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1.以创新赢得未来发展主动权
韩 鑫
2020年09月29日05:34 来源：人民网－人民日报
全年研发经费投入突破2万亿元，已成为世界第二大研发经费投入国家；全球创新指数连年保持上升势头，已跃居世界第十四位……打开“十三五”期间的中国创新成绩单，一系列主要指标表现亮眼，驱动中国经济高速奔跑。
习近平总书记在科学家座谈会上强调，充分认识加快科技创新的重大战略意义。只有抓住创新，才能抓住牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。如果科技创新搞不上去，发展动力就难以实现转换，不仅影响我国在全球经济竞争中的优势，还会面临关键核心技术被“卡脖子”的安全风险。党的十八届五中全会上，习近平总书记作出“把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置”重要部署。5年来，我国创新环境究竟如何？前不久，笔者在与北京、深圳等地多位创业者的采访交谈中明显感受到，他们对近年来创新环境的改善感到振奋，对中国创新土壤信心十足，对中国创新前景充满期待。
从企业角度而言，创新是企业发展和市场制胜的关键，也是创业者应对风险的重要法宝。创新创业，就是要在全新领域、关键环节下功夫、谋出路，这一过程殊为不易，谁能保持定力接续创新，谁才能在市场竞争中立住脚、扎下根。一家云端机器人企业，从创立之初到现在坚持每年攻关一项核心部件，研发投入占比始终保持在15%左右。实现这一致力于颠覆性创新的目标，注定要付出长期而艰辛的努力，但正是这份坚持不懈，成功为企业在细分领域确立了竞争优势。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，尽管需求减弱、经营受阻，但这家企业依然赢得了资本和市场青睐。唯创新者强，唯创新者胜，这就是科技创新的价值所在。
发展永无止境，只有接续创新才能不断抓住产业新机遇，催生发展新动能。习近平总书记强调：“现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。”走访多家创业企业了解到，一些创业项目脱胎于线上，却逐步转向线下，从过去单一的在线信息整合平台向产业整体集成解决方案供应商转型；一些创业者依靠技术起步，正逐渐将目光瞄向传统制造业的智能化改造，拓展更大的发展空间。不难发现，无论是大众创业、万众创新，还是掌握自主核心技术，都必须紧紧依附于产业链，将创新的触角不断伸向细分垂直领域，向产业深处扎根，确保科技创新成果顺利转化，为经济社会发展提供持久动能。
将创新作为发展基点，不断谋求发展新空间，是加快形成新发展格局的必由之路。超大规模市场优势、完备的产业体系和不断优化的营商环境，再加上逐步形成以创新为荣的社会氛围，都是中国创新创造创业的最好土壤。立足科技创新，营造新技术新模式新业态的更好创新环境，让每一个有创新梦想的人都能专注创新，让每一分创新活力都能充分迸发，我们一定能赢得未来发展的主动权。
2.时代出英雄，人民创伟业
来源：新华社作者：任沁沁责任编辑：王韵
第七个烈士纪念日到来之际，中国以最尊崇礼遇，迎烈士归来、安息。2014年至2020年，我国先后七批迎回716位在韩志愿军烈士遗骸。经年漂泊后，忠烈英魂终于安眠于祖国和人民的怀抱。
70年前，中国人民志愿军跨过鸭绿江，同朝鲜人民和军队一起，经历两年零九个月舍生忘死的浴血奋战，赢得了抗美援朝战争伟大胜利。70年后，山河无恙，英灵犹在，伟大的抗美援朝精神永远是中国人民的宝贵财富。
历史沉淀，精神不朽。近代以来，中华民族风雨飘摇、灾难深重，无数仁人志士赴汤蹈火、以身许国，铸成今日中国富强之基础。他们血洒热土，把生的希望留给后来者；他们是民族的脊梁，是时代的战旗。
炮火远去，家园如画。苦难辉煌，值得传颂。从革命战争年代的红船精神、长征精神，社会主义建设时期的“两弹一星”精神、焦裕禄精神，到改革开放后的抗洪精神、抗震救灾精神，再到新时代的抗疫精神……沧海桑田变幻，英雄主义永恒。
