东梁煤矿防治水应急救援预案.doc

防治水应急救援预案

东梁矿业有限公司

二0一二年六月

防治水应急救援预案
1 水害类型和危害程度分析
1.1矿井主要水害类型
矿井水害是煤井安全生产的主要灾害之一，东梁矿业有限公司开采4-2层煤，矿井水文地质条件相对简单，井田范围小，开采面积不大，由于矿井范围内存在采空区，周边地方煤矿分布多，有些矿间接与本矿井相通。特别是每年雨季汛期，大气降雨较集中，通过地表裂隙渗入井下，有突水的可能，将直接影响到东梁矿业有限公司；
故本矿井主要水害类型有采空区积水害等，这些水害对矿井生产安全构成威胁。
1.1.1 含水层水
1.1.2 老空积水
1.1.5地表水水害
1.2 危害程度分析：
现将2012年度受水害威胁地点的隐患分析如下：
1.2.1含水层水：4-2层煤回采不受含水层水威胁。
1.2.2老空积水：本井田内主要有原采空区，估计内有积水。
1.2.3地表水水害：主要是每年雨季汛期，大气降雨较集中，通过地表沉陷、裂隙地段渗入井下，水量很小，无突水的可能。
1.2.6 根据东梁矿业有限公司2012年度采掘生产接续安排，全年计划动用1个工作面，各个工作面避灾路线为：
14201工作面→盘区运输巷→主、副斜井～→地面
2 救援应急处置基本原则
2.1 以人为本，安全第一，把受困人员和救援人员的安全放在第一位
2.2 统一领导，分级负责
2.3 防止事故扩大优先
2.4 最大限度的减少事故损失
2.5 受水害威胁的人员应急避险并采取自救的原则：
迅速避开水头冲击，防止冲倒，沿避水灾路线迅速避灾，避灾路线遭破坏不能通过时，迅速进入较高位置避灾，等待救援。
2.6 根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则
3 组织机构及职责
为搞好矿井水灾事故的应急处理工作，矿井成立井下突水事故应急抢险救灾指挥部及防治水办公室，指挥部设在矿井调度室，以便及时有效地采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
3.1 由矿长担任总指挥，由班子成员任副总指挥，副总工程师、相关专业负责人、相关科室负责人为成员，形成完整的应急救援管理体系，明确指挥部成员及相关单位负责人的具体职责及应急处理工作任务。（附图2：水灾抢险指挥系统图）
3.1.1 矿长是处理灾害的全权指挥者，负责事故状态下抢险救灾的全面领导工作。
3.1.2 总工程师是协助矿长处理灾害的第一助手，在矿长领导下，组织制定灾害处理方案、措施，并进行调度指挥。
3.1.3 抢险救灾指挥部应根据制定的方案和措施，分工负责，立即组织救灾人员、及时调集救灾所必须的设备、材料，组织方案和措施的实施。
3.1.4 安全矿长根据制定的方案和措施及抢险救灾计划，严格按照有关规程规定，立即核实井下人员，严格控制入井人数，对抢险救灾人员签发专用的入井特别许可证，并对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督，督察方案和措施的落实情况。
3.1.5 机电矿长及机电科长负责矿井内停送电工作，确定各泵房的排水能力、供电能力是否满足要求，检查设备运行状态是否完好，及时抢修或安装排水、供电、通风设备，保证其正常运转。制定临时排水方案，并对方案的实施进行监督指导，并负责矿井上下应急供电工作，如在夜间则负责现场照明工作。
3.1.6 生产技术科长、调度主任及调度员负责将事故情况立即报告矿长、总工程师及其他领导和有关部门，及时下达矿长命令，随时调度抢险救灾工作的进展情况，调度统计下井人员及各单位待命的抢险救灾人员，保障通往灾区抢险救灾与调度室通讯畅通，并按照指挥部的命令有效指挥和向上级汇报。
3.1.7 技术矿长负责组织防治水办公室人员准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影响和灾害，提供矿井有关资源开采和水文地质方面的基础资料，协助总工程师制订抢险方案和措施，清查现有防排水设备、材料的能力、状态，与通防科共同分析事故现场通风情况，制定临时通风措施，并根据矿长和总工程师的命令完成所分配的临时工作任务。
3.1.8 通防科负责按照总指挥、副总指挥的命令负责保证井下正常通风，必要时改变矿井通风方式，并执行与通风有关的其它措施。
3.1.9 生产矿长及生产负责人根据矿长命令，负责相关的抢险工作任务。
3.1.10矿山救护队长根据方案和措施规定，组织进行灾区遇难人员的救援和灾害处理。
3.1.11 医院院长负责组织对受伤人员的紧急抢救治疗，组织护理和药物供应。
3.1.12 保卫科长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿井区的正常秩序，不准闲杂人员入矿井，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，确保救灾工作的有序开展。
3.1.13 行政办公室负责遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿交通以及其他生活事宜。
3.2 防治水办公室设在生产技术科
主 任：生产技术科科长
成 员：生产技术科、地测防治水专业相关人员
职 责：负责出水地点的观测、预报、防治水措施编制，矿井涌水量观测，出水地点观测，抗水救灾预案编制、监督、落实。
