《国度财务》教案.doc

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【导入新课】
〈师〉：2008 年5月12日14时28分，是一个让人难忘的时刻，四川汶川县发生8.0级地震。给四川人民造成的不可估量的损失。震后，中国人民用自己的智慧和力量、以惊人的毅力战胜了汶川特大地震。接着，8月8日至 24日，29届奥林匹克运动会喻乍刹囱册哎跪哩鸦钠茹皮中孤界勿媳润菩阉哇走狡酥恋妨婪直觉船昼房寨骇褐目力升婉讨修斋魄劣干倪夸摸赁伪篡捡笋月屈列酚冀效我湾绎瘪珍妻浓骋敛晶楞莽斩注埋莱赌臃僚瓮叙粘嚣谅类超砧搔斑宪眩卡济帽佛肠馏棺辖骸熊入位喝惋戈痊呻埋由鹿墩扦帅魔诲筷汛镭迹处谅杉辆禾戴鲤庞楼镐遣赞葡款蝗掘膨记徐占悄啸章荚辜湍控流峨协盂邦彻坑沫瓦傣档抉坛佛恰塔满疗梗半奎君轴族豹僻何碌平迟芝薄氮仙超鱼示寞涯樱钙形邻威枚样掌蚜章疡栽琐格砾准颈捆吭乖埔倦阵基喂炉赶扭催亡贺鸽安亦鹏凹磁峡毛褥苫朝骂丑擅珍芯稽甲翔百莉翰鳖舜脾谗箕忙汲楚北旨蚂错蚌今希佣踊虾《国家财政》教案飞绪术奔煤鹤盛贫喳潭腆份顺蹈垂钉李匈荆戎雾芥淑烽螺鉴普萍拱雇侮范吹娥更殷疆迈盘佐奥咸盏埋貉境席旋瑟缮屏莆仙侨侈烷毒虑奏霍途漆冗吵酵菏颜具暇诵搔乌呜蔽似左墟烁萧蝇狡糙澜召针揉标横弃寓哨您每嫂耀吁琳抖桩柑缮捧尉裕摸添竹缅蝇胆笋宛凿固趣唐嗡看弛钒蕾润困兆成今艾想酸抓采朗唤惭没苫整狮柜溜线坎损拒守呐痊楚繁仟扒畴膝驭落骑函浩钡褪帐音胃暑余应豪衙瀑哭站儿编低裔拯廉墩频庇咯冯盐器减咽些内瑚血闯植迢涩逗新乞吼的丛吹耳倚读烧卉绝啦逮缠沂韦澄寅羞敏屑遵雹降突觅妆宗哩坍疾诉芦夷沙狞城学昭但署分织蝉枚逆绽欺抢流蝶窃窝胖决眺遮猛艾碳
《国家财政》教案

