政府的职能_管理与服务_教案.doc

《政府的职能：管理与服务》教案
青岛一中  孙雷
【本框主要内容】
本框主要围绕我国政府的性质、基本职能、作用展开学习，通过对这些知识的掌握，使学生能够坚定“我国政府是人民的政府”的信念，进而提升学生的公民意识和政治素养。
【课程标准的基本要求】
   列举生活中的实例，评议政府履行职能的表现，说明政府对人们生活的影响和作用。
【教学目标】
（一）知识目标
理解我国政府的性质。
理解我国政府的基本职能。
理解我国政府的作用，并知道目前我国正在建设服务型政府。
（二）能力目标
提高归纳与分析能力，培养学生全面系统地看问题，正确看待政府职能的履行，提高综合分析问题的能力。
（三）情感价值观目标
通过学习，使学生感受到我国我国政府是人民的政府。
【教学重点】
政府的基本职能
【教学难点】
政府提供社会公共服务的职能
【教学方法】
抛锚式分层教学法
【教学手段】
多媒体
【课时安排】
1课时
【教学过程】
一、导入新课：（共5分钟）
教师活动：古语云：“国之兴亡，在于政事。”这句话强调的是政府的行政效能和效率的问题。我国政府是怎样的政府？我国政府有哪些职能？它有什么作用？这就是本节课我们要学习的内容。
媒体展示：政府的职能：管理与服务
教师过渡：首先我们来先看一个短片。（2分钟）
媒体展示：播放短片《“公仆”的本色》
教师提问：看完短片后，你有什么感受？
媒体展示：你有什么感受？
说明：1、学生可能从各个角度谈，比如“中国多灾多难”、“中国人很坚强”等等。教师可以先让2名学生从其他角度谈感受，然后引导出“每当面对灾难，我国政府都会积极作为，这让你感受到了什么？”学生可能回答出“我国政府是为人民服务”之类的答案。教师顺势进入“教师过渡”的内容。
2、如果学生一开始就谈到“我国政府是人民的政府”之类的答案，那么教师就直接进入“教师过渡”的内容。
教师过渡：是啊，从1998年抗洪救灾到2010年西南大旱，在危难中无不显示出政府的“公仆”本色。难道政府的作用只在危难中才能显示出来吗？其实，我国政府在国家和社会中时刻都发挥着重要作用。
媒体展示：1、我国政府的职能

二、讲授新课：
第一版块——政府的职能
第一版块之1—“一般”处理（共2分钟）
教师提问：请你依据教材，归纳我国政府有哪些职能？
学生活动：依据教材进行回答
媒体展示：1、我国政府的职能
⑴保障人民民主和维护国家长治久安的职能
⑵组织社会主义经济建设的职能
⑶组织社会主义文化建设的职能
⑷提供社会公共服务的职能
说明：这个问题学生回答应该没有问题。在学生回答这个问题的时候，教师将“我国政府的职能”展示出来。
教师分析：这位同学很准确的把答案从课本中找到了。这部分知识理解难度不是很大，对于我们同学来说，不仅要记牢它们，更要做到，能够结合实际，了解我国政府在国家管理和社会事务中怎样履行的职能。下面让我们先看几幅图片。
第一版块之2—“特殊”处理“政治职能”（共分钟）
媒体展示：南沙风光图片
教师过渡：你知道这是哪里吗？(是我们美丽的南沙)南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛。有230多个岛屿、礁滩和沙洲。让我们一起来看看目前南沙群岛的态势图。
教师讲授：面对一些东南亚国家侵占南沙的行为，我国政府从新中国成立以来，我国政府始终声明：中国对南沙群岛及其周围海域拥有无可辩驳的主权。
2009年2月20日全面启动“南海110”系统，为在西沙、南沙、东沙、中沙等海域作业的渔民24小时提供信息服务。
2008年12月16日，由中国海军南海舰队南救503船改装的中国最大渔政执法船311号试航，2009年7月1日正式开始执行巡航任务。担负专属经济区巡航管理、西南中沙的护渔护航、北部湾联合监管以及渔业突发事故的救援工作 。
教师提问：你认为，这些行为是我国政府在履行什么职能？你是怎么判断出来的？
学生活动：分析回答
教师过渡：我们对政府职能的掌握，不仅要记住有哪些职能，还要对每一个职能的具体内容掌握清楚。下面让我们再来看一段视频。
媒体展示：播放《重庆打黑》视频（共1分40秒）
教师提问：“重庆打黑”体现了政府在履行什么职能？你是怎样判断出来的？
学生活动：判断分析
教师过渡：今年温总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”政府怎样做才能让人民生活“更有尊严”？
教师活动：将学生的答案引导入“首先要履行好组织社会主义经济建设职能”上，然后提问“为什么政府要首先履行好这一职能？”，让学生回答出“提高生产力水平和人民生活水平”。
教师分析：提高生产力水平和人民生活水平，是政府履行组织社会主义经济建设职能的目的。而这一职能主要包括四个内容——经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
媒体展示：知识体系
教师讲授：简单讲授四个内容的内涵。
媒体展示：经济职能具体内容
教师过渡：在过去的2009年，面对金融危机的巨大冲击，我国政府在组织社会主义经济建设职能的履行上去的了怎样的成绩呢？让我们来看一段视频。
媒体展示：播放《2009年中国经济成功“保八”》
教师讲授：09年国家的经济发展取得了巨大成就，我们城市的发展同样取得了巨大成就。
教师过渡：2009年是新世纪以来我国国民经济发展最为困难的一年，但是无论从国家还是我们所在的城市，无不付出巨大努力，使国民经济快速发展，人民生活水平得以提高，让我们的生活“更有尊严”。难道“人民生活更有尊严”就只是生活富裕吗？当然不是，人民需要得到全面发展才能提高生活幸福指数。那么，政府怎样做才能实现人的全面发展呢？
学生活动：政府除了需要履行组织社会主义经济建设职能，还需要履行好“组织社会主义文化建设的职能”和“提供社会公共服务的职能”。
教师提问：下面我们先来看“组织社会主义文化建设职能”。2009年，（胶州市）青岛市政府做了哪些事情能体现出政府在履行组织社会主义文化建设职能？
媒体展示：2009年，（胶州市）青岛市政府做了哪些事情能体现履行组织社会主义文化建设职能？  
学生活动：根据生活经验进行列举。
教师活动：首先要点评学生列举的对错，从而进一步使学生明确“组织社会主义文化建设职能”的内涵（课件出该职能内容）。如果学生列举不出来，教师可以帮助列出。最后一定要点出履行这一职能的目的——提高国家文化软实力。(在点评完后，出该职能的课件页)