设立烈士纪念日、中国人民抗日战争胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日，建立健全功勋荣誉表彰制度，制定英雄烈士保护法……就是要让960万平方公里的56个民族，到处萦绕着弘扬英烈精神、崇尚人民英雄的氛围；就是要通过对烈士的纪念与缅怀，让14亿多人民更加紧密地团结在一起，凝聚起奋进复兴之路的伟力。
今年的烈士纪念日第二天，将迎来新中国71年华诞与中华民族传统佳节中秋双节合一。小家团圆，大国兴盛，华夏大地，美美与共。
“英雄者，国之干；庶民者，国之本。”一个向上的国家与民族，从不会忘却捍卫国家尊严的喋血英烈。伟大出于平凡，英雄来自人民。唯有缅怀赤子丹心，才能涤荡自我灵魂；唯有铭记先烈遗志，才能坚守人间正道；唯有传承英雄精神，才能创造美好未来。
3.盛世中国有你们的荣光
来源：未来网作者：魏平责任编辑：王韵
70载沧海桑田，青山忠骨，英魂归来！
9月28日上午10点，第七批在韩志愿军烈士遗骸安葬仪式在沈阳抗美援朝烈士陵园举行。117位志愿者烈士在阔别祖国数十载后，忠骨终归故土，在祖国母亲怀抱中长眠。
向英烈们报告，昨天，01编号的运-20专机运送遗骸、遗物，两架歼-11B战机护航伴飞，沈阳桃仙机场首次以“过水门”的最高礼遇迎接你们回家！在前往沈阳抗美援朝烈士陵园的途中，早有市民翘首以盼，还有志愿军老兵敬着军礼等待。英烈们，今年是中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年，无论何时，我们都不会忘记曾为了国家抛头颅、洒热血的你们。以崇高礼遇迎接你们归国，这是祖国对你们的无上尊崇，也是暌违70年的祖国人民对英雄们的敬意。
向英烈们报告，自26日开始，刻有马世贤、林水实、丁祖喜三位烈士名字的印章就燃起了人们迫切为他们寻亲的心情，要让英烈真正叶落归根，与家人团圆成为无数国人心之所想。目前，在多方努力下，三位烈士的亲人已全部找到。在国庆和中秋“双节”到来之际，70年前为国出征亡于战火的烈士们终于完成了与家人的团圆，与祖国的团圆。英烈们，伴着这盛世的荣光，看看家乡的明月吧，它已经等了你们70年。
鲜血已风干，往事不如烟。
向英烈们报告，我们不会忘掉曾经的血泪。忘不了从上甘岭到长津湖，从松骨峰到龙源里，你们穿着单衣抵御冰天雪地，坚决冲锋不畏枪林弹雨。每一声嘶吼，每一次冲锋，都藏着不屈不挠的民族精神。33个月的鏖战，你们打破了美帝国主义不可战胜的神话，打出了中国的国威，为中国的经济建设和社会发展赢得了一个相对稳定的和平环境，维护了世界的和平与正义。而人类战争史上不可复制的奇迹的背后，是197685名英雄儿女魂断他乡，是留在祖国的亲人们长达数十载无尽的思念。值得欣慰的是，截至目前，已有7批共716位在韩志愿军烈士回到祖国，入土为安，长眠于沈阳抗美援朝烈士陵园，未来我们还会继续努力，争取让更多志愿军烈士早日“回家”。
向英烈们报告，我们没有辜负被寄予的厚望。看到今天的中国，你们一定会感到骄傲吧。如今，我们已经站在了两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，迎来了全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。中国从积贫积弱的国家成长为了世界第二大经济体、第一制造业大国和最大的货物贸易国。8亿多中国人民摆脱了贫困，中国对世界减贫的贡献率超过了70%……中国对世界的影响，全面、深刻、长远；世界对中国的关注，广泛、深切、聚焦。你们看，这十里长街，大好河山，这盛世里，都有你们的荣光。
鉴往知来，70年前的号角声还在历史长河中回响，我们将接替你们，传承发扬抗美援朝精神，继续守护伟大的国家，守护人类的和平。在韩中国人民志愿军烈士遗骸保护相关工作是中韩双方友好合作交流的结果；未来，中国也将继续致力于双、多边和平合作，坚定不移地做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
英雄归故里，浩气永长存。我们也许不能亲自到场见证你们落地祖国，但我们会用最崇高的敬意目光注视你们回家的路，永远深情凝望你们安眠的方向。
“双节”临近，你们回来，才是真的欢庆、真的团圆。
4.让新时代党的治疆方略闪烁更耀眼光芒
来源：光明网-时评频道作者：李强