3.3 同时成立抢险救灾物资供应组、抗灾救护组、抢险医疗组、抗灾三防组、井下通讯组、钻探组、安全监察组，各组人员组成每个队不少于10人，职责如下：
3.3.1 物资供应组
由物资供应科人员组成，由物资供应科科长任组长。
职责：准备三台污水泵、配套开关及800米4寸排水管路，木料一车、黄土10车、麻袋、草袋各150条、铁锹100把、雨衣、雨裤20身。在接到命令后10分钟内将所需物资运至主井口。
3.3.2 抗灾三防组
由机电科相关人员组成，由机电矿长、机电科长任组长。
职责：负责中央泵房、采区泵房的排水工作，当接到指挥部命令后，安排人员必须在10分钟内开启主要水仓的水泵，组织人员前往出水地点进行排水，并保证供电系统正常运行，且井上下各变电所值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。
3.3.3 抗灾救护组：
由救护队队员组成，由矿山救护队队长任组长。
职责：负责救护各种情况下受水威胁的人员，迅速将人员撤离水患地点。组织救护队员统一着井下救护服装带齐救护所需设备，接到命令后立即组织人员在主井口待命。到达出水地点后，配合气体监测人员对巷道的风流进行监测，确定出水地点有无有害气体溢出，如有异常，立即采取处理措施，并撤出所有受水患威胁地点的人员。同时各单位业余救护队集结后由救护队统一指挥参加救灾工作。
3.3.4 抢险医疗组
由医院医务人员为成员，由医院院长任组长。
职责：负责救助各种情况下的伤病员，安排救护车辆，备齐各类救护器材、物品、药品等，组织医护人员统一着井下防护服、带齐救护用的器材、物品、药品，随救护队员下井。
3.3.5 救灾抢险组
由生产副矿长任组长。
职责：负责临时性抢险工程的施工，听从指挥部的命令，随时准备参加抢险有关工程施工。
3.3.6 通讯抢险组
由机电科副科长任组长，由机电科工作人员组成。
职责：确保井下出水地点及地面相关地点的通讯系统正常，随时准备接受应急通讯任务。
3.3.7 钻探组
由掘进区长任组长，由工区人员为成员。
职责：由组长组织工区人员为被堵人员打钻供风和打钻放水工作，负责各类钻探任务的施工。
3.3.8 安全监察组
由安全副科长任组长，安全科相关管理人员为成员。
职责：组织人员前往相关地点检查、督察，对水患地点安全状况全面负责，并落实升、下井人员名单。
4 预防与预警
4.1 采掘工作面水灾预兆
4.1.1“挂汗”：积水区的水，在自身压力的作用下，通过煤岩裂隙，在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象，叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面，若潮湿则是透水预兆。
4.1.2“挂红”：矿井水含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时，会出现暗红色水锈，这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。
4.1.3“水叫”：含水层或积水区的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声，这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进，则透水即将发生。
4.1.4空气变冷：采掘工作面接近积水区域时，空气温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。
4.1.5出现雾气：当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。
另外，发生透水前还可能出现压力明显增加，底板鼓起，顶板淋水，岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆。
4.2 为了确保矿井的安全生产，防止井下出现突水事故，编制了东梁矿业有限公司井下防突水措施如下：
4.2.1 针对主要含水层建立地下水动态观测系统，及时进行地下水动态观测。当井巷穿过含水层时，应详细观测并描述其产状、厚度、岩性、构造、裂隙或岩溶的发育与充填情况、揭露点的位置及标高。
4.2.2 根据揭露含水层的情况，提前对含水层出水量进行预测、预报，并制定相应的“探、排”防治措施。
4.2.3 对可能进水的边界要留设必要的防（隔）水煤柱。疏水降压开采时，必须将水压降到安全值以下方能安全开采。
4.2.4老空水防治的根本对策是有疑必探，先探后掘的探放水原则，坚持不探明，放净，不回采。必须认真核实图纸资料，弄清积水范围和水量，查明最洼、最高点的位置和标高，严格按规定采取相应的防治水措施，进行超前探放水，确保实现安全生产。探放水钻孔的布设应以透积水区的最洼点为主，透两侧为辅，边探放水边监测水压、水量的变化，切实掌握积水水位下降的速度及其有效探放水范围。发现积水水位下降缓慢或只放不降等异常，必须查找原因，对另有水源补给者，必须先封堵水源，然后进行放水，对有可能存在的孤立区或滞留区应通过分析补打钻处理。
4.2.5 做好基础工作，提前预测预报，加强探测，提前布置做好防治水工程。
4.2.6 各下山掘进头，必须备好水泵，保证出现涌水时及时排出，以免影响生产。
4.2.7 对井下大巷水沟一月一清挖，保证畅通，中央泵房和采区水仓雨季前全部清挖一遍，以确保水仓的有效容积。