补充材料：2010年胶州市政府实事工程之一将投资1.52亿元，其中市财政投资3000万元，启动5所中学、23所小学11.5万平方米教学楼建设；加快标准化学校建设，改造农村薄弱学校；加快教育信息化建设，年内完成农村中小学教学仪器更新工程和特殊教育仪器配备工程。
胶州市教体局将创新举行“千名教师大比武，百名校长大练兵”活动，不断提升队伍专业素质，为教育发展注入生机和活力。推广实施“名师走教”制度，继续组织城区教师到农村支教活动，组织好农村学校教育干部到城区名校挂职学习活动，想方设法为教师干部的成长和发展搭建舞台，提升层次。
科技方面：2010-03-05为全面实施“科教兴市”、“人才强市”和“环湾保护、拥湾发展”战略，鼓励科学技术创新，推进创新型城市建设，青岛市政府决定，对刘瑞玉、张洪等2009年度为我市科学技术进步做出突出贡献的人员和单位给予奖励。
卫生方面2009 年在防控甲型H1N1流感过程中，青岛市政府强调，要明确防控工作重点，要抓住重点行业、重点场所的防控，全面启动基层公共医疗机构共同应对甲型Ｈ１Ｎ１流感，同时加强对全体市民进行卫生健康教育宣传。
媒体展示：政府在防控甲型H1N1流感过程的具体举措
教师过渡：下面我们再来从“提供社会公共服务职能”的角度，来看我国政府是如何促进人全面发展的。
媒体展示：我国政府履行社会公共服务职能的具体事例 
教师过渡：政府只有积极履行它的职能，才能使社会更安定、经济更发展，全民素质得到快速提高，人与自然、社会更加和谐，人民生活“更有尊严”。通过前面我们对政府职能的学习，可以看出，我们的政府是什么样的政府？我国政府是人民的政府，人民的政府是为人民服务的。政府一切工作的出发点和落脚点都是为人民服务。从国家权力分配的角度看，政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
媒体展示：政府性质
教师过渡：当然我国政府的工作也有不足之处，但政府正在不断提高为人民服务的能力和水平。目前，我国正在建设服务型政府。对于我们公民来说，应该支持政府工作，也应该了解我们的政府。你了解我们的政府吗？政府的职能是由哪些部门来具体履行的呢？我们先来看看青岛市政府的组织结构图。
媒体展示：政府的组织结构图
教师过渡：不同的职能要由不同的部门履行，下面让我们走进生活、体验践行。如果你是市长，一天你收到这样一封群众来信。
媒体展示：
学生活动：分析该怎么办？找哪些部门办？
教师总结；今天我们当了一次市长，履行了政府的职能。政府在履行职能的过程中，实际是发挥了“管理和服务”两个作用。
媒体展示：本课知识体系
三、课堂小结：
教师总结：同学们，今天我们的共同学习了《政府的职能：管理与服务》，首先让我们来简单回顾一下本节课的主要内容。
媒体展示：1、我国政府的基本职能：
2、我国政府的性质：
3、我国政府的作用：管理、服务
4、我国政府不是全能政府，目前正在建设服务型政府。

四、课后5分钟：
学生活动：依据多媒体展示的本课知识结构，结合教师讲课内容，对本框内容再次进行梳理。
媒体展示：播放《胶州介绍》视频。
学生活动：观看视频，激发城市建设的激情和热情。
教师总结：看到胶州在胶州政府的规划下如此充满充满生机，我的心如果大家一样心潮澎湃。相信胶州在市政府的领导下，一定会建设得更加美好。让我们相信我们的政府、支持我们的政府，为胶州的发展做出自己最大的贡献。