9月25日至26日，第三次中央新疆工作座谈会在京召开，习近平总书记强调，当前和今后一个时期，做好新疆工作，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。
方向决定道路，道路决定命运。实践证明，新时代党的治疆方略完全正确，必须长期坚持。要一以贯之地用这一方略引领实践，用更多的生动实践让这一方略闪烁更耀眼光芒。
让新时代党的治疆方略更加闪耀，必须要在完整贯彻上下功夫，确保新疆工作始终沿着正确方向行进。路子走对了，才有出路。坚持从战略上审视和谋划新疆工作，关乎站位；坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标，关乎发展；坚持铸牢中华民族共同体意识，关乎民族团结；坚持弘扬和培育社会主义核心价值观，关乎价值取向……由八个“坚持”构成的这一方略，涵盖了新疆工作的方方方面，为做好新时代新疆工作提供了根本遵循，必须精准领会，完整贯彻，不折不扣落实落细。
让新时代党的治疆方略更加闪耀，必须牢牢扭住新疆工作总目标，把新疆建设得更加美好。最好的检验是发展，是目标的成功实现。今天的新疆大地，到处都是活跃的创造，到处都是日新月异的进步。总得来看，新疆呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面，为迈向长治久安奠定了坚实基础。只要抓住“社会稳定和长治久安”这一新疆工作的总目标不放，围绕依法治疆、团结稳疆、文化润疆、
个领域，在“稳”上做到以筑牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结，在“润”上做到深入做好意识形态领域工作，深入开展文化润疆工程……切切实实多谋长远之策，多行固本之举，就一定能把大美新疆建设得更加美好。
让新时代党的治疆方略更加闪耀，必须化作更多生动实践，照进新疆各族群众的幸福生活。实践永远是最好的回答。从确立社会稳定和长治久安为新疆工作总目标到确定新疆为丝绸之路经济带核心区；从中央财政每年对新疆转移支付数千亿元，到全国19个省市每年对口支援新疆投入逾百亿元；从大规模开展基础设施建设到持续实施一系列民生工程……可以说，在一个个生动实践中新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。放眼未来，还要以坚决贯彻落实新时代党的治疆方略的坚定信念来推动实践，完整准确理解和长期坚持新时代党的治疆方略，把党中央的决策部署变为实际工作成效，在实现总目标的豪迈征程上，风雨无阻向前进。
巍巍天山起宏图。今日的新疆，万里江山开新颜，彩云长在有新天。“要多层次、全方位、立体式讲好新疆故事，理直气壮宣传新疆社会稳定的大好局势、人民安居乐业的幸福生活。”带着满满的自信，坚定不移抓好各项任务落实，推动新疆社会稳定和长治久安，新疆这颗丝绸之路经济带上的明珠定会更加闪耀，活力迸发，前程无限。（李强）
5.生命至上，把人民健康放在优先发展战略地位
来源：光明网-时评频道2020-09-25 15:32
作者：王石川
9月22日，习近平总书记在京主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话，就“十四五”时期经济社会发展听取意见和建议。习近平总书记指出，人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。研究谋划“十四五”时期卫生健康发展，要站位全局、着眼长远，聚焦面临的老难题和新挑战，拿出实招硬招，全面推进健康中国建设。
无论“教育是国之大计、党之大计”还是“把文化建设摆在更加突出位置”，无论“大力发展卫生健康事业”还是“加快体育强国建设”，习近平总书记关于教育、文化、卫生和体育的论断都激荡人心，让人共鸣。特别是就发展卫生健康事业所提出的重要阐释，更是激起热烈反响。
究其因，当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，“健康越来越成为人民群众关心的重大民生福祉问题。”同时，没有全民健康就没有全面小康，全民小康不仅决定全面建成小康社会的成色，也关乎我国步入新发展阶段之后的发展底色。
