完工结算
1. 工程完工后承包商报送完工结算申请, 经监理单位审核后填报《工程结算资料确定单》, 工程技术部审核《工程结算资料确定单》后, 填写《工程结算工作交接单》报成本管理部立案, 成本管理部安排工程完工结算。
2. 工程结算通常按每个工程协议为结算对象, 标准上, 应在以下要求时间内完成完工结算工作（具体各项结算完成时间在成本管理部编制结算计划时确定）, 不办理工程完工结算, 不得支付工程尾款。
3. 结算过程中应注意以下事项:
(1) 工程完工结算审核应含有基础条件:
a.满足协议中相关结算条款要求;
b.含有符合要求完整完工资料;
c.工程遗留问题已处理完成;
d.施工单位结算书符合编制要求、 所附资料齐全。
(2) 工程完工结算审核内容关键是:
a.设计变更, 现场签证引发工程费用是否按要求审定;
b.甲方确定材料设备价格与协议中指定价格差价计算是否合理;
c.甲方确定分包工程价格与协议中暂估价差价调整是否符合要求;
d.正常结算项目之外费用是否符合国家相关要求, 多种证据资料是否真实、 完整、 费用计算是否合理、 正确等。
4.成本管理部在完成审核工作后应编制审核汇报书, 关键内容应包含:
(1) 工程项目名称、 工程类别、 施工单位;
(2) 审核范围及文字说明;
(3) 审核所依据法规、 政策和标准;
(4) 工程结算书、 核实对比表及说明;
(5) 工程完工结算审定表;
(6) 审核人签字、 审核日期;
(7) 与审核相关其她资料。
5.成本管理部在审核完后出具审核意见, 与施工单位进行谈判并将修正后结算重新报审。
6.《工程结算汇报》由企业成本主管领导审核、 总经理审批。
3.1.14工程结算分析
工程结算分析: 完工结算完成以后, 成本管理部对经典工程案例应编制工程结算成本和目标成本对比分析, 并总结项目目标成本控制经验和教训并形成案例。
3.6相关表格及统计
1. 附表1《承诺书》
2. 附表2《工程送结算资料清单》
3. 附表3《结算申请单》
4. 附表4《结算审批表》
5. 附表5《结算汇总单》
6. 附表6《结算通知书》
7. 附表7《结算交接单》
8. 附表8《完工结算确定表》

附表1:

承 诺 书
××企业供给项目 工程 材料结算资料已根据甲方要求时间及模板格式要求全部报送完成, 确保完工结算期间及结算完成后不再报送任何结算资料。

企业公章
日期

附表2:
工程送审结算资料清单

工程协议名称:
序号
内容
工程部送出结算资料清单
成本部收到结算资料清单
有/无
土建
水
电
暖
通
智能
化
有/无
土建
水
电
暖
通
智能化
1
结算申请单

2
完工图纸

3
送审结算资料清单

4
设计变更单

5
现场签证通知单

6
甲方通知单、
工作联络单、
技术核定单

7
协议

8
预算编制资料、
招标答疑、
招标文件、
图纸会审、
施工组织设计

9
送审结算书
(按甲方模板要求)

10
送审工程量计算稿

11
协议内分包工程(降低工程量)、 价款明细以及多种扣款、 罚款甲方通知单

12
甲方发放定厂
定价通知单

13
定厂定价材料使用
情况确定表及材料
供货协议彩色复印件(原件备查)

14
甲供材供货验收单

15
结算汇总表

16
结算资料报送完
毕承诺书

说明
1、 以上资料均应为原件。如无原件, 需经办人员及项目责任人签字, 并加盖公章;
2、 以上资料有则打“√”, 并在后面对应栏目中注明页数。3、 以上所列内容不包含者, 能够补充。
签字
施工单位经办人:
工程部经办人:
成本部经办人:
附表3: 结算申请单
项目名称

协议编号

工程名称

协议价值

施工单位

协议工期完成情况:
协议质量完成情况:
协议实施过程中是否符合要求, 有没有奖罚情况:
安全文明施工情况:
施工组织与协调情况:
交接工作完成情况:
变更、
签证编号

索赔资料

甲供材料
明细

扣除费用
水费

电费

排污费

临时设施费

罚款

报建部代缴手续费

其它

施工单位责任人: 日期:
监理单位 司 意 见

监理工程师: 总监: 日期:
建设单位意见

主管工程师: 工程部经理: 日期
申请单
接收人

日期

注: 本表由施工单位填写并随完整结算资料提交工程部, 工程部审核完成结算资料齐全报成本部, 结算资料不全成本部有权不予结算.

