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幼稚园办园基本标准

　　幼稚园办园基本标准
　　为加强幼稚园建设和管理，提升幼稚园办园水平，促进幼稚园办园标准化、科学化、规范化，满足适龄儿童接收基本、有质量学前教育，依照国家关于法律法规和政策要求，结合本省实际，特制订本标准。
　　本标准所指幼稚园是对3—6周岁幼儿实施保育和教育机构。本标准共分为设置与规模、园舍建设、设施设备、教职员配置、经费保障、保育教育、园务管理等7个部分46条。本标准是本省幼稚园要求达成基本标准（本标准中包括相关内容，凡国家出台相关最新标准，执行国家标准），是全省各级教育行政部门规划、设置、评定、管理幼稚园主要依据。小规模幼稚园、幼儿班基本办园标准由各市结合实际情况制订。
　　一、设置与规模
　　1、幼稚园设置应按照“因地制宜、规模适度、就近入园、方便接送”标准，依照城镇经济社会发展规划、学前教育事业发展规划要求，结合人口密度和分布以及生变动趋势，综合考虑交通、环境、服务半径等原因，总体规划，合理布局，独立设置。
　　2、幼稚园设置需经县级人民政府教育行政部门审批。
　　标准上城市每5000人设置1所6个班幼稚园，10000人设置1所12个班幼稚园。城镇新建住宅小区应按国家和省关于要求配套建设幼稚园。城镇幼稚园规模以6—12个班为宜，通常不超出360人。
　　人口较少农村地域幼稚园可结合实际适当减小办园规模。人口密度大、有条件行政村可单独建园；人口密度小或偏远地域行政村可依靠乡镇中心幼稚园举行分园；人口较少、距离较近行政村之间可联合办园。有条件农村小学可附设幼稚园（班）。农村幼稚园规模通常应在3个班以上。适龄幼儿数不足3个班可举行独立幼儿班。
　　3、幼稚园选址应符合以下要求：
　　（1）应选在地质条件很好、环境适宜、空气流通、日照充分、交通方便、场地平整、排水通畅、基础设施完善、周围绿色植被丰富、符合卫生和环境保护要求地段。
　　（2）必须避开地震危险地段、可能发生地质灾害和洪水灾害区域等不安全地带，避开输油、输气管道和高压供电走廊等。
　　（3）必须与铁路、机场及飞机起降航线有足够安全、卫生防护距离。避开主要交通干道、建筑阴影区等。
　　（4）不应与集贸市场、娱乐场所、化工厂、洗煤厂、医院传染病房、太平间、殡仪馆、垃圾中转站及污水处理站、供热加压站等喧闹脏乱、不利于幼儿身心健康场所毗邻，避开生产经营贮藏有毒有害、易燃易爆物品等危及幼儿安全场所。不应与通讯发射塔（台）等有较强电磁波辐射场所毗邻。
　　（5）幼稚园不得设置在高层建筑内。幼稚园不得设置在地下室或半地下室。幼稚园应有独立使用出入口和对应室外游戏场地及防护设施，并符合安全、卫生要求。
　　（6）符合其余关于安全、卫生防护标准要求。
　　4、幼稚园每班幼儿人数通常为：小班(3~4周岁)25人；中班(4~5周岁)30人；大班(5~6周岁)35人。寄宿制幼稚园每班幼儿人数适当酌减。幼稚园可按年纪分别编班，也可混合编班。幼稚园招收体检合格适龄幼儿。
　　二、园舍建设
　　5、幼稚园设计与建设必须严格执行国家现行关于建设标准和建筑设计规范。新建、改扩建幼稚园必须先进行规划、勘察和设计，严格推行报批手续。新建幼稚园必须满足各项用地指标、区域建设规划和使用功效要求。幼稚园设计与建设遵照安全、实用、经济、环境保护、美观标准，功效分区明确、布局合理、便于联络，与保育教育要求相适应。
　　6、幼稚园应独立设置，有围墙、大门和值班室，以预防外人员和车辆随意进入。园门外应设置人流缓冲区和安全警示标志。
