资源描述
时间就是金钱,效率就是生命!
四川省简阳市红塔房地产开发公司
蓝色港湾一期1#~6#楼及地下室项目
环境影响报告书简本
四川省国环环境工程咨询有限公司
二○一四年二月
唯有惜时才能成功,唯有努力方可成就!
目 录
一、建设项目概况 1
1.1地理位置 1
1.2建设背景 3
1.3工程建设内容、生产规模、建设周期和投资 3
1.4产业政策与规划相符性 5
二、建设项目周围环境现状 7
2.1建设项目所在地的环境现状 7
2.2建设项目环境影响评价范围 7
三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 8
3.1建设项目污染情况分析 8
3.2环境保护目标 13
3.3环境影响预测 13
3.4环境风险分析 18
3.5环保投资 19
3.6经济损益分析 22
3.7社会效益分析 23
3.8环境监测计划及管理制度 23
3.9总量控制 24
四、公众参与 25
4.1公开项目环境信息 25
4.2征求公众意见 26
4.3公众参与结论 30
五、环境影响评价结论 31
六、联系方式 32
时间就是金钱,效率就是生命!
一、建设项目概况
1.1地理位置
本项目建设地点位于简阳市简城镇农兴街。
简阳市地处资阳市西北,四川盆地西部,踞沱江中游,龙泉山东麓。东临乐至,南界资阳,西连仁寿、双流,北靠金堂县和成都市龙泉驿区,行政区划属资阳市。简阳市境范围地跨东经104°53¢36²,北纬30°4¢28²至30°39¢0²之间,距成都55公里(成渝高速公路距离),南下内江140公里。地处川鄂公路、成渝(老)公路、成渝铁路、成渝高速公路要冲。
项目位于简城镇农兴街,位于简阳市城区。项目地理位置图见图1.1-1所示。
唯有惜时才能成功,唯有努力方可成就!
图1.1-1 项目地理位置图
项目所在地
1.2建设背景
扩大国内需求是近年来中国经济发展的基本立足点,商品零售作为国民经济的第三产业,其发展对国民经济增长有明显的放大作用。因此,在“扩大内需”的宏观经济政策引导下,第三产业必然成为新的经济增长点。根据对房地产开发市场的分析,随着2012年下半年国家先后出台了“保增长、促内需”的政策,房地产市场有所升温。预计2013年房地产开发投资将继续保持平稳增长势头,在国内经济增长速度放缓以及国家宏观调控政策的影响下,房地产市场将趋向理性化调整。从投资需求角度来看,商业地产比重不断增加;从居住需求结构的角度,购房需求将向实用性的中小户型集中;从产品需求特点的角度,留存在市场当中的真正的住房需求者将会对房地产产品提出更高需求。总的来说,简阳市房地产市场将在全市国民经济良好的大背景下,保持持续平稳的增长趋势。
四川省简阳市红塔房地产开发公司于1997年2月20日注册成立,公司主要经营房地产开发、商品房出售等相关房地产业务,注册员工人数为17人,注册资本240万元人民币,经过公司14年的风雨历程,逐渐发展壮大,2011年被资阳市委、市政府评选为十强企业及“百佳企业”。近年来,公司先后开发建设了“港通花园”、“西苑小区”、“水岸人家”、“园丁苑”、“凌江峰阁”等项目,其优良的自然生态环境、户型的多样化、原生态设计的中庭景观、优质的物业管理,倡导“家和”与“家美”的社区文化,得到业主的一致好评。
随着社会的高速发展,城市人口的增大已成显著趋势,人们的生活水平也在逐步提高,为提高简阳市人民群众对生活品质和住房的迫切要求,加大简阳市房地产业的持续发展,经当地人民政府批准,四川省简阳市红塔房地产开发公司于简阳市简城镇农兴街投资35335万元建设“蓝色港湾一期1#~6#楼及地下室项目”。项目总用地面积为11416m2,总建筑面积为141097m2,其中地上建筑面积131497m2,地下建筑面积9600 m2。项目建设可为所在区域的市民提供一个理想的居家、购物和休闲场所,其配套设施也为该区域居民提供了更大的便利,对简阳市区商业和经济的发展大有益处,并带动了城镇建设,其社会、经济效益十分显著。
项目以“51208131009080689”号和“51208131307110973”号文于简阳市发展和改革局予以备案确认。
1.3工程建设内容、生产规模、建设周期和投资
项目主要建设内容包括住宅、商业、等用房,总建筑面积为141097m2,其中地上建筑面积131497m2,地下建筑面积9600m2。