“人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。”党的十八大以来，党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，召开全国卫生与健康大会，确立新时代卫生与健康工作方针，印发《“健康中国2030”规划纲要》，发出建设健康中国的号召，明确了建设健康中国的大政方针和行动纲领，人民健康状况和基本医疗卫生服务持续改善。在应对新冠肺炎疫情的过程中，我们之所以以较小代价取得了较大成果，一个重要原因就是改革开放以来长期积累的综合国力发挥了作用，党中央确立的新时代卫生与健康工作方针发挥了作用。
毋庸讳言，这次疫情也暴露出一些问题，如应对重大突发公共卫生事件，还需要构筑强大的公共卫生体系，完善疾病预防控制体系，以及建设防控救治体系，强化公共卫生法治保障和科技支撑等。所有这一切，都与人民生命安全和身体健康息息相关，都与大力发展卫生健康事业息息相关，而习近平总书记此次强调“加快建立完善制度体系，保障公共卫生安全”，彰显了国家把人民健康放在重要位置的价值坐标。
在抗“疫”斗争中，人民至上、生命至上体现得淋漓尽致。这次座谈会提出“把人民健康放在优先发展战略地位”，也与此一脉相承。在具体的制度设计上，从建立稳定的公共卫生事业投入机制，到加大疾病预防控制体系改革力度；从坚持基本医疗卫生事业的公益性，到加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局……归根结底，目的都很明确——呵护人民健康，实现从以治病为中心转向以健康为中心。
值得一提的是，这次座谈会关于卫生健康事业的论述，除了提出深化医疗卫生体制改革，比如加快健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等，还提出要大力弘扬伟大抗疫精神。这一表述，意义深远。
在抗“疫”斗争中，我们真切感受到广大医务人员的奉献精神，感受到他们在救死扶伤中发挥的重要作用以及他们身上的精神高度。显然，惟有全社会营造尊医重卫的良好风尚，让广大医务人员更有职业尊严，公众的健康才更有保障。
“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。人民的获得感、幸福感、安全感都离不开健康，以习近平总书记的讲话为遵循，深化医疗卫生体制改革，毫不动摇地把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，不仅有利于建设健康中国，更能提升国民的健康收益。让每个人都能感受到健康带来的福祉，从而更有动力为民族复兴而努力奋斗。（王石川）
6.为新就业形态创造更大发展空间
王一鸣
2020年09月29日05:37 来源：人民网－人民日报
近年来，随着数字经济异军突起，依托互联网平台的新就业形态脱颖而出，从业人员规模迅速扩张，形态种类日趋多样，推动劳动力市场发生深刻变革。新就业形态因就业容量大、进出门槛低、灵活性和兼职性强，成为吸纳就业的重要渠道，对提高劳动参与率、增强就业弹性、增加劳动者收入的作用日益凸显。根据国家信息中心发布的《中国共享经济发展报告（2020）》，2019年平台带动的就业人数已达7800万人。
新冠肺炎疫情防控中，新就业形态对稳就业、保民生的作用进一步凸显，不仅保障了人们日常生活和工作，而且创造了大量灵活就业岗位，缓解了部分困难群体的就业压力，帮助大量低收入家庭稳住了生计，成为稳就业的“蓄水池”、保民生的“稳定器”。
新就业形态是新一轮科技革命和产业变革的产物。互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，改变了建立在工业化和工厂制度基础上的传统生产方式和企业形态，推动传统就业方式“去组织化”，改变了传统劳动关系的从属性特征。从发展趋势看，后疫情时代，全球将迎来新一轮科技创新浪潮，加快推动产业数字化、智能化转型，并将构建新的产业生态和企业形态，重新定义就业方式。我们要顺势而为，落实就业优先政策，加大政策支持力度，鼓励支持新业态、新模式发展，创造更多新就业形态增长点。
