遵义县突发环境污染事件应急演练方案试用版.doc

遵义县突发环境污染事件应急演练方案　

为提高我县突发环境污染事故的应急处置能力，规范应急事件的处理程序和方法，有效采取应急措施，控制、消除或减轻环境污染事故所造成的危害，使受污染影响的地区和人民的环境损失和伤害减少到最小，维护自然生态环境，保障人民身心健康及正常生活、生产活动的进行，根据有关要求，结合我县实际情况和近年来所发生的环境污染事故的特点，特制定本演练方案。
一、应急演练的目的和任务
1、演练目的：
检验环境监察机构对突发环境污染事故应急工作的准备情况。检验环保系统的应急组织、指挥协调能力。检验环保部门对突发环境污染事故应急处置工作程序及技术要求的掌握程度，检验应急人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，重点在应急报告、组织协调、现场取证、样品采样、个人防护等五个方面。同时，作为一种培训手段，通过调整演练，进一步提高应急人员的业务素质和能力，完善突发环境污染应急机制。
演练任务：
2、演练任务：
遵义县综合化肥厂因硫铁矿制酸生产线较长时间停产后恢复生产时吸收系统发生故障致使大量二氧化硫气体外排，造成综合化肥厂内1名工人和周边20多户居民3人不程度的中毒。我县及时启动《遵义县环境污染事故应急预案》，在县应急办的统一指挥和环境污染事故应急领导小组成员单位的协同配合下，在先期应急处置的基础上，及时采取更为有效的措施，用最短的时间控制了污染，最大限度地减轻环境污染造成的损失，保护了人民群众的生命财产安全。
二、应急演练时间
2012年6月20日上午
三、环境污染事故应急演练领导小组及工作分工
1、成立突发环境污染事故应急处置指挥部
总指挥长：县委常委、副县长邓兆桃
副指挥长：徐正国
应急办主任：县应急办负责人
2、工作分工
A1、总指挥长（邓兆桃）主要负责：a、决定启动应急预案；b、指挥应急抢险工作。
B1、应急办主任主要负责：a、组织应急抢险救灾工作； b、协调各部门工作； c、协调新闻媒体报道工作。
B2、徐正国副指挥长主要负责：a、负责调查、监测及应急抢险工作的策划；b、协助总指挥做好县环保局各项后勤工作；
四、环境污染事故应急演练单位
县应急办、县环保局、县安监局、县卫食局、县消防大队、县交警大队 南白镇人民政府
五、应急演练物资
主要是环境污染事故应急演练车辆：包括环境监测车一台、环境监察车各一台，消防车一台，以及其他各单位自定车辆。录音笔、照相机、摄像机等。
六、应急演练的步骤
1、上午9：50分全体应急演练单位和人员到指定位置待命。
（1）环境污染事故应急处置指挥领导成员到遵义正合铝业公司办公室集中；
（2）12369环保投诉举报电话值班人员到县环保局环保投诉举报办公室投诉；
（3）应急环境监察执法人员（以下简称应急演练小分队）到县环保局一楼环境监察大队办公室集中。（应急演练小分队人员：唐宝林、尤连波、杨在前、胡位军）
（4）应急环境监测工作人员到达县环境监测站办公室集中。（应急监测演练人员：余芝英、刘汉喜、阳成贵、郭寅）
2、9：55分副总指挥长向总指挥长汇报演练人员到位情况。
3、10：00分总指挥长下达指示：“请按《演练方案》开始演练”。
4、10：07分12369环保投诉举报中心接到投诉（遵义县综合化肥厂报告）：“二〇一二年六月二十日上午九时五十分遵义县综合化肥厂硫铁矿制酸生产线较长时间停产后恢复生产时吸收系统发生故障致使大量二氧化硫气体外排，现我厂内一名工人已经中毒，外围影响情况不明，请求县环保局尽快派人帮助处理。”
5、10：08分环保投诉举报中心值班人员将此情况通知环境监察大队和局领导；应急小分队准备好取证装备（录音笔、照相机、摄像机等）立即赶赴事故现场开展调查，进行应急处理。应急演练车辆集合地点：遵义县综合化肥厂大门口内侧；应急小分队到达事故现场下车后，由综合化肥厂现场负责人带入事发地，听取介绍并迅速调查、踏堪事故现场，并远远看到综合化肥厂的上空白烟滚滚，在距厂100米处，就闻到刺鼻的味道。到达现场后，只见生产塔上白烟翻滚，大量的气体四处飘散，许多群众用手捂着鼻子在一旁围观。
6、10：15分局领导接应急小分队报告：“遵义县综合化肥厂硫铁矿制酸生产线较长时间停产后恢复生产时吸收系统发生故障致使大量二氧化硫气体外排，一名工人已经中毒，厂外污染情况不名，现仍有大量二氧化硫气体在外排，人员无法靠近事故点，建议尽快（报告县政府）启动县突发环境污染事故应急预案。
7、10：16分（县环保局领导向县政府报告情况，建议启动县突发环境污染事故应急预案）经（县政府）同意，“启动县突发环境污染事故应急预案”，成立突发环境污染事故应急处置指挥部，县应急办电话通知“突发环境污染事故应急处置指挥部”的各成员单位立即赶赴事故现场待命。（各成员单位车辆停在遵义县正合铝业股份有限公司大门口内侧）
8、10：23分应急处置临时指挥部设在遵义县正合铝业股份有限公司办公室为集合地点。应急小分队和遵义县综合化肥厂负责人向指挥部汇报环境污染事故有关情况及其处置情况。
9、10：24分指挥部对下一步处置工作作出了部署。各部门按照指挥部指令，在先期应急处置的基础上，及时调整应急处置工作，采取更为有效的措施控制污染：
一、南白镇人民政府立即组织人员对综合化肥厂附近21户群众进行撤离；
二、县交警大队封锁南楠公路综合化肥厂段，阻止过往车辆及人员通过危险地段防止中毒人员增加；
三、化肥厂立即停运硫铁矿焚烧炉，消防大队立即用烧碱水向吸收塔高压喷洒，使二氧化硫气体溶于水中，喷洒废水进入综合化肥厂废水应急池；
四、卫生部门立即对厂内中毒工人进行抢救；
五、环境监测站立即开展应急监测组开展监测。
10、10：50分南白镇人民政府报告综合化肥厂附近有3人发生中毒，请指挥部立即安排医疗人员对中毒人员进行抢救，指挥部立即指令医护人员到现场进行抢救。
10、11：00分经过各成员单位协调配合，采取强有力措施控制吸收塔而氧化硫泄漏，经环境监测站采样分析，周边空气质量已达到国家标准。各部门配合综合化肥厂积极清理现场，消除后果。
11、11：15分经过对现场清理，环境污染已消除，一切恢复正常。各成员单位（县环境监察应急小分队、县环境监测站、综合化肥厂负责人）向总指挥长汇报处置情况：
一、因喷洒外泄的废水大部分都引入应急池中暂时储存并进行相应处理；
二、经县环境监测站监测结果表明事发地大气空气质量已达到国家规定的标准。总指挥长在正合铝业会议室召集工作会议。下达命令：解除应急状态，演练结束。
总指挥长通报了整个事故处置的经过和采取的措施，在各参演部门的紧密配合和支持下，遵义县2012年环境污染事故应急演练取得了圆满成功。

二〇一二年五月二十日