项目已建成,此次评价属于补办环评。
项目建设投资35335万元,全部自筹,其中,环保投资为1560万元,占总投资35335万元的4.41%。
项目主要技术经济指标见表1.3-1,项目组成及主要环境问题见表1.3-2。
表1.3-1 项目主要技术经济指标
序 号
指 标
单 位
数 量
1
用地面积
m2
11416
2
总建筑面积
m2
141097
3
其中
地下建筑面积
m2
9600
4
其中
地下商业用房
m2
0
5
地下车库及设备用房
m2
9600
6
地上建筑面积
m2
131497
7
其中
住宅
m2
114474.51
8
商业建筑
m2
10001.78
9
配套公共建筑
m2
7020.71
10
总户数
户
1108
11
总居住人数
人
3546
12
容积率
/
9.7
13
绿地率
%
30.1
14
建筑密度
%
45.9
15
机动车停车位
个
314
16
其中
地下停车位
个
314
地面停车位
个
0
表1.3-2 项目组成及主要环境问题一览表
名称
主要建设内容及规模
可能产生的环境问题
施工期
使用期
主体
工程
居民住宅:建筑面积106973m2,共6栋,18F~30F
已结束
生活污水、生活垃圾
其中
1#楼:18F,住宅面积12502.68m2
2#楼:30F,住宅面积15227.67m2
3#楼:30F,住宅面积12208m2
4#楼:30F,住宅面积23449.76m2
5#楼:30F,住宅面积30086.4m2
6#楼:30F,住宅面积13498.49m2
地上商业:建筑面积10001.78m2,1~2F
废水、固废
配套公共建筑:建筑面积7020.71m2,用作物业管理
废水、固废
地下车库及设备用房:建筑面积9600m2
废气、噪声
辅助工程
小区道路,总面积约为6000 m2
/
小区绿化,总面积约为3440 m2,绿地率30.1%
/
雨、污水管网,按规范分流制设置
/
公用工程
电梯间风井,分别设置各区电梯间旁
/
给水管网系统,供水能力682.8m3/d
噪声
雨、污水管网系统
天然气管网系统,供气能力1862m3/d
室外箱式变电站,共1处
变配电及供电系统,引自市政电网
环保工程
沉淀池,1座,容积为5.0m3
废水、残渣
预处理池,6处,总容积为600m3
废水、残渣
垃圾集中收集暂存点,1处,桶装收集、日产日清
恶臭
隔声、减振、安装中空玻璃、隔声窗
/
设置垃圾桶
/
1.4产业政策与规划相符性
1)产业政策符合性分析
经查阅《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发展和改革委员会2011年第9号)和《关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的规定》(国发改令2013年 第21号),项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目,但符合国家法律法规和政策规定,为一般允许类,符合国家当前产业政策规定。
国家发改委和国土资源部发布的《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》等关于限用土地的要求,本项目未占用耕地,不属于限制用地和禁止用地的项目,且不属于“住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144m2的住宅项目”。因此,该项目是符合国家发改委和国土资源部相关政策要求的。
2)规划符合性分析
根据简阳市规划局出具的项目用地规划许可证(地字第512081201100022、512081201400003号),项目用地符合城乡规划发展要求;简阳市国土资源局以“简国用〔2013〕第08063号”文出具了项目用地许可证,明确项目用地类型为商业、住宅,使用权类型为出让,使用权面积为11416m2。
根据国家发改委和国土资源部发布的《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》等关于限用土地的要求,本项目未占用耕地,不属于限制用地和禁止用地的项目。因此,项目建设与简阳市相关规划相符,选址合理。