　　7、幼稚园建设用地包含园舍建筑用地、室外活动场地和集中绿化用地等。各类建设用地面积符合《国家教育委员会、建设部城市幼稚园建筑面积定额（试行）》（〔88〕教基字108号）。
　　8、园舍建筑用地包含建筑物占地、园内道路及广场、建筑物周围通道、房前屋后零星绿地等。
　　9、室外活动场地应设置游戏场地、活动器械场地、30直跑道、沙池、戏水池、种植园地等。其中游戏场地包含硬化场地及草地、沙土地等软场地。
　　10、集中绿化用地包含集中绿地和自然生物园地。绿地中禁止种植有毒、带刺植物。
　　11、幼稚园园舍由活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房组成。园舍建设及各类用房应符合《城镇建设环境保护部、国家教育委员会托儿所、幼稚园建设设计规范》（〔87〕城设字第466号）。
　　活动及辅助用房包含幼儿班级活动用房、多功效活动室。其中，幼儿班级活动用房包含活动室、寝室、卫生间等。每个班级应成套设置，活动室、寝室可合并设置。
　　办公及辅助用房包含办公室、资料室、会议室、保健及观察室、晨检接待室、隔离室、作品陈列室、储备室、门卫室（传达室）和教工厕所等。晨间接待室应设在幼稚园大门口，必须通风良好、光线明亮，能够与传达室合并使用。其余辅助用房可依照实际情况合并使用。
　　生活用房包含食堂、开水间（安装净水或直饮水设备可不设）、消毒间、炊事员更衣室、配电室等。食堂应合理划分功效区。
　　12、幼稚园园舍建筑不宜超出三层，小班生活、活动用房宜在二层以下（含二层），中班、大班生活、活动用房宜在三层以下（含三层），办公及辅助用房所在楼层宜依照实际情况确定。
　　13、幼稚园园舍建筑应符合国家现行建筑抗震设计规范要求，抗震设防类别不低于重点设防类。建筑防火应符合建筑设计防火规范要求。建筑耐火等级，楼房不应低于二级，平房不应低于三级。抗震等级应与当地中小学校舍抗震设防等级相同。楼梯和走廊设置、宽度、位置和形式，应满足使用要求，符合安全疏散和国家防火规范要求。幼稚园应依照消防要求，在园内和建筑内配置对应消防设备。
　　楼梯不得采取螺旋形或扇形踏步。楼梯栏杆、临空安全防护栏杆必须牢靠，应采取预防幼儿攀登结构。园舍建筑应重视防碰撞设计，墙角、窗台、暖气罩、窗门竖边等棱角部位必须做成小圆角（或安装保护装置）。
　　14、幼稚园活动用房采光和照明应符合《建筑采光设计标准》（GB50033—）和《建筑照明设计标准》（GB50034—）要求，有良好天然采光、自然通风和空气对流方法，冬至日底层满窗日照不少于3小时。
　　三、设施设备
　　15、幼稚园应配置与其规模相适应、符合卫生及安全要求各类生活及保育教育设施设备，以满足保育、教育和幼儿主动活动需求。
　　16、幼稚园玩教具应按照国家《幼稚园玩教具配置目录》等关于要求配置，必须符合《国家玩具安全技术规范》和关于环境保护要求，安全卫生、数量充分、丰富多样、符合幼儿年纪特点，具备教育意义。有条件幼稚园可依据本园办园特色增配对应玩教具和器材。提倡利用自然材料、废旧材料自制玩教具。
　　17、幼稚园室外活动场地需开辟玩沙池、玩水池、种植园地、喂养区等场地。配置对应数量具备攀、爬、滑、钻、荡、平衡、投掷等功效户外游戏和体育活动设施。室外活动场地上大中型运动器械应固定安装在软质地面上，器械之间保持足够安全距离。室外活动场地应有良好排水系统。禁止使用全封闭通道和滑梯。
　　18、活动室设施配置：活动室内宜按教学类、游戏类、生活类设施设置。