完善新就业形态的扶持政策。现有的就业扶持政策如稳岗返还、就业补贴，以企业与劳动者建立劳动关系为前提，尚未延伸覆盖到新就业形态的用工平台。鼓励支持新就业形态发展，需要研究制定更有针对性的就业扶持和补贴政策。比如，对于就业容量较大的平台，可研究主要依据从业人员就业时间或劳动收入情况给予补贴。
加强对新就业形态从业人员的职业培训。现有职业技能培训以拥有稳定劳动关系的劳动者为主，对新就业形态等灵活就业人员覆盖范围较为有限，也缺乏针对性强的培训项目。鼓励支持新就业形态发展，需要突破劳动合同条件和职业目录限制，开展针对新就业形态的职业技能培训，并按规定给予补贴。
探索建立适应新就业形态的社会保障制度。现行社会保障制度主要是针对传统就业方式设计的，特别是城镇职工社保体系由单位缴费和个人缴费构成，而新就业形态从业人员往往只能以个人名义参加社保，客观上加大了缴费负担。鼓励支持新就业形态发展，需要研究适应新就业形态的缴费方式和缴费基数、比例、年限等，并适当降低费率。鼓励用工平台与保险公司创新商业保险缴纳方式，如按单缴纳意外险、重疾险、商业医疗险等，并尊重劳动者对商业保险方式的选择意愿。同时，积极研究放开灵活就业人员在就业地参加社会保险的户籍限制。
保障新就业形态劳动者权益。新就业形态的劳动者通常收入按单计算、工作时间自主、劳动场所不固定，劳动者与客户通过平台进行交易，与平台的劳动关系从属性不强。平台企业与从业人员或签订服务合作协议，或通过第三方公司签订劳务派遣协议，呈现灵活复杂的用工形态。鼓励支持新就业形态发展，需要研究确立适合新就业形态的新型劳动关系，建立适应新就业形态的劳动工时、劳动定额、最低工资等多样化劳动标准体系，更好维护劳动者权益，提高就业质量，并在实践中不断完善，增强新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感。
7.激发与增强市场活力
陈乐一 来源：人民网－人民日报
今年5月，中共中央、国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，对构建高水平社会主义市场经济体制作出全面具体部署。新时代加快完善社会主义市场经济体制，一个重要内容就是进一步激发与增强市场活力。
保护和培育市场主体，助力市场主体发展。习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话中指出：“市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。”助力市场主体发展，首先需要保护市场主体。一般情况下，政府不应直接干预市场主体的经营活动，但面对突发重大灾害或公共事件，就需要出台必要政策保护市场主体。在新冠肺炎疫情防控中，党中央、国务院及时推出一系列纾困惠企政策，直接惠及各类市场主体。助力市场主体发展，还要进一步强化宏观政策针对性有效性，使广大市场主体充满活力、日益发展壮大。
构建更加完善的要素市场化配置体制机制。以要素市场化配置改革为重点，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。加快建设城乡统一的建设用地市场，探索完善农村宅基地“三权分置”。深化户籍制度改革，引导劳动力要素合理、畅通、有序流动。加快建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，构建与实体经济结构和融资需求相适应、多层次、广覆盖、有差异的银行体系。加快发展技术要素市场，促进技术要素有序流动。加快培育数据要素市场，充分发挥数据要素的作用。推进要素价格市场化改革，创新要素市场化配置方式。推进商品市场创新发展，构建优势互补、协作配套的现代服务市场体系，与统一开放的要素市场相互作用，共同构建高标准市场体系。
正确处理政府和市场关系。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国市场化改革不断推进，政府职能进一步转变，政府和市场逐步形成发展合力。今后，需要继续坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。继续深化市场化改革，完善公平竞争制度，强化竞争政策的基础地位，营造公平竞争氛围。全面完善产权制度，加强产权激励，健全以公平为原则的产权保护制度。深入推进“放管服”改革，坚持“放活”与“管好”有机结合，营造一流营商环境，不断优化政府服务。