3)项目与周边环境相容性
据现场踏勘,项目厂界周边环境目前以城镇居住环境为主,相对简单。项目东面紧邻城市主干道路,交通便利,东面约35m处与“港通花园”住宅小区和简阳市城南派出所,南边约60m处为简阳市红塔医院和集中居民区,西侧紧邻广场,西北侧约45m处为零星旧民房(约128户)及2幢8层楼的民房,北侧紧邻蓝色港湾二期(在建),外环境相对简单。
项目建成使用后,项目所在地周边以居民区为主,对于项目临道路侧首排住宅产生一定的噪声影响。通过对临路一侧住宅楼设置双层中空玻璃窗,同时在设计时合理安排房间的使用功能,在不影响日照及采光要求的前提下,面向道路一侧设计作为卫生间等非居住用房,可有效防止道路对拟建项目产生的交通干扰。
综上所述,项目选址与周边环境基本相容。
二、建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地的环境现状
1)环境空气:根据环境空气质量现状评价结果,评价区域内环境空气质量良好,TSP、PM10、SO2、NO2满足《环境空气质量标准》(GB3095-96)中二级标准值要求。
2)地表水环境:根据对地表水环境的监测数据,项目所在地受纳水体沱江各监测断面处除TN外,其余监测因子指标均小于1。据现场踏勘,造成项目所在地沱江河各监测断面处水质超标的原因主要是由于河流沿线部分居民生活污水未经收集直接外排至沱江河所致。
3)声学环境:根据现状监测,项目评价区域声学环境质量良好,各监测点噪声实测值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求,声环境质量现状较好。
2.2建设项目环境影响评价范围
1)环境空气:根据工程周围地形、风向、敏感点分布等特征,拟建项目废气污染源的排放情况、评价区域的地形、风向、环境敏感点特征以及HJ2.2-2008的导则补充规定,评价范围的直径或边长一般不应小于5km,本项目大气环境评价范围为:以项目所在地区域为中心,边长为5km的正方形区域。
2)地表水:根据项目废水和评价区地表水情况,评价范围确定为:整个项目所涉及到的沱江河段。
3)声环境:项目厂界周围200m范围内的声环境。
4)生态环境:项目所在区域4km2区域。
三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1建设项目污染情况分析
3.1.1施工期
评价介入时,项目施工期已基本结束,根据前述分析,项目施工期间存在的环境问题包括以下方面:
1)施工期间产生的建筑垃圾尚未清理完毕;
2)绿化面积处地面裸露,未达到绿地率要求。
为此,评价要求建设单位应加快施工后期处理,加快完善进度,尽早将建筑垃圾委托环卫部门清运;加快绿化面积的完善,保证项目绿地率达到30.1%。
3.1.2营运期
(1)废 气
项目废气主要包括居民厨房废气、汽车尾气、垃圾收集点恶臭等。
①居民厨房废气
经计算,居民厨房油烟产生量为0.66kg/d,由于居民厨房油烟废气量小,且每户均装有抽油烟机,油烟浓度低,对环境影响较小。项目设计内置式竖井式烟道,居民厨房油烟用抽油烟机抽排过竖井式烟道引至屋顶排放。
居民生活用能以清洁能源天然气为燃料,燃烧烟气中污染物源强很小。
②汽车尾气
地下车库空气采用目前国内的通用的机械排烟风机抽排方式,进行强制性机械通风换气,地下停车场机动车尾气污染物浓度均低于《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的无组织监控浓度。
③垃圾收集点恶臭
垃圾收集点暂存的生活垃圾,在做到“日产日清”的前提下,堆放过程中产生恶臭气体量小、浓度低,能够满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中相关标准限值,对环境的影响较小。
(2)废 水
本项目废水主要包括居民生活污水、商业废水、物业管理废水、地下车库清洗废水等,年排放量约为198974m3/a。地下车库清洗废水经沉淀池处理后,与其他废水一并进入预处理池处理达《污水综合排放标准》(GB8978-96)表4中三级标准后,经市政管网进入简阳市污水处理厂处理达标后外排至沱江。
(3)噪 声