附表4

工程结算审批表
序号:
项目名称:
协议名称:
施工单位:
协议编号:
经办人:
名称
金额(人民币元)
备 注
协议造价
小写:

大写:

施工单位报送结算造价
小写:

大写:

造价咨询机构审核造价
小写:

大写:

成本管理部审核造价
小写:

大写:

甲乙双方最终确定
小写:

大写:

成本管理部审核-1

相关部门审核-2

分管副总经理审核

企业总经理

注: 本表由成本管理部负责填写, 提交相关部门会签确定后, 按权限进行审批。

附表5:
结算汇总表
序号
项目名称
金 额
单位
备 注
一
原协议价值

元

二
变更签证累计∑（1+2+……）

元

1、
变更一

元

2、
签证一

元

…
……

元

三
应扣甲供材累计∑（1+2+……）

元

1、
甲供材料一

元

2、
甲供材料二
0
元

…
……

元

四
应扣水电费累计∑（1+2+……）
0
元

1、
水费
0
元

2、
电费
0
元

五
其她费用累计∑（1+2+……）

1、

2、

…

六
工程最终止算价∑[一＋二＋三＋四＋五……）

小写

元

大写

成本部结算人员:

日期:

附表6
结算通知书
:
贵单位与本企业签署协议编号为 工程, 开工日期为 , 协议完工时间为 , 实际完工时间为 , 现在本企业验收基础办理完成, 可给予办理结算。
请贵企业在收到上述通知后注意以下事项:
1、 结算办理完成前, 本企业将按协议不再支付工程款项;
2、 请在接到此结算通知书后 天内向本企业申报结算资料, 结算资料要齐全, 以A4型纸打印、 装订成册;
3、 结算申报要客观, 不然将影响贵企业评级及以后工程投标;
4、 结算资料必需是原件（协议除外）;
5、 若未能按上述时间申报合格结算资料, 所以造成一切后果由贵单位负担;
6、 其她说明事项:

签发人:
工程管理部责任人:
年 月 日

签收单位: 签 收 人:

年 月 日

注: 本表由企业工程协议实施部门填写, 并随完整结算资料提交成本管理部, 结算资料不全成本管理部有权不予结算。
附表7
结算交接单
成本管理部:
本部经办以下工程项目, 已完工验收, 完全符合办理结算条件, 请安排办理工程完工结算。
工程名称

承包人

协议名称

协议编号

协议开完工日期

实际开完工日期

依据工程现场实际情况及本部门对结算资料审核, 现就下列事项（须说明: 1．结算范围是否属实; 2．协议签证变更之外增减款事项; 3．工程遗留问题、 4．协议违约（工期、 质量等全部协议约定部分）; 5．施工现场清理; 6．甲供材料; 7．隐蔽工程; 8施工用水用电; 9其她）进行说明, 请在结算时给予考虑:

结算资料清单: （依据结算工程情况能够调整）
□ 工程完工验收资料
□ 施工组织方案、 图纸会审统计
□ 设计变更单、 现场签证单（必需编号一致且含有签证确定单）
□ 工程完工图纸（确保进行过全方面审查, 并确定图实相符）
□ 其她与工程结算相关双方确定协议、 来往函件、 备忘录等
□ 工程结算书
□ 协议违约实施情况说明书（工期、 质量等是否违约, 怎么处理）
□ 施工用水用电及其她
□ 甲供材料明细
□ 开完工汇报
□ 索赔资料及其她
□ 其她
1.
2.