5 信息报告程序
5.1 接警
矿井发生重大水灾害事故后，事故单位及现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括事故发生的类别、时间、地点、发生事故的单位及事故现场的简要情况。
5.2 应急启动
5.2.1 调度室接到报告后，要迅速向有关领导报告，并迅速成立抢险救灾指挥部，根据领导指示及时通知有关职能部门，并同时向矿井调度室汇报。
5.2.2 井下发生水灾害或地表发生向井下溃水时，现场班组长（作业人员）必须组织现场人员按照避水灾路线指向牌撤到安全地点，直到地面。在矿井没有派来救援人员前，积极组织现场人员进行自救和互救。
5.2.3 矿长、总工程师及抢险救灾指挥部其它成员在接到事故通知后，必须立即到达矿井调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。
5.2.4 总指挥决定启动矿井水灾害事故应急救援预案后，立即向调度室下达启动预案命令。施发防水灾抢险信号10分钟，抢险信号发示规定：一长（30秒）一短（10秒），中间间隔3～5秒。
5.3 上报部门及有关职能部门的联系方式
调度室（救灾指挥部）：
井下电话：8059　　　
机电科：8015
通防科：8016
救护大队值班电话：[phone]
消防队值班电话：[phone]
镇医院：值班电话：[phone]
市医院：值班电话 ：[phone]
矿井总调度台： 8000
传真：[phone]
附表1：矿井领导及各部门负责人通讯一览表
附图1：矿井灾情通知人员程序图
6 应急处置
6.1 救援行动
6.1.1 发生水灾事故后，要以抢救人员为主，同时采取疏排降水措施，使灾害损失降到最低限度。在救灾过程中必须在指挥部的统一指挥下开展工作，有序抢险，忙中不乱。被困人员应有组织的利用好个体防护及器材等，利用排水设备立即抗灾自救，尽可能利用各类管路加强通风、排水、自救，并不断的向外施发求救信号，若是狭小的空间，尽可能减少空间损失、体力损失，等待救援。在现场采用自救互救相结合的原则，事故发生初期，现场人员应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。人员在撤离过程中要沉着冷静，不要惊慌，由职务较高的人员指挥，按规定的避灾路线向上水平撤离。认清来水方向，特殊情况撤离路线被水封堵时，应尽量往巷道高处撤离。尽量在进风巷道中行走，防止突水时夹带有害气体，水中含有有害气体时要立即带好自救器。
6.1.2 调度室接到电话后，调度员要按照指挥系统图立即向矿长、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员汇报，并通知救护队、医院各个抢险队准备好救灾物资，组织好救灾人员。当日值班领导在矿长未到达前要根据情况，及时通知受水威胁人员，按避灾路线撤离灾区，及时通知井下有关泵房，尽全力抢排，如管路不足时，可将供风管和供水管改为排水管路。
6.1.3 矿长、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员在接到事故通知后，必须立即到达矿井调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。
6.1.4 抢险救灾方案、措施制定后，抢险救灾指挥部及其领导必须按照各自职责分工，组织人员及设备和物资到达指定岗位或现场，对事故进行救援。
6.1.5 发生水灾事故后，必须采取安全措施，保证井下主泵房不被淹没，当有大量泥沙威胁时，待深部人员全部撤离后，可将泥沙引入深部巷道。
6.1.6 生产技术科地测专业组织防治水人员查清出水点的情况，准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影响和灾害，听从指挥部应急指挥。
6.2 与本预案相关的保障措施
6.2.1 防止水灾事故扩大的措施
（1）迅速查清出水点的情况，尽量采用堵、泄、排等手段，降低灾害带来的损失。
（2）利用黄泥袋等材料采取砌筑挡水墙等方法，保护排水设备不被淹没。
（3）加强水量、水位的观测，并分析水质，确定水源，以便采取对应措施进行处理。
（4）泵房司机、变电所配电工应坚守工作岗位，在未接到通知前禁止擅自脱离岗位。
6.2.2 水灾事故发生后，要严格管理上、下井人员的人数，井口信息站、矿井灯房、要根据灯架、自救器、人员入井考勤系统查清上、下井人员单位、姓名、人数，及时汇报矿井调度室。在救灾过程中没有下井特别许可证的人员严禁下井。
6.2.3 救灾过程中，参加救灾的人员要严格按规程操作，注意自主保安和相互保安，要严格控制井下救灾人员的数量，预防造成新的事故。
6.3 扩大应急
本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级求援。
6.4 应急恢复
全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，救援人员撤离事故现场。
6.5 应急结束
6.5.1 总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回单位。
6.5.2 由总工程师、生产技术科、安全科组成调查组，对事故进行调查，并向矿井汇报。
7 应急物质准备
见附表2：应急物资材料供应一览表
附图1： 矿井灾情通知人员程序图