项目使用期噪声主要为水泵、风机噪声等。项目水泵、地下车库风机布均设置在地下室,由于地下室对噪声具有良好的屏蔽效果,一般隔声量可达到30dB(A)以上,加上机房自身的隔声措施,水泵和地下车库风机辐射至地面的噪声极小。
(4)固 废
项目固体废物主要为居民生活垃圾、商铺产生的生活垃圾、公共服务产生的生活垃圾、污水处理设施残渣等,经分类收集、回收利用后,由环卫部门统一清运处理,居民生活垃圾产生量为1566t/a,商铺及物业管理用房生活垃圾产生量621t/a;污水处理设施残渣产生量为2.1t/a,经专人清掏后(清掏周期半年),由环卫部门统一清运。
小区将在每栋居民楼出入口及小区商业出入口处布置有垃圾桶,另外在小区内分散布置垃圾桶,项目产生的生活、商铺、公共服务采用垃圾桶集中收集,经垃圾集中收集点由环卫部门每日清运及无害化处置。污水处理设施残渣,由环卫部门统一清运管理。
固体废物应尽可能实行分类收集和存放,对固体废物中可回收的部分,收集后集中交废品回收部门处理,使资源得到再利用;对生活垃圾中不可回收的固体废物,由当地环卫部门日清日运处理,不对周围环境及敏感点造成影响。
(6)污染物排放汇总
项目营运期间污染物排放汇总见表3.1-1所示。
表3.1-1 项目污染源汇总
污染源
污染物
产生量
排放量
处置方式
废气
地下
汽车尾气
CO
2.25t/a
2.25t/a
加强停车场抽风通风,安排专人对车辆停靠进行管理
HC
0.17t/a
0.17t/a
NOx
0.06t/a
0.06t/a
厨房废气
油烟
0.24t/a
较小
油烟机+烟道
NO X
0.776t/a
0.776t/a
清洁能源燃烧排放
SO2
0.061t/a
0.061t/a
颗粒物
0.146t/a
0.146t/a
垃圾收集点
恶臭
较少
较少
桶装收集、日产日清
废水*
生活污水、商业废水、物业管理废水、地下车库清洗废水
CODCr
59.4t/a
47.52t/a
经沉淀池、预处理池处理达标后,经市政管网进入污水处理厂处理达标后统一外排至沱江
BOD5
29.7t/a
20.79t/a
SS
43.56t/a
30.492t/a
NH3-N
6.037t/a
5.736t/a
动植物油
3.96t/a
3.762t/a
噪声
设备噪声、交通噪声
60~85dB(A)
厂界达标
隔声、减震、距离衰减
固废
居民生活垃圾
1566 t/a
0
分类收集,环卫部门统一清运
商铺、公共服务垃圾
621 t/a
0
残渣
2.1t/a
0
专人清掏
3.2环境保护目标
项目周边环境敏感点及主要环境保护目标见表3.2-1所示。
表3.2-1 项目环境敏感点及主要环境保护目标一览表
项目
名 称
方位及距离
环境要素
备注
空气
环境
港通花园小区
E,35m
大气
不改变现有环境空气质量
简阳市城南派出所
E,35m
红塔医院
S,60m
集中居民区
S,60m
零星旧民房
NW,45m
2栋8层楼民房
NW,45m
水环境
位于评价区域内沱江河段
E,400m
地表水
不改变水体功能
声环境
港通花园小区
E,35m
噪声
不扰民
简阳市城南派出所
E,35m
红塔医院
S,60m
集中居民区
S,60m
零星旧民房
NW,45m
2栋8层楼民房
NW,45m
3.3环境影响预测
3.3.1施工期
评价介入时,项目施工期已基本结束,根据前述分析,项目施工期间存在的环境问题包括以下方面:
1)施工期间产生的建筑垃圾尚未清理完毕;
2)绿化面积处地面裸露,未达到绿地率要求。
为此,评价要求建设单位应加快施工后期处理,加快完善进度,尽早将建筑垃圾委托环卫部门清运;加快绿化面积的完善,保证项目绿地率达到30.1%。
3.3.2营运期
(1)环境空气
项目废气主要包括居民厨房废气、汽车尾气、垃圾收集点恶臭等。
①居民厨房废气:居民厨房油烟产生量为0.66kg/d,由于居民厨房油烟废气量小,且每户均装有抽油烟机,油烟浓度低,对环境影响较小。项目设计内置式竖井式烟道,居民厨房油烟用抽油烟机抽排过竖井式烟道引至屋顶排放。
②汽车尾气:地下车库空气采用目前国内通用的机械排烟风机抽排方式进行强制性机械通风换气,高峰时段,地下车库机动车尾气污染物排放速率为CO 3.08 kg/h、HC 0.24 kg/h、NO2 0.08 kg/h。地下车库尾气通过风机抽排至地面,通过隐藏排风口排放,CO和NO2落地浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-96)日均浓度的二级标准限值要求。