8.多措并举做好新时代金融工作
聂伟迅 来源：人民网－人民日报
党的十八大以来，习近平总书记在金融工作方面作出一系列重要论述，包括服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等。习近平总书记的重要论述为我们深刻把握金融本质和发展规律、进一步做好金融工作提供了根本遵循。
习近平总书记指出：“金融活，经济活；金融稳，经济稳。”金融是现代经济的核心，是推动经济社会发展的重要力量，金融安全是国家安全的重要组成部分。做好金融工作、稳定金融运行，既是保持经济健康发展的重要前提，也是防范化解风险的重要任务。这就要求金融回归本源，服从服务于经济社会发展，特别是把为实体经济服务作为出发点和落脚点，并以此作为防范金融风险的根本举措。近年来，党中央通过改善宏观调控、深化金融改革、强化金融监管等措施，把握住金融发展大势，金融运行总体平稳、风险总体可控。面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，维护金融市场预期稳定，为全球金融稳定作出了贡献，也为疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑。
当前，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要更好发挥金融在扩大内需、推动消费升级等方面的积极作用，正确处理几个关系。一是金融与实体经济的关系。实体经济根深蒂固，金融才能枝繁叶茂；金融与实体经济循环畅通，实体经济才会蓬勃发展。必须提高金融服务实体经济的能力，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。二是供给与需求的关系。近年来，我国金融业发展取得重要成就，但金融业的市场结构、服务水平等与经济高质量发展要求和人民群众需求还有差距。必须贯彻落实新发展理念，深化金融供给侧结构性改革，强化服务功能、找准服务重点。三是稳增长与防风险的关系。一方面，实施好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币政策，才能保持宏观经济总需求稳定；另一方面，防范化解金融风险特别是系统性金融风险，才能为高质量发展营造稳定安全的金融环境。四是改革与开放的关系。通过深化改革加快建立健全现代金融企业制度等，有利于提升我国金融服务的竞争力，助推我国金融机构参与全球经济治理；分步骤、有序的对外开放，可以增强金融机构活力，拓展金融服务实体经济的深度和广度。当前，做好金融工作，具体可从以下几方面入手。
全力保障金融安全稳定。统筹监管系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施，建立全面审慎的风险监管体系。推进金融机构完善公司治理，强化审慎合规经营理念。完善市场规则，健全市场化、法治化违约处置机制。在保证市场总体平稳前提下加快降低企业债务，有序打破企业信用债刚性兑付。定期排查违法违规融资问题，加大对市场违法违规行为打击力度。强化地方政府属地监管责任，树立守土有责、守土尽责意识。
深化金融供给侧结构性改革。优化融资结构体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。引导金融机构改善产品结构，开发推广有针对性的创新产品。构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系，增加中小金融机构数量和业务比重，改进小微企业和“三农”金融服务。构建全方位、多层次金融支持服务体系，帮助企业获得低成本、稳定的资金。
坚定扩大金融对外开放。对外资机构实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，使外资机构和中资机构皆可依法平等进入负面清单之外的领域和业务。推动中资金融机构共建“一带一路”，参与全球金融治理，提升国际竞争力。稳步推进人民币国际化，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。立足国情学习借鉴国际上成熟的金融监管做法，在加强监管中提高开放水平。
