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项目竣工验收及移交方案

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2020年4月19日
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XX项目竣工验收及移交方案
1、竣工验收管理
Ø 工程项目竣工验收是全面检验工程建设是否符合设计要求，工程质量是否达到预期目标，承包合同执行是否达到约定要求的重要环节。项目部将负责组织工程竣工验收、交付过程的各项工作。在组织竣工验收过程中，督促施工单位及时整理相关资料，严格按国家现行工程建设验收标准办理项目工程竣工验收申报手续，积极配合业主组织本项目竣工验收工作。
Ø 工程竣工验收阶段的管理程序包括：
v 竣工验收准备；
v 编制竣工验收计划；
v 组织现场验收；
v 移交竣工资料；
v 办理交工手续。
1.1 竣工验收准备
Ø 组织竣工验收前的各项准备工作，包括成立竣工验收小组，编制项目竣工验收计划，督促各施工单位限期完成。对竣工收尾计划执行情况进行检查，重要部位要做好检查记录。
Ø 按照项目竣工验收计划督促和配合各施工单位、设计单位按照国家有关规定，做好工程质量评价，整理各项交工文件及技术资料，包括项目可行性研究报告，项目立项批准书、土地、规划批准文件、设计任务书，初步设计，工程概（决）算书、工程总结等必要文件资料，提出交工报告。
Ø 按照项目竣工验收计划对工程的收尾、修补、成品保护、资料整理、场地清扫等内容进行检查核对，确保竣工收尾工作满足有关要求。
Ø 完成项目竣工收尾计划后，将按工程建设验收标准的规定先内部组织预验收，邀请一些有经验的专家参加，检查各项工作是否达到了验收的要求，对各项文件、资料认真审查，经过初步验收，找出不足之处，进行整改，并分析、汇总验收结论及资料。
1.2 组织现场竣工验收
Ø 在内部验收合格的基础上，向业主及有关政府管理部门发出预约竣工验收的通知书，说明拟交工项目的情况，商定有关竣工验收事宜。
Ø 组织施工单位、设计单位、业主会同政府管理部门进行本项目各单体的验收工作。对于单位工程中满足规定交工要求的专业工程，在征得业主同意后，可进行分阶段竣工验收。
Ø 按照竣工验收程序对工程质量等情况核查合格后，形成工程竣工验收报告，各参加单位负责人签字并盖单位公章，作为竣工验收依据。
2、工程竣工验收及移交管理
2.1单位工程进行竣工验收条件
Ø 完成工程设计和合同约定的各项内容；
Ø 施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字；
Ø 监理单位在工程完工后对工程进行质量评估，且具有完整的监理资料，并提出质量检查报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字；
Ø 勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字；
Ø 有完整的技术档案和施工管理资料（主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告）；
Ø 节能建筑满足设计要求（包括节能材料、施工工艺）；
Ø 住宅采暖系统按分户设计与计量；
Ø 业主已按合同约定支付工程款并已交纳各项税费；
Ø 有施工单位签署的工程质量保修书；
Ø 规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件；
Ø 有公安、消防、环保、供暖、供气等部门出具的认可文件或准许使用文件；
Ø 建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕；
Ø 工程质量监督机构提出的工程质量监督报告，并经监督工程师和监督机构负责人审核签字。
2.2单位工程验收程序
Ø 单位工程完工后，施工单位向业主提交竣工报告，申请工程竣工验收。监理单位要在工程竣工报告上由总监理工程师签署意见；
Ø 项目管理部收到工程竣工报告后，对符合施工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理单位、业主和其它方面的专家组成验收组，制定验收方案；
Ø 项目管理部应在工程竣工验收7个工作日前将验收时间、地点及验收组名单，书面通知工程所在地建设行政主管部门；
Ø 项目管理部组织工程竣工验收。
v 建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节中执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；
v 审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；
v 实地查验工程质量及工程项目完成情况；
v 对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见；
Ø 单位工程竣工验收合格后，项目管理部应当及时提出工程竣工验收报告。工程验收报告主要包括：工程概况、业主执行基本建设程序情况、对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容、组织形式、工程竣工验收意见等内容。
2.3单位工程竣工验收应提交的文件资料：
Ø 建筑工程施工许可证；
Ø 施工图设计文件审查批准书；
Ø 施工单位签署的工程竣工报告；
Ø 监理单位签署的工程质量评估报告、质量检查报告及完整的监理资料；
Ø 勘察、设计单位签署的质量检查报告；
Ø 完整的技术档案和施工管理资料；
Ø 施工单位签署的工程质量保证书；
Ø 规划行政主管部门出具的认可文件；
Ø 公安消防、环保、供暖、供气等部门出具的许可文件或准许使用文件；
Ø 建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题已全部整改完毕的相关资料和文件；
Ø 工程质量监督部门提出的工程质量监督报告；
Ø 验收组人员签署的工程竣工验收意见；
Ø 施工单位签署的工程质量保修书；
Ø 国家、省、市法规、规章和市建设主管部门规定应提交的其它资料和文件。
2.4单位工程竣工验收备案应提交文件、资料：
Ø 竣工验收备案表
Ø 单位工程竣工验收报告；
Ø 由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；
Ø 施工图设计文件审查批准书；
Ø 单位工程质量综合评定表；
Ø 城建档案馆签发的交工技术档案预审合格证。