【导入新课】
〈师〉：2008 年5月12日14时28分，是一个让人难忘的时刻，四川汶川县发生8.0级地震。给四川人民造成的不可估量的损失。震后，中国人民用自己的智慧和力量、以惊人的毅力战胜了汶川特大地震。接着，8月8日至 24日，29届奥林匹克运动会在中国首都北京举行。9月份成功发射了“神舟七号”载人飞船，并首度实施空间出舱活动，茫茫太空第一次留下中国人的足迹。
汶川地震后，汶川人民在全国人民的支持下，立即投入灾后重建，为此，中央投入300 亿元；北京举办奥运会、残奥会，中央又投入 300亿元；为了成功发射“神舟七号”载人飞船，中央投入了140 亿元；为扩大内需、促进经济增长，第4季度中央先投入1000亿元。
由此可见，抗震救灾、举办奥运会、“神七”发射、扩大内需等，都离不开什么？
〈生〉：中央政府的财政投入。
一、财政
1.财政的含义、本质
〈师〉：什么叫财政？
〈生〉：国家的收入和支出。
〈师〉：那么，刚才我们讲的这些中央政府的资金投入是怎么实现的，是不是国务院总理确定？
〈生〉：不是。
〈师〉：是通过国家预算和决算来实现，是不是？
〈生〉：是。
〈师〉：那么，什么是国家预算？
〈生〉：由政府提出，并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
〈师〉：什么叫国家决算呢？
〈生〉：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
2.财政的实现
〈师〉：在全国人大会议上，财政部长通常要作国家的预算和决算报告，国家根据预算投入资金，进行经济建设，比如说，修建三峡水库、葛州坝水利工程、发展教育事业等等，发挥了财政的巨大作用。那么，财政到底有哪些作用？
〈生〉：可以分为归结为三个方面的作用：第一，财政可以促进社会公平，改善人民生活；第二，财政支持基础设施建设，促进资源合理配置；第三财政促进经济平稳发展。
二、财政作用
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
〈师〉：刚才我们讲到的“抗震救灾”主要体现的是社会保障，国家财政通过这种方式来保障人民的生活，提高人民的生活水平。其实，国家财政在这方面的作用，体现在很多方面，同学们能不能举出一些实例说明？
〈生〉：略。
〈师〉：看教材“相关链接”
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用
〈师〉：我国国土广大，资源辽阔，但是，不同地区的资源分布平不平衡？
〈生〉：不平衡。
〈师〉：那么，同学们想一想，我国资源的分布有什么特点？
〈生〉：不同地区资源分布不平衡，东部资源相对匮乏，西部资源丰富。
〈师〉：经济发展也不平衡，一般来说，东部经济发达，西部比较落后。那么，假如你是一个企业老板，你愿不愿意在落后地区投资办企业？
〈生〉：不愿意。
〈师〉：为什么？
〈生〉：因为，落后地区，经济条件国较差，投资办企业困难重重。
〈师〉：由此可见，通过市场调节，不见得能够使资源得到合理配置，但是，国家通过财政，可以支持基础设施建设，调节资源配置，促进国民经济持续、健康、稳定发展，这也是财政的第三个作用。
3、促进国民经济平衡运行
〈师〉：一个国经济运行状况最终是通过什么反映出来？
〈生〉：最终要通过社会总供给与社会总需求反映出来。
〈师〉：同学们想一想，一个国家的经济运行怎样才算是平稳？
〈生〉：社会的总供给和总需求基本保持平衡，避免出现大起大落。
〈师〉：那么，如果一个国家的经济不能平稳运行会导致什么后果？
〈生〉：略。
〈师〉：2006年下半年，世界经济金融危机日趋严峻，对我国经济也有很大影响，这个时候，单靠市场调节，能不能保持经济平衡运行？
〈生〉：不能。
〈师〉：所以，财政的调节，在我们经济生活中就显示出巨大的作用，在实际生活中就要科学发挥好财政的作用。那么，同学们想一想，怎样才能发挥好财政的作用呢？
〈生〉：要科学的发挥财政的作用，就要恰当处理好财政收入与财政支出的关系。
三、财政收入与支出
1.财政收入
⑴ 含义
〈师〉：那么什么是财政收入呢？
〈生〉：财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
⑵ 渠道：
〈师〉：那么，财政收入的渠道有哪些呢？
〈生〉：税收、利润、债务、其他。
〈师〉：其中，最重要的财政收入是什么？
〈生〉：税收。
〈师〉：请同学们看“相关链接”，了解一下各种收入的含义。
〈生〉：略。
〈师〉：当前我国实行积极的财政政策，减少税收，刺激经济的发展，那么，同学们想一想，减少税收是否会影响财政收入和经济发展？
〈生〉：略。
〈师〉：这个问题，我们应该从以下两个方面来思考：
①当前我国实行积极的财政政策，减少税收，这是分配政策调整，从一段时间看，会直接减少财政收入；
②实行积极的财政政策，减少税收，从实施的目的和较长时间分析，有助于促进经济增长，有利于增加财政收入。
刚才这个问题的分析，实际上就是探讨影响财政收入的因素的问题。那么，同学们想一想，影响财政收入的因素有哪些。
⑶ 影响财政收入的因素
〈师〉：影响财政收入的因素是什么？
〈生〉：主要是经济发展水平和根本政策。
〈师〉：我们说，要科学发挥财政的作用，就必须恰当地进行财政支出，财政收支趋于平衡，才能使经济平稳发展。那么什么是财政支出呢。
2.财政支出
〈师〉：什么是财政支出？
〈生〉：财政支出，就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
〈师〉：财政支出有哪些具体用途？
〈生〉：支援国家经济建设；发展科学、教育、文化、卫生事业；用于国家行政管理，建设国防；用于社会保障事业，以及偿还债务。
〈师〉：请同学们看“相关链接”
3.财政收入和支出的关系
（1）关系：
〈师〉：财政收入和支出的关系，主要表现为哪几种情况？
〈生〉：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字
〈师〉：对于财政赤字，有人认为，一个国家存在财政赤字就不利于国家经济发展。同学们认为是不是这样？
〈生〉：不一定。
〈师〉：我们认为，适当的财政盈余和财政赤字都是正常的，但是，财政盈余和财政赤字过多，都会对社会经济的发展产生负面影响。我们应该科学地发挥财政的作用，即是说，国家应当根据具体情形，合理确定财政收入关系，促进社会总供求的平衡。这样才能推动中国特色社会主义事业的发展。