提升金融服务能力。围绕满足实体经济高质量发展要求，大力疏通货币信贷传导机制，畅通金融进入实体经济的通道。采取有效举措缓解小微企业融资难融资贵问题，促进实体经济和金融良性循环。
9.共担责任 共谋发展
来源：新华网董璐
五彩世界，因网而更多彩。2020中国网络媒体论坛28日在上海闭幕。论坛以“变局中开新局：中国网络媒体的责任与使命”为主题，对网络媒体近年来与时俱进履行职责使命的非凡历程进行回顾，对重点亮点进行盘点，对重大主题进行讨论，对形势任务进行分析。责任论坛还发布了《网络传播责任共识》，旨在呼吁全社会共同助力营造风清气正的网络传播环境。
共担责任与使命。中国网络媒体论坛是观察中国网络媒体发展走向的重要窗口。经过20多年发展，中国网络媒体从无到有，从小到大，逐步壮大成为互联网时代宣传思想工作的中坚力量。随着新媒体新技术发展，新闻舆论工作面临新的挑战。但无论传媒格局、舆论生态如何变化，中国网络媒体的根本属性不能变，“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务不能变。我们要保持“沉下去”的定力，不能为了追求“闹点”而忘了“重点”，追求“流量”而忘了“质量”，追求“速度”而忘了“深度”；要提升“融进去”的功力，用主流价值驾驭先进技术，用更好的服务凝聚受众；要夯实“走出去”的实力，真正讲好中国故事，切实提升国际传播竞争力；要以变应变，用主流价值引领舆论场，共担责任与使命，推动互联网成为事业发展的最大增量，构建更加积极健康、向上、向善的网络传播新生态。
共谋发展谱新篇。媒体融合是一场大变革，需要媒体机构和各行各业共同参与。当今世界正在经历百年未有之大变局。世界在变，互联网在变，舆论场也在变。大变局既是挑战也是机遇。挑战是日益复杂的环境让变变量为增量的历史任务更加艰巨重大，机遇是千变万化的形势为网络媒体“凤凰涅槃、浴火重生”创造了时代条件。伴随国际形势风云变幻，中国网络媒体讲好中国故事、传递中国声音的任务比以往更加迫切。我们要直面变局、勇开新局，携手并进、共谋发展，贴近网民、服务网民，找到最大公约数，画出最大同心圆，弘扬主旋律、壮大正能量，与时代同频共振奋力书写网上新闻舆论工作新篇章，与网络传播多元主体共筑网络空间责任共同体，与全体网民一道共建和谐美好网上精神家园。
在变革中勇于创新，在创新中赢得未来。我们要因势而谋、应势而动、顺势而为，在应对变局中开新局，在守正创新中担使命，运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论，共同助力营造风清气正的网络传播环境，创造出更多精品力作，充分发挥好网络媒体的重要作用。
10.裁决TikTok暂缓下架,法官为美国挽回一点颜面
来源：人民网-观点频道
9月27日，美国哥伦比亚特区联邦地区法院裁决，暂缓实施美国政府关于将TikTok从美国移动应用商店下架的行政命令，暂时避免了TikTok从应用商店下架和停止更新的命运。
美国法官在其权限范围内做出暂缓执行的指令，与其说有利于TikTok，不如说是以法治的名义，在世界面前为美国挽回一点颜面。
美国政府有关TikTok限制交易的禁止令本就是自相矛盾的。从时间上说，这个45天生效的禁令，与落实美国外国投资审查委员会要求的90天行政令，是冲突的；从内容和目标上来说，整天把美国民众的个人信息与数据安全作为官方理由的禁令，如果简单的停止下载，或者直接禁止了TikTok为用户持续提供更新，事实上将用户的个人信息和数据暴露在了更大的安全风险威胁治下；从最核心的指控来看，即所谓TikTok可能因为母公司字节跳动的指令，而将美国用户的数据传输给中国政府，已经在技术、治理流程与实践证据三个方面都被证明纯属美国政府少数人的焦虑型臆想。
事实上，此前TikTok围绕国家安全威胁、个人隐私保障、数据存储安全等技术性合规问题，已经持续与美国外国投资审查委员会进行了持续两年的沟通。直到2020年7月底，美国政府高调威胁关闭或出售TikTok，这个事件才引起人们的关注。这是在美方坚持用莫须有为核心特征的国家安全担心拒绝了所有解决方案之后爆发的。