经办人: （签字）

工程管理部责任人: （签字）

年 月 日

附表8 完工结算确定表
编号:
协议名称:
协议编号:
施工单位

序号
结算项目名称
金额(元)
备 注
1
协议造价

　2
施工单位报送结算造价

3
双方确定最终审定结算造价

4
其中应扣款项:
￥0.00

4.1
已付工程款

4.2
代付款

4.3
工程水电费

4.4
代购材料、 设备费

4.5
零星返修工程费

4.6
代交劳动保险统筹基金

4.7
代交定额编制管理测定费

4.8
代交税金

5
质量奖罚

5.1
工期奖罚

5.2
安全文明奖罚

5.3
其她费用

5
保修款
￥0.00
质保金 %
6
应付余款（1-2-3）
￥0.00

甲乙双方对以上结算金额确定:
甲方: （盖章） 乙方: （盖章）

代表: （签字） 代表: （签字）
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日

第四章招标管理措施
一、 目
本着企业利益最大化和为项目服务标准, 在保障产品和服务标准、 效能、 质量和时间前提下, 遵照公平、 公正、 公开标准, 充足利用市场竞争机制, 提升企业经济效益和社会效益。
二、 适用范围及组织标准
1、 适用范围
适适用于企业开发项目全过程招投标管理工作。包含但不限于金额超出30万元总承包、 专业分包、 监理、 设计等。因特殊情况不含有招投标条件, 需总经理/副总同意后另议实施。
设备、 材料采购等招投标管理措施参考本措施实施。
发包方法: 甲方直接发包、 甲方指定分包(供货)、 甲方供货。
招标形式: 公开招标、 邀请招标、 定向议标。
2、 组织标准
由成本合约部组织各部门实施招投标工作, 将招标结果经副总经理审批后,报总经理同意, 由实施部门进行实施。
评标小组人员组成为: 总经理、 主管副总、 综合部、 工程技术部、 成本合约部、 财务部。
三、 招标工作职责
1、 总经理: 负责同意项目招标工作计划、 同意成立评标小组、 监督招标工作实施、 同意招标结果。
2、 主管副总: 是企业招投标工作总责任人, 负责各项招投标工作实施。负责各项招标开标、 评标、 定标。
3、 综合部: 确保企业招标小组自律和公正性, 审查招标程序是否符合内控步骤, 检验投标人资质是否符合招标要求。
4、 工程技术部: 负责招标工作中产品标准文件编制(包含招标工程范围和施工分界界定、 工艺参数确定等), 参与招标考察工作, 提供招标过程中技术规范及施工图纸, 协调技术答疑和技术标评议。负责审核投标文件中相关施工组织设计评审, 审核招投标工作中相关工程施工技术、 质量要求等内容, 负责主办或帮助协议谈判工作。帮助相关部门进行招标答疑。
5、 成本合约部: 负责审查投标人投标报价正确性、 真实性、 合理性。审核投标人投标报价与企业成本控制指标偏离度。负责编制招标文件, 负责组织起草协议文件及协议谈判工作。
6、 财务部:负责对投标单位资格预审中财务情况评审, 审核投标人财务能力是否符合企业要求。负责对招标文件中相关税费、 发票、 财务制度等相关内容审核。
四、 工作程序
1、 招标计划
（1）牵头部门: 成本合约部。
（2）依据项目发展纲要, 编制项目招标工作计划, 经相关部门会签, 报总经理/常务副总同意。按审批后文件实施。
（3）招标计划中包含以下内容:
A、 明确公布招标公告、 资格预审、 发标、 开标、 评标、 定标、 签署合相同工作时间安排。
B、 确定甲方拟直接发包、 指定分包（供货）、 和供货范围和内容。
C、 招标价格形式关键包含以下多个: 总价招标、 单价招标等。各项招标应尽可能采取总价招标形式。
D、 如遇特殊情况需对已定招标计划进行临时调整, 实施部门应在距发标１0个工作日前, 书面通知相关部门并提出修改文件。
2、 评标小组: 由主管副总负责招集评标小组进行工作, 评标小组负责对投标单位进行资格预审,审定招标文件, 参与开标、 评标、 定标。
3、 招标公告
（1）成本合约部负责招标公告公布工作, 全部招标公告均应经过企业局域网（视具体情况, 可选择社会公共网）公开公布。成本合约部负责搜集、 整理相关投标申请单位信息。
（2）招标公告应注明招标工程名称、 性质、 规模、 地点, 招标范围、 投标资格条件、 工程保函要求等事项。
4、 招标文件
（1）成本合约部编制完成招标文件后, 由评标小组组员及相关部门审核并反馈意见, 由成本合约部综合相关意见后, 报主管副总审核后, 总经理同意后实施。
（2）招标文件应该包含下列内容:
A、 投标须知, 包含工程概况, 招标范围, 资质等级, 工期要求, 质量标准, 现场勘查和答疑安排, 投标文件编制、 提交、 修改、 撤回要求, 投标报价要求, 投标使用期, 开标时间和地点, 评标方法, 工程保函要求等内容。
B、 招标工程技术规范和施工图纸等技术文件。
C、 采取工程量清单招标时, 提供工程量清单。
D、 投标函格式及附录。
E、 拟签署合约关键条款。
F、 工程保函格式。
G、 要求投标人提交其她材料。
5、 资格预审
（1）由牵头部门组织, 相关部门配合进行资格预审工作, 投标申请人应按要求填报资格预审文件。
相关部门需注意: 备选单位资质审查对以后工作至关关键, 需严谨、 认真对待。
（2）资格预审文件通常包含资格预审申请书、 申请人须知, 以及需要投标申请人提供企业资质、 业绩、 产品介绍、 技术装备、 财务情况和拟派出项目经理与关键技术人员简历、 业绩等证实材料。
（3）经过文件会审、 实地考察等资格预审工作, 项目部出具资格预审评定汇报, 选择出符合企业要求投标单位。
6、 投标单位确定
（1