2.5附表
业主向城建档案馆移交资料一览表（A类文件）
序号
归档文件
城建
档案馆
内容缺项明细
形式是否符合要求
工程准备阶段文件
一
立项文件

1
项目建议书
√

2
项目建议书审批意见及前期工作通知书
√

3
可行性研究报告及附件
√

4
可行性研究报告审批意见
√

5
关于立项有关的会议纪要、领导讲话
√

6
专家建议文件
√

7
调查资料及项目评估研究材料
√

8
计划部门批准的立项文件和计划任务
√

二
建设用地、征地、拆迁文件

1
选址申请及选址规划意见通知书
√

2
用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书
√

3
拆迁安置意见、协议、方案等
√

4
建设用地规划许可证及其附件
√

5
国有土地使用证
√

三
勘察、测绘、设计文件

1
工程地质勘察报告
√

2
建设用地钉桩通知单（书）
√

3
地形测量和拔地测量成果报告
√

4
申报的规划设计条件和规划设计条件通知书
√

5
初步设计图纸和说明

6
审定设计方案通知书及审查意见

7
有关行政主管部门（人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、河湖、教育、白蚁防治、卫生等）批准文件或取得的有关协议。
√

8
施工图及其说明

9
设计计算书

10
政府有关部门对施工图设计文件的审批意见
√

四
招投标文件

1
勘察设计招投标文件

2
勘察设计承包合同
√

3
施工招投标文件

4
施工承包合同
√

5
工程监理招投标文件

6
监理委托合同
√

五
开工审批文件

1
建设项目列入年度计划的申报文件

2
建设项目列入年度的批复文件或年度计划项目表
√

3
规划审批申报表及报送的文件和图纸

4
建设工程规划许可证及其附件
√

5
建设工程开工审查表

6
建设工程施工许可证或开工报告
√

7
投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明

8
工程质量监督手续
√

六
财务文件

1
工程投资估算材料

2
工程设计概算材料

3
施工图预算材料

4
施工预算

七
建设、施工、监理机构及负责人

业主向城建档案馆移交资料一览表（续D、E、F类文件）
序号
归档文件
城建
档案馆
内容缺项明细
形式是否符合要求
一
建筑安装工程竣工图D类

（一）
综合竣工图

1
综合图
√

（1）
总平面布置图（包括建筑、建筑小品、水景、照明、道路、绿化等）
√

（2）
竖向布置图
√

（3）
室外给水、排水、热力、燃气等管网综合图
√

（4）
电气（包括电力、电讯、电视系统等）综合图
√

（5）
设计总说明书
√

2
室外专业图

（1）
室外给水
√

（2）
室外雨水
√

（3）
室外污水
√

（4）
室外热力
√

（5）
室外燃气
√

（6）
室外电讯
√

（7）
室外电力
√

（8）
室外电视
√

（9）
室外建筑小品
√

（10）
室外消防
√

（11）
室外照明
√

（12）
室外水景
√

（13）
室外道路
√

（14）
室外绿化
√

（二）
专业竣工图

1
建筑竣工图
√

2
结构竣工图
√

3
装修（装饰）工程竣工图
√

4
电气工程（智能化工程）竣工图
√

5
给排水工程（消防工程）竣工图
√

6
采暖通风空调工程竣工图
√

7
燃气工程竣工图
√

二
市政基础设施工程竣工图

1
道路工程
√

2
桥梁工程
√

3
广场工程
√

4
隧道工程
√

5
铁路、公路、航空、水运等交通工程
√

6
地下铁道等轨道交通工程
√

7
地下人防工程
√

8
水利防灾工程
√

9
排水工程
√

10
供水、供热、供气、电力、电讯等地下管线工程
√

11
高压架空输电线工程
√

12
污水处理、垃圾处理处理工程
√

13
场、厂、站工程
√

E类工程验收文件
一
竣工验收文件

1
工程概况表
√

2
工程竣工总结
√

二
竣工验收记录

（一）
建筑安装工程

1
单位（子单位）工程质量验收记录
√

2
竣工验收证明书
√

3
竣工验收报告
√

4
竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）
√

5
工程质量保修书
√

（二）
市政基础设施工程

1
单位工程质量评定表及报验单
√