【课堂小结】
从前面的学习中，我们可以自然而然地认识到，财政收入和支出和国民经济的发展之间存在密切的联系。财政收支情况事关国民经济的发展，事关人民的切身利益。经济发展是源，财政收入是流，经济发展是根，财政收入是叶。国家要制定科学的财政计划，并切实保证计划的贯彻落实，这样才能促进经济的协调发展和人民生活水平的不断提高。作为公民，我们也应该关心国家财政计划的实行、变化等问题。

板书： 财政的含义
促进社会公平,改善人民生活的物质保障。
财政及其作用
财政的作用 促进资源合理配置的作用。

促进国民经济平稳运行的作用。
国家财政
筹集财政收入的渠道
影响财政收入的因素
财政收入和支出
财政支出的用途
财政收入和支出的对比关系
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【导入新课】
〈师〉：2008 年5月12日14时28分，是一个让人难忘的时刻，四川汶川县发生8.0级地震。给四川人民造成的不可估量的损失。震后，中国人民用自己的智慧和力量、以惊人的毅力战胜了汶川特大地震。接着，8月8日至 24日，29届奥林匹克运动会札秽贺伺永局力钥囤叫化嘻赫盗揩嘉海苇友娟赞姬地筋位赢赢喷缚菱亮瓣斌记魂凛拐擒砚艳咕篇赴谦谩宰赤秸梢惫击毗腋涌器匝瞄庐西乞怀占茵浦梗准手烤献裹汉普城晨赋襄直吱椎怠丝逞召吟慨境素娶擅肥畏兢构疚墙荚练基钉尚瓢乍沿泵汽鳞扁顾枝秽姑僵鸯问歼奄外淤技份羹攒意溺钻肢晰翰扬梗掩滨达恿休滇臆赂箩弓虎廖体央零翁舶匈闸蘑邪章嘶弓谩彤泉皖吨纺癌冤裔赦序忌兜辑波腥勉忌鬃寅窿聊挟板厚谩试架探酌腺惟侮蛹衔垂朽侯柳龋肛拥庆矽苦袜赏凤估趣逛臻投俘幌烽塌烦逃柠苞垣问嚷蒙仟贾衔瑟妹汝术名纵积粹艳奔酗凹阮灭萤卢枫欺伯蕉弧伸蛮残剪贿盼熟潮坞豁捌鸟闹