　　（1）教学类设施配置幼儿桌椅、电子琴（或电钢琴）、磁性黑板、电视机（或多媒体）等。幼儿桌椅应符合《学校课桌椅功效尺寸》标准（GB/T 3976-），材料环境保护，无棱角，应依照幼儿身高进行调整。
　　（2）活动类设施配置足够玩教具和各类游戏活动操作材料，应配置适合年纪特点、适合数量充分儿童图书，且生均5本以上，复本不超出5册。玩具、图书随幼儿发展水平、季节变换和教育内容及时更换。玩具、图书橱柜采取开放式，其大小、高度与幼儿人数、身高相适应，便于幼儿自由取放。
　　（3）生活类设施配置钟表、保温桶、水杯柜等。保温桶应具备锁定装置。每生一杯（无毒、不易碎、耐高温），并有显著区分标识。
　　19、寝室设施设备：寝室内有适合幼儿使用并符合卫生及安全要求床铺设备，每生一床。床长度应符合幼儿身高要求，床间通道不得小于60。
　　20、卫生间设施设备：卫生间包含盥洗室和厕所（亦可在卫生间划分出盥洗区和如厕区），保持通风良好，地面防滑、易清洗，盥洗室配置与幼儿身高、数量相适应梳洗镜、盥洗池、毛巾柜（架）等。幼儿每人一巾，并有显著区分标志，毛巾之间要有合理间隔，并以安全方式悬挂。厕所采取水冲式，配置适量、符合幼儿生理特点幼儿座便器或沟槽式便池。应设有洗涤池，并与幼儿活动区域有隔离设施。
　　21、多功效活动室：多功效活动室应具备开展体育活动、艺术活动、游戏活动、全园集会、观摩教学等综合性功效。应依照使用功效配置音响设备、音乐舞蹈活动设施（电钢琴、壁镜、把杆等）及会议所需设施设备。
　　22、幼稚园应配置与办园规模相适应办公设备，包含办公桌椅、资料柜、储物柜、计算机、打印机、数码相机、电话等。幼稚园要接入互联网。
　　23、幼稚园晨检室、保健室、观察室应配置必要卫生保健设备，包含保健箱、简易外伤处理器械、消毒液、温度计、手电筒、体重秤、对数视力表、常见外用药品和卫生消毒设备等。
　　24、为幼儿供餐、提供午休幼稚园应配置必要餐饮及生活设施设备，包含卫生用具、食堂设施设备等。食堂应配置蒸饭机、和面机、冰箱、烤箱等必要设备及防蝇、防鼠、防尘、防腐、消毒设施，并符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理要求》（教育部、卫生部令第14号）《餐饮服务食品安全操作规范》（国食药监食〔〕395号）要求，具备食品药品监督管理局出具餐饮许可证。
　　25、幼稚园应配置完善消防设施设备、应急照明设备、防盗、防暴力侵害等安全设施设备，设置快速疏散标志。要在重点部位和区域安装视频图像采集装置。
　　四、教职员配置
　　26、幼稚园应该按照《幼稚园教职员配置标准（暂行）》配足配齐教职员，实施资格准入制度，做到持证上岗。 幼稚园教职员应落实国家教育方针和政策，热爱学前教育事业，关爱幼儿，身心健康，品德良好，具备专业知识和技能，能胜任本职员作。
　　27、全日制幼稚园每班配2名专任教师和1名保育员，或配置3名专任教师。寄宿制幼稚园可依照实际工作需要，增配一名保育员。
　　园长应符合国家要求任职资格和岗位要求，具备教师资格，具备大专以上学历，有三年以上幼稚园工作经历和一定组织管理能力，取得幼稚园园长岗位培训合格证书；
　　专任教师应取得幼稚园教师资格证；
　　保育员应具备高中毕业以上学历，受过幼儿保育职业培训。
　　卫生保健人员、炊事人员和其余工作人员应具备国家要求从业资格，按照国家相关要求配置。
　　幼稚园应主动实施一岗多责，提升用人效益。幼稚园聘请外籍教师应严格恪守国家和省相关要求。
　　28、全部工作人员上岗前必须经县级以上人民政府卫生行政部门指定医疗卫生机构进行健康检验，取得健康合格证后方可上岗。幼稚园教职员患传染性疾病期间，暂停在幼稚园工作。有犯罪、吸毒统计和精神病史者不得在幼稚园工作。