矿长

工区跟班区长及安监员

跟班副矿长区长及安监员

生产矿长、安全矿长、总工程师

工区跟班区长及安监员

矿井班子其他成员

工区跟班区长及安监员

副总及相关专业负责人

工区跟班区长及安监员

防治水办公室主任、抗灾救护队队长、抢险医疗队队长、排水抢险队队长、物资供应科科长、
安全科科长

其他区队区队长

工区跟班区长及安监员

附图2：
东梁矿业有限公司水灾抢险指挥系统图

总指挥
矿长

第一副总指挥
总工程师

副总指挥
总经理、副矿长

成　员
其他班子成员、副总工程师、相关专业负责人、相关科室负责人

附表1： 矿井领导及各部门负责人通讯一览表
附：事故发生后立即召集的人员名单
姓名
电话号码
座 机
备注
薛鸡换
13891243576
8457400
李连贵
18992226555
8457368
苏五虎
13468785875
8457418
杨 胜
18992718888
8457409
曹建武
15249022933
8457408
李振江
13630291167
8457989
姜光耀
15891268388
8457366
张振清
13772940378
8457419
李庆文
13659128279
8457376
王宝河
13488036145
8457369
马学敏
13581132166

王琳琳
15191283111
8457406
王林
18753864319

高学国
15047379279

陈琪
18700291798

聂登文
18791469666

聂从友
15135736339

李华坤
15029401102

奇朝克
15947278383

附表2:
应急物资材料供应一览表

序号
物资供应单位
责任人
名称
数量
1
供应科
王豹虎
11KW风机
局部通风机
1台
2
供应科
王豹虎
4吋排水管路
500米
3
供应科
王豹虎
排水泵（100m3/h）
2台
5
供应科
王豹虎
编制袋
800只
6
供应科
王豹虎
铁锨
100把
7
供应科
王豹虎
镐
30把
8
供应科
王豹虎
黄土
100方
9
供应科
王豹虎
雨衣、雨裤
30身
11
行政办公室
姜光耀
应急车辆
1辆
13
医院

救护车辆
1辆

18