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市公共机构节能目标考核方案
一、背景
随着我国经济的快速发展，能源消耗量不断增加，环境污染和资源短缺也日益凸显。节能减排成为当前十分紧迫的问题。作为公共服务机构，市公共机构的节能减排工作不仅关系到城市环境质量、资源利用效率，而且关系到政府工作效能和社会发展稳定。因此，建立市公共机构节能目标考核方案势在必行。
二、指导思想
市公共机构节能目标考核方案的制定要遵循以下指导思想：
（1）充分认识市公共机构节能减排工作的重要性和紧迫性，将其作为加快解决我国能源和环境问题的重要任务。
（2）制定切实可行的节能目标，既要兼顾实效性和科学性，又要考虑市公共机构的实际情况，确保落实到位。
（3）明确考核结果的意义和作用，促使市公共机构认识到节能减排工作的重要性，并进一步推动节能减排工作的深入开展。
三、制定依据
市公共机构节能目标考核方案的制定，应遵循以下法律、法规和标准：
（1）《中华人民共和国能源法》
（2）《中华人民共和国资源节约和循环利用促进法》
（3）《中华人民共和国节约能源法》
（4）《中央政府机关节能减排工作实施方案》
（5）《公共建筑节能设计标准》（GB 50189-2015）
（6）《绿色建筑标识评价标准》（GB/T 50378-2016）
（7）《绿色建筑技术规范》（GB 51252-2017）
四、主要内容
（一）考核指标体系
1.总体指标：全年度能源消耗量同比减少百分之十以上。
2.分项指标：电、水、气能源消耗量同比减少百分之十以上。
3.单位面积能耗指标（建筑面积）：全年度单位建筑面积能源消耗不超过20千瓦时/平方米。
4.单位面积能耗指标（办公面积）：全年度单位办公面积能源消耗不超过40千瓦时/平方米。
5.单位面积能耗指标（教育面积）：全年度单位教育面积能源消耗不超过80千瓦时/平方米。
6.单位面积能耗指标（医疗面积）：全年度单位医疗面积能源消耗不超过200千瓦时/平方米。
7.环保措施：全年度减少二氧化碳排放10万吨以上。
8.新能源利用：全年度新能源利用占比不少于5%。
（二）考核程序
1.制定节能计划：市公共机构应按照上述考核指标，结合实际情况制定本年度的节能计划。
2.月度考核：市节能办按照月度计划，对市公共机构节能情况进行考核，包括能耗、环保措施和新能源利用情况，得分满分为100分。得分低于70分的公共机构，应限期整改。
3.年度考核：市节能办按照考核指标体系对全年度市公共机构节能情况进行考核，得分满分为100分。得分低于70分的公共机构，应限期整改。
4.奖惩机制：对达到或超过考核指标的公共机构，给予表彰和奖励；对得分低于70分的公共机构，依据情节轻重，可采取通报批评、停止资金拨付等处罚措施。
五、落实保障
1.机构设置：市节能办负责具体实施该考核方案，并设立专门的考核小组负责考核工作。
2.政策支持：加大节能减排政策支持力度，引导市公共机构积极配合落实。
3.技术支持：提供优质的技术、人员等资源支持，提高市公共机构的节能减排水平。
4.资金保障：对达到或超过考核指标的公共机构，给予一定的经济奖励，并提供必要的资金支持。
六、总结
市公共机构节能目标考核方案的制定，对于提高市公共机构节能减排水平，促进城市环境质量、资源利用效率具有重要意义。各市公共机构应积极配合，切实落实节能计划，并不断改进和完善，推动节能减排工作的深入开展。