③垃圾收集点恶臭:垃圾收集点产生的恶臭气体量较小,通过采用桶装收集、“日产日清”、定期消毒处理后,对环境的影响较小。
(2)地表水环境
本项目废水主要包括居民生活污水、商业废水、物业管理废水、地下车库清洗废水等,年排放量约为198974m3/a。地下车库清洗废水经沉淀池处理后,与其他废水一并进入预处理池处理达《污水综合排放标准》(GB8978-96)表4中三级标准后,经市政管网进入简阳市污水处理厂处理达标后外排至沱江。
(3)声环境
本项目噪声源主要为地下车库风机、水泵、电梯、配电房等设备。地下车库风机位于地下层,水泵房、风机、电梯均采取减振、隔声处理。地下室采用混凝土结构,估算地下室隔声量可达到30dB(A)以上,加上噪声源自身的隔声措施,水泵房和地下车库风机房辐射至地面的噪声很小,不会对社区及周围环境敏感点产生影响。配电室位于绿化从内,与周边环境保持一定距离,对环境影响较小。
(4)固体废物
项目固体废物主要为居民生活垃圾、商铺产生的生活垃圾、公共服务产生的生活垃圾、污水处理设施残渣等,经分类收集、回收利用后,由环卫部门统一清运处理,居民生活垃圾产生量为1566t/a,商铺及物业管理用房生活垃圾产生量621t/a;污水处理设施残渣产生量为2.1t/a,经专人清掏(清掏周期半年),由环卫部门统一清运。固体废物应尽可能实行分类收集和存放,对固体废物中可回收的部分,收集后集中交废品回收部门处理,使资源得到再利用;对生活垃圾中不可回收的固体废物,由当地环卫部门日清日运处理,不对周围环境及敏感点造成影响。
3.4环境风险分析
3.4.1地下室火灾风险
因本项目地下室作为地下停车场和人防等用途,一旦发生火情势必对地上建筑住宅内居民构成危险,在项目整体设计方案中,已充分考虑地下室的防火要求,地下停车场采用防火分区的设计方式,且设自动报警系统和自动喷水灭火系统,同时设置自然通风窗,以利于迅速疏导由于火灾产生的烟气的排出与扩散。
本评价建议地下停车场内墙宜采用轻质砂加气混凝土砌块(为节能型墙材,具有极好的防火性和阻燃性),且可符合建筑节能要求,对各地下停车场的防火分区采取防火卷帘隔开,一旦发生火情可有效阻断火势蔓延,使损失降至最小,停车场内适当位置设室内消火栓。
3.4.2地下室汽车尾气风险
由于本项目地下停车场停车位较多,建成后将带来大量人流、车流,如地下停车场通风设备出现故障或空气流动不畅,室内将聚集大量CO、THC、NOX等废气,使地下停车场空气质量恶化。因此,本评价建议在各区地下停车场应加强地下停车场的送风与排风系统建设,并制定应急预案及时疏散人群。
3.4.3风险应急预案
对于地下室应急预案整体方案如下:
①事故监控由小区物管部门专人负责。
②如发生火灾事故,应及时向物管部门领导汇报,并及时拔打119报警。报警时应镇定详细报告发生火灾的单位、时间、地点、原因、经过及其它消防部门需要了解的情况,同时组织人员进行营救。
③事故处理:当地下室发生火警时,应及时设置路障禁止车辆进入,增加停车场的换气频率,同时发出警报疏散地下停车场内的滞留人员和车辆。
④设置专人负责环保工作,主要职责是协调与环保主管部门的关系,接受环保相关部门的业务指导。
⑤如火势无法控制,还应及时疏散小区内居住的居民,待确定完全没有危险时,方可解除火警,通知居民回家。并且应及时调查事故原因,以便防止同类事故再次发生。
3.4.4后期商铺引入项目环保要求
项目后期商铺引入项目存在很多不确定性,故需要在后期商铺引入项目实施的过程中实施严格的环境管理,引进项目应按照《中华人民共和国环境影响评价法》相关规定,进行建设项目环境影响评价,进一步论证项目建设对环境的影响。
根据建设单位提供资料,本项目预计在中心区商铺引入餐饮,建设单位根据《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)的相关要求进行设置。
对于使用期间的其他商铺(尤其以噪声为主的商铺),应注意以下管理要求:
