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整顿规范法律服务市场实施方案
一、背景和意义
法律服务市场是规范司法活动、服务群众和促进经济发展的重要领域。如今，随着我国经济社会发展，人民生活水平的提高和法治建设的深入，对法律服务品质、效率和安全的要求越来越高。因此，规范、加强和完善法律服务市场，是深入推进依法治国的要求，也是适应社会需求的迫切需要。
在现有法律框架下，整顿规范法律服务市场，一方面可以遏制法律服务乱象，防范法律风险，保障服务质量和客户权益；另一方面，也可以鼓励创新和发展，提高我国法律服务水平和竞争力。
二、总体要求
（一）牢固树立法律服务市场主体责任意识，强化自律和规范行为。
（二）健全法律服务市场规范化管理体系，建立“双随机、一公开”监管机制。
（三）加强法律服务机构和服务人员能力建设，提供优质、高效且安全的法律服务。
（四）切实提升法律服务市场环境，促进法律服务行业持续健康发展。
三、重点措施
（一）完善法律服务市场准入制度
1、改进市场准入审批机制，实现审批时间、申请条件和流程的透明化和标准化。
2、强化市场准入信息公示，将有关服务机构和人员的资格和管理信息及时公示，规范行业秩序。
（二）推进法律服务机构和人员规范化建设
1、制定并加强法律服务机构、个人的行业规范，提升业务水平和职业操守。
2、加强法律职业素养培训，提高法律服务机构和人员的专业技能和服务能力。
3、建立行业信用评价体系，推动市场自律和诚信经营，鼓励行业先进典型。
（三）加强法律服务行业监管
1、建立健全法律服务行业的信用评价体系，对不合格企业和个人予以处置。
2、实施“双随机、一公开”机制，以一定的幅度和密度，对法律服务机构和个人的行为和质量进行检查、核查和评估。
3、设立举报和申诉平台，让消费者对不当行为和不满意的服务提出投诉和建议。
（四）促进法律服务市场创新和发展
1、鼓励创新和创新型服务机构的发展，支持既能满足市场需求，又具有行业竞争力的机构充分参与市场竞争。
2、加快法律技术推广应用，推进信息化和智能化相关的服务创新。
3、支持合法的跨界经营和多元化服务试点，拓宽法律服务市场多元化发展空间。
四、工作保障
为了确保实施方案有效推进，以下几项工作具有关键意义：
1、深入开展法律服务市场调研和分析，了解法律服务市场的实际情况，为制定具体改革措施提供科学依据。
2、建立统一的法律服务市场管理平台，实现市场准入、服务质量监管等工作的集中管理、协调和协同实现。
3、对需要立法的地方制度进行探讨和研究，推进政策创新。
4、加强市场监管人员培训，提高监管人员的综合素质，确保检查和监管工作的有效实施。
5、加强信息化建设，统计、收集和分析相关数据，为法律服务市场的改革和管理提供科学数据支持。
五、预期效果
通过整顿规范法律服务市场实施方案的推进，预期将实现以下效果：
（一）加强对法律服务市场的规范和监管，规范服务渠道，提高服务质量和服务效率，保障消费者权益得到有效维护。
（二）促进法律服务机构的专业化、规范化和集约化，推动法律服务市场的健康发展。
（三）提高法律服务市场信用度，减少违法、乱象和虚假宣传，建立诚信经营的行业声誉。
（四）拓展法律服务市场创新空间，推动法律服务行业区别于传统服务行业的转型升级。
六、总结
整顿规范法律服务市场，是以民众福祉为核心，以建设法治社会为基础，推进供给侧改革和脱虚向实的重点任务之一。政府和法律服务市场主体应共同创造良好的市场环境和面对挑战的自信力，为实现法律服务市场的长期、健康发展提供坚实的理论和政策基础。