2
竣工验收证明书
√

3
竣工验收报告
√

4
竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）
√

5
工程质量保修书
√

F类：声像、缩微、电子档案
1
声像档案

（1）
工程照片
√

（2）
录音、录像材料
√

2
缩微品
√

3
电子档案

（1）
光盘
√

（2）
磁盘

监理单位向业主移交的档案一览表（B类文件）
序号
归档文件
城建
档案馆
内容缺项明细
形式是否符合要求
监理文件
一
监理管理文件

（1）
监理规划

（2）
监理实施细则

（3）
设计文件审查意见

（4）
设计交底和图纸会审会议纪要

（5）
施工组织设计（方案）报审表
√

（6）
工程项目管理体系报审
√

（7）
施工单位申请书
√

（8）
监理工程师通知书
√

（9）
工程竣工验收报审表
√

（10）
监理会议纪要
部分

（11）
监理日记

（12）
专题总结

（13）
监理月报
部分

（14）
工程竣工总结
√

二
工程进度控制文件

（1）
施工进度计划报审表

（2）
工程开工/复工审批表
√

（3）
工程开工/复工暂停令
√

三
质量控制

1
测量放线报验表
√

2
材料、设备、构配件报验审核表
√

3
（检验批、分项工程）报验审核表

4
（分部、单位工程）工程报验审核表
√

5
（隐蔽、中间验收）报验审核表
√

6
（安全和功能检验、设备运转调试）工程报验审核表
√

7
不合格项目处理记录
√

8
工程质量事故处理有关记录
√

9
监理抽检文件

10
工程质量保修前期工作报审表

11
解除工程质量缺陷责任书

12
有关工程奖罚的有关资料
√

13
检测部门质量信息反馈处理记录
√

四
造价控制

（1）
完成工程量/工作量报审表

（2）
预付款/进度款支付申请

（3）
预付款/进度款支付证书

（4）
工程竣工决算审核意见书

五
工程合同及其它事项报审表

（1）
分包单位报审表

（2）
供货、试验单位报审表

（3）
工程临时/最终延期申请表
√

（4）
工程延期报告及审批
√

（5）
工程索赔意向通知书

（6）
工程索赔申请表

（7）
工程索赔审批表

（8）
工程变更报审表

（9）
合同争议、违约报告及处理意见
√

3、项目移交管理
3.1 项目移交准备
Ø 移交双方的人员组成
v 双方机构中包括但不限于：使用方的相关负责人；管理公司项目经理、总经济师、总会计师、总工程师、各专业工程师。
Ø 资料准备
v 在项目实施过程中及工程竣工后，我方将按照招标文件的要求收集、整理相关资料和文件（包括图纸、合同、协议、音像文件等）。
Ø 制订移交计划
v 在移交准备期内，为保证项目的顺利交接及移交后的正常使用，我方将和项目使用方共同制定、确认移交计划，并促使移交计划的顺利执行。移交计划包括：
l 明确所有移交内容；
l 根据移交内容制定各子项内容的阶段安排、里程碑表；
l 双方负责部门和人员；
l 移交过程中的制度和规定；
l 移交协议；
l 正式移交。
3.2 项目移交内容
Ø 管理公司移交项目内容
v 红线外市政工程移交；
v 红线内项目主体移交；
v 资料移交；
v 财务移交。
Ø 红线外大市政移交内容
v 包括红线外上水、雨污水、电力、道路及绿化等项目的移交。
Ø 红线内项目主体移交包括主体、配套设施和室外工程的移交。
Ø 资料移交
v 项目工程建设期各个阶段的所有资料、文件、书面材料、设备手册及合同均须移交给项目使用方及有关部门。
l 工程资料——基建文件；监理资料；施工资料；竣工图。
l 其它资料——包括但不限于：各类设备、设施台账、固定资产评估报告、结构机器设备的性能评估报告；
l 项目各种设施的使用维修手册——包括但不限于：维护管理的规章、制度、服务标准；维护操作规程、规范；紧急事件的处理及应急措施等；
l 管理公司保证所有移交资料做到真实、完整、齐全、有效，资料编目清楚，装订规范。
l 财务移交——包括项目的财务档案、项目决算报告等相关文件的提交。
3.3 项目移交时间及移交时的状态
Ø 移交时间
v 合同约定移交时间，自移交之日起，项目的一切权益属项目使用方所用。
Ø 移交时的状态
v 我方承诺在项目移交时，交付给使用方将是一个设备和系统处于良好状态并能正常运行的项目。移交过程中，项目将：
l 符合使用方要求的标准，项目设施场地整洁有序；
l 运营及维护资料齐全；
l 功能完善、设施良好、完全符合国家标准和设计要求。