①项目所有商铺类型应以便民的服务性行业为主,不得引入工业项目;除中心区商铺考虑引入餐饮外,其余商铺暂无计划引入餐饮、棋牌室、KTV等易产生油烟和噪声影响的项目,今后若需建设的,应采取完善的污染防治措施(餐饮于设置有专用烟道的商铺引入),征得周边住户的同意,并单独向当地环境主管部门申请审批,按主管部门要求履行相应的环保手续;
②加强市场和物业管理,限制区内商业噪声源,尤其限制高音喇叭招揽生意;
③以噪声为主的商铺应严格要求配套墙体吸声材料、安装隔声门、隔声窗等隔音设施;
④商业门点不准使用室外音响招揽顾客,严格控制室内音响和高噪声设备噪声影响,达到所在区域噪声功能区标准,商铺使用的各分体空调出风口不得直接朝向人行便道;
⑤严格控制商铺的营业时间,避免以噪声为主的商铺营运对周边居民正常生活造成影响。
3.5环保投资
根据表3.5-1中环保投资概算,项目建设及使用期间环保投资为1560万元,占总投资35335万元的4.41%。
表3.5-1 项目环境敏感点及主要环境保护目标一览表
类 别
名 称
治理措施
备注说明
投资预算
营运期
废气
汽车尾气
地下车库抽排风系统,地面绿化带设置隐秘排放口
/
30
商铺油烟(远期引入时)
预留专用烟道
/
30
居民厨房油烟
各住宅楼设置内置烟道
/
100
垃圾收集暂存点恶臭
垃圾桶装收集、“日产日清”
/
20
废水
生活污水等
地下车库地面清扫废水经沉淀池处理后进入预处理池
沉淀池:5.0m3
预处理池:600m3
45
雨水收集管网及污水收集管网
200
噪声
水泵、风机等
多孔吸声材料、薄板吸声结构、减震垫、隔声挡板
控制低频噪声
60
电梯间震动噪声
安装隔声墙
减少振动噪声
300
交通噪声
安装双层玻璃隔声窗,隔声窗面积约15000m2
外环境噪声控制
300
固体废物
生活垃圾等
设置分散垃圾收集桶若干,委托当地环卫部门清运
/
30
垃圾收集暂存点建设,共1处
/
40
预处理池、沉淀池残渣
专人定期清掏
/
30
生态
绿化
加强绿化
绿地率30.1%
350
环境管理及监测计划
环境管理人员日常培训;营运期油烟、废水和噪声监测
/
25
合 计
1560
3.6经济损益分析
住宅产业是以住宅的开发建设为平台,将房屋设计、各类建材产品和设备生产制造、土建施工安装、装修、物业管理与维护等多种产业进行有机集成和链接,并辐射带动相关产业而形成产业链条,实现资源利用和经济效益最大化。本项目的建设在取得直接经济效益的同时,带来了一系列的间接经济效益:
(1) 公共配套设置及文化商业的建设可增加就业岗位和就业机会,并产生经济效益;此外,项目位于简阳市城区范围内,为当地居民带来就业机会的同时,推动了地方经济的发展。
(2) 本项目水、电、燃料等的消耗为当地带来间接经济效益;
(3) 本项目部分配套设备(变压器、抽排风系统)的购买使用,将扩大市场需求,带来间接经济效益;
项目施工期已基本结束,为了将影响和损失减少到最小程度,必须采取一些环保措施,投入一定的环保建设费用。营运期的环保投资应主要包括绿化、污水管道、设备用房的消声隔声设施投资等。项目环保投资约1560万元,占总投资35335万元的4.41%。
综合上述分析,项目建成后,经济效应将进一步扩大,在形成相对繁华的商圈的基础上进一步拉动区域经济的发展,产生较好的经济效益。
3.7社会效益分析
项目建设将带来多方面的社会效益,特别是在以下方面有明显的促进作用:
⑴项目的建设为政府有效调控、配置土地资源、盘活存量土地、优化土地市场将起到积极的推动作用。
⑵项目的建设提高了城市的品位,改善了人居环境,提高商贸业档次,改善经营环境将起到积极的作用。同时,项目建设将相应增加居民住房,可切实推动城镇化进程,形成新的经济增长点。
⑶项目很好的解决了当地住户的居住问题。
⑷项目建成后,对第三产业等服务业需求旺盛,创造新的商业机会,并为当地提供大量的就业岗位,有效缓解当地居民及外来人口的就业压力,对社会稳定做出贡献。
3.8环境监测计划及管理制度
营运期监测计划见表3.8-1所示。
表3.8-2 使用期监测项目一览表
分类
监测项目
监测频次
监测点位
噪声
等效连续A声级
每年一次
场界
废气
恶臭
每半年一次
垃圾收集暂存点
污水
CODCr、SS、NH3-N、动植物油
每半年一次
污水排放口
3.9总量控制
根据当地国家对实施污染物控制的要求以及本项目污染物排放特点,本评价确定的污染物排放总量控制指标为:COD和NH3-N两项。