显然，美方个别政客过于信奉用“交易的艺术”掩饰敲诈勒索，且有食髓知味、日趋肆无忌惮的趋势。
通过有理有利有节的斗争，让美国内部那些愿意讲道理的人，能够站出来讲道理，让那些坚持留在冷战时代的人，能够得到应有的反击。对中国和中国企业来说，这是保障中美关系持续良性健康发展的重要条件。
我们相信，字节跳动走出去开展海外业务的最初设想，是建立在诸如弗理德曼写作的《世界是平的》等书粉饰的西方自由经济基础之上的，但最终本届美国政府彻底撕掉了这种不靠谱的外衣，谋求以赤裸裸的方式，进行巧取豪夺，来实现强盗式的“美国第一”。
讽刺的是，历史已经证明，并将持续证明，没有任何一个国家，包括美国，能够用这种方式在全球横行。美国此前对中兴、华为、TikTok、微信等的举措，本质上颠覆着最基本的商业游戏规则，虽然在某些时刻，可以占到一些便宜，但长远来看，是在真正损害美国自身的核心利益。
暂缓执行至少朝着积极的方向迈出一步。我们不敢肯定，通过与霸权主义以及当前那种极端狂热的歇斯底里情绪进行持久耐心而坚定的斗争，对规则的尊重、对法治的践行、对常识的服膺是否会重新降临美国，但是我们可以肯定，如果不坚持斗争，美国只会在任性妄为的道路上越滑越远。
11.把最美风景留给外地游客是一种道德之美
2020-09-29 08:52:26 来源： 北京青年报
在即将到来的国庆中秋长假，武汉有望迎来今年旅游出行与消费高峰。据《长江日报》报道，众多武汉市民谈及自己的十一长假出游计划，纷纷表示要错峰旅游、文明旅游，将热门景区礼让给外地游客，“一起来，把最美风景留给外地游客！”
再次遇上中秋国庆在一起的“最长假期”，因新冠疫情影响而未能出行的人，趁假期“来一场说走就走”的旅行，相信已在心中盘算多时。受疫情影响，很多人心中“去武汉看看”的梦想未能实现，利用国庆假期到武汉去圆梦的愿望，在触手可及之间就能完成。不过，当所有人都涌向同一个目的地时，就像道路上的车流量一样，会出现拥堵和塞车的现象，最终影响出行体验的舒适度。时间越来越近，内心的不确定感也越来越强烈。
出省游，出境游，向着梦想的目的地前进，是每个出行者共同的愿望与追求。由于重大节日的集中出行所带来的资源紧张，成行一次并不容易，过程的体验度也广受诟病。限流与预约等政策的执行，有效减少了拥挤现象，但本地人对旅游资源的挤占，会进一步压缩外地游客的承载量。
相比于本地人出行的方便快捷，外地游客到一次热门景区并不容易，既要考虑到时间的长短，又要虑及景区的承受能力，还得兼顾本人身体条件、家庭成员是否方便等其他因素，若有计划而未能成行，对他们来说会成为极大的遗憾。此时此际，尤其需要本地人把景区空间腾出来，把观看最美风景的机会，留给那些外地人。
对于本地居民来说，利用周末或者小长假开展周边游，是旅游消费升级的必然，也是旅游行业升级的结果。在难得的长假期间，把有限的景区资源留给外地游客，这样的认识与行为就值得高度赞扬。此外，本地人因为拥有身份优势和便利条件，不一定非得在外地游客涌来时，再去添堵和增乱，而应反其道而行之，像其他外地游客那样，错峰出行到外地去走一走，看一看，领略大好河山之美，感受祖国的繁荣富强和文明。在方便了别人的同时，也为自己提供了方便。
把最美风景留给外地游客，说起来容易但做起来难，此意味着本地游客会作出一定的牺牲，放弃在当前到本地知名景区游玩的机会，调整自己的节日安排和旅游行程。但这里面，既有先人后己的默默付出，也有着虑及公共利益的无私奉献。一方面，把景区资源留给更多的外地游客，增加了他们出行的几率，一个人或一个家庭“圆梦成真”，也会心存感激并幸福满满；另一方面，当景区不再变得那么拥堵，有限的资源不被过度占用，则服务质量就能得到保证，体验的舒适度越好，则外地人的评价满意度就越高，景区口碑也会越来越好。
把最美风景留给外地游客，是一种道德之美，也是一种治理之善。错峰旅游也好，文明旅游也罢，都应该有“先人后己”的公共责任与担当，之后体现在细节之处，落实到行为之上。我们所处的这个社会，也会因善而美，因让而美，变得格外的温情而和谐。 （堂吉伟德）
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