　　五、经费保障
　　29、幼稚园举行者应依法筹措教育经费。举行者必须有正当、稳定经费，用于幼儿保育和教育、教师工资和福利保障以及维修、扩建、添置必要设备设施等，保障幼稚园正常运转。幼稚园举行者依法保障幼稚园教职员工资福利待遇，足额缴纳各项社会保险费用，实施同工同酬。
　　30、幼稚园应依法建立财务、会计制度，经费预算、决算审核制度，确保收支分开，账目清楚，提升资金使用效益。幼稚园应依法建立资产产权登记与监督制度。
　　31、幼稚园应按物价部门同意收费项目和标准收费，幼稚园收费项目、收费标准等相关内容须向社会公告，接收社会监督。
　　32、幼儿膳食经费按成本收取，独立核实，专款专用，每七天向家长公告幼儿食谱，每个月向家长公开账目，禁止克扣幼儿伙食。
　　33、幼稚园不得收取书本费，不得以推销或变相推销玩教具、图书、被褥、服装等方式谋取利益，不得以创办各种专长班、兴趣班、试验班为名收取费用，不得收取或变相收取与入园相关赞助费、捐资助学费、建园费等费用。
　　六、保育教育
　　34、幼稚园应按照《托儿所幼稚园卫生保健管理方法》、《托儿所幼稚园卫生保健工作规范》要求，落实保教结合方针，认真做好卫生保健工作。会同卫生保健部门做好适龄幼儿入园体检、在园幼儿定时体检、预防接种证查验、传染病预防和健康教育工作。应按照关于要求做好卫生防疫和食品卫生安全工作。应为幼儿提供充分符合卫生标准饮用水，确保食品卫生安全、搭配合理、营养足量。
　　35、幼稚园应依照幼儿身心发展特点和季节特点，制订合理幼儿一日生活制度。正常情况下，确保幼儿天天户外活动不少于2小时（寄宿制不少于3小时），其中体育活动1小时（寄宿园2小时）以上。
　　36、幼稚园落实落实《幼稚园工作规程》、《幼稚园教育指导纲要（试行）》和《3—6岁儿童学习与发展指南》，尊重幼儿人格和权利，遵照幼儿身心健康成长规律，以游戏为基本活动形式，保教并重，寓教于乐，关注幼儿个体差异，引导幼儿全方面个性健康发展。
　　37、幼稚园要重视环境创设，设置多个区域活动空间，配置游戏材料，满足幼儿游戏需求。
　　38、幼稚园不得提前教授小学教育内容，不得开展任何违反幼儿成长规律活动，果断预防和纠正幼稚园教育小学化。
　　39、幼稚园应充分利用家庭与小区有利条件，丰富拓展教育资，加强与家长联络，实现家园共育。
　　七、园务管理
　　40、幼稚园认真执行《幼稚园管理条例》和《幼稚园工作规程》，端正办园思想，规范办园行为，依法到当地教育行政部门登记注册，自觉接收当地人民政府和教育行政部门指导、管理、年检和检验。
　　41、幼稚园实施园长负责制，建立园务委员会、教职员代表大会、家长委员会等民主管理机制，建立健全各项规制度和管理档案，加强科学管理和民主监督。
　　42、幼稚园举行者为幼稚园发展提供安定环境，确保园长和教师队伍相对稳定，不得随意更换、解聘园长、教师。
　　43、幼稚园要制订科学年度工作计划，定时布署、总结工作。每年末应向教育行政部门汇报工作，必要时随时汇报。
　　44、幼稚园应加强日常安全管理工作。严格执行各项安全管理要求，加强“三防”建设，强化幼稚园安全能力建设，加强师幼安全教育，定时组织安全演练，实现岗位安全职责全覆盖，扎实开展安全隐患排查整改，强化家园沟通与联络，保障幼儿在园安全健康。
　　45、幼稚园应建立教研制度，支持、激励教师参加教研科研、继续教育、业务培训和对外交流，提升保育教育水平，促进教师专业成长。
　　46、幼稚园名称应规范，不得带有与实际不符或者易产生误导作用词语，如“国际”、“中华”、“中国”等字样。