项目营运期间产生的废水经沉淀池、预处理池预处理后,经市政污水管网进入污水处理厂处理,达标后统一外排。项目总量纳入污水处理厂总量控制指标,因此,项目总量计入污水处理厂总量,考核指标为:
COD 47.52t/a,NH3-N 5.736t/a。
四、公众参与
为征求项目所在区域公众对建设项目的态度和意见,并对项目建设的环境保护问题提出自己的看法和建议,根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)相关内容,本次公众参与调查采取网络公告与发放调查表格的方式。
4.1公开项目环境信息
评价于2014年1月20日在简阳市人民政府对外公开网站进行了一次公示,公式网址为
图4.1-1 一次公示截图
网上公示期间,无人到建设单位进行意见反馈,也无人反对项目建设;评价单位也未收到相关公众的反馈意见或反对意见等。
4.2征求公众意见
在环评信息网上公示后,即公众对项目有了一定了解后,评价单位在项目建设单位和地方政府的积极支持下,对项目所在地居民进行了问卷调查。公众参与意见调查表见表4.2-1所示。
本次共发放公众参与调查表40份、回收40份、回收率100%。
根据公众参与问卷调查,其结果统计见表4.2-2。
从表4.2-2中的公众参与调查结果统计表可以看出:
1)在对项目建设的具体情况了解程度上,65%调查对象认为了解,25%的调查对象认为部分了解,10%的调查对象认为不知道;
2)在对地区目前的环境质量问题上,42.5%调查对象认为很好,22.5%调查对象认为较好,22.5%调查对象认一般,12.5%的调查对象认为较差;
3)在项目对当地环境的影响问题上,17.5%调查对象认为影响一般,82.5%调查对象认为影响不明显;
4)在项目的建设对本地整个区域范围内环境(可能)的影响问题上,7.5%调查对象认为是生态影响,92.5%调查对象认为无影响;
5)在对项目的建设对本地区社会经济(可能)的影响问题上,42.5%调查对象认为是促进经济发展,30%认为是增加就业,15%认为是个人收入增加,12.5%认为是其他;
6)在对项目各项防治措施得到落实,对环境的不利影响接受程度问题上,87.5%调查对象认为可接受,12.5%调查对象认为不表态;
7)在对项目建成后对周边居民居住生活环境的影响程度问题上,2.5%调查对象认为轻度不利,97.5%调查对象认为无影响;
8)在对该项目建设持何态度问题上,92.5%调查对象认为同意,2.5%调查对象认为无所谓,5%认为其他。
表4.2-1 项目环境影响评价公众参与调查表
项目名称
蓝色港湾一期1#~6#楼及地下室项目
建设地点
简阳市简城镇农兴街
被调查人情况
被调查单位情况
姓 名
性 别
单位名称
年 龄
职 业
规 模
性 质
文化程度
联系电话
地 址
项目概况:
四川省简阳市红塔房地产开发公司拟在简阳市简城镇农兴街投资35335万元建设“蓝色港湾一期1#~6#楼及地下室项目”。项目总建筑面积141097平方米,其中地上建筑面积131497平方米,地下建筑面积9600平方米
项目建成后,营运期主要产生废水、废气、噪声和固体废物等污染物,建设单位将根据国家环境管理的有关规定采取措施对其产生的各类污染物进行削弱和治理:(1)废水:项目废水主要为生活污水,经污水处理装置处理后,经市政管网进入污水处理厂处理;(2)废气:项目产生的废气主要为食堂油烟和停车场汽车尾气,经分析,油烟通过油烟净化系统处理后能达标排放,对周围影响较小,汽车尾气产生的CO、HC、NO2等污染物,其浓度较低,排放速率较小,符合国家所规定的有关大气污染物排放的标准限值,可做到达标排放;(3)噪声:项目产生的噪声,经消声、吸音、隔声等综合措施的防治,边界处的噪声将可达到国家有关噪声排放的标准限值;(4)固废:各项固废都得到综合处理,不外排。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,本项目建设需进行环境影响评价,建设项目需开展公众调查,征询选址所在地周围居民和单位对项目建设的意见和建议,为政府有关部门的环境管理工作提供参考。
为使企业做好环保工作,保护周围环境,恳请您百忙中提供宝贵意见和建议,谢谢合作!
1、您是否了解该项目建设的具体情况?(请在“□”内划“√”,下同)
□了解 □部分了解 □不知道
2、您认为该地区目前的环境质量如何?
□很好 □较好 □一般 □较差
3、您认为项目对当地环境的影响如何?
□明显 □一般 □不明显
4、您认为该项目的建设对本地整个区域范围内环境(可能)的影响是?
□空气污染 □水污染 □噪声污染 □固体废物 □生态 □无影响
5、您认为该项目的建设对本地区社会经济(可能)的影响是?
□促进经济发展 □增加就业 □个人收入增加 □不利 □其它
6、如果各项防治措施得到落实,您认为该项目对环境的不利影响是否可以接受?
□可接受 □不可接受 □不表态
7、您认为本项目建成后对周边居民居住生活环境的影响程度:
□严重不利 □轻度不利 □无影响
8、您对该项目建设持何态度?
□同意 □不同意 □无所谓 □其他
9、您对该项目有何其他意见和建议?
签字(盖章):
表4.2-2 公众参与问卷调查结果统计表
调查内容
意见项
人数(人)
比例(%)
您是否了解该项目建设的具体情况?
了解
26
65
部分了解
10
25
不知道
4
10
您认为该地区目前的环境质量如何?
很好
17
42.5
较好
9
22.5
一般
9
22.5
较差
5
12.5
您认为项目对当地环境的影响如何?
明显
0
0
一般
7
17.5
不明显
33
82.5
您认为该项目的建设对本地整个区域范围内环境(可能)的影响是?
空气污染
0
0
水污染
0
0
噪声污染
0
0
固体废物
0
0
生态
3
7.5
无影响
37
92.5
您认为该项目的建设对本地区社会经济(可能)的影响是?
促进经济发展
17
42.5
增加就业
12
30
个人收入增加
6
15
不利
0
0
其它
5
12.5
如果各项防治措施得到落实,您认为该项目对环境的不利影响是否可以接受?
可接受
35
87.5
不可接受
0
0
不表态
5
12.5
您认为本项目建成后对周边居民居住生活环境的影响程度?
严重不利
0
0
轻度不利
1
2.5
无影响
39
97.5
您对该项目建设持何态度?
支持
37
92.5
不支持
0
0
无所谓
1
2.5
其他
2
5
以上统计结果分析表明,项目建设已获得大多数公众理解和支持,对项目拟建地区当前的环境质量比较关心,具有一定的环境保护意识。鉴于项目工艺特点和所在区域特点,大部分人认为项目建成后,对项目所在地的环境空气、地表水环境、声环境影响较小。在项目建设对地区社会经济的影响上,大部分人认为本
项目的建设有利于该地区的经济发展,增加就业机会,个人收入将随之增加。通过对项目各项防治措施治理得当并保证全部落实,多数人认为项目建设对居住环境无影响,部分人认为项目建设将对居住环境造成轻度影响,但对环境的不利影响可以接受。通过对周边居民的公众调查,建设方在认真听取公众意见后表示:将按照国家及地方的环保要求,切实进行“三废”治理,确保污染物达标排放,将不对周围环境和居民造成污染影响。
4.3公众参与结论
调查表明,大部分被调查者对本项目清楚,并表示支持态度,认为该项目对其社会经济将产生正面影响。评价认为,建设单位在切实落实本评价采取的措施以及相关要求,项目对周边环境影响可以控制在国家标准允许的范围内,也不会导致周边居住环境质量的恶化,公众担心的环境影响均可得到缓解或消除,公众对项目建设是可以承受的。
建设单位应进一步加强与公众的沟通工作,通过新闻媒体及宣传栏等形式对本项目以及企业情况、企业管理者对环境保护的承诺进行宣传,使公众了解本项目的内容,并发挥更好的环境效益和社会效益。
建设单位在切实落实本评价采取的措施后,公众担心的环境影响均可得到缓解或者消除,公众对项目的建设是可以接受的。
五、环境影响评价结论
根据项目环境影响分析,评价认为,拟建项目符合国家相关产业政策和城镇总体规划。项目在建设中和建成运行以后将产生一定程度的废气、污水、噪声及固体废物的污染,在落实施清洁生产、严格采取本评价提出补充措施、实施环境管理与监测计划以后,项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许
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